昌平区十二五旅游规划政府汇报2010.12.1.ppt

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昌平区“十二五”时期旅游业发展规划（2011201520112015年）年）编制思路与主要结论2010-12-1北京联合大学旅游学院旅游研究与规划设计中心2任务解读：

四个关键点起点：

昌平区情、旅情及发展环境终点：

“十二五”时期的目标指标特点：

发展中始终把握的主题主线重点：

发展中必须抓住的关键任务3汇报纲要第一部分发展环境第二部分目标指标第三部分主要任务第四部分保障措施第五部分规划实施第一部分第一部分规划背景规划背景坚实基础良好态势4第一部分发展基础一一、坚坚实实基基础础

（一）基础扎实

（一）基础扎实p到到20092009年年，昌昌平平区区共共有有旅旅游游企企事事业业单单位位555555家，家，p其中三星级以上酒店其中三星级以上酒店2323家，家，p22家国家森林公园，家国家森林公园，p11个国家级风景名胜区，个国家级风景名胜区，p发展市级民俗村发展市级民俗村2121个，市级民俗户个，市级民俗户300300户。

户。

p新业态乡村酒店新业态乡村酒店120120家。

家。

5第一部分发展基础一一、坚坚实实基基础础6图119852009年昌平区旅游总收入及增长率变化示意图第一部分发展基础一一、坚坚实实基基础础7图2昌平区1985-2009年旅游接待人次及年增长率变化示意图第一部分发展基础一一、坚坚实实基基础础8图119852009年昌平区旅游总收入及增长率变化示意图图2昌平区1985-2009年旅游接待人次及年增长率变化示意图？

第一部分发展基础一一、坚坚实实基基础础9图22009年北京市各区县旅游总收入比较第二梯队第一梯队第三梯队第四梯队第一部分发展基础一一、坚坚实实基基础础10全员劳动生产全员劳动生产率比较率比较（20082008）第一部分发展基础一一、坚坚实实基基础础

（二）关键问题

（二）关键问题1.1.表层看：

表层看：

p增速下滑，缺乏后劲！

增速下滑，缺乏后劲！

p规模较大，效益不佳！

规模较大，效益不佳！

2.2.深层看：

深层看：

p产品体系，结构短缺！

产品体系，结构短缺！

p产业结构，效益中等！

产业结构，效益中等！

11大大强强精精又好又快又好又快又快又好！

又快又好！

？

第一部分发展基础二二、良良好好态态势势12纽约伦敦东京巴黎

（一）四大机遇之一：

中国特色

（一）四大机遇之一：

中国特色世界城市世界城市北京第一部分发展基础二二、良良好好态态势势13

（一）四大机遇之一：

中国特色

（一）四大机遇之一：

中国特色世界城市世界城市排名城市城市所属国家1纽约（NewYork）美国2伦敦（London）英国3巴黎（Paris）法国4东京（Tokyo）日本5洛杉矶（LosAngeles）美国6布鲁塞尔（Bruxelles）比利时7新加坡（Singapore）新加坡8柏林（Berlin）德国9北京（Beijing）中国10多伦多（Toronto）加拿大表12010年全球城市排名（最富有/最有影响力）资源来源：

资源来源：

20102010年年88月月1515日，全球管日，全球管理咨询公司科理咨询公司科尔尼公司、芝尔尼公司、芝加哥全球事务加哥全球事务委员会以及委员会以及外交政策外交政策杂志日前联合杂志日前联合推出了第二届推出了第二届全球城市指数，全球城市指数，对全世界对全世界6565个个大城市进行了大城市进行了排名排名。

