甘肃省陇原名师助力贫困县优秀青年教师成长计划.docx
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甘肃省陇原名师助力贫困县优秀青年教师成长计划
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甘肃省陇原名师助力贫困县优秀青年教师成长计划
为了贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神和国务院、省政府关于加强教师队伍建设的意见精神，充分发挥我省陇原名师的示范引领和辐射带动作用，优化我省教师队伍结构，通过“双向工作室”建设（“双向工作室”指陇原名师在其所在学校建立一级名师工作室，选择某个连片特殊困难县区建立二级名师工作室，两个工作室成员结成教师研修共同体，通过线上线下双向互动，共同开展研修活动，共同实现专业发展），实现城乡优质教师资源共享，帮助我省连片特殊困难地区（以下简称“特困地区”）打造一支青年优秀教师骨干队伍，提升特困地区教育教学质量，促进义务教育均衡发展，特制定“甘肃省陇原名师助力贫困县优秀青年教师成长计划”（以下简称“名师助力计划”）。
一、项目背景
我省58个特困县区的教师专业能力整体水平较低，特别是高水平学科教师数量偏少，县域内优质教师资源城乡分布不均，严重制约了特困县区教育质量提升和义务教育均衡发展。
因此，为特困地区培训培养更多的学科教学骨干力量、促进贫困地区教育可持续发展，是我省教师队伍建设的当务之急。
二、目标任务
（一）通过名师助力计划，利用三年时间建立58个“陇原名师”双向工作室，以学科引领为导向，培养1200名左右的学科骨干教师，为特困地区打造一支校内拔尖、区域领先、省内有名，具有一定影响力的名优教师队伍。
（二）通过名师助力计划，在特困地区带动一批教育理念先进、管理科学规范、发展前景广阔、教研氛围浓厚、学科优势明显的学校发展。
（三）通过名师助力计划，在特困地区区域内形成教学改革成果明显，教师队伍素质整体提升，教育质量稳步提高，学校发展特色突出的良好办学育人环境，使本区域学科教师整体水平达到全省平均水平。
三、运行机制
“双向工作室”以“陇原名师”工作室一级工作室为依托，采用“分片包干，结对帮扶”的方式，在贫困县区建立二级工作室，一级、二级工作室协同运行，由点到面，逐步扩散，开展“名师助力计划”。
（一）工作室建设
根据《甘肃省“陇原名师”工作室建设与管理办法》的有关规定，以一级工作室为依托，按照“属地就近”的原则，遴选教师培训改革积极性高、有相应工作基础的连片特殊困难县区建立二级工作室。
（二）导师团队
二级工作室组建5人导师团队，即首席导师+学术导师（高校）+外援导师+2名本土导师。
具体任务为：
陇原名师为首席导师，具体进行辐射引领和指导县域教师专业发展和教育教学教研改革，学术导师由对基层教育教学长期关注或有研究成果的省内外师范类大学（华东师范大学、西北师范大学等）资深教授担任，为工作室提供学术理论支撑和研究课题协助；外援专家由上海、山东等发达地区一线教师担任，为工作室先进教育理念指导和前沿教育教学教研改革突破提供协助；本土导师由本县区省级学科带头人或省级骨干教师担任，负责二级工作室活动的组织协调等工作。
（三）学员遴选
二级工作室每期培训学员约20人，遴选条件如下：
1.师德高尚、有进取心、在区域教育系统内具有较好专业声望；
2.坚守教育教学一线，年龄在40岁以下；
3.紧跟教改课改步伐，教研意识强，近5年在市省级及以上刊物上发表过论文或有专著；
4.县级、市级、省级教学新秀、教学能手、骨干教师、学科带头人等优先；
5.具有发展潜力，教学业绩突出，教龄在3年以上的免费师范生、特岗教师优先。
