三项申报备案表.docx
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三项申报备案表
社会单位消防安全“四个能力”建设考评验收表（一份）
类别
评定项目
分值
自评
评定
评分标准
3.1
检查消除火灾隐患
能力
（30分）
3.1.1
消防安全检查制度
1.有明确的消防安全责任人或消防安全管理人。
1
查文件，未以文件形式明确的扣0.5分。
2.有明确的消防工作归口管理职能部门。
1
查文件，未以文件形式明确的扣0.5分。
3.建立消防工作领导小组。
1
查文件，未以文件形式明确的扣0.5分。
4.设置消防安全管理机构或配备专职消防安全管理人员，健全消防安全管理网络。
1
查文件，未以文件形式明确的扣0.5分。
5.明确各级管理人员及从业人员的安全职责。
1
查文件，未以文件形式明确的扣0.5分。
6.制定具体的消防安全检查计划，有明确的目的、要求、内容；
2
未制定计划的扣2分，其他内容不完整的每项扣0.5分，扣完为止。
7.制订各种安全检查形式的表格。
2
未制订检查表的扣2分。
检查表内容不完整的每项扣0.5分，扣完为止。
3.1.2
消防安全检查的形式和内容
1.根据消防安全检查计划，开展每日防火巡查、每月防火检查和季节性检查，组织员工每日开展岗位防火检查。
5
查记录，无记录的扣3分，每少1项记录扣1分，扣完为止。
2.按相应的表格逐项检查，并与责任制挂钩。
4
未按检查表进行逐项检查的，每项扣0.5分，扣完为止。
3.1.3
火灾隐患整改
1.各级检查组织和人员应将检查出的隐患和整改情况报告消防安全管理人和消防工作归口管理职能部门。
3
检查出的隐患和整改情况未按要求报告消防安全管理人和消防工作归口管理职能部门的，每次扣0.5分，扣完为止。
2.对发现的火灾隐患应当立即改正；不能立即改正的应及时书面通知隐患整改，做到“四定”。
6
对不能立即改正的火灾隐患未下达书面通知的一次扣2分，未按照“四定”要求制定整改方案的，一次每项扣0.5分，扣完为止。
3.火灾隐患整改完成后消防安全管理人应组织人员对整改情况进行验证。
3
火灾隐患整改完成后消防管理人未组织验证的一次扣1分，扣完为止。
小计
30
3.2
扑救初起火灾能力（20分）
3.2.1
应急指挥系统
1.建立应急指挥系统，实行分级管理。
1
查文件，未以文件形式明确的扣0.5分。
2.明确应急指挥系统的职责。
1
查文件，未以文件形式明确的扣0.5分。
3.2.2
专职、志愿消防队
1.按要求成立专职或志愿消防队。
2
查文件，未以文件形式明确的扣1分。
2.开展消防业务学习和灭火技能训练。
2
查记录，未开展学习和训练的扣2分。
3.训练时间符合规定要求。
2
查记录，训练时间不符合要求的，每少1个工作日扣0.5分，扣完为止。
4.配备足够的消防装备，并保持完好。
2
未配备消防装备的扣2分。
装备缺损的每项扣0.5分，扣完为止。
3.2.3
预案制定和演练
1.制定灭火和应急疏散预案，内容符合要求。
2
未制定灭火和应急疏散预案的扣2分。
内容不符合要求的，每缺一项内容扣0.5分。
扣完为止。
2.按照灭火和应急疏散预案，每年至少进行一次演练，并根据演练情况不断完善预案。
2
未按要求开展演练的，每少一次扣2分，未根据演练情况对预案进行完善的扣1分。
3.将灭火和应急疏散预案报公安机关消防机构和主管部门备案，并通报应急协作单位。
1
未备案扣1分，未通报扣1分。
3.2.4
灭火与
救护
发生火灾后，单位应迅速形成第一、第二灭火力量，启动灭火救援和应急疏散预案，及时报警，组织人员疏散，积极扑救初起火灾，防止火灾的蔓延扩大。
单位负责人应直接指挥，各部门应协助做好现场抢救和警戒工作，保护火灾现场。
