环境工程项目投资控制.ppt

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第4章环境工程项目投资控制第1节环境工程项目投资控制的含义和目的项目费用管理又称项目费用控制，项目费用管理又称项目费用控制，项目成本管理，投资管理项目成本管理，投资管理等。

等。

项目费用管理是在批准的项目费用管理是在批准的预算预算条件下确保项目的保质按期完条件下确保项目的保质按期完成而进行的管理活动。

成而进行的管理活动。

1、费用管理概念一、项目投资费用一、项目投资费用2、费用管理的特点11）贯穿工程建设全过程的动态管理。

）贯穿工程建设全过程的动态管理。

决策决策设计设计招发标招发标施工施工竣工竣工22）层次性。

）层次性。

建设项目建设项目单项工程单项工程单位工程单位工程分部工程分部工程分项工程分项工程33）费用管理不能独立。

）费用管理不能独立。

3、工程项目费用构成（熟悉）是指进行一个环节工程项目的建造所需要花费的全部是指进行一个环节工程项目的建造所需要花费的全部费用，即从环境工程项目确定建设意向直至建成竣工费用，即从环境工程项目确定建设意向直至建成竣工验收为止的整个建设期间所支出的总费用，这是保证验收为止的整个建设期间所支出的总费用，这是保证工程建设项目活动正常进行的必要资金，是环境工程工程建设项目活动正常进行的必要资金，是环境工程项目投资中的最主要部分。

项目投资中的最主要部分。

环境工程项目投资主要包括：

工程费用和工程建设其环境工程项目投资主要包括：

工程费用和工程建设其他费用（如图他费用（如图4.1）环境工程投资二、环境工程项目投资费用二、环境工程项目投资费用是指以建设项目为对象，为在投资计划值内实现项目是指以建设项目为对象，为在投资计划值内实现项目而对工程建设活动中的投资所进行的规划、控制和管而对工程建设活动中的投资所进行的规划、控制和管理。

理。

投资控制的目的：

在建设项目的实施阶段，通过投资投资控制的目的：

在建设项目的实施阶段，通过投资规划和动态控制，将实际发生的投资额控制在投资计规划和动态控制，将实际发生的投资额控制在投资计划值以内，以使建设项目的投资目标尽可能地实现。

划值以内，以使建设项目的投资目标尽可能地实现。

建设前期，以投资规划为主；建设中后期，投资的控建设前期，以投资规划为主；建设中后期，投资的控制占主导地位。

（见图制占主导地位。

（见图4.2）三、环境工程项目投资控制的含义三、环境工程项目投资控制的含义“计划是相对的，变化是绝对的；静止是相对的，变化是绝计划是相对的，变化是绝对的；静止是相对的，变化是绝对的对的”。

强调了变化的绝对性和目标控制的重要性。

投资成功。

强调了变化的绝对性和目标控制的重要性。

投资成功与否取决于投资规划的科学性和目标控制的有效性。

与否取决于投资规划的科学性和目标控制的有效性。

（1）遵循动态控制原理）遵循动态控制原理l对计划投资目标值的分析和论证对计划投资目标值的分析和论证l投资发生的实际数据的收集投资发生的实际数据的收集l投资目标制与实际值的比较投资目标制与实际值的比较l各类投资控制报告和报表的制定各类投资控制报告和报表的制定l投资偏差的分析投资偏差的分析四、环境工程项目投资控制的原理四、环境工程项目投资控制的原理

（2）分阶段设置控制目标）分阶段设置控制目标投资的控制目标需要按照建设阶段分阶段设置，而且每一投资的控制目标需要按照建设阶段分阶段设置，而且每一个阶段的控制目标值是相对而言的，随着工程项目建设的不断个阶段的控制目标值是相对而言的，随着工程项目建设的不断深入，投资控制目标也逐步具体和深化，如图深入，投资控制目标也逐步具体和深化，如图4.3分阶段设置的分阶段设置的投资控制目标。

投资控制目标。

四、环境工程项目投资控制的原理四、环境工程项目投资控制的原理（3）注重积极能动的主动控制）注重积极能动的主动控制运用大量地投资被动方法的同时，也需要注重投资的主动运用大量地投资被动方法的同时，也需要注重投资的主动控制问题，将投资立足于事先主动地采取控制措施，以尽可能控制问题，将投资立足于事先主动地采取控制措施，以尽可能地减少以至避免投资目标值与实际值的偏离。

