凤冈县实验幼儿园项目可行性研究报告.docx
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凤冈县实验幼儿园项目可行性研究报告
第一章总论
一、项目概况、
（一）、项目名称：
凤冈县实验幼儿园
（二）、建设性质：
新建
（三）、建设地点：
凤冈县龙泉镇生机坳
（四）、承办单位及其概况：
凤冈县教育和科学技术局，凤冈县教育和科学技术局局现有干职工56名，下设办公室、教育股、教研室、计财股、人秘股、勤工办、远教站、招生办、教育工会、青少年活动中心、县人民政府教育督导室和团工委等12个职能股、站、办、室。
有行政编制29名，事业编制27名。
其中，局长1名，副局长2名，督导室副主任1名，股站长12名，副股站长4名，全面负责全县中小学行政及业务管理工作。
（五）、承办单位法人代表及简介：
曾令新，苗族，中共党员，生于1965年。
（六）、项目主要经济技术指标
规划总用地面积：
9237.00m2
总建筑面积：
5528.42m2（不含大门、门卫室建筑面积167.92）
建筑占地面积：
2870.00m2
道路、室外场地占地面积：
3067.00m2
绿化占地面积：
3300m2
建筑容积率：
0.62
建筑密度：
31%
项目总投资：
项目总投资487万元。
资金来源为政府自筹。
二、可研报告编制依据
1、示范幼儿园建设标准。
2、凤冈县教育发展“十二五”及“两基巩固提高”规划
3、国家大力发展基础教育的要求
4、其它相关国家规范标准及地方性条例
5、中共凤冈县委办公会议纪要（县议[2009]12号）
6、贵州省2004版工程定额；
7、项目承办单位项目可行性研究及有关工作的委托书
8、项目规划布置总平面图
9、项目建设选址意见书
10、项目开发建设环境申报登记表
11、凤冈县发展规划
第二章项目提出的背景和必要性
一、项目提出的背景
（一）、凤冈县基本情况
凤冈位于贵州东北部，东经107°37′～108°13′，北纬28°10′－29°06′之间，周边与思南、湄潭、务川等七县接壤，距省会贵阳250公里，距名城遵义110公里,是遵义的东大门。
全县总面积1883平方公里，辖9镇5乡86个村（社区）。
2006年末总人口41.5万，地方生产总值13.01亿元，农民人均纯收入达到2110元。
凤冈--中国富锌富硒有机茶之乡，主要农作物有水稻、玉米、油菜、烤烟、辣椒、花生、茶叶等；主要矿藏有原煤、重晶石、含钾页岩、龙纹石、硅石、白云石、水晶、大理石、高岭土、黄铁矿等。
县境内自然人文景观奇特，素有“黔中乐土”的美誉。
有距今约4.5亿年世界上最早的陆生植物化石--黔羽枝、西南地区保存最完好的玛瑙山“古军事洞堡”、明代摩崖石刻“夜郎古甸”、中华山“万古徽猷”，有集道学、佛学、易学文化为一体的“太极洞”和世界最大汉书“凤”字摩崖，有茶香飘逸的中国西部茶海森林公园、碧波荡漾的九道拐十里长河、神秘的万佛峡谷以及民间傩戏、花戏等。
（二）、凤冈县幼儿教育基本情况
2008-2009学年全县各级各类学校185所，其中小学校点136所（含3所民办小学），九年一贯制学校1所，初级中学22所（含民办初级中学8所），高级中学2所，中等职业技术学校1所，幼儿园23所（含民办幼儿园22所）。
全县中小学在校学生46542人，初中在校学生27308人，高中在校学生5130人，职校学生1883人，在园儿童9369人。
全县现有小学教职工1885人，初中教职工1608人，高中教职工345人，职校教职工80人，幼儿园教职工174人，。
2009年全县小学适龄人口入学率为99.64%，初中适龄人口入学率为91.57%（毛入学率为113.23%），“三残”儿童少年入学率为82.76%，初中学生升入高中的比例为21%。
（二）、凤冈县幼儿园基本情况