3
随机设定起火点组织灭火和应急疏散演练，查看处置初起火灾的情况；每项不符合扣0.5分，扣完为止。
3.2.5
事故处理
1.火灾事故发生后，单位应当保护好火灾现场，并组织安排好调查访问对象，积极协助公安消防机构调查。
1
每项不符合扣1分，扣完为止。
未发生事故的，按缺项处理。
2.单位应当全面分析火灾事故原因，按照“四不放过”的原则，举一反三，防止类似事故再次发生。
1
小计
20
3.3
组织疏散逃生能力
（20分）
3.3.1
基本技能
1.从业人员熟练掌握火场逃生自救技能。
3
现场提问，未掌握的每人次扣1分；掌握不全的每人次扣0.5分，扣完为止。
2.从业人员掌握组织引导在场群众安全疏散方法。
3
现场提问，未掌握的每人次扣1分；掌握不全的每人次扣0.5分，扣完为止。
3.3.2
疏散
引导员
1.明确一定数量的疏散引导员。
3
未明确引导员的扣3分，人员数量不能满足场所要求的扣2分。
2.能正确组织引导在场人员安全疏散。
4
不能正确引导人员疏散的每人次扣1分，扣完为止。
3.3
组织疏散逃生能力
（20分）
3.3.3
应急处置
1.火灾发生时，疏散引导员应当通过喊话、广播等方式，按照灭火和应急疏散预案要求通知、引导火场人员正确逃生。
5
随机设定起火点组织应急疏散演练，查看应急处置情况；每项不符合扣1分，扣完为止。
2.火灾无法控制时，单位火场指挥员应及时通知所有参加救援人员撤离。
2
小计
20
3.4
消防宣传教育培训
能力
（30分）
3.4.1
培训教育管理
1.制定、实施消防安全培训教育计划。
1
未制定培训计划扣0.5分，未按计划实施的扣1分。
2.做好消防安全培训教育记录。
1
培训教育记录内容不全的，每项扣0.5分，无安全培训教育记录的扣1分。
3.建立从业人员的消防安全培训教育档案。
1
未建立培训教育档案或档案不全扣1分。
4.单位的各级管理人员应为消防安全培训教育提供相应人员、资金和设施。
1
人员、资金、设施不能满足消防安全培训需求的，每项扣0.5分，扣完为止。
5.消防安全培训教育的主管部门应对培训效果进行评价。
1
未进行培训效果评价扣1分，漏评一次扣0.5分，扣完为止。
3.4.2
管理人员培训教育
1.单位的消防安全责任人、消防安全管理人及专（兼）职消防管理人员经过消防安全专门培训。
2
消防安全责任人、消防安全管理人未接受培训扣2分。
专（兼）职消防管理人员未接受培训，每人扣1分，扣完为止。
2.单位人事、教育部门对其他管理人员（包括职能部门负责人、基层单位负责人）进行消防安全培训教育。
2
查记录，所指人员未接受培训或未经考核或考核不合格上岗的，每人扣0.5分，扣完为止。
3.培训内容满足本标准要求。
1
查记录，培训内容缺少一项扣0.5分，扣完为止。
3.4.3
从业人员培训教育
1.每半年对从业人员进行基本功训练和安全培训教育，并组织考核。
2
察看资料，抽查员工，每少一次培训或考核扣0.5分，扣完为止。
2.消防控制室的值班、操作人员必须持消防行业特有工种职业资格证书上岗。
2
抽查消防控制室的值班、操作人员台帐及资格证书，每个不符合扣0.5分，扣完为止。
3.其他特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训考核。
2
抽查特种作业人员台帐及资格证书，每个不符合扣0.5分，扣完为止。
4.有关人员经考核合格，方可上岗操作。
1
有关人员未经考核上岗操作，扣0.5分。
扣完为止。
5.对新从业人员和进入新岗位的从业人员，进行消防安全培训教育。
2
查记录，未进行消防安全培训教育，每人扣0.5分，扣完为止。
6.消防安全培训教育的内容、学时应满足本标准要求。