（四）运行机制
工作室实行“一二三四”运行模式，即由一名陇原名师统领、两个导师小组协同工作、三个工作载体（一级、二级、网络研修坊）依次运行，四个研修通道（名师引领、跟岗研修、网络研修、协同研究）共同保障，促进导师团队教师从优秀迈向卓越，促进工作室学员成长为我省名优教师。
1.名师引领。
名师团队走进二级工作室与学员进行交流，了解基本需求，赴学员所在学校观摩听课，针对学员存在的问题开展问诊把脉，从备课、说课、上示范课、教学反思和专题研讨等多个环节入手，从教学方法，教学效果、课外延伸、课程标准、教学理念、学科教研等多方面进行“全方位、宽口径”立体式指导帮助。
2.跟岗研修。
学员走进一级工作室，在陇原名师所在学校每年进行至少为期一周的观摩学习和教学访问，全面观摩学校常规管理和感受校园文化氛围，在首席导师的带领和指导下，有针对性的选听学科课堂教学，至少与一级工作室学员做一次同课异构教研活动，至少写一篇有质量的见习心得等。
3.网络互动。
各工作室独立建立网络交流平台—教师研修工作坊。
贴近学员教育教学实践，开展跟踪培训和延续指导。
不断完善内容和方式，创新教师网络研修模式，创设学员空间、研修社区、答疑解惑等模块，多维互动、导师点拨、同伴交流、资源共享，更好地服务每一位学员。
4.协同研究。
工作室要注重积累、整理第一手资料，深入挖掘学科教研素材，围绕立德树人、教改课改实践、教师培训模式创新等各类教育教学的新问题，积极开展课题研究，申报省级或国家级立项课题。
四、实施步骤
“名师助力计划”从2014年开始，以“先行试点，分步实施，逐步推广”为原则，以三年为一个周期具体实施。
2014年为试点积累经验阶段，主要完成以下试点任务：
一是依托首届“陇原名师”工作室，建立10个二级工作室；二是开发甘肃省“陇原名师”网络研修坊，探索并积累运行机制；三是进行“陇原名师”及导师组工作坊主持能力提升培训；四是建立双向工作室教研共同体，探索名师进校指导、学员跟岗、网络工作坊研修等专项活动模式；五是开发考核管理、导师工作能力、科研能力提升等方面的培训资源。
2015年是总结完善阶段，主要完成以下任务：
一是建立20个双向工作室；二是总结提炼名师进校指导、学员跟岗、网络工作坊等专项活动经验模式，形成一批优质课堂培训资源；三是全面修订各项培训资源，形成一批文本资源；四是在20个工作室范围内进行经验试点推广。
2016年是全面实施推广阶段，主要完成以下任务：
一是建立28个双向工作室，实现58个连片特殊困难县区全覆盖；二是全面总结，形成常态工作机制；三是在全省范围内开展下一周期引领培训，试点多个一级工作室协同支持、二级工作室学科整合，功能综合，支持县域各学科教师成长的长效机制，生成资源，推广经验。
五、保障机制
（一）组织保障
省教育厅师范处设立项目办公室，负责全省项目的统筹安排、日常管理等工作；各市州、县区教育局指定职能部门或成立项目办公室，具体负责本地区项目的组织与实施工作。
（二）职责分工
按照“省级统筹、市州管理、县区实施”的原则，名师助力计划实行属地化管理，县区教育局是计划实施的主体。
1.省教育厅项目办公室负责项目规划、经费支持、项目监管、绩效评价等工作；组建专家团队，进行项目整体设计、工作室建设、导师团组建和培训及相关培训标准的开发等。
2.各市州项目办做好项目的协调与衔接，负责本区域工作室工作的整体推进、过程监测、资源开发和总结等工作。
3.各县区项目办是名师助力计划的责任主体，为工作室各项工作开展提供保障，制定具体措施和考核办法，形成“省选、市管、县用”的名师工作室管理与监测体系，并做好学员学习管理与评价。
4.首席导师是名师工作室的第一责任人，要会同县区教育局负责学员遴选，针对帮扶县学员教师实际，制订切实可行的培训计划、指导和开展帮扶工作。