凤冈县实验幼儿园在县委、县政府和上级教育主管部门的正确领导下，全幼儿园教职工本着“团结奋进、求真务实”的精神，不断创新办学思路，严格教学管理,奋力开拓进取，逐渐崛起在黔北职教之林。
在加大硬件设施建设的同时，学校高度重视软件设施建设，在师资队伍建设方面一是严把进人关，始终坚持宁缺勿滥的原则，重点引进紧缺专业教师；二是对在职教师在强化敬业精神的同时，加大培训力度，使他们成为一专多能的教学多面手。
在努力建设一专多能师资队伍的同时，凤冈县幼儿园一方面紧紧盯住经济效益好、信誉度高的大型企业的用工需要，一方面紧扣凤冈县委、政府“推进绿色战略、建设生态凤冈”的战略部署，取得了社会效益和经济效益的双丰收。
幼儿园全体教职工的努力得到了上级有关部门的高度肯定，从2001年—2008年连续八年在凤冈县人民政府组织的年终考核中被评为一等奖。
2006年获得了国家教育部“英语教学评价试验”项目，近些年，凤冈县实验幼儿园还充分利用国家助学金制度、“阳光工程”和“雨露计划”等大好政策，不断发展和壮大自己，内强素质，外塑形象，用先进的教学设施、教学理念和高水平的教学质量，源源不断地把学生吸引到学校，为提升凤冈青少年的整体素质，建设社会主义新农村、构建和谐凤冈作出了应有的贡献。
二、项目建设的必要性
实施“实验幼儿园建设工程”是政府着眼于最广大人民群众的根本利益，从根本上解决县城发展与城关教育发展不均衡的突出矛盾。
“工程”的实施将解决城关初级中学不足、“大班额”严重的问题，将为凤冈县巩固“两基”成果具有积极的作用。
龙泉镇是凤冈县的城关镇，现有人口5万余人，随着城镇扩容，城镇人口将急剧增加。
县实验幼儿园虽属二类幼儿园，但占地面积仅有1102㎡，生均占地面积2.3㎡，生均建筑面积1.17㎡，生均室外活动面积0.52㎡，与省级二类幼儿园的标准差距较大；教室陈旧，采光通风条件差，严重影响儿童身心健康;无行政办公用房，教师办公只能在教室，根本无法集中备课搞教研。
无活动室，使很多活动都无法开展；无午间睡眠室，中午只能将桌子在教室内拼起来儿童午睡，既不能保障儿童的睡眠，又严重影响儿童的身体发育。
平均班额近60人，严重超出幼儿班额标准（小班不超过25人，中班不超过30人，大班不超过35人），影响儿童的身心健康。
为此，在凤冈县迁扩建“实验幼儿园”是十分必要的。
因此，迁扩建“凤冈县实验幼儿园”是全县各部门和广大人民群众的迫切需要，是推进社会进步，建设社会主义新农村，构建和谐社会的需要，是全县人民的共同心声。
第三章项目选址及工程建设条件
一、项目选址
凤冈县实验幼儿园位于凤冈县龙泉镇生机坳。
二、建设条件
（1）地理条件
凤冈县地处云贵高原大娄山脉，地形复杂，地面起伏较大，其中山地占51%，丘陵占37%，平坝占12%，县内海拔在500米至1400米之间。
（2）气侯条件
凤冈县境内气候属于中亚热带湿润季风气候，冬无严寒，夏无酷暑，气候湿和，无霜期长，雨量充沛，年平均气温为15.2℃，森林覆盖率达53.7%。
最热月（7月）平均气温为26℃，最冷月（1月）平均气温为4.5℃，年平均降水量为1271.7mm，年平均日照时数为1050小时，年均无霜期287天。
（3）交通条件
凤冈县城是全县的交通枢纽，现有326国道，有通往各乡（镇）人民政府所在地的油路，有通往周边兄弟县的油路。
从县城到省会（贵阳）约需4小时就可到达，到历史名城（遵义）只需2小时的时间即可到达。
目前，凤冈已经形成了通往乡（镇）“8”字型交通圈和通往兄弟县区，通往遵义、通往铜人的交通网络，即将开工建设的“杭瑞”（杭州——瑞丽）高速公路从县城区通过。
二、工程建设条件
（1）建设场地
项目建设用地位于凤冈县龙泉镇，占地面积为12亩，建设用地为山地，非良田良土，地势开阔，用地条件较好，三通一平条件基本具备。
（2）工程地质条件
拟建场地范围内，地形稍有坡度、但无滑波、崩塌、高陡边坡、地陷、断裂等不良地质形象，场地稳定性好，适宜建筑。
