环境污染及防护措施通用版.docx

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环境污染及防护措施通用版

环境污染及防护措施（通用版）

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（安全管理）

单位：

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日期：

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环境污染及防护措施（通用版）

导语：

根据时代发展的要求，转变观念，开拓创新，统筹规划，增强对安全生产工作的主动性和预见性，做到未雨绸缪，综合解决安全生产问题。

文档可用作电子存档或实体印刷，使用时请详细阅读条款。

　　环境保护的意义

　　人类在征服自然的进程中，以空前的速度建立了现代的物质文明，丰富了人类的的生产和生活，使人类过上更加多样化的生活。

但是同时，在物质文明高速发展的进程中，人类对自然环境造成了巨大的破坏。

现在的许多疾病可以认为是人类对迅速改变的环境适应性的失调所引起的。

人类赖以生存的环境体系，正日益受到环境污染的挑战。

这种环境质量的变质不仅关系当代人的健康，还影响到子孙后代，与人类的延续和经济可持续发展有着密切的关系。

而环境质量的改变，主要因素是由环境污染引起的，因此，人类对环境污染必须予以高度的关注与重视。

　　环境保护的现状

　　然而我国环境保护的现状令人担忧，总的来说可以概括为：

局部有所改善，总体仍在恶化。

环境污染和生态破坏日益成为国民经济和社会发展的重要制约因素，我国环境保护工作虽然取得多项进展，但形势仍然非常严峻。

主要分为以下几个方面：

　　一、水环境污染日益突出

　　我国的水环境污染以有机物污染为主，重金属等有害物质的污染在“七五”期间曾得到较好控制，但近几年又有所恶化。

我国湖泊普遍遭到污染，尤其是重金属污染和富营养化问题十分突出。

另外，我国大部分的江河，都存在这不同程度上污染。

　　二、大气污染十分严重

　　我国大气污染属于煤烟型污染，以尘和酸雨（二氧化硫）污染危害最大，并呈发展趋势。

由于我国迄今尚未对燃煤产生的二氧化硫采取有效措施，而煤炭消耗量不断增加，造成区域性大面积酸雨污染严重。

广东、广西、四川盆地和贵州大部分地区形成了我国西南、华南酸雨区，已成为与欧洲、北美并列的世界三大酸雨区之一。

还有就是由于森林的荒漠化，造成了沙尘暴等灾祸连连。

　　三、植被破坏更加严峻

　　森林是生态系统的重要支柱。

一个良性生态系统要求森林覆盖率不低于30％。

尽管建国后我国开展了大规模植树造林活动，但森林破坏更为严重，特别是用材林中可供采伐的成熟林和过熟林蓄积量已大幅度减少。

几十年来，由于过度放牧和管理不善，造成了13亿亩草原严重退化、沙化、碱化，加剧了草地水土流失和风沙危害。

　　环境污染几个热点

　　环境污染问题直接影响着人类的生活质量一旦发生环境污染的事件，或多或少都会对人类的生活造成影响。

近年来，无论是国内还是国外，环境污染大小事件，层出不穷，以下列举几个事件。

一：

广西发生镉超标事件：

2012年1月15日，因广西金河矿业股份有限公司、河池市金城江区鸿泉立德粉材料厂违法排放工业污水，广西龙江河突发严重镉污染，水中的镉含量约20吨，污染团顺江而下，污染河段长达约三百公里，并于1月26日进入下游的柳州，引发举国关注的“柳州保卫战”。

这起污染事件对龙江河沿岸众多渔民和柳州三百多万市民的生活造成严重影响。

截至2月2日，龙江河宜州拉浪至三岔段共有133万尾鱼苗、万公斤成鱼死亡，而柳州市则一度出现市民抢购矿泉水情况。

事发后，肇事企业的10名责任人因涉嫌污染环境罪被逮捕。

二：

美国墨西哥湾原油泄漏事件：

2010年4月22日，美国一座石油钻井平台爆炸起火，随后沉入墨西哥湾，造成11人失踪，17人受伤，其浮油威胁至少600种动物安全，且专家担心这将导致美国经济二次衰退。

三：

2013年1月份，京津冀严重持续空气污染事件：

2013年初，在一个月的时间之内，包括河北省在内的京津冀区域出现了本世纪以来最严重的持续空气污染事件，据中国科学院大气物理研究所监测数据统计，今年1月份京津冀共发生5次强霾污染。

北京大学环境科学与工程学院有关专家表示，华北地区已是全球空气污染最严重的地区之一。

　　以上有关环境污染的事件给以我们人类的教训，其实它们只是环境污染大冰山的一小角！

在全世界范围内，几乎每天都有这种污染环境的事件发生，其量之多，后果之严重，给我们人类敲响了警钟，解决环境污染的问题，无论是对我们日常的生活还是社会和经济的发展来说，都已经是迫在眉睫了！

