龙岩中心城市三大新城发展概念规划-汇报稿压缩.ppt
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厦门市城市规划设计研究院厦门市城市规划设计研究院厦门市城市规划设计研究院厦门市城市规划设计研究院龙岩市城乡规划设计院龙岩市城乡规划设计院龙岩市城乡规划设计院龙岩市城乡规划设计院11、新城建设意义、新城建设意义22、发展现状解读、发展现状解读33、规划定位规模、规划定位规模44、新城规划展望、新城规划展望55、公共政策建议、公共政策建议11新城建设意义新城建设意义是海西城镇群协调发展的要求是海西城镇群协调发展的要求高铁时代应对，山海协作发展，经济产业对接高铁时代应对，山海协作发展，经济产业对接高铁时代的到来改变城镇经济格局，加快人流、资金流、信息流的集聚，新城建设对于强化中心城市，构建大龙岩的框架具有重大意义。
海西城镇群间联系紧密，沿海城镇密集带经济发达，西部山区发展轴的经济发展滞后，新城建设是强化山海协作、产业对接、设施共建、资源共享、优势互补的内在需求。
是整合资源，夯实龙岩中心城市经济基础的重要基石是整合资源，夯实龙岩中心城市经济基础的重要基石强化中心、培育轴线、集中发展、强化中心、培育轴线、集中发展、对接沿海、辐射边界、拓展腹地对接沿海、辐射边界、拓展腹地通过工业化、城市化政策促进人口、产业、技术、资金等要素向中心城市集聚，通过半小时通勤圈的建设，将市区周边乡镇并入形成新市区。
加快中心城市工业化与城市化进程，促进高坎、龙雁、蛟洋三座工业新城的建设。
充分利用已有的古田革命旧址的名牌，依托古田镇区，建设古田生态旅游度假开发区。
贯彻落实福建省人民政府关于开展小城镇综合改革建设试点的实施意见，通过三个新城建设加快古田镇、高陂镇和白沙镇的综合改革试点工作，促进城乡和区域联动协调发展。
按照统筹规划、合理布局、完善功能、以大带小的原则，努力建成联结城乡、带动周边的小城镇。
加强村镇规划管理，有序推进历史文化名城、名镇、名村的保护与开发。
是加快小城镇发展，统筹城乡协调发展的现实需要是加快小城镇发展，统筹城乡协调发展的现实需要是中心城市空间拓展、产业转移的内在需求是中心城市空间拓展、产业转移的内在需求龙岩中心城区用地较为紧张，使得城市潜在发展规模、地位与作用受到限制，三个新城的建设是拓展城市空间的唯一选择；中心城市工业用地发展受限，三个新城的建设，对于促进龙岩中心城市产业群的扩大和转移，有效缓解中心城市用地不足、特别是工业用地不足的矛盾具有重要意义。
22、发展现状解读、发展现状解读2.12.1现状人口分析现状人口分析2.22.2现状资源分析现状资源分析2.32.3现状产业分析现状产业分析2.42.4发展条件分析发展条件分析22发展现状解读发展现状解读城镇化水平偏低，中心城镇对周边带动有限城镇化率增长缓慢，农村城镇化动力不足龙岩市域各县（区）现状城镇化水平（2008）主要年份主要年份201020102015201520202020城市化水平48%52%58%城镇人口150万人169万人195万人近年来龙岩市城镇化率龙岩市城镇体系规划（20022020）预测城镇化率2.12.1现状人口分析现状人口分析2008年全市城镇化率为40.5,与城镇体系规划预测48的城镇化率差距较大。
2008年全市总人口291万人，城镇人口118万人。
2015年龙岩市域需增加50万万人城市人口，2020需增加77万万城市人口。
龙岩市域人口综合增长率偏低，呈下降趋势龙岩市域城镇化水平及人口综合增长率低于全省水平龙岩市历年人口综合增长率龙岩市历年总人口增长趋势龙岩市城镇化水平与全省比较龙岩市人口综合增长率与全省比较龙岩下辖县市为人口流出区，中心城区（新罗区）人口主要流入区之一，其人口增加来源区域主要为周边县市。
三个新城城镇人口的增长主要通过三个新城城镇人口的增长主要通过其内部人口的转移；通过产业化带其内部人口的转移；通过产业化带动城镇化的发展，带动人口的集聚。
动城镇化的发展，带动人口的集聚。
