荣昌县岚峰林场林区公路建设工程.docx

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荣昌县岚峰林场林区公路建设工程

荣昌县岚峰林场林区公路建设工程

招标文件

招标编号：

招标人：

荣昌县岚峰林场（盖章）

招标代理：

中招国际招标（盖章）

编制人：

何倩手册编号：

号

审核人：

鞠剑峰手册编号：

号

二○一三年六月

第一章招标公告

．招标条件

．项目概况与招标围

．投标人资格要求

．招标文件的获取

．投标截止和开标时间及地点

．发布公告的媒介

．联系方式

第二章投标人须知

投标人须知前附表

附录资格审查条件（资质最低要求）

附录资格审查条件（财务最低要求）

附录资格审查条件（信誉最低要求）

附录资格审查条件（项目经理和项目总工程师最低要求）

附录资格审查条件（其他主要管理人员和授权委托代理人最低要求）

.总则

项目概况

资金来源和落实情况

招标围、计划工期和质量要求

投标人资格要求

费用承担

语言文字

计量单位

踏勘现场

投标预备会

分包

偏离

.招标文件

招标文件的组成

招标文件的澄清

招标文件的修改

.投标文件

投标文件的组成

投标报价

投标有效期

投标保证金

资格审查资料

备选投标方案

投标文件的编制

.投标

投标文件的密封和标记

投标文件的递交

投标文件的修改与撤回

.开标

开标时间和地点

开标程序

.评标

评标委员会

评标原则

评标

.合同授予

定标方式

中标通知

履约担保

签订合同

.重新招标和不再招标

重新招标

不再招标

.纪律和监督

对招标人的纪律要求

对投标人的纪律要求

对评标委员会成员的纪律要求

对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

投诉

.需要补充的其他容

第三章评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

.评标方法

.评审标准

初步评审标准

详细评审标准

.评标程序

初步评审

详细评审

投标文件的澄清和补正

评标结果

第四章合同条款及格式

第一节通用合同条款

第二节专用合同条款

．一般约定

．发包人义务

．监理人

.承包人

．材料和工程设备

．施工设备和临时设施

．交通运输

．测量放线

．施工安全、治安保卫和环境保护

．进度计划

．开工和竣工

．暂停施工

．工程质量

．试验和检验

．变更

.价格调整

.计量与支付

．交工验收

．缺陷责任与保修责任

.保险

．不可抗力

．违约

.索赔

．争议的解决

项目专用合同条款

预付款

工程进度付款

结算原则

临时用地

第三节合同附件格式

附件一：

合同协议书

附件二：

廉政合同

附件三：

安全生产合同

第五章工程量清单

第六章图纸

第七章技术标准和要求

第八章投标文件格式

一、投标函部分

（一）投标函

（二）投标函附录

（三）法定代表人明及授权委托书

二、商务部分

已标价工程量清单及组价文件

三、资格审查资料

（一）法定代表人明及授权委托书

（二）投标人基本情况表

（三）财务状况表

（四）信誉要求

（五）项目管理机构

（六）其他资料

第一章招标公告

招标公告编号：

荣昌县岚峰林场林区公路建设工程招标公告

招标编号：

．招标条件

本招标项目荣昌县岚峰林场林区公路建设工程已由市交通委员会以渝交委计[]号文批准建设，招标人为荣昌县岚峰林场。

建设资金来源上级补助及自筹资金，项目出资比例为，项目已具备施工招标条件，现对该项目施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参与投标。

．项目概况与招标围

工程建设地点：

荣昌县岚峰林场

工程规模：

新建岚峰林场气象站公路和水口庙环道公路，共计全长约公里，四级沥青路面，路基宽米，有效路面宽米，路肩各米。

工程总投资：

约万元

计划工期：

日历天。

招标围：

本次招标活动所提供的岚峰林场林区公路建设工程施工设计图所示围的全部工程容，包括公路路基（含水沟）、路面、防护及涵洞工程，详见施工设计图及工程量清单，具体以招标人给出的工程量清单为准。

．投标人资格要求

本次招标实行资格后审，投标人应满足下列资格条件：

本次招标要求投标人是具备有效的公路工程施工总承包叁级及以上或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质的独立法人单位，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