1
每缺少一项内容扣0.5分，扣完为止。
3.4
消防宣传教育培训
能力
（30分）
3.4.4
日常安全教育
1.开展消防安全活动。
1
查看消防安全活动记录，未开展消防安全活动，扣1分。
未定期开展安全活动，每次扣0.5分，扣完为止。
2.消防安全活动应有负责人、有计划、有内容、有记录。
单位管理人员和消防安全管理人员应对安全活动记录进行检查、签字。
1
查消防安全活动记录，每项不符合扣0.5分，扣完为止。
3.单位各级管理人员应定期参加消防安全活动。
1
查看消防安全活动记录，未定期参加的每个扣0.5分，扣完为止。
4.单位消防安全管理部门应结合部门消防工作实际，制定部门消防安全活动计划，规定活动形式、内容和要求。
1
未制定消防安全活动计划扣1分。
计划内容缺项，每项扣0.5分。
3.4.5
消防安全标志、标识设置
1.消防安全标志、标识设置齐全。
4
查项目资料及现场抽查，未设置的扣4分。
缺少1项扣0.5分，扣完为止。
2.消防安全标志、标识应当醒目、简练、美观。
夜间营业（使用）的人员密集场所应设置灯光或自蓄发光型标志、标识。
2
不符合要求的每项扣0.5分，扣完为止。
小计
30
总计
注：
本表自评得分栏由单位填写，评定得分栏由归口管理的行业、系统或公安机关消防机构填写。
（一份）
消防安全重点单位消防安全管理人员报告备案表
申报单位（盖章）申报日期：
年月日
单位名称
地址
组织机构代码
消防安全
责任人
姓名
职务
照片
是否经过
消防培训
□是□否
联系电话
证书编号：
有效期：
身份证号码：
消防安全
管理人
姓名
职务
照片
消防培训情况
□是□否
联系电话
证书编号：
有效期：
身份证号码：
消防控
制室操
作人员
姓名
身份证号码
消防行业特有工种
职业资格证书编号
证书有效期
专兼职
消防管
理人员
姓名
身份证号码
培训证书编号
证书有效期
备案类别
□新确立备案□变更备案
消防安全重点单位建筑消防设施维护保养报告备案表（1-12月份共12份）
维护保养项目
维护保养情况
备注
工作（运行）状况
故障及处理
正常运行
故障运行
瘫痪、停用
拆除
未设置
故障描述
当场处理情况
报修情况
火灾自动报警系统
自动喷水灭火系统
泡沫灭火系统
气体灭火系统
干粉灭火系统
细水雾灭火系统
排烟系统
防烟系统
室内消防给水系统
室外消防给水系统
疏散指示标志和应急照明
消防供电配电
火灾应急广播系统
消防电梯
其他系统
防火分隔
灭火器
控制室联动控制设备功能
其他设施
消防控制室值班人员持证上岗及熟练操作情况
维护保养人员（签名）：
年月日
维护保养结论：
维护保养单位（盖章）
年月日
消防安全责任人或消防安全管理人（签名）：
年月日
维护保养项目应满足设计资料、国家工程建设消防技术规范等要求。
对发现问题应及时处理，存在问题或故障的，应填写相关内容。
消防安全重点单位（宾馆饭店类）“四个能力”自我评估报告备案表（1-12月份每月一份）
单位名称：
评估时间：
年月日评估成绩：
评估项目
评估内容
评估标准
评估方法
扣分情况及原因
检查消除
火灾隐患
的能力
（30分）
1、确定消防安全管理人负责本单位的消防安全管理，明确单位员工岗位消防责任（4分）。
①未确定消防安全管理人的扣2分；
②未明确单位员工岗位消防责任，每发现1人扣0.5分，扣完为止。
1现场核查消防安全管理人并提问；
2每个岗位随机抽查1名员工并提问。
200个床位以上宾馆饭店至少要抽查10名员工，具体为1名具体负责消防安全的保安部经理、2名保安、2名消防控制室值班人员、1名餐厅厨师、4名客房及餐厅服务员。
200个床位以下宾馆饭店抽查7人（参照上述岗位人员抽，无消防控制室的加抽保安、服务员）.