2.22.2现状资源分析现状资源分析
（1）土地资源）土地资源近期2010年中心城区可开发用地10平方公里。
2020远期中心城区可开发用地26平方公里；远景可开发用地37平方公里。
工业用地发展受限制，第三产业发展用地紧张。
中心城市周边用地现状图中心城市周边用地现状图中心城市周边土地承载力中心城市周边土地承载力白雁新城：
70平方公里古田新城：
16平方公里高坎新城：
36平方公里市域矿产资源分布图市域矿产资源分布图矿产资源主要集中于中心城区周边高陂、坎市、培丰、雁石、白沙、苏坂、古田等乡镇。
（22）矿产资源）矿产资源2.32.3现状产业分析现状产业分析产业同构化趋势明显，上下游产业链尚未形成三产服务支撑能力较弱，三产比例呈逐年下降趋势各类工业园区、工业集中区布局分散龙岩市历年三产比例乡镇产业发展高陂工程机械、环保机械、建材工业、食品、电子坎市采掘、化肥、建材培丰建材、造纸、烤烟、农产品加工雁石采掘、建材、竹木加工、精细化工、机械苏坂农副产品加工、煤碳和矿产品生产白沙竹木加工、建材、电池、采掘步云特色农业、竹木加工古田旅游、建材、竹木加工、水电、采掘蛟洋冶炼、化工中心城市周边各乡镇现状产业发展2.42.4发展条件分析发展条件分析l高坎新城高坎新城优势优势与龙岩城区联系紧密丰富的矿产资源充足的发展空间u产业基础劣势劣势行政区划障碍村庄问题配套设施不足l白雁新城白雁新城优势优势区位优势对外交通便利自然资源丰富发展空间充足劣势劣势水污染情况严重现状交通不利l古田新城古田新城优势优势区位优势旅游资源特色农业发展良好铜矿资源丰富劣势劣势发展空间有限工业发展污染l适中、永福适中、永福优势优势交通区位优势城市化水平较高矿产资源丰富理想的农业生产基地劣势劣势相对独立，发展有限环境污染威胁33、发展定位规模、发展定位规模3.13.1规划定位规划定位3.23.2人口规模人口规模3.33.3用地规模用地规模3发展定位规模发展定位规模3.13.1规划定位规划定位u龙岩中心城市定位龙岩中心城市定位u三个新城定位及职能三个新城定位及职能中心城市、交通枢纽、制造业基地、物流、旅游中心城市、交通枢纽、制造业基地、物流、旅游中心城市、交通枢纽、制造业基地、物流、旅游中心城市、交通枢纽、制造业基地、物流、旅游高坎新城：
高坎新城：
重要的交通枢纽，以运输机械、工程机械、汽车、物流产业为主的工业新城。
重要的交通枢纽，以运输机械、工程机械、汽车、物流产业为主的工业新城。
高陂镇：
高陂镇：
中心副城区，现代工矿镇中心副城区，现代工矿镇古田新城：
古田新城：
以旅游、特色农业等产业为主导，深化拓展铜冶炼、光电、物流等产业的生态新城。
以旅游、特色农业等产业为主导，深化拓展铜冶炼、光电、物流等产业的生态新城。
古田镇：
古田镇：
红色圣地，魅力名镇，中国古田红色圣地，魅力名镇，中国古田白雁新城：
白雁新城：
以能源、环保机械、金属加工与台商投资集中区和留学生创意产业园为主的工业新城。
以能源、环保机械、金属加工与台商投资集中区和留学生创意产业园为主的工业新城。
白沙镇：
白沙镇：
山地水乡，旅游小镇，生态宜居。
山地水乡，旅游小镇，生态宜居。
3.23.2人口规模人口规模名称名称现状人口现状人口近期规划人口（近期规划人口（20152015年）年）远期规划人口（远期规划人口（20302030年）年）备注备注镇域镇区高坎新城高陂4.10.55.16.6产业人口测算为：
6.6万人坎市2.923.64.6培丰3.80.74.76.1小计10.83.214.014.017.017.0白雁新城白沙30.43.74.8产业人口测算为：
7.5万人雁石3.71.74.65.9苏坂1.60.22.02.6小计8.32.310.010.013.013.0古田新城古田22.53.2旅游容量测算为：
100120万人次/年：
蛟洋2.43.03.9步云0.40.50.6小计4.86.06.08.08.0三个新城近期人口规模：
三个新城近期人口规模：
三个新城近期人口规模：
三个新城近期人口规模：