第一部分发展基础二二、良良好好态态势势14

（二）四大机遇之二：

首都高端产业功能区

（二）四大机遇之二：

首都高端产业功能区第一部分发展基础二二、良良好好态态势势15（三）四大机遇之三：

城乡一体化发展新区（三）四大机遇之三：

城乡一体化发展新区第一部分发展基础二二、良良好好态态势势16（三）四大机遇之四：

（三）四大机遇之四：

TBD&未来科技城未来科技城第一部分发展基础二二、良良好好态态势势17（三）四大机遇之四：

（三）四大机遇之四：

TBD&未来科技城未来科技城第一部分发展基础三三、核核心心问问题题昌平旅游怎么办？

昌平旅游怎么办？

18大大强强精精又好又快又好又快又快又好！

又快又好！

？

增长质量效益世界城市：

国际化与全球视野第二部分第二部分目标指标目标指标总体思路发展目标19第二部分目标指标三三、总总体体思思路路

（一）发展定位

（一）发展定位20第二部分目标指标三三、总总体体思思路路

（一）发展定位

（一）发展定位2121第二部分目标指标三三、总总体体思思路路

（一）发展定位

（一）发展定位22图巴黎拉德芳斯第二部分目标指标三三、总总体体思思路路

（一）发展定位

（一）发展定位城市综合体又被称作“豪布斯卡”，即HOPSCAH：

Hotel（酒店）O：

Office（写字楼）P：

Parking（花园、停车场）S：

Shoppingmall（商业）C：

Convention（会议会展）A：

Apartment（公寓）第二部分目标指标三三、总总体体思思路路

（一）发展定位

（一）发展定位24未来挑战：

土地、环境、产业未来挑战：

土地、环境、产业第二部分目标指标三三、总总体体思思路路

（一）发展定位

（一）发展定位25首都商务新城，国际旅游强区首都商务新城，国际旅游强区第二部分目标指标三三、总总体体思思路路

（一）发展定位

（一）发展定位26第二部分目标指标三三、总总体体思思路路

（二）指导思想

（二）指导思想27以科学发展为主题，以加快转变旅游发展方式为主线，深入贯彻落实旅游发展的国家战略，认真把握北京市“国际一流旅游城市”发展要求，持续提升旅游产业核心竞争力，着力推进跨越发展、融合发展、集聚发展、绿色发展，以重点项目为抓手，调整优化旅游产业结构，全面提升旅游产业素质，促进城乡旅游协调发展，创新生态涵养发展区与乡村旅游发展模式，把旅游业发展成为经济发展的战略性支柱产业和人民更加满意的现代服务业。

到2015年，完成国际旅游强区创建的初步构架；到2020年，初步建设成为产业体系完善、旅游目的地形象突出、旅游竞争力强劲的首都依托型国际旅游强区。

第二部分目标指标三三、总总体体思思路路（三）发展原则（三）发展原则28政府主导、市场主体素质提升、突破创新人才兴旅、科教兴旅全面发展、重点推进国际化、地方特色第二部分目标指标三三、总总体体思思路路

（一）总体目标

（一）总体目标29“十二五”时期，昌平区旅游产业发展的总体目标是：

“保一进一”，初步建成首都依托型国际旅游强区。

第二部分目标指标三三、总总体体思思路路

（二）指标预测

（二）指标预测30增长率指标全国2000-2009年期间平均增长率（%）北京市2000-2009年期间平均增长率（%）昌平区2000-2009年期间平均增长率（%）昌平区“十二五”期间平均增长率预测方案（%）旅游总人数旅游业总收入旅游业直接就业人员10.212.87-6.6122.4-12.9423.43-低6，中8，高10低12，中15，高18低6，中8，高10第二部分目标指标三三、总总体体思思路路

（二）指标预测

（二）指标预测31数值指标单位2009年基期预测方案2010年预测“十二五”时期2011年2012年2013年2014年2015年旅游人数万人次1952低中高206921082108214723612277227723612235245924592598236926562656285825112868286831442662309830983458旅游业总收入亿元38.6低中高43.244.444.445.548.451.051.053.754.258.758.763.460.767.567.574.867.977.677.688.376.189.389.3104.2旅游业从业人员万人3低中高3.183.243.243.33.373.493.493.633.573.783.783.993.794.084.084.394.014.414.414.834.264.764.765.31第二部分目标指标三三、总总体体思思路路参考数值参考数值国家国家“十二五十二五”旅游指标预测：

