妇女儿童发展规划监测指标体系.docx

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妇女儿童发展规划监测指标体系

2016-2020年妇女发展规划监测指标体系

领域

主要目标

主要统计指标

计算单位

2016年

2017年

2018年

2019年

2020年

数据来源

妇

女

与

健

康

1.全面提高妇女健康水平。

妇女在全生命周期享有良好的基本医疗卫生服务，妇女人均预期寿命延长。

（1）妇女人均预期寿命

岁

卫计局

2.提高孕产妇保健水平。

孕产妇系统管理率达到85％以上。

孕产妇重度贫血患病率下降到3％以下。

（2）孕产妇系统管理率

%

卫计局

（3）孕产妇重度贫血患病率

%

3.保障孕产妇分娩安全。

到2020年，孕产妇死亡率控制在23/10万以内，流动人口孕产妇死亡率降低。

（4）孕产妇死亡率

1/10万

卫计局

4.加强妇女常见病普查普治工作，增强医疗技术服务水平。

提高妇女宫颈癌和乳腺癌早诊早治率，降低“两癌”死亡率。

（5）妇女常见病的普查普治

例

卫计局

（6）完成宫颈癌、乳腺癌筛查人数

例

领域

主要目标

主要统计指标

计算单位

2016年

2017年

2018年

2019年

2020年

数据来源

妇

女

与

健

康

5.提高妇女精神卫生及营养水平。

妇女心理健康和精神疾病预防知识知晓率提高，妇女心理健康服务得到增强，妇女产后抑郁症得到预防和干预治疗。

降低孕产妇中重度贫血患病率。

（7）妇女心理健康和精神疾病预防知识知晓率

%

卫计局

（8）孕产妇中重度贫血患病率

%

6.妇女艾滋病感染率与性病感染率得到控制。

（9）妇女艾滋病感染报告例数

例

卫计局

（10）孕产妇梅毒检测率

%

（11）感染艾滋病和梅毒的孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施比例

%

7.保障妇女享有计划生育的权利。

妇女享有避孕节育知情选择权，减少非意愿妊娠，降低人工流产率。

普及优生科学知识，预防出生缺陷等不良妊娠结果。

（12）普及优生科学知识覆盖率

%

卫计局

8.加强城乡公共体育设施建设，提高妇女经常参加体育锻炼的人数比例。

（13）妇女经常参加体育锻炼的人数比例

%

文旅局

领域

主要目标

主要统计指标

计算单位

2016年

2017年

2018年

2019年

2020年

数据来源

妇

女

与

教

育

1.适龄女童平等接受学前教育。

学前３年女童毛入园率达到90％以上。

（1）学前3年女童毛入园率

%

教育局

2.女童平等接受九年义务教育。

适龄女童义务教育巩固率达到95％以上。

（2）适龄女童义务教育巩固率

%

教育局

3.女性平等接受高中阶段教育。

普通高中学校和中等职业学校在校生中男女比例保持均衡。

（3）女性受职业学校教育和职业培训的人数

人

教育局

（4）普通高中学校和中等职业学校女生所占比例

%

4.女性平等接受高等教育。

女性高等教育毛入学率达到40％左右。

（5）高等教育毛入学率

%

教育局

（6）普通高校在校生中女性比例

%

5.提高女性终身教育水平。

女性继续教育的渠道、方式、机会和投入不断增加。

女性继续教育的能力和水平提高，到2020年，主要劳动年龄人口中女性平均受教育年限与男性均衡。

（7）主要劳动年龄人口中女性平均受教育年限

年

统计局

（8）女性青壮年文盲率

%

（9）女性教育培训基地数

个

人社局

领域

主要目标

主要统计指标

计算单位

2016年

2017年

2018年

2019年

2020年

数据来源

妇

女

与

教

育

6.性别平等原则和理念在各级各类教育中得到充分体现。

性别平等教育纳入中小学校教材或主题教育活动；高等院校女性学课程普及程度提高；党校（行政干部学院）普遍开设性别平等课程。