拟建场地范围内残积粘土层，厚度较大，分布均匀，具有一定承载力，下伏三迭统灰岩、石灰岩、白云岩，承载力较高。
残积粘土层及下伏基岩均可作为地基持力层。
（3）水文地质条件
项目建设区域内，地下水位较低，属重硫酸钙型，对混凝土无腐蚀性。
（4）供水、供电
该项目位于凤冈县城，县人民政府也解决了居民和其他项目施工用水、施工用电的问题，施工用水、用电有保障。
综上所述，凤冈县中等职业技术学校改选址土地权属明确，符合城市规划县区域性规划要求，且选址周边社会环境、建筑环境及基础设施条件较好，选址方案是可行的。
第四章工程建设规模及建设内容
一、建设规模及主要技术经济指标
1、建设规模
本项目总建筑面积5528.42平方米，拟建教学及辅助用房、行政办公用房及生活用房。
2、主要技术经济指标
规划总用地面积：
9237.00m2
总建筑面积：
5528.42m2（不含大门、门卫室建筑面积167.92）
建筑占地面积：
2870.00m2
道路、室外场地占地面积：
3067.00m2
绿化占地面积：
3300m2
建筑容积率：
0.62
建筑密度：
31%
项目总投资：
项目总投资487万元。
资金来源为政府自筹。
二、建设内容
1、新建建筑面积5528.42平方米，其中教学及辅助用房4036.42平方米，行政办公用房732平方米，生活用房760平方米。
2、设备购置主要有图书资料、课桌椅等教学设备等。
3、调整现有道路，结合建筑的设置，重新布局园区内的重要公共空间，形成完整协调的建筑空间关系。
第五章工程设计方案
一、总体布局
由于是幼儿类建筑对采光的要求较高，所以在布局时将建筑南北向（或斜南北向）布置，以获得最大的日照和采光。
结合地形，较好的减少了土石方工程。
二、功能分区
整个园区分为三个区域：
北向为教学及生活区，东向为运动区，南向为住宿区。
校园功能分区明确合理，有利于更好的使用。
三、建筑设计
（一）、平面设计
（二）、立面造型设计
立面设计分为三思路：
首先是确定具体特色意蕴，简洁新颖，。
二是采用几何构图法的原则，不同造型的体量相衔接使整个建筑群显得层次丰富，浑然一体。
其次是细腻连续的表面肌理设计，建筑的总体形象充分体现了文化味，营造了雅致、含蓄、活泼的建筑风格。
同时注重了整体形象上与细节中应有的宜人尺度间的协调统一。
（三）、建筑色彩设计
其墙面材质对比和用色搭配均严格遵循体量设计的特点并与整个园区风格相协调，使设计深入完全秉承同一设计理念。
四、结构设计
（一）、设计依据及设计要求：
1、设计依据：
A、国家现行设计标准、规范：
（1）建筑结构荷载规范GB50009-2001。
（2）混凝土结构设计规范GB50010-2002。
（3）建筑地基基础设计规范GB50007-2002。
（4）建筑设计防火规范GBJ16—87。
B、自然条件：
（1）、根据《中国地震烈度区划图》，本区地震基本烈度小于Ⅵ度。
（2）、基本风压取值WO:
0.30KN/M2。
（3）、场地区域稳定，无不良物理地质现象，适宜建筑。
2、设计要求
（1）、使用荷载
班级活动室：
2.0KN/M2
门厅：
2.5KN/M2
走廊：
3.5KN/M2
楼梯间：
3.5KN/M2
上人屋面：
2.0KN/M2
不上人屋面：
0.5KN/M2
（二）、结构设计：
1、结构选型：
（1）、主体：
主要采用混合结构。
（2）、本工程根据提供地勘资料、以白云质灰岩为持力层，基础采用毛石混凝土条形基础。
（3）、变形缝的设置：
本区内建筑按现行规范设置变形缝。
2、砼工程：
（1）、框架梁柱尺寸结构设计定，砼C25；
（2）、现浇板板厚80-120毫米，砼C25；
（3）、预制板（YKB及YWB）见标准图93G436－1；
（4）、楼梯采用现浇板式楼梯，见黔93G304；
3、砌体工程：
