注册规划师考试原理培训下.ppt

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曹珊博士2011.8城市道路系统规划影响城市道路系统布局的因素城市道路系统规划的基本要求满足用地的骨架要求满足城市交通运输的要求满足各种工程管线额要求满足城市环境的要求城市道路系统规划城市道路分类城市道路的规划分类

（1）快速路

（2）主干道（3）次干道（4）支路城市道路的功能分类生活性道路交通性道路城市道路系统规划城市道路系统的空间布置方格网式环形放射式自由式混合式城市道路网按速度的分工城市道路网按性质（功能）的分工现代城市交通对城市道路系统演变的新要求城市各级道路的衔接城市道路系统规划城市道路系统的技术空间布置交叉口间距道路网密度城市道路总长度城市用地总面积城市红线宽度城市横断面类型城市道路系统规划城市交通设施规划城市交通设施的分类城市交通枢纽在城市中的布置城市道路交通设施的布置城市停车设施的布置城市道路系统规划城市交通设施规划城市停车设施的布置城市道路系统规划城市道路系统规划的程序现状调查，资料准备城市道路系统初步规划方案交通规划初步方案修改道路系统规划方案绘制道路系统规划图编制道路系统规划文字说明城市道路系统规划城市道路交通组织规划城市道路交通组织的方法区域控制路线控制时段控制城市道路交通组织规划的编制城市道路交通组织规划的编制程序城市道路交通组织规划的阶段城市道路交通组织规划的图纸表现城市公共交通系统规划城市客运交通系统的规划思想优先发展公共交通的政策城市客运交通系统的整体协调发展城市公共交通系统规划城市城市公共交通类型和特征轨道公共交通城市公共汽车、无轨电车公共交通工具比较城市公共交通系统规划公共交通常用专业术语

（1）行驶速度

（2）运送速度（3）运营速度（4）满载系数（5）行车间隔时间（6）运载能力（7）公共交通线网密度（8）非直线系数城市公共交通系统规划现代城市公共交通系统规划的基本理念城市规模最大出行时耗（min）主要公共交通方式大200万人60大、中运量快速轨道交通公共汽车电车100200万人50运量快速轨道交通公共汽车电车500大型风景区101500中型风景区21100小型风景区20风景名胜区规划风景名胜区的概念和发展我国风景名胜区的发展状况全国国家级风景名胜区已达到187个，还有省级风景名胜区约480处2006年12月1日风景名胜区条例开始实施原则：

科学规划、统一管理、严格保护、永续利用（风景名胜区条例第四条）风景名胜区规划风景名胜区规划编制风景名胜区规划，是保护、利用、管理风景区，并发挥其多种功能作用的统筹部属和具体安排。

风景名胜区规划分为总体规划和详细规划。

风景名胜区规划分为总体规划和详细规划。

（风景名胜区条例第十二条）风景名胜区规划风景名胜区规划编制风景名胜区总体规划包括：

（一）风景资源评价；

（二）生态资源保护措施、重大建设项目布局、开发利用强度；（三）风景名胜区的功能结构和空间布局；（四）禁止开发和限制开发的范围；（五）风景名胜区的游客容量；（六）有关专项规划。

（风景名胜区条例第十三条）风景名胜区应当自设立之日起2年内编制完成总体规划。

总体规划的规划期一般为20年。

风景名胜区规划风景名胜区规划编制风景名胜区总体规划的成果文本说明书规划图纸基础资料汇编风景名胜区规划风景名胜区规划其他要求风景名胜区规划编制主体国家级风景名胜区规划由省、自治区人民政府建设主管部门或者直辖市人民政府风景名胜区主管部门组织编制。

省级风景名胜区规划由县级人民政府组织编制。

（风景名胜区条例第十六条）风景名胜区规划风景名胜区规划其他要求风景名胜区规划编制单位资质编制风景名胜区规划，应当采用招标等公平竞争的方式选择具有相应资质等级的单位承担。