（10）性别平等教育纳入中小学、高等院校女性学课程学校数

个

教育局

（11）各级各类培训女性中所占比例

%

妇联

人社局

扶贫局

农工局

科技局

组织部

妇

女

与

反

贫

困

1.健全扶贫政策体系，落实各项扶贫措施，营造贫困妇女同步脱贫的有利环境。

（1）出台地方性法规、规章、规范性文件

件

扶贫局

2.女性贫困人口数量逐年减少。

（2）女性贫困人口数

万人

扶贫局

3.强力推进“五个一批”精准扶贫工作，实现女性贫困人口全面脱贫。

4.提高妇女在人力资源开发中的比例，增强贫困妇女就业创业和增收能力。

（3）贫困女性就业比例

%

扶贫局

领域

主要目标

主要统计指标

计算单位

2016年

2017年

2018年

2019年

2020年

数据来源

妇

女

与

反

贫

困

5.提高城乡妇女最低生活保障水平。

及时将符合条件的妇女及家庭纳入城乡最低生活保障范围。

（4）城镇最低生活保障平均标准

元/人

民政局

（5）农村最低生活保障平均标准

元/人

（6）城镇居民最低生活保障女性人数

人

（7）农村居民最低生活保障保障女性人数

人

6.确保特困妇女按规定享有社会救助。

（8）城乡低保、农村五保护对象中妇性人数

人

民政局

妇

女

与

经

济

1.妇女平等享有劳动权利。

消除就业性别歧视，妇女占从业人员比例保持在40％以上；城镇单位女性从业人数逐步增长。

（1）妇女就业人员占全部就业人员比例

%

人社局

2.加大多元化职业技能培训力度，提高妇女就业创业能力,逐步提高妇女经济收入。

技能劳动者中的女性比例逐年提高，高级专业技术人员的女性比例达到35％以上；男女非农就业率差距缩小；城乡居民人均可支配收入男女差距缩小。

（2）职业技能培训中女性所占比例

%

人社局

（3）高级专业技术人员中女性所占比例

%

（4）女性创业占比

%

领域

主要目标

主要统计指标

计算单位

2016年

2017年

2018年

2019年

2020年

数据来源

妇

女

与

经

济

3.农村妇女平等获得经济资源。

农村妇女平等获得和拥有土地承包、经营或征收、征用补偿费用的权利；农村妇女平等获得和拥有宅基地使用的权利；农村妇女平等获得和拥有集体经济组织收益分配的权利。

（5）定性指标

—

—

—

—

—

—

农工局

4.消除妇女贫困。

现行标准下的女性贫困人口全部脱贫；丧失劳动能力的贫困妇女享受政策性保障兜底。

（6）丧失劳动能力的贫困妇女享受政策性保障人数

人

民政局

5.保障女职工劳动安全。

女职工职业病发病率降低；侵犯女职工劳动权益案件的仲裁结案率达到92％以上。

（7）执行了《女职工劳动保护特别规定》的企业比重

%

总工会

（8）执行了《女职工禁忌劳动范围的规定》的企业比重

%

（9）女职工职业发病率

%

（10）女职工劳动权益案件仲裁结案率

%

人社局

妇女参与决策和管理

1.妇女在人民代表大会中的参政议政程度稳步提高。

巩固提高妇女在人民代表大会中的参政议政程度。

巩固提高州、县人大代表中女性比例；巩固提高州、县人大常委中女性比例。

（1）州（县、市）人大代表中女性比例

%

人大办

（2）州（县、市）人大常委中女性比例

%

领域

主要目标

主要统计指标

计算单位

2016年

2017年

2018年

2019年

2020年

数据来源

妇

女

参

与

决

策

和

管

理

2.妇女在政治协商中的参政议政程度稳步提高。

巩固提高妇女在政治协商中的参政议政程度。

巩固提高州、县政协委员中女性比例；巩固提高州、县政协常委中女性比例。

（3）州（县、市）政协委员中女性比例

%

政协办

（4）州（县、市）政协常委中女性比例

%

3.提高各级领导班子中女干部比例。

注重配备各级领导班子中的女干部。