结合当地实际情况，墙体采用M7.5及M5砌块，厚240毫米。
（三）、结构设计采用设计软件
设计采用中国建研院PKPM系列软件，软件使用授权号4711。
五、给排水设计
（一）、设计依据：
1、《建筑给排水设计规范》（GB50015-2003）。
2、《建筑设计防火规范》（GB50016）（2006年版）。
3、《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）
（二）、设计范围：
该工程共分2个系统，生活给水系统、污水系统、雨水系统及室内给排水、消防等管道系统。
1、生活给水系统
生活用水量35.4m3/d。
②生活水源由市政管网给水管接入。
2、饮用水供应
开水供应由设置的蒸汽开水炉供给。
3、排水系统
冲厕污水由管道汇集排至室外经化粪池处理后排至市政污水系统。
（三）、管材及接口
1、给水管道：
屋顶水箱的进、出水管采用衬塑复合钢管；所有与水箱相连的管道均采用内外涂塑焊接钢管；其余采用建筑给水聚丙烯管道（PP-R）及管件，热熔连接。
与金属管或用水器的连接应采用丝扣或法兰连接管材、管件及阀门的公称压力不小于（1.0MPa）。
2、排水管道:
1）室内管道：
排水管均采用UPVC塑料排水管，胶粘剂粘接连接；
2）室外管道：
当管径DN≥200时采用HDPE双壁波纹管，管道连接采用承插式连接；
3、消防管道：
采用内外壁热浸镀锌钢管及配件,≥DN100采用沟槽式连接,＜DN100采用丝扣连接。
六、电气设计
（一）、设计依据：
1、《民用建筑电气设计规范》（JGJ16--2008）。
2、《建筑防火设计规范》（GB50016--2006）。
3、《供配电系统设计规范》（GB50052--95）
4、《通用用电设备配电设计规范》（GB50055--93）
5、其它有关技术规范、规定。
6、业主设计要求及相关专业的设计资料。
（二）、设计范围：
低压配电、照明系统，防雷接地系统及消防报警系统。
（三）、负荷计算
1、正常供电时
照明：
50KW
应急疏散照明：
10KW
2、消防时负荷
应急疏散照明：
10KW
3、功率因数补偿
本工程正常供电系统设置功率因数补偿，补偿方式采用低压侧集中补偿，补偿后的功率因数应达0.95以上。
（四）、供配电系统
本工程属低层建筑，备用电源采用自备发电机组，当正常电源停电时，发电机自动启动，满足消防设备及其它一级负荷供电。
（五）、线路敷设
楼层照明采用预分支电缆在竖井内敷设，照明支线采用BV型导线穿阻燃塑料管在墙面或墙板内暗敷，其中有吊顶的可在吊顶内明敷，大楼照明采用树干式供电。
（六）、室内照明
照明灯具以日光灯为主，办公室照度为150LX，、走廊及疏散楼梯采用应急照明，并配以疏散诱导灯。
（七）、防雷接地
本建筑属二类防雷建筑，在屋面女儿墙上设避雷带以防直击雷，利用柱内主筋作防雷引下线，利用各层外墙梁内主筋作避雷带以防侧击雷，本大楼需设置均压带，楼内各种全属管道应与均压带连接。
接地采用基础接地，防雷与电气共用接地体，接地电阻应小于1欧。
（八）、设计采用的软件
一、建筑设计设计软件：
天正建筑7.5。
二、结构设计设计软件：
PKPM（北京建科院）。
三、水电设计设计软件：
天正电气6.5、天正给排水6.5。
七、消防设计
1、设计依据：
《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）。
2、实验幼儿园为混合结构，主体及室内装修耐火等级为一、二级。
3、消防通道与周围建筑严格按规定留足间距。
4、幼儿园各层设计水体式磷酸胺盐干粉灭火器。
5、所有建筑满足国家消防规范和贵州省地方性法规。
第七章节能节水
一、节能
凤冈县县城最冷月平均气温3.7。
C，最热月平均气温24.6。
C，属温和地区。
