民宗委领导班子述职述职廉政建设报告.docx
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民宗委领导班子述职述职廉政建设报告
民宗委领导班子述职述廉报告
根据州委组织部《关于开展县(市)和州直单位领导班子及领导干部届中考察工作的通知》(x组通〔XX〕x号)要求,现就州民宗委领导班子XX年5月集中调整以来,在贯彻落实党的路线方针政策、执行民主集中制、干部选拔任用和干部队伍建设、党风廉政建设、践行党的群众路线以及履行民族宗教工作职能等工作情况报告如下,请各位领导和同志们评议。
一、主要工作情况及取得成效
近三年来,在州委、州政府的正确领导和上级业务部门的关心支持下,委领导班子认真贯彻落实中央、省、州有关会议和文件精神,以建设黔西南民族团结进步繁荣发展示范州和依法管理宗教事务为抓手,扎实推进各项工作的有序开展,较好地完成了各项工作任务。
(一)贯彻执行党的路线方针政策情况。
一是深入学习贯彻党的十八大、十八届四中、五中全会精神,全面贯彻执行党的路线方针政策、国家的法律法规和州委、州政府的决策部署。
把思想教育和作风建设牢牢抓在手上,深入开展中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值观、理想信念和宗旨教育,加强理论武装。
引导党员干部牢固树立正确的权力观、利益观、政绩观,增强政治敏锐性和政治鉴别力,打牢拒腐防变的思想根基。
二是紧密联系单位实际,制定工作计划措施,切实把党的路线方针政策落到实处。
三是加强对党员领导干部的纪律教育,强化制度的执行力,严格执纪监督,严守纪律规定,强化纪律意识,始终言行一致、知行合一,使党的纪律成为广大党员干部的基本遵循。
四是着力抓好思想建党,决不在落实中央、省委、州委的政策规定上打折扣、做选择、搞变通,确保政令畅通,真正做到政治上同心、思想上同向、行动上同步,坚决维护中央、省委、州委权威。
积极引导广大党员干部保持政治定力不动摇,执行决策部署不走样,严守纪律红线不越轨。
(二)执行民主集中制情况。
一是按照民主集中制原则,正确处理集体领导和个人分工负责等重要关系,用好批评和自我批评这个有力武器,严格执行党内政治生活准则和党内各项规定,认真落实“三会一课”、专题民主生活会、组织生活会、党员党性定期分析、民主评议党员、谈心谈话等制度。
二是班子研究决定重大问题,严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,不搞“家长制”和“一言堂”,增强决策的民主性和科学性,实现了思想合心、行动合拍、工作合力。
(三)干部选拔任用和干部队伍建设情况。
认真贯彻落实《干部任用条例》、“四项监督制度”,坚持任人唯贤、德才兼备的选人用人导向。
一是严格干部选拔任用程序。
选拔干部做到严格标准,严格工作纪律,规范干部考察,实行全过程纪实记录,加强干部选拔任用工作全过程监督。
不存在唯票、唯分、唯亲疏、唯年龄取人,拉票贿选、跑官要官、买官卖官、带病提拔等用人不正之风等问题,没有破格、越级提拔干部的问题,确保选拔干部做到公开、公平、公正。
二是开展了超编制、超职数、超规格配备干部等5个问题的自查清理工作。
认真对照“三定”方案核定的人员编制、领导职数,逐一对照干部名册、机构编制管理证、非领导职数设置文件、干部工资审核表、人员工资发放表,按照“五表合一”的要求进行了全面自查,不存在超编制、超职数、超规格配备干部和干部吃空饷、“绕圈子”进机关等违规进人的问题;不存在随意更改干部学历、经历、年龄、党龄、工龄、民族成分的问题。
三是开展了干部企业兼职、配偶子女移居国(境)外清理和州委管理离退休干部在企业、社团组织兼职情况调查工作,在职干部没有在企业兼职、配偶子女无移居国(境)外的情况,退休干部也没有在企业兼职领取报酬的情况。
四是建立干部人才库和管理台帐。
建立工作台帐6个,建立少数民族干部人才库2个。
五是重视干部队伍建设。
坚持干部谈心制度,做到工作上支持、政治上爱护、生活上关心,努力为每个干部充分发挥主观能动性提供平台。
XX年我委采取面向全委公开推荐的办法,考察提拔了4名科级干部,进一步优化了干部年龄、知识结构。
(四)践行党的群众路线。
按照中央、省委和州委的统一部署,州民宗委教育实践活动自XX年2月启动,历时9个多月,委机关党支部17名党员参加了活动。
通过活动开展有力推动了工作落实、促进了作风转变,为全州民族团结、宗教和顺和社会稳定的中心工作,提供了坚强的思想政治和组织保障。