主动地采取控制地减少以至避免投资目标值与实际值的偏离。

主动地采取控制建设项目投资的方法，避免产生较大的损失，将可能的损失降建设项目投资的方法，避免产生较大的损失，将可能的损失降低到最小。

低到最小。

四、环境工程项目投资控制的原理四、环境工程项目投资控制的原理（4）采取多种有效控制措施）采取多种有效控制措施要有效地控制建设项目的投资，应从组织、技术、经济、要有效地控制建设项目的投资，应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多个方面采取措施，尤其是将技术措施与经合同与信息管理等多个方面采取措施，尤其是将技术措施与经济措施相结合，是控制建设项目投资最有效的手段。

济措施相结合，是控制建设项目投资最有效的手段。

四、环境工程项目投资控制的原理四、环境工程项目投资控制的原理（5）立足全寿命周期的控制）立足全寿命周期的控制建设项目投资控制，主要是对建设阶段发生的一次性投资建设项目投资控制，主要是对建设阶段发生的一次性投资进行控制。

但是，投资控制不能只是着眼于建设期间产生的费进行控制。

但是，投资控制不能只是着眼于建设期间产生的费用，更需要从建设项目全寿命周期内产生费用的角度审视投资用，更需要从建设项目全寿命周期内产生费用的角度审视投资控制的问题。

投资控制不仅是在工程建设周期内进行控制，还控制的问题。

投资控制不仅是在工程建设周期内进行控制，还需要在建成以后使用和运行过程中可能发生的费用考虑，进行需要在建成以后使用和运行过程中可能发生的费用考虑，进行项目全寿命的经济分析，使建设项目在整个寿命周期内的总费项目全寿命的经济分析，使建设项目在整个寿命周期内的总费用最少。

用最少。

四、环境工程项目投资控制的原理四、环境工程项目投资控制的原理在环境工程项目的建设实施中，投资控制的任务是在环境工程项目的建设实施中，投资控制的任务是对建设全过程的投资费用负责，是要严格按照批准的对建设全过程的投资费用负责，是要严格按照批准的可行性研究报告中规定的建设规模、建设内容、建设可行性研究报告中规定的建设规模、建设内容、建设标准和相应的工程投资目标值等进行建设，努力把建标准和相应的工程投资目标值等进行建设，努力把建设项目投资控制在计划的目标值以内。

设项目投资控制在计划的目标值以内。

五、环境工程项目投资控制的任务五、环境工程项目投资控制的任务在工程项目的建设过程中，各阶段均有投资的规划与在工程项目的建设过程中，各阶段均有投资的规划与投资的控制等工作，但不同阶段投资控制的工作内容投资的控制等工作，但不同阶段投资控制的工作内容和侧重点各不相同。

和侧重点各不相同。

（1）设计准备阶段的主要任务）设计准备阶段的主要任务

（2）设计阶段的主要任务）设计阶段的主要任务（3）施工阶段的主要任务）施工阶段的主要任务（4）竣工验收及保修阶段的人物）竣工验收及保修阶段的人物五、环境工程项目投资控制的任务五、环境工程项目投资控制的任务第2节环境工程设计阶段投资控制的意义和技术方法环境工程项目投资控制应该贯穿于建设项目从环境工程项目投资控制应该贯穿于建设项目从确定建设，直至建成竣工验收及到保修期结束为止确定建设，直至建成竣工验收及到保修期结束为止的整个建设过程。

由于工程建设项目的周期较长，的整个建设过程。

由于工程建设项目的周期较长，非常复杂，而且具有独特性、一次性等特点，所以非常复杂，而且具有独特性、一次性等特点，所以就投资控制而言，建设项目的前期和在工程的设计就投资控制而言，建设项目的前期和在工程的设计阶段的投资控制具有特别重要的意义。

如图阶段的投资控制具有特别重要的意义。

如图4.4设计设计阶段投资控制的意义。

阶段投资控制的意义。

其影响具有决定作用，其影响程度也符合经济学中其影响具有决定作用，其影响程度也符合经济学中的的“二八定律二八定律”。

“二八定律二八定律”：

也叫帕累托定律，是由意大利经济学：

也叫帕累托定律，是由意大利经济学家帕累托提出来的。

他认为，在任何一组东西中，最重家帕累托提出来的。

他认为，在任何一组东西中，最重要的只占其中一小部分，约为要的只占其中一小部分，约为20%；其余；其余80%尽管是多尽管是多数，确实次要的。

在经济领域中，到处呈现出数，确实次要的。

在经济领域中，到处呈现出“二八定二八定律律”。

一、环境工程项目前期和设计阶段对投资的影响一、环境工程项目前期和设计阶段对投资的影响环境工程项目前期和设计阶段对投资的影响也可以用两个环境工程项目前期和设计阶段对投资的影响也可以用两个“二八定律二八定律”来说明：