本次招标不接受联合体投标。

．招标文件的获取

报名：

本工程无需报名，投标文件递交时间递交投标文件并持公司基本账户开户证明复印件在荣昌县公共资源交易中心指定窗口刷卡缴纳投标保证金视为获得投标资格。

凡有意参加投标者，请于年月日起，各投标人在荣昌县公共资源交易网（或）直接下载招标文件、图纸、工程量清单、答疑、补遗、限价等开标前的有关资料。

从招标公告发布之日起，各投标人应当随时关注《荣昌县公共资源交易网》发布的与该工程招标有关的各项资料，各投标人不管下载与否都将被视为全部知晓该工程招标的所有过程和全部事宜。

每套招标文件售价元，递交投标文件时一并收取，售后不退。

本工程不采用邮购方式出售招标文件。

．投标截止和开标时间及地点

投标截止和开标时间：

年月日时分（时间）

投标和开标地点：

荣昌县公共资源交易中心（荣昌县兴荣大厦）

逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，应当拒收。

．发布公告的媒介

本次招标公告同时在市招标投标综合网、荣昌县公共资源交易网上同时发布。

．联系方式

招标人：

荣昌县岚峰林场

地址：

荣昌县昌州街道昌龙大道号农业大厦楼

联系人：

彭美旭

电话：

（）

招标代理机构：

中招国际招标

地址：

市海淀区皂君庙号院号楼

联系人：

涂先生

联系：

（）

传真：

（）

中招国际招标分公司

地址：

市北部新区高新园大道号（水星科技大厦）

联系人：

何女士

联系：

（）、（）

传真：

（）

年月日

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列容

招标人

招标人：

荣昌县岚峰林场

地址：

荣昌县昌州街道昌龙大道号农业大厦楼

联系人：

彭美旭

电话：

（）

招标代理机构

招标代理机构：

中招国际招标

地址：

市海淀区皂君庙号院号楼

联系人：

涂先生

联系：

（）

传真：

（）

中招国际招标分公司

地址：

市北部新区高新园大道号（水星科技大厦）

联系人：

何女士

联系：

（）、（）

传真：

（）

工程名称

荣昌县岚峰林场林区公路建设工程

建设地点

荣昌县岚峰林场

资金来源

上级补助及自筹资金

出资比例

资金落实情况

已落实

招标围

本次招标活动所提供的岚峰林场林区公路建设工程施工设计图所示围的全部工程容，包括公路路基（含水沟）、路面、防护及涵洞工程，详见施工设计图及工程量清单，具体以招标人给出的工程量清单为准。

计划工期

计划工期：

日历天。

质量要求

整体工程达到国家现行有关施工质量验收规要求，达到合格标准。

投标人资质条件、能力和信誉

资质条件：

见附录

财务要求：

见附录

信誉要求：

见附录

项目经理和项目总工程师资格：

见附录

其他主要管理人员和授权委托代理人：

见附录

以上所有资料的复印件均必须加盖单位公章，原件必须带至评标现场备查。

若需要时不能提供，则按资格审查不合格处理。

是否接受联合体投标

√不接受

□接受，但联合体所有成员数量不得超过家；

还应满足下列要求：

踏勘现场

√不组织

□组织，踏勘时间：

踏勘集中地点：

投标预备会

√不召开

□召开，召开时间：

召开地点：

投标人提出问题的截止时间

年月日前；

招标人书面澄清的时间

年月日前；

分包

√不允许

□允许

构成招标文件的其他材料

招标人发出的答疑及补遗书

投标人要求澄清招标文件的截止时间

投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的容，清单工程量等应在年月日前通过传真匿名通知荣昌县公共资源交易中心。

单位名称：

荣昌县公共资源交易中心

传真：

（）

投标截止时间

年月日时分（时间）

投标人确认收到招标文件澄清的时间

不采用

投标人确认收到招标文件修改的时间

不采用

构成投标文件的其他材料

招标人发出的答疑及补遗书，投标人在开标前随时关注荣昌县公共资源交易网（或）上关于本工程答疑、补遗等相关资料，若投标人未及时下载任何关于本工程的相关文件资料，则招标人视为投标人已了解，并不对此负任何责任。