（三）业务指导
甘肃省教育科学研究所成立“名师助力计划”指导办公室，组织专家对“双向工作室”培训相关工作的服务、协调、推进指导、组织和管理，不断提升教研指导的实效性、科研先导的应用性、研修培训的规范性、信息服务的针对性。
（四）经费来源
纳入“国培计划”、“省培计划”，根据培训人数与规模，按照标准，给予经费支持。
各市州、县市区对工作室建设给予一定配套支持。
六、考核管理
（一）考核管理。
各县区项目办协同工作室导师组负责学员考核管理，考核结果报学员各自所在单位，作为年度考核重要项目，同时逐级报本项目办公室备案；在考核的基础上，对工作室学员实行动态管理，每三年核定调整一次，建立“陇原名师工作室”后备人才信息库。
市项目办公室负责对各“双向工作室”的考核管理，组织学员对导师工作进行匿名评估考核。
（二）学分管理。
根据《甘肃省教育厅中小学教师培训学分管理认定办法》（甘教师〔2013〕49号）有关规定，所有参训教师、导师均计算培训学分，并作为考核的主要依据。
（三）教师荣誉管理。
建立“陇原名师工作室”后备人才信息库，作为我省农村骨干教师、省级骨干教师、省级学科带头人、陇原名师等评选的一项重要参考条件。
附件2
均衡城乡优质教师资源
甘肃省“百千万”乡村教师素质提升计划
为了贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，深化教育领域综合改革，促进义务教育均衡发展，办好人民满意的教育,根据国务院、省政府关于加强教师队伍建设的意见精神，充分发挥名优学校、教师的示范引领和辐射带动作用，有效提升贫困地区乡村教师的专业素质，缩小城乡差距，均衡城乡优质教师资源，省教育厅决定启动“均衡城乡优质教师资源—甘肃省‘百千万’乡村教师素质提升计划”（以下简称“百千万”计划）。
一、项目背景
我省正处在深入推进义务教育均衡发展的关键时期，促进城乡教育均衡发展，实现教育公平，教师队伍是核心。
针对我省农村教育资源不足，发展相对滞后，乡村本土优质教师资源相对缺乏，农村学校教师的教育理念、教学能力与城市学校相比，还存在较大差距，城乡师资配置不均衡、县（区）级教师培训能力较弱等现状，充分利用全省现有的陇原名师、特级教师、省级学科带头人、省级骨干教师等中小学、幼儿园名优教师资源,切实发挥名优学校、教师的示范引领和辐射带动作用，促进乡村教师专业素质提高和乡村学校健康发展，促进省、市、县、乡教师专业发展的机制建设，实现优质教育资源互补与共享，促进教育公平，推进义务教育均衡发展。
二、目标任务
以城市优质中小学、幼儿园和省级名优教师群体为依托，充分发挥名优学校、名优教师的引领、示范和辐射带动作用，用3-5年时间，在全省打造100个“金色教苑”乡村教师影子研训基地，组建由1000名学科结构合理的省级名优教师组成“金钥匙”导师团，通过“乡村教师走出来、名优教师走下去、网络空间联起来”的培训研修方式，针对全省乡镇及以下中小学、幼儿园，“培训、培养、培育”三位一体，在全省农村中小学、幼儿园重点选拨10000名农村骨干教师，使之成为师德高尚、能力较强、关爱学生、持续发展、安心农村基础教育的学科领头人，引领农村教育教学改革，提升农村教育教学质量。
通过项目的实施，构建省、市、县、学区、学校五级联动教师培训体系，彰显甘肃教师培训特色，打造甘肃教师培训品牌。
三、实施策略
（一）乡村教师走出来—影子培训。
用三年时间，在全省遴选100所办学有特色的优质中小学（初中15所、小学70所、幼儿园15所），建立“金色教苑”乡村教师影子研训基地。
每年分期分批组织乡村教师到基地研修，通过聆听讲座、现场观摩、参与教研等“如影随形”的研修方式，全方位、多角度了解基地学校办学特色、教学改革、校园文化、师生关系等，与基地学科教师一起共同磨课、研课、说课，解决教育教学中的困惑与问题。