国家级风景名胜区规划由甲级规划资质单位承担。

省级风景名胜区规划未明确规定，一般由乙级以上规划资质单位承担。

风景名胜区规划编制依据风景名胜区规划风景名胜区规划其他要求风景名胜区规划的审查审批国家级风景名胜区的总体规划和详细规划省级风景名胜区的总体规划和详细规划风景名胜区规划的修改和修编城市设计城市设计的基本理论和实践1.城市设计与城市规划1）古代城市规划与城市设计的关系2）现代城市规划与城市设计的形成3）城市设计在我国规划体系中的位置依附法定规划而存在城市设计城市设计的基本理论和实践2.城市设计主要理论的发展过程卡米诺西特城市建设艺术（CamilloSitte,1889）凯文林奇城市意向（1959）路径、边界、节点、地区和地标克里斯托弗亚历山大城市并非树形（ChristopherAlexander,1965）模式语言（patternlanguage）城市设计城市设计的基本理论和实践城市设计主要理论的发展过程：

创造场所诺伯格舒尔兹场所的精神（NorbergSchulz,1971）肉体行为的实用空间;直接定位的知觉空间;环境方面为人形成稳定形象的存在空间;物理世界的认识空间;纯理论的抽象空间,并对存在空间和建筑空间进行详尽的分析.城市设计城市设计的基本理论和实践城市设计主要理论的发展过程：

创造场所第十小组简雅各布斯杨盖尔克里斯托弗亚历山大威廉H怀特城市设计城市设计的基本理论和实践3.城市设计目标的探索没有绝对的正确或错误，没有绝对的好与坏4.城市设计的内容：

城市形态与空间城市设计城市设计的基本理论和实践城市设计的内容：

感知和体验凯文林奇城市的意象有效的环境意向需要三个特征：

个性、结构、意义形态要素：

路径、边界、节点、地区和地标城市设计城市设计的基本理论和实践城市设计的内容：

审美和视觉戈登库仑“景观序列”积极空间与消极空间积极空间相对围合，具有明确和独特的形状，而消极空间大多缺乏可以感知的连续边缘或者形状。

城市设计城市设计的实施我国城市设计项目的类型和特点城市设计策略城市开发意向研究辅助型设计修建性详细规划城市环境改善城市设计城市设计的实施我国城市设计项目的类型与特点城市设计策略城市开发意向研究辅助型设计修建性详细规划城市环境改善城市设计在我国城乡规划体系中的实施机制缺乏国家层面的法定地位，但在地方法规中有规定通过设计方案、政策或导则指导下一层次规划通过设计条件，设计导则直接影响具体的建设工程例题2：

居住区内道路机动车道最大纵坡为（），但坡长不能超过（）米。

A80；50B80；20C30；20D30；50第十章城市规划实施的含义、作用与机制10.1城市规划实施的含义、作用与机制10.1.1掌握城市规划实施的基本概念10.1.2熟悉城市规划实施的目的与作用10.2城市规划实施的基本内容10.2.1掌握影响城市规划实施的基本因素10.2.2熟悉公共性设施开发与城市规划实施的关系10.2.3熟悉商业性开发与城市规划实施的关系（2个掌握3个熟悉）城市规划实施的含义、作用与机制城市规划实施的基本概念城市发展和建设的所有建设行为都应该成为城市规划实施行为。

实施城市规划的政府行为1.规划手段2.政策手段3.财政手段4.管理手段城市规划实施的含义、作用与机制城市规划实施的基本概念实施城市规划的非公共部门行为各类组织、机构、团体、私人部门甚至个人城市规划实施的含义、作用与机制城市规划实施的目的与作用城市规划实施的目的城市规划实施的根本目的是对城市空间资源加以合理配置，使城市经济、社会活动及建设活动能够高效、有序、持续地按照既定规划进行。

城市规划实施的作用城市规划实施的含义、作用与机制城市规划实施的机制城市规划实施的组织地方各级人民政府应当根据当地经济社会发展水平，量力而行，尊重群众意愿，有计划、分步骤地组织实施城乡规划。