3被抽查人员统一集中笔试，了解明确落实岗位消防责任情况。
2、单位每月进行一次全面防火检查，并填写检查记录（8分）。
①未每月开展防火检查的扣8分；②检查记录不符合要求的扣2分。
查阅防火检查记录。
3、单位每日进行防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次；公众聚集场所在营业期间应当至少每二小时进行一次防火巡查（8分）。
①未按要求开展防火巡查的扣8分；
②巡查记录不符合要求的扣2分。
查阅防火巡查记录。
4、单位员工每天班前、班后检查本岗位消防安全（2分）。
单位员工未在班前、班后进行检查的，每发现1人扣0.5分，扣完为止。
1检查第1项检查考评方法抽查的人员；
2查看员工工作记录（无记录的现场提问），在班前、班后应该注意哪些消防安全事项，进行用火、用电、用油、用气等方面的检查情况。
5、单位防火检查、巡查发现的火灾隐患，检查巡查人员立即督促整改，当场整改不了的，要报告消防安全管理人，制定整改计划，明确整改措施、整改时限，限期消除，并采取防范措施，确保整改期间的安全（8分）。
①单位检查巡查发现的火灾隐患未整改或未制定整改计划的，每处扣2分；②现场检查发现存在火灾隐患，每发现一处扣2分。
扣完为止。
1查阅防火检查巡查记录及火灾隐患整改报告或通知；
2实地检查。
组织扑救
初起火灾
的能力
（30分）
6、依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队；有保安队的单位建立“保消合一”消防队；其他单位建立志愿消防队（8分）。
①应建而未建专职消防队的扣8分；②未建志愿消防队的扣4分。
现场检查专职、志愿消防队。
7、消防控制室值班人员经过培训持证上岗，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法（8分）。
①消防控制室值班人员未取得上岗证书的，发现一人扣2分；②不会操作消防系统设备，不掌握基本应急处置技能的，发现1人扣2分。
扣完为止。
1现场全数提问消防控制室值班人员；
2熟记应急处置程序7个要求，现场会操作演示。
8、根据本单位实际制定灭火和应急疏散预案，明确灭火和应急疏散的组织机构、人员、处置程序和措施；单位至少每半年组织开展一次灭火和应急疏散演练，并根据演练情况不断修改完善预案（8分）。
①未制定预案的扣8分；②制定的预案未明确第一、第二灭火力量的，扣4分；③至少每半年进行一次灭火和应急疏散演练的，每少一次扣2分。
1查阅档案、资料及演练记录；
②现场随机设定起火点，按预案组织演练。
9、单位员工应当掌握灭火器、消火栓等消防设施、器材的使用方法。
一旦发生火情，起火现场岗位人员和邻近岗位人员能迅速利用灭火器材灭火（6分）。
员工不掌握消防设施器材使用方法，不会扑救初起火灾的，每1人扣1分。
①现场提问5名服务员是否会使用灭火器，并现场操作；
2现场提问2名巡查保安或专职志愿消防队员是否会使用消火栓。
组织人员
疏散逃生
的能力
（10分）
10、员工要掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序（4分）。
员工不掌握逃生自救疏散技能的，每1人扣1分。
1现场提问4名员工发生火灾后的逃生方法；
2提问员工安全出口和疏散通道的位置。
11、单位建筑物的每个楼层、疏散通道、安全出口要明确疏散引导人员（6分）。
未明确疏散引导人员的，扣3分；员工不明确疏散引导责任的，每人扣1分。
扣完为止。
1查看档案、资料；
②提问第10项抽查员工是否明确疏散引导职责。
消防宣传
教育培训
的能力
（30分）
12、消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法（10分）。
未按要求设置的，每发现一处扣2分。
1现场检查消防控制室、消防水泵房、室内外消火栓、水泵结合器；
2抽查3个灭火器配置点。
13、重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”、“禁止”类消防标识（10分）。
未按要求设置的，每发现一处扣2分。
现场抽查3个楼层。
14、单位每年组织员工进行一次消防安全教育培训，公众聚集场所每半年进行一次培训。
新上岗和进入新岗位的员工要进行岗前消防培训，员工普遍达到“三懂三会”（懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散）要求（10分）。
①每年未按要求开展消防教育培训的，每少一次扣4分；②新上岗和进入新岗位的员工未进行岗前消防培训，每发现1人扣1分；③员工达不到“三懂三会”要求的，每发现1人扣1分。
1查阅档案、资料；
2与第1项检查考评方法抽查的人员
合并笔试。
实际得分：
扣分合计：
消防安全重点单位（商场市场类）“四个能力”自我评估报告备案表
单位名称：
评估时间：
年月日评估成绩：
评估项目
评估内容
评估标准
评估方法
扣分情况及原因
检查消除
火灾隐患
的能力
（30分）
1、确定消防安全管理人负责本单位的消防安全管理，明确单位员工岗位消防责任（4分）。