一是班子高度重视,加强组织领导。
成立了以领导班子为组长、副组长的教育实践工作领导小组,围绕为民务实清廉主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,聚焦作风建设,认真谋划,精心组织,坚持开门搞活动,做到完成“规定动作”不打折扣,创新“自选动作”有特色。
二是以服务群众为根本。
坚持从群众最关心的事情做起,从群众最关切的问题查起,从群众最关注的热点抓起,以敢于动真碰硬的勇气查找问题,以求真务实的作风推进作风建设长效化、常态化,扎实抓好每个环节工作推进活动有序开展,以实实在在的工作成效,让广大群众真切感受到教育实践活动带来的新气象、新变化。
三是开展专项整治工作。
坚持把“向惰政宣战、向惰政问责”作为主线贯穿活动始终,按照“五去五求”要求,扎实抓好作风建设教育整顿和专项整治工作,重点对中央和省委明确要求的整治文山会海、检查评比泛滥,整治“门难进、脸难看、事难办”,严肃查处“惰政躲政”行为,促使党员干部主动转作风。
四是完善制度建设。
认真对原有的规章制度进行清理,新制定规章制度6个,重新修定完善规章制度32个,真正做到用制度管权、管事、管人,进一步从源头上夯实了整治“四风”问题的基础。
(五)党风廉政建设情况。
一是认真落实党风廉政责任制,落实“主体责任”和“一岗双责”内容,着力抓好选人用人、纠风惠民,加快惩防体系建设,努力从源头上预防腐败的发生。
二是深入开展党风党纪和廉洁自律教育,邀请州纪委副书记王相宾作了党纪党规党法专题辅导,组织机关干部职工到兴义监狱开展警示教育,收到了很好的教育效果。
三是强化执纪监督正风肃纪。
坚决贯彻中央八项规定精神抓作风建设,重点对吃拿卡要报、“车轮上的铺张”、“会所中的歪风”、多占公房、借红白喜庆事宜敛财、公款旅游、高消费活动、虚报冒领资金等八个突出问题开展专项整治,坚决杜绝公私不分、化公为私、以权谋私现象。
同时,盯紧元旦、春节、国庆、中秋等重要节点,提前打招呼、发通知、明规矩,发动群众参与监督,扒掉“四风”隐身衣,杜绝了公款送节礼、公款大吃大喝和公车私用等现象。
四是开展项目资金专项监查工作。
开展了XX年、XX年全州各级少数民族发展资金管理使用专项检查和效益评估,没有出现挤占、挪用、截留专项资金的问题,资金使用管理安全规范。
五是开展党风廉政建设责任“签字背书”和不出人私人会所承诺活动,机关所有干部职工均层层签订了责任书,进一步强化了自律意识和监管责任。
六是对“三重一大”事项进行全面梳理,分类列出清单,制定了监督措施,严格落实“三重一大”事项双重监督机制。
近三年来,州民宗委和全体干部职工没有出现违纪违法行为和受到党纪政纪处分的情况。
(六)履行民族宗教职责情况。
积极组织全体干部学习和掌握党的民族宗教方针政策和法律法规,增强政治敏锐性和责任感;贯彻落实州委、州政府关于加强民族团结、维护社会稳定的重要安排部署,旗帜鲜明的反对民族分裂主义和非法宗教活动,维护祖国统一和民族团结。
.民族工作方面。
牢牢把握共同团结奋斗、共同繁荣发展这一主题,全面做好新形势下的民族工作。
一是深入开展民族团结进步繁荣发展示范州建设活动,拟订了《民族团结进步繁荣发展示范州建设专题XX年度实施方案》,明确了各部门在建设民族团结示范州建设中的各项职责。
组成四个督查组对示范州建设情况进行督查,促进示范州建设。
二是开展民族团结教育活动。
利用每年5月、10月全州和全省民族团结教育月,通过制作宣传标语、发放宣传册,在网络、报刊开辟专栏,大力开展民族团结教育工作,在全社会营造人人讲民族团结、人人争当民族团结进步模范的氛围。
全州民宗部门围绕构建和谐社会、促进民族团结、维护社会稳定广泛开展宣传教育活动,增强各族干部群众维护祖国统一、维护民族团结、反对民族分裂的自觉性和坚定性。
三是全面推进深化改革。
对照州政府批准后的权力清单,进一步规范了州民宗委《行政职权目录》、《行政审批办理规范及流程图》、《执法机关执法责任及业务流程规范》、《行政处罚事项自由裁量标准》、《行政审批现场办结目录》等行政执法事项,提高了依法行政和服务群众的能力。
四是强化民族宣传工作。
在《贵州民族报》开设了“黔西南州民族工作巡礼”专栏,登载专刊6期,宣传黔西南民族工作报道20余篇。
开展贯彻落实“一法两规一条例”调研;在州广播电台“金州法制时空”栏目举办了纪念《民族区域自治法》颁布30周年的专题访谈节目;联合州zd委、州司法局开展了全州法律知识竞赛。
