工业安全.ppt

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工業安全工業安全環安部目錄目錄1安全生產法律體系介紹1安全生產法及相關法規宣導1工業安全基礎知識1事故致因理論1內部規章要點宣導1事故案例分析1職業衛生一、安全生產法律體系介紹一、安全生產法律體系介紹按法律地位及效力同等原則，安全生產法律體系分為以下五個門類：

（一）宪法

（二）安全生产方面的法律1基础法2专门法律3相关法律（三）安全生产行政法规（四）地方性安全生产法规（五）部门安全生产规章、地方政府安全生产规章（六）安全生产标准（七）已批准的国际劳工安全公约二、二、安全生產法安全生產法及相關法規宣導及相關法規宣導l第一条为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，制定本法。

l第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。

二、二、安全生產法安全生產法及相關法規宣導及相關法規宣導l第三条安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。

l第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。

l第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。

二、二、安全生產法安全生產法及相關法規宣導及相關法規宣導l第六条生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。

l第十六条生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。

二、二、安全生產法安全生產法及相關法規宣導及相關法規宣導l第十七条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：

（一）建立、健全本单位安全生产责任制；

（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（六）及时、如实报告生产安全事故。

二、二、安全生產法安全生產法及相關法規宣導及相關法規宣導l第十八条生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

二、二、安全生產法安全生產法及相關法規宣導及相關法規宣導l第十九条矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在三百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。

二、二、安全生產法安全生產法及相關法規宣導及相關法規宣導l第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。

未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

二、二、安全生產法安全生產法及相關法規宣導及相關法規宣導l第二十三条生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。

l第二十四条生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

安全设施投资应当纳入建设项目概算。

二、二、安全生產法安全生產法及相關法規宣導及相關法規宣導l第二十八条生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。

l第三十条生产经营单位使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。

检测、检验机构对检测、检验结果负责。

二、二、安全生產法安全生產法及相關法規宣導及相關法規宣導l第三十三条生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

l第三十四条生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。

生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。

禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。

二、二、安全生產法安全生產法及相關法規宣導及相關法規宣導l第三十六条生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

l第三十七条生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。

二、二、安全生產法安全生產法及相關法規宣導及相關法規宣導l第三十八条生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。

检查及处理情况应当记录在案。

二、二、安全生產法安全生產法及相關法規宣導及相關法規宣導l生产经营单位安全培训规定l生產安全事故報告和調查處理條例二、二、安全生產法安全生產法及相關法規宣導及相關法規宣導l特種設備安全監察條例l安全生產事故隱患排查治理暫行規定l特種設備注冊登記與使用管理規則l山東省安全生產條例l三、工業安全基礎知識三、工業安全基礎知識基本概念l安全：

免遭不可接受的危險因素的傷害；l事故：

事故是一种造成了伤害、疾病或死亡的事件；l危險因素（隱患）：

可能造成人员受伤或疾病等伤害的根源、状态或行为，或他们的组合。

三、工業安全基礎知識三、工業安全基礎知識l工業安全管理的基本任務工業安全管理的基本任務管理管理管理管理的的的的和技術的和技術的和技術的和技術的通過采取通過采取糾正違規糾正違規糾正違規糾正違規消消消消除除除除隱患隱患隱患隱患改善作業環境改善作業環境改善作業環境改善作業環境達到達到預防預防減少減少直至消除傷亡事故直至消除傷亡事故職業病職業病火災及財產損失等事故的發生火災及財產損失等事故的發生實現安全和文明生產。

實現安全和文明生產。

自然本能自然本能監督監督自我管理自我管理團隊文化團隊文化屈從屈從只注意死亡事故被動反應生產率導向不遵守規則不分擔安全目標管理層的責任管理層的責任懲戒規則/程式安全“政策”注重設備安全管理層設立目標個人認識個人認識與對安全的責任內部安全自我管理練習、養成習慣注重自身的行為互幫確保安全互幫確保安全為他人的保護者關心他人為組織的榮耀全體接受“目標為零”您的企業在您的企業在哪個位置哪個位置?

四、事故致因理論四、事故致因理論l事故的本質事故的出现是由于某种隐患、危险或潜能在触发能量、偶合条件作用下转化而成。

l事故原点具有潜伏性、隐蔽性；l触发能量、偶合条件与事故原点的相互作用具有偶然性；l事故发生具有突发性、因果性；l事故过程及终点具有自然规律性。

四、事故致因理論四、事故致因理論l軌跡交叉論人的人的不安全不安全行为行为物的物的不安全不安全状态状态同一时间同一时间同一空间同一空间当人接触到超当人接触到超过其伤害阈值过其伤害阈值的能量释放时的能量释放时伤亡伤亡事故事故四、事故致因理論四、事故致因理論四、事故致因理論四、事故致因理論管管理理原原因因間間接接原原因因二二間間接接原原因因一一使使用用壞壞梯梯子子有有一一壞壞梯梯子子傷傷害害事事故故拿走或修好壞梯子拿走或修好壞梯子對造成事故的所有原因進行分析對造成事故的所有原因進行分析找出找出最易排除的環節最易排除的環節最易排除的環節最易排除的環節加糾正加糾正四、事故致因理論四、事故致因理論l“1：

