莲塘镇总归专家汇报讲演稿.ppt

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高要市莲塘镇总体规划（2010-2020）专家评审肇庆市城市规划设计院湖南城市学院规划建筑设计研究院广州分院2011.11汇报内容一、对本次规划编制的认识二、发展目标和发展战略三、规划期限、城镇性质和规模四、镇域村镇体系规划五、镇区规划六、近期建设规划对本次规划编制的认识一、规划背景三、与相关规划的衔接二、上版总体规划回顾四、规划重点1、政策层面广东省省委、省政府2008年出台了珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020），提出了加快珠三角经济一体化、粤东粤西粤北地区跨越式发展的发展目标和倾力打造“广佛肇”经济圈的设想。

2、协调建设层面高要市城市总体规划（2010-2020）修编完成，莲塘镇的北部区域已纳入高要市中心城区范围。

随着高要市中心城区的发展，对莲塘镇基础设施布局和发展定位带来很大影响。

一一规划背景规划背景莲塘镇莲塘镇1、新一轮的高要市总体规划修编完成，对莲塘镇发展建设提出了新的要求。

2、上版高要市莲塘镇总体规划（1996-2010）规划期限已到，需要重新编制城镇总体规划以指导莲塘镇新时期的发展。

3、特别注意层面二、上版总体规划回顾96版总体规划：

1）城镇性质：

莲塘镇的政治、经济、文化中心，以发展建材、针织、塑料及农副产品加工业为主导，第三产业发达的工业卫星镇。

2）发展方向：

镇区主要沿莲江公路向北面高要市区方向发展。

3）到2010年镇区人口4万人。

用地规模3.95平方公里。

实施评价：

96版总体规划对城镇的发展建设起到了有效的指导作用,城镇发展方向选择基本符合实际情况。

但是原有的规划也存在以下一些问题：

1）对城镇性质定位过高，且第三产业比例偏低；2）城镇发展规模预测偏大，现状镇区人口和规模没有达到规划预期；3）莲塘镇区目前的城镇建设与规划有一定的差距重点衔接内容：

一、城镇性质及功能定位二、用地方面二、城镇总体功能布局三、道路交通四、工程设施统筹布局莲塘镇位于高要市中心城区南部，与江滨新城和马鞍工业组团联系密切。

莲塘镇区莲塘镇区三、与相关规划的衔接1、与高要市总体规划的衔接2、与莲塘镇土地利用总体规划的衔接莲塘镇土地利用规划（2010-2020）已经编制完成，提出了莲塘镇未来十年具体的城镇建设范围。

6、突出环境友好型城镇风貌2、合理进行镇域空间布局1、做好镇域发展研究3、合理确定的城镇性质与规模4、构建科学的镇区规划结构和总体功能布局5、妥善组织镇内外交通四、规划重点汇报内容一、对本次规划编制的认识二、发展目标和发展战略三、规划期限、城镇性质和规模四、镇域村镇体系规划五、镇区规划六、近期建设规划发展目标和发展战略一、发展目标二、发展战略结合经济动力和发展机遇，构筑良好的生产、生活平台，增强镇域整体经济实力和长期发展的社会动力，使莲塘镇走上生产发展、生活富裕、生态良好的和谐发展之路，实现全镇经济持续稳定增长和社会全面进步。

一、发展目标1、总体战略总体战略以全面建设小康社会，壮大镇域经济为总任务统揽全局，努力推进全镇经济持续稳定增长和社会全面进步。

2、以城镇竞争与合作为主导的区域发展战略以城镇竞争与合作为主导的区域发展战略积极融入珠江三角洲地区，加强与高要市及莲塘镇周边城镇之间的协调合作。

3、重点发展镇区，积极培育中心村发展战略重点发展镇区，积极培育中心村发展战略强化镇区的核心作用，提升其在区域当中的竞争力；积极培育区位、资源条件好的中心村，成为带动镇域发展的次中心。

4、第三产业优先战略第三产业优先战略重点发展商贸、服务等高增长、高附加值产业。

5、以资源节约、环境友好为前提，以宜居城镇为目标的资源环境保护战略以资源节约、环境友好为前提，以宜居城镇为目标的资源环境保护战略大力发展循环经济，建设资源节约型城镇；保护城镇生态资源，强化生态建设与环境保护，建设宜居城镇。