按照建筑热工设计分区，凤冈县县城属夏热冬冷地区，建筑设计作如下建筑节能构造处理。
1、本工程外窗采用平开节能窗。
2、外墙为实心外墙，采用20厚聚氨脂泡沫喷浆作保温层，保证复合墙体的传热系数小于1：
1；
3、屋面采用35厚聚氨脂泡沫喷浆作保温层，保证复合屋面的传热系数小于0.7；
4、严格控制窗墙比；
5、确保建筑外窗的气密性满足规划要求。
二、节水
大便器采用延时自闭阀。
所有水箱箱内安装浮球阀。
第八章劳动安全
一、危害因素和危害程度分析
（一）危险性作业的危害
本项目会有少量高空作业，施工中可能发生堕落、坠物伤人等事故，电焊作业时，有可能引起火灾。
（二）有毒有害物品的危害
因无爆破作业，施工中不使用炸材，故无须考虑雷管、火药的存放、保管、安全使用问题，但是要注意油漆、香蕉水等易燃易爆品的管理，避免引起火灾。
二、安全措施方案
（一）施工安全措施方案
要认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，严格按照安全生产技术操作规程和安全规划组织施工。
各级职能部门必须建立安全生产办事机构，完善安全检查制度，并制定项目经理至基层操作工人的安全职责。
1、采用安全生产和无危害的工艺和设备，严格按技术规范进行作业，作好安全设施。
2、对危害部位和危害性作业采取相应保护措施，操作人员必须经过严格训练，持证上岗，严格遵守操作规程，严禁违章作业。
第九章环境影响评价
一、项目所在地环境现状
大气环境质量已达到二级标准，受纳水体已达到地面水环境Il类标准，环境噪音已达到60分贝（昼）、50分贝（夜）。
二、主要环境保护标准
1、大气环境执行《环境空气质量标准》GB3095--96
2、施工期噪声执行《建筑施工场界噪声限值》GB3096--93和《建筑施工场界噪声测量方法》GB3096--93
3、施工期及使用期污水排放执行《污水综合排放标准》GB8978-96和《地面水环境质量标准》GB3838--2002
三、项目选址环境现状
项目所在区域，属于环境空气质量功能分区的二类区，执行二级标准。
项目区内环境良好，达到二级标准。
四、环境保护部门审定意见
经县环保局审批，本项目均满足国家环保要求指标，同意实施。
五、施工期及营运期对环境的影响及其防措施
（一）施工期环境污染及对策
本项目在施工过程中，对环境的影响主要为噪声、尘土、固体废渣和废水。
1、施工期环境污染及对策
本项目在施工过程中，需使用少量车辆及施工机械，对环境的影响主要为噪声、尘土、固体废渣和废水。
（1）施工期的噪声及防治对策。
施工期的主要噪声污染源为搅拌机、脚手架等施工机械以及现场运输车辆等。
施工单位对造成噪声污染的各种施工机械要采取有效的隔声防噪措施，使受影响区域符合《建筑施工场界噪声限值》中规定的各施工阶段的噪声限值。
本项目施工期间受噪声影响较大的为道路沿线居民区，施工中可采取以下几方面的措施来减少施工噪声的影响。
第一，合理安排施工时间和施工用场地等管理措施；施工设备选型上应采用低噪声设备，以降低噪声声源；在施工过程中对动力机械设备定期进行维修、养护；搅拌机、运输通道远离居民、文教区。
第二，设立简易的隔音棚等工程措施，包括：
在朝向环境敏感的一侧设立简易的隔音棚；对位置相对固定的高噪声机械设备，如搅拌机等设在操作棚内或适当设置单面声障。
（2）扬尘影响防治对策。
本项目施工期间对大气环境影响最大的是扬尘。
主要来自于运输车辆、砼拌和、砂石料筛分系统。
由于本项目施工后可能浮尘较多，因此，施工场地周围受影响较大。
为减少施工场地的扬尘污染，本项目在施工中拟采取以下措施：
施工场地定期洒水，防止浮尘产生，在大风日加大洒水次数；施工场地内运输通道及时清扫，以减少汽车行驶扬尘；运输车辆进入施工场地要低速或限速，以减少产尘量；多尘物料采用帆布覆盖，以免露天堆放；施工场地设立隔离棚或墙体。