29：

300”原则原则美國海因里希美國海因里希對對5555萬個事故數據進行統計发现萬個事故數據進行統計发现重傷死亡事故重傷死亡事故:

輕傷事故輕傷事故:

無傷害事故無傷害事故=1:

29:

300=1:

29:

300啟示啟示啟示啟示應當把應當把應當把應當把未遂事故當作已遂事故來分析、處理、上報，以便及時準未遂事故當作已遂事故來分析、處理、上報，以便及時準未遂事故當作已遂事故來分析、處理、上報，以便及時準未遂事故當作已遂事故來分析、處理、上報，以便及時準確地發現對企業安全構成重大威脅的危險源、危險點，採取有效預防措施，確地發現對企業安全構成重大威脅的危險源、危險點，採取有效預防措施，確地發現對企業安全構成重大威脅的危險源、危險點，採取有效預防措施，確地發現對企業安全構成重大威脅的危險源、危險點，採取有效預防措施，達到超前預防的目的。

達到超前預防的目的。

達到超前預防的目的。

達到超前預防的目的。

“冰山理論冰山理論”暴露問題暴露問題潛在問題1/87/8四、事故致因理論四、事故致因理論l人的不安全行為1）.忽视安全、忽视警告2）.人為造成安全装置失效3）.使用不安全设备4）.用手代替工具操作5）.物品存放不当6）.冒险进入危险场所7）.攀坐不安全装置（如平台护栏、吊钩等）。

8）.在起吊物下作业/停留。

四、事故致因理論四、事故致因理論9）.在机械运转时进行加油、维修、检查、调整、焊接、清扫等工作。

10）.有分散注意力的行为。

11）.在必须使用劳动防护用品/用具的作业和场合时忽视其使用（护目镜、面罩、防护手套、呼吸用具、安全鞋工作帽等）。

12）.对易燃易爆等危险品处理错误。

13）.不安全的装束。

四、事故致因理論四、事故致因理論l物的不安全狀態1）.防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷2）.设备、设施、工具、附件有缺陷3）.个人防护用品缺乏或有缺陷4）.生产现场环境不良：

五、內部規章要點宣導五、內部規章要點宣導1）安全生產責任制2）安全管理人員配備3）勞動防護用品管理4）廠內機動車輛管理5）特種設備管理6）工業災害事故管理7）作業現場危化品使用管理8）警示標志管理9）安全教育培訓10）集團安全事故責任追究制度五、內部規章要點宣導五、內部規章要點宣導l1）安全生產責任制五、內部規章要點宣導五、內部規章要點宣導2）安全管理人員配備l從業人員超過300人的生產單位必須設置安全生產管理機構或專職安全生產管理人員比例為總人數的0.3%0.5%。

l安管人員應具有與其技能相稱的資位安全主管資位應為師級專職安管資位應在員三以上（含員三）兼職安管資位應在員一以上（含員一）。

五、內部規章要點宣導五、內部規章要點宣導l3）勞動防護用品管理l各單位必須為對應崗位員工定期發放恰當的符合國家標準的勞動防護用品，并建立發放記錄。

l各單位應培訓并指導員工正確佩戴防護用品。

五、內部規章要點宣導五、內部規章要點宣導4）廠內機動車輛管理l駕駛員必須持證上崗，并按操作規程進行作業；l車輛應向質監局辦理登記注冊，并定期年檢；l各單位所屬之叉車堆高機等機動車輛必須在其車架后上方規范懸挂叉車駕駛定員卡及車輛牌照。

五、內部規章要點宣導五、內部規章要點宣導l5）特種設備管理l特種設備使用前須經過驗收檢驗并向質監局辦理登記注冊方可投入使用；l年檢周期：

叉車/堆高機1年，電梯1年，天車2年；l使用單位應定期對特種設備進行檢查并做好檢查記錄；五、內部規章要點宣導五、內部規章要點宣導6）工業災害事故管理l1.輕傷以下工傷事故等一般工業災害事故現場主管安管應在事故發生后2個小時內報告環安部；l2.輕傷、輕傷以上及發生火災（情）爆炸等嚴重工業災害事故時現場主管安管應在事故發生后立即報告環安部（最長不得超過半小時）；l3.被允許由事故單位內部處理之一般事故事故單位應于2個工作日內出具事故報告