二、发展战略莲塘镇经济社会发展指标莲塘镇经济社会发展指标项目2009年2015年2020年生产总值（亿元）12.5030.4551.76总人口（万人）6.058.559.84镇区人口（万人）2.204.175.19城镇化水平（%）36.3648.7751.74汇报内容一、对本次规划编制的认识二、发展目标和发展战略三、规划期限、城镇性质和规模四、镇域村镇体系规划五、镇区规划六、近期建设规划规划期限、城镇性质和规模二、城镇性质三、城镇规模一、规划期限一、规划期限本次莲塘镇总体规划期限为20102020年，其中近期建设规划期限为2010-2015年，远期规划为期限为2016-2020年。

城镇性质：

高要市中心城区南部重要的门户城镇，以发展塑料加工、轻型产品加工、农副产品加工等工业和居住、商贸等第三产业为主导的综合型城镇。

根据莲塘镇交通区位条件、特点、经济、产业结构和发展潜力分析。

高要市总体规划（2010-2020）对莲塘镇的定位：

莲塘镇近期重点发展建材、建筑、塑料加工、轻型产品加工等产业，远期重点发展居住、商贸、旅游等高增长、高附加值产业。

空间上向城区方向发展。

同时发展农副产品加工业以及旅游观光农业。

二、城镇性质三、城镇规模期限2009年（万人）2015年（万人）2020年（万人）镇域6.057.809.84镇区2.204.175.19城镇化水平36.36%48.77%52.74%期限2009年2015年2020年镇区（平方公里）1.591.593.243.244.284.28人均（平方米）72.6372.6377.8277.8282.5082.50人口规模人口规模用地规模用地规模汇报内容一、对本次规划编制的认识二、发展目标和发展战略三、规划期限、城镇性质和规模四、镇域村镇体系规划五、镇区规划六、近期建设规划八、空间管制规划三、空间结构规划四、村镇等级规划六、用地布局规划镇域村镇体系规划七、交通规划一、区位与交通二、村镇体系现状五、职能结构规划莲莲塘塘镇镇莲塘镇位于肇庆市南部，高要市的中南部，新兴江中下游东岸，北连高要市中心城区，南与活道镇、蛟塘镇相邻，西与新桥镇相邻，东与白土镇相接。

镇内交通便利，广肇高速公路在镇区北部东西向通过，镇内莲江公路直达高要市区并与国道324线，省道肇江线（S272）相接。

广肇高速广肇高速G324S272一、区位与交通察村察村察村察村上察村上察村上察村上察村波西村波西村波西村波西村坳边村坳边村坳边村坳边村罗勒村罗勒村罗勒村罗勒村大竹园村大竹园村大竹园村大竹园村围安村围安村围安村围安村镇安村镇安村镇安村镇安村荔枝村荔枝村荔枝村荔枝村柑园村柑园村柑园村柑园村龙塘村龙塘村龙塘村龙塘村温贯村温贯村温贯村温贯村波洞村波洞村波洞村波洞村荷村荷村荷村荷村伍村伍村伍村伍村高斗村高斗村高斗村高斗村下围村下围村下围村下围村活村活村活村活村官塘村官塘村官塘村官塘村稔岗村稔岗村稔岗村稔岗村二、村镇体系现状现状概况:

1、莲塘镇总面积125125平方公里，现辖2020个行政村和11个居委会。

全镇总人口6.056.05万人，其中镇区人口2.22.2万人。

城镇化水平为36.3636.36。

2、村庄基本沿公路均匀分布。

3、村庄吸引力不强，主要以第一产业为主。

1、耕地资源不足，人均只有0.75亩，农村劳动力剩余。

2、部分村庄道路质量不高，行车条件差，交通时耗比较大。

3、镇区环境受到农业、养殖和工业的污染。

现状问题1、适度集中，重点发展镇区和中心村。

2、交通优先，加大交通基础设施的投入3、保护环境，走可持续发展的道路规划对策镇域空间形成镇域空间形成“两轴、四区”的空间结构。

的空间结构。

三、空间结构规划1、依托莲江公路形成一条南北向发展主轴，重点发展地方优势工业、商贸业和服务业。

2、依托X436公路形成一条东西向发展次轴，重点发展三高优势农业。

两轴两轴中部片区:

包括镇安、围安、柑园、大竹园、荔枝等行政村范围。

依托现镇区，重点发展工业和商贸服务业。

四区四区北部片区北部片区:

包括察步、上察、坳边、波西等行政村范围。

重点建设江滨新城。

东部片区东部片区:

包括罗勒、温贯、官塘、稔岗、龙塘、波洞等行政村范围。

以波洞、罗勒为重点建设区，重点发展水产养殖和花卉种植。

南部片区:

包括活村、荷村、伍村、下围、高斗等行政村范围。

以伍村、荷村为重点建设区，重点发展禽畜养殖和蔬菜种植。

四、村镇等级规划村镇等级规划镇区：

镇区：

55万人，包括镇安万人，包括镇安围围安安柑园柑园大竹园片区大竹园片区罗勒村罗勒村罗勒村罗勒村伍村伍村伍村伍村上察村上察村上察村上察村波洞村波洞村波洞村波洞村察村察村察村察村波西村波西村波西村波西村荔枝村荔枝村荔枝村荔枝村温贯村温贯村温贯村温贯村荷村荷村荷村荷村坳边村坳边村坳边村坳边村高斗村高斗村高斗村高斗村下围村下围村下围村下围村活村活村活村活村官塘村官塘村官塘村官塘村稔岗村稔岗村稔岗村稔岗村龙塘村龙塘村龙塘村龙塘村中心村：

中心村：

0.30.3万人，包括万人，包括伍村、罗勒伍村、罗勒村村。

基层村：

基层村：

0.20.20.60.6万人，万人，共共1414个，个，包括荔枝、波洞、温贯、荷村、龙包括荔枝、波洞、温贯、荷村、龙塘、活村、官塘、稔岗、波西、坳塘、活村、官塘、稔岗、波西、坳边、上察、察步、下围、高斗边、上察、察步、下围、高斗。

五、职能结构规划职能结构规划11、镇区镇区为镇域经济、文化、服务中心、产业基地，有较完善的公共服务设施和基础设施，对周围乡镇和村庄有较强的经济、文化、交通等辐射功能。

22、中心村中心村村民委员会所在地，是片区的中心，以发展居住为主，配置有一定的公建设施（卫生室、邮政代办所、商业餐饮及服务设施等），起到辅助镇区的作用。

33、基层村基层村主要为村民居住地，以第一产业为主。

六、用地布局规划结合高要市城市总体规划和莲塘镇的村镇发展需要，进行镇域用地布局规划。

本次规划的重点是镇区的用地布局。

广肇高速广肇高速s272莲莲江江公公路路X436X436等级：

高速公路省道县道乡道村道七、交通规划莲塘出入口莲塘出入口结构：

二横三纵二横：

广肇高速S272三纵:

莲江公路X436罗勒村至蛟塘镇段X436高斗村至镇区段八、空间管制规划四区已建区适宜建设区限制建设区禁止建设区汇报内容一、对本次规划编制的认识二、发展目标和发展战略三、规划期限、城镇性质和规模四、镇域村镇体系规划五、镇区规划六、近期建设规划镇区规划三、功能结构规划二、发展方向研究四、土地利用规划五、道路交通规划六、绿地系统规划七、公用工程设施规划八、环卫环保规划九、防灾减灾规划一、用地现状一、用地现状现状概况：

现状建设用地1.59平方公里，人均建设用地72.63平方米/人。

用地分析：

1、镇区呈团状发展格局，并有向北呈带状发展趋势。

2、镇区内部交通不便，基础设施配套不足。

3、镇区以居住用地为主，工程设施用地较小。

且分布较为分散。

4、公共设施主要集中X436两侧，规模较小。

二、发展方向研究北进：

拓展莲塘镇工业用地东拓：

强化莲塘中心镇区西优：

发展成镇区的主要居住组团南控：

控制向南部山区的进一步发展，保护生态环境。

镇区发展方向主要考虑因素：

1、主要经济联系方向2、用地条件相对较好的土地3、对环境的影响相对较小4、土地门槛相对较小6、土地容量相对较大7、有利于塑造城镇形态北北部部工工业业片片区区西部居住片区西部居住片区一心：

中部公共服务中心两轴：

沿莲江公路向北延伸的南北向发展主轴。

沿镇区中心与X436相接的东西向发展次轴。

三片区：

北部工业片区中部综合服务片区西部居住片区三、功能结构规划总体发展构想“向北拓展，突出中心”规划总建设用地4.28平方公里，总人口5.19万人。

人均建设用地82.5平方米。

四、土地利用规划图图例例总体功能布局分为生活区、工业区、综合服务区三大功能区1、居住用地：

126.54公顷，占建设用地的30.2%。

主要分布在镇区西部。

2、生产设施用地：

114.07公顷，占建设用地的27.4%。

主要分布镇区北部。

3、仓储用地：

15.46公顷。

占建设用地的3.7%。

主要分布在镇区北部。

4、公共设施用地：

52.40公顷。

占建设用地的12.2%。

主要分布在镇区的中心。

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