①未确定消防安全管理人的扣2分；②未明确单位员工岗位消防责任，每发现1人扣0.5分，扣完为止。
1现场核查消防安全管理人并提问；
②每个岗位抽查1名员工并提问。
至少要抽查10名员工，具体为1名具体负责消防安全的保安部经理、2名保安、2名消防控制室值班人员、2名楼面经理、3名售货员（无消防控制室的加抽保安、服务员）。
③被抽查人员统一集中笔试，了解明确落实岗位责任情况。
2、单位每月进行一次全面防火检查，并填写检查记录（8分）。
①未每月开展防火检查的扣8分；②检查记录不符合要求的扣2分。
查阅防火检查记录。
3、单位每日进行防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次；公众聚集场所在营业期间应当至少每二小时进行一次防火巡查（8分）。
①未按要求开展防火巡查的扣8分，②巡查记录不符合要求的扣2分。
查阅防火巡查记录。
4、单位员工每天班前、班后检查本岗位消防安全（2分）。
单位员工未在班前、班后进行检查的，每发现1人扣0.5分，扣完为止。
①检查第1项检查考评方法抽查的人员；
②查看员工工作记录（无记录的现场提问），在班前、班后应该注意哪些消防安全事项，进行用火、用电、用油、用气等方面的检查情况。
5、单位防火检查、巡查发现的火灾隐患，检查巡查人员立即督促整改，当场整改不了的，要报告消防安全管理人，制定整改计划，明确整改措施、整改时限，限期消除，并采取防范措施，确保整改期间的安全（8分）。
①单位检查巡查发现的火灾隐患未整改或未制定整改计划的，每处扣2分；②现场检查发现存在火灾隐患，每发现一处扣2分。
扣完为止。
1查阅防火检查巡查记录及火灾隐患整改报告或通知；
2实地检查。
组织扑救
初起火灾
的能力
（30分）
6、依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队；有保安队的单位建立“保消合一”消防队；其他单位建立志愿消防队（8分）。
①应建而未建专职消防队的扣8分；②未建志愿消防队的扣4分。
现场检查专职、志愿消防队。
7、消防控制室值班人员经过培训持证上岗，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法（8分）。
①消防控制室值班人员未取得上岗证书的，每发现一人扣2分；②不会操作消防系统设备，不掌握基本应急处置技能的，每1人扣2分。
扣完为止。
①现场全数提问消防控制室值班人员；
②熟记应急处置程序7个要求，现场会操作演示。
8、根据本单位实际制定灭火和应急疏散预案，明确灭火和应急疏散的组织机构、人员、处置程序和措施；单位至少每半年组织开展一次灭火和应急疏散演练，并根据演练情况不断修改完善预案（8分）。
①未制定预案的扣8分；②制定的预案未明确第一、第二灭火力量的，扣4分；③至少每半年进行一次灭火和应急疏散演练的，每少一次扣2分。
①查阅档案、资料及演练记录；
②现场随机设定起火点，按预案组织演练。
9、单位员工应当掌握灭火器、消火栓等消防设施、器材的使用方法。
一旦发生火情，起火现场岗位人员和邻近岗位人员能迅速利用灭火器材灭火（6分）。
员工不掌握消防设施器材使用方法，不会扑救初起火灾的，每1人扣1分。
①现场提问5名服务员是否会使用灭火器，并现场操作；
②现场提问2名巡查保安或专职志愿消防队员是否会使用消火栓。
组织人员
疏散逃生
的能力
（10分）
10、员工要掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序（4分）。
员工不掌握逃生自救疏散技能的，每1人扣1分。
①现场提问4名员工发生火灾后的逃生方法；
②提问员工安全出口和疏散通道的位置。
11、单位建筑物的每个楼层、疏散通道、安全出口要明确疏散引导人员（6分）。
未明确疏散引导人员的，扣3分；员工不明确疏散引导责任的，每人扣1分。
扣完为止。
①查看档案、资料；
②提问第10项抽查员工是否明确疏散引导职责。
消防宣传
教育培训
的能力
（30分）
12、消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法（10分）。
未按要求设置的，每发现一处扣2分。
1现场检查消防控制室、消防水泵房、室内外消火栓、水泵结合器；
2抽查3个灭火器配置点
13、重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”、“禁止”类消防标识（10分）。
未按要求设置的，每发现一处扣2分。
现场抽查3个楼层。
14、单位每年组织员工进行一次消防安全教育培训，公众聚集场所每半年进行一次培训。
新上岗和进入新岗位的员工要进行岗前消防培训，员工普遍达到“三懂三会”（懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散）要求（10分）。
①每年未按要求开展消防教育培训的，每少一次扣4分；②新上岗和进入新岗位的员工未进行岗前消防培训，每发现1人扣1分；③员工达
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