州、县政府领导班子，应至少配备1名女干部。

（5）州（县、市）政府领导班子正职中女干部比例

%

组织部

（6）州（县、市）政府正职中女干部比例

%

4.提高各级政府工作部门领导班子中女干部比例。

注重配备各级政府工作部门领导班子中的女干部。

州、县政府工作部门，要保证一半以上的领导班子配备女干部。

（7）州（县、市）政府工作部门领导班子有女干部的班子比例

%

组织部

5.提高各级领导班子中正职女干部比例。

注重各级领导班子中正职女干部配备工作。

县、乡党政领导班子中要配备有正职女干部；州、县政府工作部门领导班子中担任正职的女干部占一定比例。

（8）各级领导班子中正职女干部比例

%

组织部

（9）县、乡党政领导班子中要配备有正职女干部比例

%

（10）州、县政府工作部门领导班子中担任正职的女干部占所比例。

%

领域

主要目标

主要统计指标

计算单位

2016年

2017年

2018年

2019年

2020年

数据来源

妇

女

参

与

决

策

和

管

理

6.注重女干部培养。

后备干部人选中女干部比例，州应不少于15%，县（市、区）应当不少于20%。

党政机关各工作部门领导班子后备干部队伍中，要有一定数量的女干部。

（11）直单位副县级后备干部中女干部比例

%

组织部

（12）县（市）副县级后备干部中女干部比例

%

7.提高企事业单位女性参政水平。

企业董事会、监事会及管理层中的女性比例保持稳定并有所提高；职工代表大会、教职工代表大会中的女代表比例保持稳定并有所提高。

（13）企业董事会成员中女性董事比例

%

组织部

（14）企业监事会成员中女性监事比例

%

妇联

（15）企业管理层中女性比例

%

总工会

工信局

人社局

（16）职工代表大会中女性比例

%

8.村委会、居委会中女性比例保持稳定并有所提高。

村委会成员中的女性比例保持稳定并有所提高；村主任中的女性比例保持稳定并有所提高；社区居委会成员中的女性比例保持在50％以上。

（17）全省村民委员会总数

人

民政局

其中：

有女性成员的村民委员会数

人

（18）村委会主任中女性比例

%

（19）村委会成员中女性比例

%

（20）居委会成员中女性比例

%

领域

主要目标

主要统计指标

计算单位

2016年

2017年

2018年

2019年

2020年

数据来源

妇

女

与

社

会

保

障

1.妇女平等享有各项社会保障制度。

城乡妇女基本医疗保险覆盖率达到95％以上；生育保险覆盖城乡所有用工企业；基本养老保险基本实现城乡妇女全覆盖；女职工失业保险参保率达到98％以上；工伤保险基本实现有相对稳定劳动关系的妇女全覆盖。

（1）城乡职工生育保险参保人数

人

人社局

其中：

女性参保人数

人

（2）城乡基本医疗保险参保人数

人

其中：

女性参保人数

人

（3）城镇女职工参加工伤保险人数

人

（4）城镇女性参加失业保险的人数

人

2.提高妇女养老服务水平。

千名老年人口拥有养老床位数达到35张；千名老年人拥有“医养结合”型服务床位达到17张以上；城市社区居家养老服务平台覆盖率达到100%。

（5）每千人口社会服务机构床位数

张/千人

民政局

（6）城乡养老服务机构覆盖率

%

民政局

3.提高妇女社会救助水平。

将符合条件的贫困妇女全部纳入医疗救助和重特大疾病救助范围；孤寡、残疾、低收入等符合政策的贫困妇女全部纳入社会救助范围。

（7）孤寡、残疾、低收入妇女纳入社会救助数

人

卫计局

民政局

领域

主要目标

主要统计指标

计算单位

2016年

2017年

2018年

2019年

2020年

数据来源

妇

女

与

环

境

1.构建两性平等的社会环境。

男女平等基本国策社会知晓率提高，先进性别文化得到宣传普及；性别平等原则在环境与发展、文化与传媒、社会管理与家庭等相关政策中得到充分体现；完善传媒领域性别平等监管机制。