旅游指标预测：

32“十二五”时期，我国旅游业的总体发展目标和预期指标：

一是市场规模不断扩大。

到2015年，国内旅游人数达33亿人次，年均增长10%；入境过夜游客人数达9000万人次，年均增长8%；出境旅游人数达8300万人次，年均增长9%。

二是旅游消费稳步增长。

到2015年，城乡居民年均出游超过2次，旅游消费相当于居民消费总量的10%。

三是经济效益更加明显。

旅游业总收入年均增长12%以上，旅游业增加值占全国GDP的比重提高到4.5%，占服务业增加值的比重达到12%。

四是旅游就业持续增长，每年新增旅游就业50万人。

五是旅游服务质量明显提高，市场秩序明显好转，可持续发展能力明显增强。

力争2020年我国旅游产业规模、质量、效益基本达到世界旅游强国水平。

第三部分第三部分主要任务主要任务关键任务重点项目33第三部分主要任务四四、市市场场营营销销

（二）品牌塑造

（二）品牌塑造34第三部分主要任务四四、市市场场营营销销

（二）品牌塑造

（二）品牌塑造积极拓展新兴入境旅游市场积极拓展新兴入境旅游市场努力加强对外交流与合作努力加强对外交流与合作高度重视国内与周边市场高度重视国内与周边市场加强品牌营销与旅游目的地营销体系建设加强品牌营销与旅游目的地营销体系建设加强区域市场联合营销加强区域市场联合营销通过节事节庆活动进行营销通过节事节庆活动进行营销35第三部分主要任务五五、产产品品创创新新

（一）创新基础

（一）创新基础36创新/研发/培训文化创意科技体验温泉会展时尚购物生态度假运动休闲第三部分主要任务五五、产产品品创创新新

（二）重点项目

（二）重点项目37序号项目名称所在位置投资规模（亿元）预计完成时间主要建设内容开发单位1九华银贝水上世界项目九华山庄西侧7.82013集商业购物、休闲度假、客房住宿、会议设施等于一体的综合型旅游配套北京九华房地产开发有限公司2航空博物馆改扩建项目小汤山航空博物馆4.32015文物修理厂、世博航空馆、飞行跑道及指挥塔、专业展馆、游客服务中心中国航空博物馆3凤山度假村中区酒店南邵凤山度假村内2.52012拟按5星级标准建综合型酒店凤山温泉度假村4军蓝大厦城北街道京空招待所2.52013京空招待所改建成高星级酒店空军23场5昌平区兴昌商务会馆二期（客房、会议、娱乐城）昌平区科技园区超前路16号1.62012客房、会议、餐厅等配套设施三基房地产开发有限公司第三部分主要任务五五、产产品品创创新新

（二）重点项目

（二）重点项目38序号项目名称所在位置投资规模（亿元）预计完成时间主要建设内容开发单位6虎峪风景区基础设施建设昌平区南口镇虎峪风景区1.52011虎峪风景区道路、电力、停车场等基础设施建设虎峪村7未来人居度假区南口镇羊台子村13.92013博览度假中心，建设低碳、环保的人类生活空间旅游体验度假区羊台子村8白虎涧生态休闲公园昌平区阳坊镇前白村、后白村0.8462013河道整治工程河道景观设计工程阳坊镇政府9海鹊落休闲公园北七家海鹊落村12013公园环境整治及景观设计北七家镇政府10大杨山总部生态度假基地兴寿镇大杨山国家森林公园为主的东北部山区302015体育休闲、青少年科普教育和大杨山旅游景区基础设施及周边相关配套设施建设北京大杨山森林公园有限责任公司第三部分主要任务五五、产产品品创创新新

（二）重点项目

（二）重点项目39第三部分主要任务五五、产产品品创创新新

（二）重点项目

（二）重点项目40第三部分主要任务五五、产产品品创创新新

（二）重点项目

（二）重点项目41第三部分主要任务五五、产产品品创创新新

（二）重点项目

（二）重点项目42营业收收入入（万万元元）接接待待人人数数（万万人人）故宫博物院颐和园天坛动物园八达岭长城010000200003000040000500006000001002003004005006007008009001000图2008年营业收入和利润总额前5名星级饭店一览表第三部分主要任务六六、产产业业体体系系

（一）整体提高产业绩效水平

（一）整体提高产业绩效水平形形成成集集约约、高高效效、集集群