食品市场准入制度宣传材料.ppt

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二二二二0000八年八月八日八年八月八日八年八月八日八年八月八日培训是为了共同提高东南认证王辉明东南认证王辉明一、一、我国常见的食品质量问题四方面二、国家针对食品安全所采取的主要措施二、国家针对食品安全所采取的主要措施三、市场准入制度介绍三、市场准入制度介绍四、申证必备条件四、申证必备条件五、五、QSQS发证程序发证程序六、发证检验介绍六、发证检验介绍七、主要法律责任介绍七、主要法律责任介绍目录我国常见的食品质量问题四方面我国常见的食品质量问题四方面11、微生物指微生物指微生物指微生物指标标超超超超标标福寿螺福寿螺广州管圆线虫病广州管圆线虫病22、超量使用食品添加剂或使用已经明令禁止的食品添加剂超量使用食品添加剂或使用已经明令禁止的食品添加剂超量使用食品添加剂或使用已经明令禁止的食品添加剂超量使用食品添加剂或使用已经明令禁止的食品添加剂国际癌症研究机构将苏丹红国际癌症研究机构将苏丹红国际癌症研究机构将苏丹红国际癌症研究机构将苏丹红号列为三类致癌物，其初级代谢产物号列为三类致癌物，其初级代谢产物号列为三类致癌物，其初级代谢产物号列为三类致癌物，其初级代谢产物邻氨基偶氮甲苯和邻甲基苯胺均列为二类致癌物，对人可能致癌。

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瘦肉精学名盐酸克伦特罗，是一种平喘药，现已禁用。

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瘦肉精含量大可能出现肌肉震颤、头晕、呕吐、大可能出现肌肉震颤、头晕、呕吐、大可能出现肌肉震颤、头晕、呕吐、大可能出现肌肉震颤、头晕、呕吐、心悸等中毒症状。

心悸等中毒症状。

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红心鸭蛋红心鸭蛋苏丹红苏丹红瘦肉精瘦肉精盐酸克伦特罗盐酸克伦特罗33、食品的化学指标超标、食品的化学指标超标、食品的化学指标超标、食品的化学指标超标4、食品包装、标签等不规范，虚假标签、以次充好等人为食品包装、标签等不规范，虚假标签、以次充好等人为食品包装、标签等不规范，虚假标签、以次充好等人为食品包装、标签等不规范，虚假标签、以次充好等人为“造假造假造假造假”现现现现象较多。