（1）定性指标

—

—

—

—

—

—

妇联

2.营造文明和谐稳定的家庭环境。

建立平等、文明、和谐、稳定的家庭关系；开展基于社区的婚姻家庭教育和咨询；减轻妇女家务劳动负担，男女从事家务劳动时间差距缩小。

—

—

—

—

—

—

—

文明办

文旅局

妇联

3.提高面向妇女和家庭的公共服务水平。

州和有条件的县（市、区）建立妇女活动中心；乡村、社区“妇女之家”综合功能得到发挥；托幼、养老社会化程度提高。

—

—

—

—

—

—

—

文明办

妇联

4.全面解决农村饮水安全问题。

水污染对妇女健康的危害降低，水质达标率提高；农村集中供水率达到85％以上；农村自来水普及率达到80％以上。

（2）农村集中式供水率

%

水务局

（3）农村饮水安全人口

万人

水务局

领域

主要目标

主要统计指标

计算单位

2016年

2017年

2018年

2019年

2020年

数据来源

妇

女

与

环

境

5.城乡厕所更加适应妇女需求。

农村卫生厕所普及率行政村提高到100％、自然村提高到85％以上；城镇新建、改扩建公共场所男女厕位比例达到1∶1.2左右,同时，推广无性别公共厕所建设与改造。

（4）农村卫生厕所普及率

%

住建局

（5）农村无害化卫生厕所普及率

%

6.树立绿色环境发展理念，创造有利于妇女的生存环境。

妇女广泛参与节能减排，践行低碳生活；妇女预防和应对灾害风险的能力提高，妇女在减灾中的特殊需求得到满足。

（6）定性指标

—

—

—

—

—

—

住建局

妇

女

与

法

律

1.促进男女平等的地方性法规不断完善。

适时出台与国家法律法规相对应的保护妇女权益的地方性法规；建立法规政策性别平等咨询评估机制；清理和纠正法规政策中存在的性别歧视内容。

（1）出台的地方性法规、规章、规范性文件数

个

政法委

（2）建立性别评估审查机制数

个

妇联

2.提高妇女自我维权能力。

妇女普法宣传覆盖面达到98％以上；妇女依法维护自身权益的意识和能力不断增强。

（3）妇女参加法律培训的人数

人

司法局

领域

主要目标

主要统计指标

计算单位

2016年

2017年

2018年

2019年

2020年

数据来源

妇

女

与

法

律

3.严厉打击侵害妇女权益的违法犯罪行为。

妇女权益受侵害的案件及时得到受理；强奸、拐卖妇女和组织、强迫、引诱、容留、介绍妇女卖淫等严重侵害妇女人身权利的犯罪行为受到严厉打击；“黄、赌、毒”等社会丑恶现象得到有效遏制，妇女的社会安全感增强。