工程量清单的填写方式

投标人按照招标人提供的书面工程量填写工程量清单

是否接受调价函

否

投标有效期

日历天（从提交投标文件截止日起计算）

投标保证金

投标保证金金额：

人民币贰万元

年月日时分至时分（时间）持公司基本账户开户证明复印件在荣昌县公共资源交易中心指定窗口机上刷银联卡缴纳。

注：

中标通知书发出后个工作日，交易中心向除中标候选人以外的投标人退还投标保证金；招标人与中标人签订合同后个工作日，交易中心向所有未退还投标保证金的投标单位退还投标保证金。

投标保证金只能通过银行转账的方式转入各投标单位的银行基本账户。

资格审查资料

本须知规定提供的资料均需提供原件备查。

近年财务状况的年份要求

年

近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求

年至今

是否允许递交备选投标方案

不允许

签字盖章要求

按本章投标人须知款执行。

投标文件的份数

投标函部分:

一式叁份（其中：

正本一份，副本两份）；

商务部分:

一式叁份（其中：

正本一份，副本两份）；

资格审查资料：

一式叁份（其中：

正本一份，副本两份）。

投标函部分、商务部分、资格审查资料的正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。

当副本和正本不一致时，以正本为准。

装订要求

．装订

（）投标函部分的装订要求

应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录。

（）商务部分的装订要求

应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录。

（）资格审查资料的装订要求

应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录。

投标文件的密封

．投标文件袋使用荣昌县公共资源交易领导小组办公室统一监制的“投标文件”袋。

．投标函部分装入“投标函部分”袋中，密封并在袋上加盖投标人单位公章。

．商务部分装入“商务部分”袋中，密封并在袋上加盖投标人单位公章。

．“投标函部分”、“商务部分”等小袋装入“投标文件大袋”中，密封并在大袋上加盖投标人单位公章。

同时“投标文件”大袋应按本表第项的规定写明相应容。

．“资格审查资料”单独封装，密封并加盖投标人单位公章。

并按本表第项的规定写明相应容。

.如果投标文件没有按上述规定密封，该投标文件将被拒绝接收。

注：

如因投标资料较多，无法装入一袋的，可以装成两袋或更多，但必须符合上述各相应资料袋的封装要求。

.如果投标文件没有按上述规定密封，该投标文件将被拒绝接收。

封套上写明

应在“投标文件袋”和“资格审查资料袋”封套上写明如下容：

投标人名称：

投标人的地址：

（项目名称）标段施工招标投标文件（或资格审查资料）

在年月日时分前不得开启

递交投标文件地点和时间

荣昌县公共资源交易中心

地址：

市荣昌县迎宾大道兴荣大厦

递交时间：

年月日时分至时分（时间）

是否退还投标文件

否

开标时间和地点

开标时间：

年月日时分（时间）

开标地点：

荣昌县公共资源交易中心

开标程序

主持人按下列程序进行开标：

.宣布开标纪律；

.宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员；

.公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；

.核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人（原件），核验被授权代理人的授权委托书（原件），以确认其身份合法有效；市外建筑企业参加开标会分支机构负责人须持有效明和分支机构入渝登记备案证到开标现场；

.展示投标保证金缴款情况，未按招标文件要求递交投标保证金的，其投标文件不予开启；

.密封情况检查：

由投标人代表检查投标文件是否按本须知的规定密封，如发现投标文件没按本表的规定密封，则其投标文件不予开启；

.开启投标文件顺序：

随机开启，按照、、标段顺序依次开标；

.按照宣布的开标顺序当众开标，开启资格审查资料袋、投标文件大袋及投标函部分袋、商务部分袋，公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期及其他容，并记录在案；