五是着力推动民族地区经济加快发展。
做好民族统计监测工作,利用数据成果为领导决策提供依据。
争取上级民族发展资金3600余万元,促进民族地区的经济社会发展。
落实民贸民品优惠政策,出台《黔西南州扶持民贸民品企业发展基金管理试行办法》;开展调查研究,认定民贸企业395家,共有7家企业申请贷款29000万元,得到贴息403.68万元。
六是加大民族文化保护与发展。
把布依族“转场舞”、“传统蜡染”和彝族“阿妹威托”等民族歌舞、民族手工艺引进校园;在试点学校推广“陀螺”、“射驽”、“押加”、“高脚竞速”民族传统体育项目,开展民语教学译制开发,做好民族文化的传承、保护与发展。
2.宗教工作方面。
坚持依法管理宗教事务,积极引导宗教与社会主义社会相适应。
一是做好“两会”和春节、国庆期间等敏感节点宗教领域的稳定工作。
开展宗教活动场所安全和涉疆人员排查,认真摸排热点、难点问题,及时化解矛盾纠纷隐患。
二是实施宗教活动场所危旧房改造。
XX年投入省级、州级资金60万元,实施了5个“寺观教堂”改扩建工程。
XX年继续投入宗教活动场所危改资金40万元,对3个宗教活动场所进行改造,确保信教群众生命安全。
三是实施宗教活动场所财务监督管理、教职人员认定备案和推动教职人员全部纳入社会保障等专项工作,基本实现教职人员队伍制度化、系统化、网络化和规范化管理,解决了教职人员后顾之忧。
四是组织宗教界开展“宗教政策法规学习月”活动,推动了宗教界自觉学法、守法、用法的良好氛围。
五是做好西北穆斯林群众“走坟”途经我州的服务和稳定工作。
投入60万元修建三家寨清真寺接待中心,改善了基础配套设施,做到让信教群众吃得好、住得下、情绪稳。
六是做好全省性宗教团体换届工作。
完成了我州36名代表、委员人选推选工作。
(七)其他工作情况。
一是加强党组织建设,积极做好党员培养和发展工作。
XX年发展党员1名,XX年党员转正1名,发展预备党员1名。
二是做好机关绩效工作。
按照州目标绩效考核任务有关内容,对本委各项工作进行进一步细化和量化,将责任到人,确保绩效工作落到实处并取得实效。
三是推进法治机关建设。
高度重视法治精神、法治理念的培养,不断加强法制宣传教育,建立法律知识学习培训长效机制,形成浓厚的学法用法氛围,大力普及民族宗教工作相关的法律法规,切实提高法制观念和责任感,依法办事。
四是积极开展对口扶贫帮困工作。
帮扶钱相乡麻油村7.5万元,实施项目2个。
结对帮扶笃山乡贫困户11户,补助资金5万元。
投入资金6万元,帮扶安龙县坡脚乡乐欢村修建民族文化广场和西凤办事处作坊村通村公路建设。
积极配合省民宗委做好册亨、望谟两县的帮促调研工作。
二、存在的突出问题及整改措施
(一)存在的问题和不足。
.学习理论的自觉性依然有待加强,领导班子与全体干部职工履行职责的能力还需要继续夯实,综合素质还有待进一步提升。
2.深入基层调研、指导工作有待提高与增强。
3.对党风廉政建设和反腐败工作的艰巨性、紧迫性、长期性认识不足,落实党风廉政主体责任上力度不够,班子成员“一岗双责”落实不到位,对发现的苗头性、倾向性问题没有及时制止和纠正。
(二)下步努力方向。
一是加强制度建设。
进一步梳理所有工作事项,使委内各项工作都有章可循,提高效率。
重点完善科学民主决策、党务政务公开和民族宗教领域办事公开制度;重点建立便民服务、高效服务、优质服务的制度。
从优化权力设置、公开权力运行、加强权力监督等方面,进一步规范权力运行。
二是加强纪律建设。
从加强纪律教育、监督检查、加大查处力度等方面进行安排部署。
使党员干部牢固树立“有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权须赔偿”的意识。
三是加强作风建设。
着力解决敷衍塞责、得过且过,不作为、怕作为、乱作为,办事效率低下等现象,努力打造一支为民、务实、清廉的民族宗教干部队伍。
四是加强党风廉政建设。
坚持以“零容忍”的态度、高压的态势惩治腐败,严肃查处顶风违纪违法行为。
教育引导广大党员干部在思想上划出红线、在行动上明确界限,不断提高自身对各种诱惑的免疫力,确保权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格,真正做到敬法畏纪、遵规守纪。
在今后工作中,我们将发扬成绩,克服困难,积极整改自身存在的问题,带领全州民宗干部职工为积极开创全州民族宗教工作新局面,努力实现黔西南民族和睦、宗教和顺、社会和谐而努力奋斗。
XX年11月21日