来说明：

（1）建设项目规划和设计阶段已经决定了建设项目生命周期内）建设项目规划和设计阶段已经决定了建设项目生命周期内80%的费用；的费用；

（2）设计阶段尤其是初步设计阶段已经决定了建设项目）设计阶段尤其是初步设计阶段已经决定了建设项目80%的投的投资，如图资，如图4.5。

一、环境工程项目前期和设计阶段对投资的影响一、环境工程项目前期和设计阶段对投资的影响环境工程项目全寿命周期各阶段对投资的影响包括：

环境工程项目全寿命周期各阶段对投资的影响包括：

l建设项目规划和设计对投资的影响。

建设项目规划和设计对投资的影响。

l项目前期和设计阶段的外在因素对投资的影响。

项目前期和设计阶段的外在因素对投资的影响。

l前期工作和设计对使用和运营费用的影响。

前期工作和设计对使用和运营费用的影响。

工程项目各个阶段对项目建设经济性的影响：

工程项目各个阶段对项目建设经济性的影响：

（1）设计准备阶段）设计准备阶段95%100%；

（2）初步设计）初步设计75%95%；（3）技术设计）技术设计35%75%；（4）施工图设计）施工图设计25%35%；（5）工程施工）工程施工10%左右。

左右。

一、环境工程项目前期和设计阶段对投资的影响一、环境工程项目前期和设计阶段对投资的影响环境工程项目前期和设计阶段对建设项目投资有着重要的影响，其决定了建设项目投资费用的支出。

因此，建设项目投资控制就存在控制的重点，就是建设项目的前期和工程的设计阶段。

投资控制的重点放在设计阶段，特别是方案设计和初步设计阶段。

这两个阶段的影响远远大于采购、工程施工等阶段。

最后，得出结论在设计阶段，节约投资的可能性最大。

如图4.6。

二、环境工程项目投资控制的重点二、环境工程项目投资控制的重点建设项目投资控制的重点是在设计阶段，做好设计阶段的投建设项目投资控制的重点是在设计阶段，做好设计阶段的投资控制工作对实现项目投资目标有决定性的作用和意义。

使用价资控制工作对实现项目投资目标有决定性的作用和意义。

使用价值工程方法和限额设计方法等管理技术和方法对建设项目的投资值工程方法和限额设计方法等管理技术和方法对建设项目的投资实施有效的控制。

实施有效的控制。

（1）价值工程方法）价值工程方法V=F/C

（2）限额设计方法）限额设计方法三、设计阶段投资控制的技术方法三、设计阶段投资控制的技术方法第3节环境工程项目投资规划概念：

是在环境工程项目实施前期对项目投资费用的用概念：

是在环境工程项目实施前期对项目投资费用的用途做出的计划和安排，其是依据建设项目的性质、特点途做出的计划和安排，其是依据建设项目的性质、特点和要求等，对可行性研究阶段所提出的投资目标进行论和要求等，对可行性研究阶段所提出的投资目标进行论证和必要的调整，将环境工程项目投资总费用根据拟定证和必要的调整，将环境工程项目投资总费用根据拟定的项目组织和项目组成内容或项目实施过程进行合理的的项目组织和项目组成内容或项目实施过程进行合理的分配，进行投资目标的分解。

分配，进行投资目标的分解。

一、投资规划的概念和作用一、投资规划的概念和作用环境工程项目投资规划在工厂项目建设和投资控制中起重要环境工程项目投资规划在工厂项目建设和投资控制中起重要的作用：

的作用：

（1）投资目标的分析和论证）投资目标的分析和论证

（2）投资目标的合理分解）投资目标的合理分解（3）控制方案的制定实施）控制方案的制定实施一、投资规划的概念和作用一、投资规划的概念和作用投资规划编制依据是形成项目投资规划文件所必需的投资规划编制依据是形成项目投资