.投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

.开标结束。

评标委员会的组建

．评标委员会构成：

人。

．评标专家确定方式：

随机抽取。

是否授权评标委员会确定中标人

否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。

履约担保

．担保形式：

转帐支票或银行汇票

．担保金额：

合同价的。

.提交时间：

签订合同前提交，否则，招标人将取消其中标资格。

.退还时间：

工程完工后，验收合格并完善审计报告等相关资料后一次性退还（不计息）。

．

监督部门

荣昌县交通委员会

荣昌县发展和改革委员会

荣昌县监察局

需要补充的其他容

计价报价原则

．投标人应按本须知和第五章“工程量清单”的要求填写相应清单表格。

投标人的投标报价应是本章投标人须知前附表项中所述的本工程招标围的全部工程的投标报价，并以投标人在工程量清单中提出的单价和总价为依据。

该报价包含了为实施和完成工程量清单中给定的所有项目、工程数量，以及施工图纸和规要求所需的人工、材料、机械、检验试验、缺陷修复、管理、保险、利润、规费、安全文明生产费、施工用水、用电、搭设费和使用费、临时用地租金、各种税金、相应的施工措施费，以及本招标文书中明示或暗示的所有一切风险、责任和义务等。

同时建设合同工期物价涨落的风险已含在工程量清单报价的综合单价，除指明的暂定价格材料、设备外，均不再调整材料、设备的价格。

．投标人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程子目的单价和总价。

投标人没有填入单价或总价的工程子目，招标人将认为该子目的价款已包括在工程量清单其他子目的单价和总价中。

投标人在工程量清单中多报的子目和单价或总价发包人将不予接受，并将视为重大偏差，按无效投标处理。

．计价方式：

投标人应按照交通部颁《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（）、交通部颁年《公路工程预算定额》、《公路工程机械台班费用定额》（）的公告》、《市交通委员会关于执行交通部《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（）的通知》（渝交委路〔〕号）。

人工费按元工日计列。

材料及机械台班单价各投标按现行市场价格自主报价，结算时不予调整。

４．投标人应根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》，在投标总价中计入安全生产费用，不单列，包含在总价中。

．工程项目容以招标人所提供的工程量清单为准（暂定工程量），结算时按实际发生的工程量据实结算。

但实施隐蔽工程（含挖填土方、片石、碎石等）、护坡工程、护栏工程等事前应征得发包方同意。

发包方确定实施后并到场确认（有双方签字认可）。

．招标人提供的工程量清单中的清单顺序、暂列金额、暂估价等，投标人不得修改。

否则，将被认定为无效投标。

．本工程投标总价最高限价为万元，各清单子项综合单价限价见随本招标文件一并发布的该项目工程量清单及各清单子项单价最高限价。

投标人的投标报价不得超过投标总价和各清单子项综合单价的最高限价，否则，将被认定为无效投标。

结算原则

、本工程结算公式：

结算总价交工实际收方工程量×中标综合单价±变更的价款调整±合同约定的其他因素。

、具体结算办法如下：

经招标人认定的工程设计变更，变更涉及调整价格的调整方法如下：

（）当工程量清单报价中有相同变更工程子项的投标综合单价，则按该子项的投标综合单价报价执行；

（）当工程量清单报价中有类似变更工程子项的投标综合单价，则参照报价中类似子项的投标综合单价报价执行（类似子项综合单价由招标人审定）；

（）工程容如有与工程量清单不同的子项及因招标人原因发生的漏项，按照交通部发《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（）、交通部发年《公路工程预算定额》、《公路工程机械台班费用定额》（）的公告》及相关配套文件，人工工资按“渝交委路[]号”中二类地区计，取元工日，材料费按施工期间《工程造价信息》公布的荣昌地区指导价的平均价执行，没有的材料价格必须经业主认质认价办理结算，结算总价下浮（认质认价的材料价格和税金除外）。

工程进度款支付方式

（）完成水稳层并经公路工程质量监督站验收合格后，日支付工程合同价款的；

（）工程交工验收合格后，日支付工程合同价款的；

（）审计完成后日付至审定金额的，留审定金额的作为工程质保金，工程竣工验收合格后日无息退还。

缴纳交易服务费

开标结束后，交易中心收取中标价的‰作为交易服务费。

其中：

中标人缴纳，建设单位缴纳。

领取中标通知书时缴纳。

招标代理服务费

.本工程的招标代理服务费由中标人支付。

由中标人在领取中标通知书之前，应向招标代理机构一次性支付。

.招标代理服务费以中标金额为基数，在原国家发展计划委员会计价格[]号文件以及国家发展和改革委员会办公厅发改办价格[]号文件规定的“工程类”收费标准的基础上，万元以下部分，按照的费率计算；中标金额在万元—万元部分，按照的费率计算；中标金额在万元—万元部分，按照的费率计算；中标金额在万元—万元部分，按照的费率计算；中标金额万元以上部分不再计算招标代理服务费。