象较多。

象较多。

象较多。

大闸蟹大闸蟹硝基呋喃代谢物硝基呋喃代谢物多宝鱼多宝鱼硝基呋喃类代谢物硝基呋喃类代谢物问题食品问题食品问题食品问题食品爆发时间爆发时间爆发时间爆发时间问题物质问题物质问题物质问题物质危害危害危害危害鸡蛋鸡蛋20082008年年1010月月三聚氰胺三聚氰胺可能导致肾结石、肾衰竭等泌尿系统疾病，严重者可致死可能导致肾结石、肾衰竭等泌尿系统疾病，严重者可致死柑橘柑橘20082008年年1010月月蛆虫蛆虫少量误食柑蛆不会产生什么问题，但如有身体不适，应立即就少量误食柑蛆不会产生什么问题，但如有身体不适，应立即就医医银鱼银鱼20082008年年1010月月甲醛甲醛大量食用可导致急性中毒甚至死亡，长期食用可致癌大量食用可导致急性中毒甚至死亡，长期食用可致癌婴幼儿奶粉婴幼儿奶粉20082008年年99月月三聚氰胺三聚氰胺可能导致肾结石、肾衰竭等泌尿系统疾病，严重者可致死可能导致肾结石、肾衰竭等泌尿系统疾病，严重者可致死多宝鱼多宝鱼20062006年年1111月月孔雀石绿孔雀石绿长期大量摄食，既会产生耐药性，也存在致癌可能长期大量摄食，既会产生耐药性，也存在致癌可能红心鸭蛋红心鸭蛋20062006年年1111月月苏丹红苏丹红可能致癌可能致癌大闸蟹大闸蟹20062006年年1010月月硝基呋喃代谢物硝基呋喃代谢物致癌致癌猪肉猪肉20062006年年99月月瘦肉精瘦肉精人食用会出现头晕、恶心、手脚颤抖、心跳，甚至心脏骤停致人食用会出现头晕、恶心、手脚颤抖、心跳，甚至心脏骤停致昏迷死亡昏迷死亡福寿螺福寿螺20062006年年88月月管圆线虫病管圆线虫病可引起头痛、发热、颈部强硬等症状，严重者可致痴呆，甚至可引起头痛、发热、颈部强硬等症状，严重者可致痴呆，甚至死亡死亡美赞臣婴幼美赞臣婴幼儿奶粉儿奶粉20062006年年22月月金属颗粒金属颗粒容易导致婴儿体内呼吸系统和咽喉严重受损容易导致婴儿体内呼吸系统和咽喉严重受损可比克薯片可比克薯片20052005年年1111月月铝超标铝超标引起神经系统病变，表现为记忆减退，视觉与运动协调失灵，引起神经系统病变，表现为记忆减退，视觉与运动协调失灵，严重可能痴呆严重可能痴呆雀巢奶粉雀巢奶粉20052005年年55月月碘超标碘超标影响甲状腺功能影响甲状腺功能肯德基奥尔肯德基奥尔良烤翅良烤翅20052005年年33月月苏丹红苏丹红经常摄入含较高剂量苏丹红的食品就会增加其致癌的危险性经常摄入含较高剂量苏丹红的食品就会增加其致癌的危险性阜阳劣质奶阜阳劣质奶粉粉20042004年年44月月劣质劣质“大头娃娃大头娃娃”，营养不良导致免疫力低下，严重者可致死，营养不良导致免疫力低下，严重者可致死国家针对食品安全所采取的主要措施国家针对食品安全所采取的主要措施国家针对食品安全所采取的主要措施国家针对食品安全所采取的主要措施1111、2003200320032003年年年年4444月，国家食品药品监督管理局正式挂牌，基本形成了月，国家食品药品监督管理局正式挂牌，基本形成了月，国家食品药品监督管理局正式挂牌，基本形成了月，国家食品药品监督管理局正式挂牌，基本形成了农业、质检、工商、卫生农业、质检、工商、卫生农业、质检、工商、卫生农业、质检、工商、卫生等部门分工协作的食品安全监管机制。

等部门分工协作的食品安全监管机制。

等部门分工协作的食品安全监管机制。

等部门分工协作的食品安全监管机制。

2222、2004200420042004年国务院出台了年国务院出台了年国务院出台了年国务院出台了关于进一步加强食品安全工作的决定关于进一步加强食品安全工作的决定关于进一步加强食品安全工作的决定关于进一步加强食品安全工作的决定3333、2004200420042004年年年年12121212月月月月23232323日国质检监日国质检监日国质检监日国质检监2004558200455820045582004558号关于印发号关于印发号关于印发号关于印发食品质量安全市场准入审查通则食品质量安全市场准入审查通则食品质量安全市场准入审查通则食品质量安全市场准入审查通则（2004200420042004版）版）版）版）的通知的通知的通知的通知4444、2005200520052005年年年年6666月月月月29292929日国务院日国务院日国务院日国务院中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例5555、2005200520052005年年年年8888月月月月31313131日国质检局出台了日国质检局出台了日国质检局出台了日国质检局出台了中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法法法法6666、2006200620062006年年年年12121212月月月月27272727日日日日国质检食监国质检食监国质检食监国质检食监2006200620062006646646646646号关于印发食用植物油等号关于印发食用植物油等号关于印发食用植物油等号关于印发食用植物油等26262626个食品生产许可个食品生产许可个食品生产许可个食品生产许可证审查细则的通知证审查细则的通知证审查细则的通知证审查细则的通知7777、2007200720072007年两会代表呼吁以综合型的年两会代表呼吁以综合型的年两会代表呼吁以综合型的年两会代表呼吁以综合型的食品安全法食品安全法食品安全法食品安全法替代单一型替代单一型替代单一型替代单一型食品卫生法食品卫生法食品卫生法食品卫生法市场准入制度介绍市场准入制度是指为保证食品的质量安全，具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动，具备规定条件的产品才允许生产销售的一种行政监管制度。