（二）名优教师走下去—名师送教。
以现有特级教师、省级学科带头人、省级骨干教师等省级名优教师为主体，遴选1000人组成“金钥匙”导师团，分期、分段、分片包干，赴全省贫困县乡镇及以下学校“送培上门”，开展“金钥匙导师”为乡村教师进行教学诊断、课堂示范、教研指导等教学指导活动，在农村学校发现一批具有培养潜质的优秀“种子”教师。
（三）网络空间联起来—网络研修。
“金色教苑”乡村教师影子研训基地和“金钥匙”导师团都要与参训教师建立网络研修互动空间，通过网络指导空间和个人研修空间，及时互动交流，解决乡村教师日常教育教学工作遇到的困难和问题，促进乡村教师专业发展与成长，培育培养10000名省级农村骨干教师。
四、实施步骤
该计划“先行试点，年度推进”，分3-5年实施。
2014年，完成项目顶层设计、制定标准、培训人员、开展试点；2015年—2016年，总结试点，完善制度，扩大范围，全面推进；2017年全面评估，查缺补漏，总结提升，形成模式。
五、保障措施
（一）组织保障
省教育厅师范处、甘肃教育培训中心设立项目办公室，负责全省百千万”计划的统筹安排、组织协调、日常管理、组织实施、业务指导等工作。
各市州、县区教育局指定职能部门或成立项目办公室，具体负责本地区项目的组织与实施工作。
（二）职责分工
按照“省级统筹、市州管理、县区实施”的原则，“百千万”计划实行属地化管理，县区教育局为计划实施的主体。
1.省项目办负责项目规划、经费支持、项目监管、绩效评价、专家团队组建等工作，进行项目整体设计、基地和导师团成员遴选、培训相关标准的开发等。
2.各市州项目办负责“金钥匙”导师团遴选、导师送教活动和“金色教苑”基地学校审核推荐工作，本地域导师团教师和基地的业务指导和管理等工作。
3.各县区项目办负责乡村教师在“金色教苑基地”研修的人员遴选、训后使用与考核，“金钥匙”导师团教师工作实绩考核等工作。
4.“金色教苑”基地学校负责参训乡村教师培训、训前调研、训后指导和网络研修等工作；导师团成员负责包干学校乡村教师培训、训前调研、训后指导和网络研修等工作。
（三）业务指导
“百千万”计划实行“省市联动，以市为主”的业务指导机制，市项目办组建专家团队，在省级专家指导下，对“金色教苑”基地培训和“金钥匙”导师团的工作进行业务指导。
（四）经费来源
纳入“国培计划”、“省培计划”，根据培训人数与规模，按照标准，给予经费支持。
各市州、县市区给予一定配套资金支持。
六、考核管理
（一）建立人选信息库。
在计划实施过程中，逐级建立基地校长、培训者、教师人选考核档案和“甘肃省‘百千万’乡村教师素质提升计划”人选信息库，进行跟踪指导与考核。
进入信息库的参训教师、导师均按照《甘肃省教育厅中小学教师培训学分管理认定办法》（甘教师〔2013〕49号）有关规定，计算培训学分，作为年度考核、荣誉称号评选、职称评定等主要任务之一。
（二）分级分类考核。
基地学校、导师、县项目办负责对参训教师的考核；市、县项目办负责对基地学校的考核；市、县项目办、基地学校校长、受益学校校长和参训教师负责对导师的考核。
（三）管理机构考核。
实行层级制考核管理制度，省项目办考核市项目办，市项目办考核县项目办，省项目办由省教育厅委托第三方评估机构对计划全过程进行过程性督导考核。
附件3
甘肃省万名农村中小学校长能力提升三年行动计划
校长是履行学校领导与管理的专业人员，是学校改革发展的带头人，在推进城乡教育均衡发展中发挥着重要作用。
提升校长的管理领导力，不断提高学校办学水平，有力促进学校可持续发展，是我省中小学校长队伍建设的紧迫任务。