（城乡规划法第二十八条）城乡规划法第二十九条、三十条、三十一条城市规划实施的含义、作用与机制城市规划实施的机制城市规划实施的管理选址意见书建设用地管理建设工程管理乡村建设管理城市规划实施的含义、作用与机制城市规划实施的机制城市规划实施的监督检查行政监督人大监督社会监督城市规划实施的基本内容影响城市规划实施的基本因素社会意愿与公众参与

（1）公众参与城市规划的制定，有了解情况、反映意见的正常渠道。

（2）社会团体在制定城市规划和监督城市规划设施方面的有组织行为。

（3）新闻媒体对城市规划制定和实施的报道和监督。

（4）城市规划行政管理做到政务公开，并有健全的信访、申诉受理和复议机构及程序。

城市规划实施的基本内容影响城市规划实施的基本因素法律保障

（1）通过行政法律、法规的制定来为城市规划行政行为授权和提/考试大/供实体性、程序性依据，从而为调节社会利益关系，维护经济、社会、环境的健全发展提供条件。

（2）公民、法人和社会团体为了促进城市规划有效、合理地实施，为了维护自己地合法权利，可以依法对城市规划行政机关做出地具体行政行为提出诉讼。

（3）法律机制也是行政行为的执行保障。

城市规划实施的基本内容影响城市规划实施的基本因素城市规划的体制下位规划服从上位规划下层次规划的编制组织和审批是上层次规划实施的过程城市规划实施的基本内容公共性设施开发与城市规划实施的关系公共性设施开发及其特征公共绿地、学校、医院等公共设施是典型的公共物品，具有非排他性和非竞争性。

城市规划实施的基本内容公共性设施开发与城市规划实施的关系公共性设施开发的过程1.项目设想阶段2.可行性研究阶段3.项目决策阶段4.项目实施阶段5.项目投入使用阶段城市规划实施的基本内容公共性设施开发与城市规划实施的关系公共性设施开发与城市规划实施一方面公益性设施的开发是政府积极实施城市规划的重要内容和手段，另一方面公共性设施的开发建设对私人的商业性开发具有引导作用，从整体上保证城市规划的实施。

城市规划实施的基本内容商业性开发与城市规划实施的关系商业性开发商业、住宅、办公楼、工厂商业性开发的过程1.项目构想与策划阶段2.建设用地的获得3.项目投融资阶段4.项目实施阶段5.销售与经营城市规划实施的基本内容商业性开发与城市规划实施的关系商业性开发与城市规划实施商业开发的各个阶段与城市规划之间都存在密切的关联，同时，城市规划要在商业性开发过程中发挥作用，需要在各个阶段起到有效的引导和控制作用。

例题1：

建设单位应向城市（）填写建设项目选址意见书申请表或提出建设项目选址的书面申请。

A规划设计单位B选址规划单位C人民政府D规划行政主管部门例题2：

在城市道路桥梁工程建设中，（）项需要申请建设工程规划许可证。

A城市道路和桥梁工程的大修和养护B城市规划区内公路和桥梁工程的大修和养护C城市道路需要设置的人行天桥和人行地道建设D为解决施工期间临时交通而设置的便道和便桥建设例题3：

城市的建设和发展，既要靠政府的公共投资，更要靠非公共部门的（）投资。

A商业性B私人C非公共D经营性例题9：

建设用地规划许可证是经（）部门依法确认其建设项目位置和用地范围的法律凭证。

A城市人民政府B城市规划设计C城市规划行政主管D城市规划审核例题11：

建设项目选址规划管理能综合协调（）中的各种矛盾，促进建设项目的前期工作的进行。

A规划设计B建设选址C建设用地D规划实施例题12：

对于容积率的核定，应根据批准的（）对建筑地块的规定容积率。

A城市总体规划B城市分区规划C控制性详细规划D详细规划例题1（多选）：

城市规划行政行为合法应具备（）。

A行政行为主体合理B行为的权限合法C行政行为的内容合法D行政行为符合法定形式例题2（多选）：

有效成立的城市规划行政行为具有（）的效力。

A说服力B确定力C拘束力D执行力谢谢！

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