它是一项行政许可制度。

QSQS认证开展认证开展QS认证认证国内销售国内销售标志制度标志制度食品生产许可证制度食品生产许可证制度强制检验制度强制检验制度QSQS标志介绍标志介绍QSQS标志标志标志标志三层意义三层意义11、企业声明：

食品生产许可证、企业声明：

食品生产许可证22、企业证明：

出厂检验、企业证明：

出厂检验33、企业承诺：

食品质量安全基本要求、企业承诺：

食品质量安全基本要求vv企业在使用企业在使用“”标志时，可以根据比例标志时，可以根据比例自行放缩，但不能变形、变色。

自行放缩，但不能变形、变色。

申证必备条件申证必备条件保证产品质量安全（保证产品质量安全（1010个）个）

（1）

（1）环境卫生要求环境卫生要求食品企业卫生食品企业卫生食品企业卫生食品企业卫生-需要核查需要核查需要核查需要核查食品企业环保食品企业环保食品企业环保食品企业环保-隐含核查隐含核查隐含核查隐含核查（22）生产资源要求生产资源要求基本设备：

基本设备：

基本设备：

基本设备：

生产设备、工艺装备和相关辅助设备生产设备、工艺装备和相关辅助设备生产设备、工艺装备和相关辅助设备生产设备、工艺装备和相关辅助设备特殊设备：

特殊设备：

特殊设备：

特殊设备：

特种设备特种设备特种设备特种设备辐射设备辐射设备辐射设备辐射设备（3）（3）原辅材料要求原辅材料要求不得使用非食用性原辅材料不得使用非食用性原辅材料不得使用非食用性原辅材料不得使用非食用性原辅材料使用发证原辅材料必需索证使用发证原辅材料必需索证使用发证原辅材料必需索证使用发证原辅材料必需索证（44）生产加工要求）生产加工要求严禁使用国家禁止使用或明令淘汰的生产工艺和设备严禁使用国家禁止使用或明令淘汰的生产工艺和设备严禁使用国家禁止使用或明令淘汰的生产工艺和设备严禁使用国家禁止使用或明令淘汰的生产工艺和设备（55）产品要求）产品要求各类食品各类食品各类食品各类食品审查细则审查细则审查细则审查细则中，都依据强制性国家标准、行业标准和推荐中，都依据强制性国家标准、行业标准和推荐中，都依据强制性国家标准、行业标准和推荐中，都依据强制性国家标准、行业标准和推荐性国家标准、行业标准对食品企业的产品发证检验、监督检验及出厂检性国家标准、行业标准对食品企业的产品发证检验、监督检验及出厂检性国家标准、行业标准对食品企业的产品发证检验、监督检验及出厂检性国家标准、行业标准对食品企业的产品发证检验、监督检验及出厂检验提出了检验项目和检验指标要求，这些检验项目和检验指标都是强制验提出了检验项目和检验指标要求，这些检验项目和检验指标都是强制验提出了检验项目和检验指标要求，这些检验项目和检验指标都是强制验提出了检验项目和检验指标要求，这些检验项目和检验指标都是强制性的规定。

性的规定。

性的规定。

性的规定。

（66）人员要求）人员要求企业生产人员上岗培训企业生产人员上岗培训企业生产人员上岗培训企业生产人员上岗培训-企业培训企业培训企业培训企业培训企业检验人员持证上岗企业检验人员持证上岗企业检验人员持证上岗企业检验人员持证上岗-培训发证培训发证培训发证培训发证身体健康，无传染性疾病，良好个人卫生身体健康，无传染性疾病，良好个人卫生身体健康，无传染性疾病，良好个人卫生身体健康，无传染性疾病，良好个人卫生（77）检验要求检验要求过程检验过程检验过程检验过程检验-没有提出必备的过程检验