（3）固体废渣的处理。
本项目施工期间固体废物主要为生活垃圾和施工产生的废渣土。
生活垃圾拟用垃圾箱收集后由环卫工人定期送到垃圾场处理。
对施工中的弃土、淤泥友废渣等要及时清运至指定弃土场。
（4）污水的处理。
本项目施工期间产生的污水主要为生活污水和施工活动自身产生的污水。
污水经初步处理后集中排至就近的排污系统。
（二）建成后环境污染防治对策
本项目建成后，给环境带来的影响主要为生活垃圾和污水，生活垃圾可以采用集中转运处理，污水经沉淀经化粪池处理达标后由排污管道进入集镇污水处理系统。
六、环境影响评价
本项目是在县集镇规划区进行建设。
根据本项目工程特点，建成后产生的生产垃圾和污水均可进行处理或排放，工程建设不会导致大气及当地区域环境功能的改变。
因此，项目建设不会对大气及生态环境产生较大影响。
第十章机构设置与人力资源配置
一、机构设置
1、党支部：
监督学校行政工作，领导学校工会、团委、妇委会工作。
2、行政办：
负责学校党务、政务工作，并分管学校图书室、档案室。
3、教务处：
负责学校教学业务工作。
4、德育处：
负责学校德育工作。
并分管学校保卫科、门卫室、宿管办。
5、教研处：
负责学校教研教改和教师培训，并分管学校实验室和电教室。
6、总务处：
负责学校后勤工作。
二、人力资源配置
凤冈县中等职业技术学校现有正式教职工105人，其中。
专业技术情况：
高级教师25人，中级教师42人，常年外聘教师20余人，外聘工人30余人经过努力，现双师型教师已达40多人。
20多名教师取得了茶艺、计算机、针车、电子、焊工等专业操作测评员资格。
行政职级情况：
副科级2人（校长、支书），股级10人（其中副校长5人,办公室主任1人，德育处主任1人，教务处主任1人，教研处主任1人，总务处主任1人），副股级6人（其中办公室副主任1人，德育处副主任2人，教务处副主任2人，教研处副主任1人）。
第十一章投资估算及资金筹措
一、投资估算
（一）投资估算编制依据及说明
投资估算包括建筑安装工程费、设备购置费、工程建设其他费、预备费共四个部分。
建筑安装工程费根据设计文件，按2004《贵州省建筑工程计价定额》等标准并结合凤冈县现行市场行情估算。
设备购置费为符合规定标准的教学仪器设备、文体器材、图书资料等的购置费。
工程建设其他费用考虑了项目建设中必须产生的建设单位管理费、可研报告编制及评审等前期工作费、勘察设计费、工程监理费、招标代理费、咨询服务费等相关费用项目，均按国家有关管理部门颁发的收费文件结合当地实际收费情况计算。
预备费主要用以解决建设中的自然灾害、设计变更、地质条件变化等不可预见因素以及材料、人工等物价上涨而需要增加的投资，按工程直接费的2%估算。
（二）投资估算
根据技术设计拟定的建设方案估算，项目建设总投资3880万元，其中工程直接费用1975.42万元，设备采购费用1630万元，工程建设其他费用约235.07万元，基本预备费39.51万元，详见《工程概算总表》。
工程概算总表
单位：
万元
序号
工程费用名称
工程费用
其他费用
合计
备注
（一）
第一部分基本分部工程费
总建筑面积17200m2
1
平场土石方及室外工程
2
主体工程
（1）
土建工程
（2）
水电消防设备安装工程
（二）
第二部分其它建筑工程费
1
征地、拆迁安置费
未计
3
建设单位管理费
（一）×2.0%
4
城市建设配套费
未计
5
勘测费
29.63
（一）×1.5%
6
设计费
69.14
（一）×3.5%
7
工程咨询费
5.93
（一）×0.3%
8
招标代理费
5.93
（一）×0.3%
9
工程监理费
65.18
（一）×3.3%
10
其它费用
19.75
（一）×1.0%
（三）
基本预备费
39.51
（一）×2.0%
（四）
设备采购费
1630
（五）
建设期银行贷款利息
总计
3880
升级会员 