3030万人，远期人口规模：
万人，远期人口规模：
万人，远期人口规模：
万人，远期人口规模：
3838万人万人万人万人高坎新城：
近期规划人口高坎新城：
近期规划人口高坎新城：
近期规划人口高坎新城：
近期规划人口1414万人，远期规划人口万人，远期规划人口万人，远期规划人口万人，远期规划人口1717万人万人万人万人白雁新城：
近期规划人口白雁新城：
近期规划人口白雁新城：
近期规划人口白雁新城：
近期规划人口1010万人，远期规划人口万人，远期规划人口万人，远期规划人口万人，远期规划人口1313万人万人万人万人古田新城：
近期规划人口古田新城：
近期规划人口古田新城：
近期规划人口古田新城：
近期规划人口66万人，远期规划人口万人，远期规划人口万人，远期规划人口万人，远期规划人口88万人万人万人万人3.33.3用地规模用地规模城镇名称城镇名称土地承载力（土地承载力（kmkm22）近期规划建设用地（近期规划建设用地（kmkm22）远期规划建设用地（远期规划建设用地（kmkm22）龙岩中心城市老城区87.087.087.0新城区高坎新城高陂46.846.817.017.030.030.0坎市培丰古田新城古田21.821.87.07.010.010.0蛟洋步云白雁新城白沙61.5561.5512.012.020.020.0雁石苏坂合计216.71123.0123.0147.0147.0三个新城建设用地三个新城建设用地三个新城建设用地三个新城建设用地:
近期控制在近期控制在近期控制在近期控制在36km36km36km36km2222用地较为适宜，其中：
高坎新城用地较为适宜，其中：
高坎新城用地较为适宜，其中：
高坎新城用地较为适宜，其中：
高坎新城17km17km17km17km2222，古，古，古，古田新城田新城田新城田新城7km7km7km7km2222，白雁新城，白雁新城，白雁新城，白雁新城12km12km12km12km2222远期控制在远期控制在远期控制在远期控制在60km60km60km60km2222适宜，其中高坎新城适宜，其中高坎新城适宜，其中高坎新城适宜，其中高坎新城30km30km30km30km2222，古田新城，古田新城，古田新城，古田新城10km10km10km10km2222，白雁新城，白雁新城，白雁新城，白雁新城20km20km20km20km222244、新城规划展望、新城规划展望4.14.1空间布局空间布局4.24.2产业发展产业发展4.34.3公共配套公共配套4.44.4综合交通综合交通4新城规划展望新城规划展望4.14.1空间布局空间布局
（1）
（1）总体空间布局总体空间布局远期：
远期：
远期：
远期：
114411的结构的结构的结构的结构近期：
近期：
近期：
近期：
1+31+3的结构的结构的结构的结构结合省综合改革试点镇的建结合省综合改革试点镇的建结合省综合改革试点镇的建结合省综合改革试点镇的建设，重点拓展高陂、白沙、设，重点拓展高陂、白沙、设，重点拓展高陂、白沙、设，重点拓展高陂、白沙、古田方向古田方向古田方向古田方向一主三新城一主三新城高坎新城：
高陂、坎市、培丰高坎新城：
高陂、坎市、培丰古田新城：
古田、蛟洋、步云古田新城：
古田、蛟洋、步云白雁新城：
白沙、雁石、苏坂白雁新城：
白沙、雁石、苏坂白雁新城建设用地规模：
20平方公里人口规模：
13万人古田新城建设用地规模：
10平方公里人口规模：
8万人高坎新城建设用地规模：
30平方公里人口规模：
17万人u高坎新城高坎新城现状居民点拆村并点、集中安置高陂：
近期配套中心，远期中心转向培丰坎市：
规划汽车产业园用地，为汽车产业链发展预留空间培丰：
结合镇区建设，以工业区配套生活用地为主结合双永高速规划物流园区建设用地规模30km2，生活配套用地12km2，工业用地13km2
（2）
（2）新城空间布局新城空间布局一主两副三轴六片区平在片区：
龙
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