森林防火

中标人在施工期间应严格控制烟火使用，不得违章野外用火，不得引发森林火灾事故。

附录资格审查条件（资质最低要求）

施工企业资质等级要求

．资质条件：

具备有效的公路工程施工总承包叁级及以上或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质。

提供有效的资质证书副本复印件。

．有效营业执照：

投标人必须是独立法人资格的单位，取得有效的营业执照。

提供有效的营业执照副本复印件、市外建筑施工企业另须提供分支机构入渝登记备案证。

．安全生产许可证：

具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人（外地企业必须为入渝分支机构技术负责人）、拟派项目经理、拟派本项目专职安全生产管理人员（即“三类人员”）具备相应的安全生产考核合格证书的复印件。

.外地施工企业投标：

按照“渝建发〔〕号”文规定，年月日起，市外建筑企业在投标前必须办理好分支机构入渝登记备案证，并在开标时出示分支机构入渝登记备案证。

分支机构负责人须持有效明和分支机构入渝登记备案证到开标现场，否则，招标人当众退还投标文件。

附录资格审查条件（财务最低要求）

财务要求

年度财务状况无亏损。

提供经会计师事务所或审计机构审计的年度财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。

附录资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

未受到行政处罚或受到行政处罚的不在其行政处罚期。

注：

由投标人自行声明是否满足资格审查标准中的信誉要求。

经招标人查实，如声明与实际不符，将被取消投标或中标资格。

附录资格审查条件（项目经理和项目总工程师最低要求）

人员

数量

资格要求

项目经理

人

项目经理应具有公路工程或市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格（必须已在投标人单位注册），且具有中级及以上技术职称。

必须为本单位人员，提供注册建造师证、职称证、养老保险缴纳证明（年以来的社保证明）复印件。

项目总工程师

人

应具有公路工程或市政公用工程专业中级及以上技术职称。

必须为本单位人员，提供职称证、养老保险缴纳证明（年以来的社保证明）复印件。

附录资格审查条件（其他主要管理人员和授权委托代理人最低要求）

人员

数量

资格要求

施工员

人

具有上岗证。

质检管理人员

人

具有上岗证。

安全管理人员

人

具有上岗证。

造价管理人员

人

具有造价员或造价工程师书。

档案管理人员

人

具有上岗证。

授权委托代理人

人

授权委托人必须为本单位人员（附年以来社保证明），持有效授权委托书。

注：

外地入渝企业拟派项目经理、项目总工程师、施工员、质检管理人员、安全管理人员必须是已备案人员，并提供登记备案的人员复印件。

.总则

项目概况

根据《中华人民国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。

本招标项目招标人：

见投标人须知前附表。

本标段招标代理机构：

见投标人须知前附表。

本招标项目名称：

见投标人须知前附表。

本标段建设地点：

见投标人须知前附表。

资金来源和落实情况

本招标项目的资金来源：

见投标人须知前附表。

本招标项目的出资比例：

见投标人须知前附表。

招标围、计划工期和质量要求

本次招标围：

见投标人须知前附表。

本标段的计划工期：

见投标人须知前附表。

本标段的质量要求：

见投标人须知前附表。

投标人资格要求

投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

（）资质条件：

见投标人须知前附表；

（）营业执照：

见投标人须知前附表；

（）安全生产条件：

见投标人须知前附表；

（）财务要求：

见投标人须知前附表；

（）诉讼、仲裁和行政处罚情况：

见投标人须知前附表；

（）项目经理资格：

见投标人须知前附表；

（）其他要求：

见投标人须知前附表。

投标人不得存在下列情形之一：

（）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（）为本标段的监理人；

（）为本标段的代建人；

（）为本标段提供招标代理服务的；

（）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（）被责令停业的；

（）被暂停或取消投标资格的；

（）财产被接管或冻结的；

（）在最近三年有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（）两个以上投标人的法定代表人为同一人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得在同一标段中同时投标。

费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。

必要时专用术语应附有中文注释。

计量单位

所有计量均采用中华人民国法定计量单位。

踏勘现场

投标人须知前附表