　　环境污染形成原因

　　要解决环境污染的问题，首先应该弄清楚环境污染的形成原因，弄清前因后果，然后对症下药。

环境问题如此的严重，究其原因应该说是多方面的，既有自然地理因素，亦有经济、人文社会等因素，下面我将分别进行一下具体的阐述。

　　一、经济因素

　　第一，经济发展引起的环境问题恶化。

经济体制改革是对社会生产力的极大解放，这种解放刺激了人类经济的高速增长，但与此同时，人类对资源开发利用规模和各行业污染物排放量也会随之高速增加。

然而，由于世界经济尚处在粗放型向集约型转变的转型时期，人们只关注于经济增长的数字，却往往忽略了其背后所付出的沉重代价：

对资源的掠夺式开发造成环境的极大破坏。

近年来全球范围内的生态环境问题呈几何级数增长。

　　第二，经济利益与环境保护的冲突。

市场经济发展所追求的是高额利润，是相对少数人的利益，而环境保护则是多数人的利益，二者是对立状态，法律对这种显性冲突的社会关系，比较难做出规范。

但在一定意义上，政府既是冲突调解者，又常成为冲突的一方（地方利益），违法阵营庞大，法律执行的难度极大。

　　二、文社会因素

　　生态学作为一门科学，从它诞生的那一天起，一直就与人类社会结下了不解之缘，如果说前期的生态学更多地显示了自然属性的话，那么现代的生态学，则更强烈地显示了它的社会属性这一面。

环境问题最明显的是人文社会的原因。

　　第一，世界人口大幅度增长，给环境资源的压力增大。

环境问题与人口有着密切的互为因果的联系。

在一定社会发展阶段，一定环境和生产力水平的条件下，人口增长应有一个适当比例，人口问题与环境问题是当代世界发展面临的重大挑战，庞大的人口数量及快的增长，引发了一系列的社会经济问题，对环境造成了巨大的冲击。

人口问题导致了世界资源的绝对短缺，因而往往出现了对资源的无节制开发的现象，这种现象伴随着惊人的浪费，给人类经济的可持续发展战略的实施造成了极大的压力。

　　第二，公众环保意识普遍较差。

所谓环保意识，是指人们在认知环境状况和了解环保规则的基础上，根据自己的基本价值观念而发生的参与环境保护的自觉性，它最终体现在有利于环境保护的行为上。

现阶段，公众环保意识非常薄弱。

　　第三，环境问题与贫困等其它的社会问题交叉在一起，又有形成恶性循环的趋势。

环境问题在当今世界各国有着不同的表现形式，但是从总体上来看，我们可以归纳出这样一点，富国的环境问题主要是与污染物相关的环境污染，而穷国环境问题主要是与自然资源相关的环境破坏，前者比较容易得到防治和恢复，而后者的防治和恢复则要困难的多。

　　解决环境污染的措施

　　环境污染对人类的生存和生活造成了巨大的影响，要想建造一个人与自然的和谐的社会，就必须重视环境污染问题，采取相应的措施去解决环境污染的问题。

具体的措施有以下几个方面。

（一）建立适当的环境法律体系

　　同西方发达国家的环境保护法律体系相比，我国现有的环境保护法律体系还是不完整的，法律规定也过于原则，缺乏可操作性。

因此，从今后立法方向来看，我们应当做好以下几点工作：

1、在环境立法中确立各项基本法律原则，包括可持续发展原则，预防污染原则，污染者负担原则，经济效率原则，水、大气、固体废物等污染的综合控制原则，有效控制跨界污染原则，公众参与原则和环境与经济综合决策原则等。

2、建立健全各项环境保护基本法律制度，包括总量控制、许可证、排污费、环境影响评价、环境审计等，力求使之成为更加完备、更加透明、更加公正的法律制度，并把污染综合控制和全过程控制作为这些制度的一个基本目标。

（二）强化环境保护法律的实施

　　国家法律，包括各项环境保护法律的有效实施，是保障市场经济健康、公正发展的基本条件。

国家应当强调、强化法律实施，共同遵守国家法律，是保证市场正常运转、公平竞争的基本条件，是市场经济条件下经济主体地位平等、等同对待、自我负责等原则的具体体现。

　　（三）加强政府环境领域的公共服务

　　为公众和企业提供包括污水处理、废物和垃圾的收集与处理，保证水体、空气、生活环境的清洁优美，保证生态环境的安全等，是任何现代国家公共服务的基本职能，同时采取经济措施鼓励私人和企业也提供这种服务。

能否高效、高质量地提供这种服务，常常是衡量一个政府效能和业绩的重要标志。

加强环境领域的公共服务，是各级政府不可推卸的责任。

　　（四）注意同国际环境保护趋势相衔接

　　在国际环境领域，世界各国既有共同利益，也有许多矛盾和冲突，特别是在有关环境保护的责任和义务，有关国际环境规则和标准等方面，发达国家和发展中国家还存在着很多矛盾和利益冲突。

在这方面，我们既要坚决反对发达国家借保护环境设置贸易壁垒，也要适应国际环境保护发展的大趋势，注意保持同国际上、同主要发达国家环境保护的标准和作法相衔接，以适应国际和各国环境保护的发展对国际市场所构成的越来越多的限制。

　　总结

　　人类与环境的关系十分密切和复杂，在人类物质文明快速发展的同时，不应该以破环境作为代价，而是努力搞好经济发展和环境保护之间的平衡关系，实现人与自然和谐发展！

　　参考文献：

　　[1]赵永新.我国进入环境污染高发期[N].人民日报，2005-12-02（6）.

　　[2]中国环境保护部.国家环保“十一五”规划[R].2008-01-18.

　　[3]张灵鸽.绿色GDP：

想说爱你不容易.第一财经日报.2006-05-11

　　[4]钱宝琦、李斌.唐山强力解决环保问题].河北日报.2007-01-18

　　[5]郝吉明,马广大.大气污染控制工程[M].北京：

高等教育出版社，1989

　　[6]高廷耀,顾国维.水污染控制工程[M].北京：

高等教育出版社，1999

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