（4）破获强奸案件数

件

公安局

（5）破获拐卖妇女案件数

件

（6）破获组织（强迫、引诱、容留、介绍等）妇女卖淫案件数

件

4.预防和制止针对妇女的家庭暴力行为。

州、县（市、区）设立家庭暴力救助庇护场所；遭受或面临家庭暴力妇女的事件得到及时受理。

（7）开展反家暴宣传活动次数

次

妇联

（8）接待反家暴来访人数

人

（9）家庭暴力救助庇护场所

人

民政局

（10）家庭暴力救助庇护场所救助妇女儿童数

人

5.保障妇女在婚姻家庭关系中的财产权益。

妇女对家庭的共有财产享有占有、使用、收益、处分权利。

（11）建立法律援助站点数

个

司法局

妇联

6.保障妇女依法获得法律援助和司法救助。

面向妇女的法律援助覆盖面不断扩大。

在诉讼过程中对受害妇女采取保护措施；经济困难或其他特殊情况需要救助的妇女得到司法救助。

（12）妇女获得法律援助人数

人

法院

民政局

司法局

法院

备注

2016-2020年儿童发展规划监测指标体系

域

主要目标

主要统计指标

计算单位

2016年

2017年

2018年

2019年

2020年

数据来源

儿

童

与

健

康

1.降低出生缺陷发生率。

控制严重多发致残的出生缺陷发生率，减少出生缺陷所致残疾。

（1）严重致残的出生缺陷发生率

1/万

卫计局

2.到2020年，婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在10.0‰和12.5‰以内。

逐步缩小城乡和区域差距。

降低流动人口中婴儿和5岁以下儿童死亡率。

（2）婴儿死亡率

‰

卫计局

（3）5岁以下儿童死亡率

‰

3.全州新生儿疾病筛查网络更加完善。

以出生儿童为基数的新筛率≥70%，县级以上开展住院分娩的医疗保健机构以住院分娩为基数的新筛率≥90%。

（4）出生儿童为基数的新筛率

%

（5）县级以上开展住院分娩的医疗保健机构以住院分娩为基数的新筛率

%

4.控制儿童常见疾病和结核病、艾滋病、乙肝等重大传染性疾病，肺结核治愈率保持在85%以上。

（6）儿童肺结核治愈率

%

领域

主要目标

主要统计指标

计算单位

2016年

2017年

2018年

2019年

2020年

数据来源

儿

童

与

健

康

5.纳入国家免疫规划的疫苗接种率以乡（镇）为单位，达到95%以上。

（7）国家扩大免疫规划的疫苗接种率

%

卫计局

（8）卡介苗

%

（9）脊灰疫苗

%

（10）百白破疫苗

%

（11）含麻疹类疫苗

%

（12）乙肝疫苗

%

（13）甲肝疫苗

%

（14）乙脑疫苗

%

（15）流脑疫苗

%

6.新生儿破伤风发病率以县为单位控制在1‰以内。

（16）新生儿破伤风发病率

‰

卫计局

7.低出生体重发生率控制在4%以下。

（17）低出生体重发生率

%

8.0-6个月婴儿纯母乳喂养率达到50%以上。

（18）0-6个月婴儿纯母乳喂养率

%

9.5岁以下儿童贫血患病率控制在12%，中小学生贫血患病率以2015年为基数下降1/3。

（19）5岁以下儿童贫血患病率

%

（20）中小学生贫血患病率

%

10.5岁以下儿童生长迟缓率降低到7%以下，低体重率降低到5%以下。

（21）5岁以下儿童生长迟缓率

%

（22）5岁以下儿童低体重率

%

领域

主要目标

主要统计指标

计算单位

2016年

2017年

2018年

2019年

2020年

数据来源

儿

童

与

健

康

11.中小学生《国家学生体质健康标准》达标率达85%以上。

控制中小学生视力不良、龋齿、超重/肥胖、营养不良发生率。

（23）中小学生《学生体质健康标准》达标率

%

教育局

12.降低儿童心理行为问题发生率和儿童精神疾病患病率。

（24）儿童精神疾病患病率

%

13.提高适龄儿童性与生殖健康知识普及率。

（25）儿童性与生殖健康知识普及率

%

儿

童

与

教

育

1.促进0-3岁儿童早期综合发展。

在二级以上综合医院和县级以上妇幼保健院建立儿童早期综合发展服务中心，并以幼儿园和社区为依托，为0-3岁儿童及其家庭提供早期保育和教育指导。

（1）开展0—3岁儿童早期综合发展教育单位数

个

卫计局

教育局

2.适龄儿童基本接受学前教育。

学前3年毛入园率达到90%以上；城市公办幼儿园的数量巩固并增加；每个乡镇至少建立1所公办中心幼儿园；有条件的村依托乡镇中心园办分园或依托村小学办附属园。

（2）城市公办幼儿园数

所

教育局

（3）农村公办幼儿园数

所

（4）学前三年儿童毛入园率

%

（5）学前一年儿童毛入园率

%

领域

主要目标

主要统计指标

计算单位

2016年

2017年

2018年

2019年

2020年

数据来源

儿

童

与

教

育

3.义务教育均衡发展。

九年义务教育巩固率达到95%以上，小学、初中阶段辍学率分别控制在0.6%和1.8%内。

确保流动儿童平等接受义务教育，保障残疾儿童接受义务教育，“三残”适龄儿童义务教育阶段入学率均达到90%。

义务教育学校全部实现标准化。

（6）九年义务教育巩固率

%

教育局

（7）小学辍学率

%

（8）初中辍学率

%

（9）义务教育阶段残疾儿童在校学生数

万人

4.基本普及高中阶段教育。

高中阶段教育毛入学率达到90%以上；扩大中等职业教育规模，实现高中阶段学生“普职化”相当。

（10）高中阶段毛入学率

%

教育局

（11）普通高中在校学生数

万人

（12）中等职业教育在校生数

万人

5.优化教育资源配置。

留守、流动、残疾儿童享有公平教育；城乡、区域、校际间差距逐步缩小；教育质量不断提高，学生综合素质和能力全面提升。

到2020年，所有县实现县域内义务教育基本均衡。

（13）标准化农村寄宿制学校建设数

所

教育局

（14）新建、改扩建城镇义务教育学校数

所

6.提高学校标