为加快我省农村中小学校长队伍建设步伐，促进校长专业能力和综合素质的提升，根据《教育部关于进一步加强中小学校长培训工作的意见》（教师〔2013〕11号）、《甘肃省人民政府关于加强教师队伍建设的意见》（甘政发〔2012〕121号）及2013年全省中小学教师队伍建设工作推进会精神，省教育厅决定，从2014年开始，在全省实施甘肃省万名农村中小学校长能力提升三年行动计划（简称“校长提升计划”）。
一、目标任务
通过计划的实施，在全省打造一支以德为先、与时俱进、管理科学、注重学习、能力突出、爱岗敬业、关爱师生、引领发展的农村中小学校长专业队伍，切实增强农村中小学校长贯彻党和国家教育方针政策、依法治校和科学民主决策的能力，增强规划学校发展和领导课程教学的能力，增强引领教师专业成长和提高教育教学改革的能力，促进校长创建具有优良校风、教风、学风的和谐校园，促进教师专业成长和学生健康发展，促进农村学校教育教学质量的提升。
二、实施的对象与时间
实施对象为全省农村乡镇及以下初中、中心小学、村学、教学点正副职校长，时间为2014年至2016年。
三、实施的原则
（一）重心下移，底部攻坚。
坚持工作重心下移，培训重点是贫困地区农村乡镇及以下初中、中心小学、村学、教学点正副职校长，通过远程培训、送教下乡、网络研修、挂职研修等多种形式，整合国家、省、市、县、外援基金会等各级各类校长培训项目，为农村中小学校长提供至少一次脱产培训和学习的机会，保证贫困地区农村中小学校长获得高质量的指导。
同时，打造由省、市、县名优校长和骨干校长参与的市、县级农村中小学校长培训团队，促进各地在培训质量、管理质量等方面优质均衡。
（二）覆盖全员，注重实践。
在农村中小学校长完成远程网络全员培训的基础上，通过走出去、请进来等方式，大力推进跟岗研修、挂职锻炼、小组学习、研讨论坛等实践环节，走进省内外优质学校校园，深入优质学校真实课堂，提高农村中小学校长对先进教育理念、教学方式、治理模式的感性认识，开阔校长眼界，转变管理方法，提升管理能力。
（三）前拓后扩，按需施训。
培训前，开展调查问卷、核心问题、方案开发、课程设置、公示菜单的需求调研和需求分析，建立培训菜单提前发布制度。
在培训过程中，以问题为切入点，以解决问题为突破口，按照校长需求及时调整培训方案和课程设置。
以“金色教苑”乡村教师影子研训基地等名优学校为依托，建立由名优校长、省外专家、高校学术支持专家、参训校长等组成的网络研修工作坊，为参训的农村校长提供在线答疑解惑、交流指导服务，及时解决乡村校长教育教学领导与管理活动中遇到的困难和问题。
（四）自主创新，多元促进。
鼓励各级教育行政部门、培训机构和农村中小学校长转变培训观念，倡导自主设计、自主评价、高效运作的实施方式，建立共同研究、共同学习，共同提升为基础的生态培训模式，广泛实施理论集中学习、分散回岗实践、治理实践论坛等多元培训，形成百花齐放，百家争鸣的农村中小学校长成长氛围。
四、实施策略
（一）针对农村学校校长的实际，将理论引领与专题研讨相结合，网络研修与现场实践相结合，全员培训与骨干提升相结合，实行网络研修、专题讲座、主题研讨、实地观摩、影子培训、挂职实践等多种方式并举的混合式培训模式。
（二）建立“全员培训、递进遴选、骨干提升、挂职锻炼、高端研修”的培训机制，激发乡村校长参训的积极性和主动性。
1.远程培训。
通过远程网络课程学习，对全省1.5万名农村中小学校长进行全员远程培训。
2.骨干提升。
在1.5万名参加远程网络培训的校长中，选拨3000名学习积极性高、思想活跃、工作能力强、有发展潜力的优秀校长参加国家级骨干校长提升培训。
3.挂职锻炼。
从参加国家级骨干校长提升培训的3000名校长中选拔600名校长，在“金色教苑”乡村教师研修基地或发达省市优质学校挂职锻炼，全方位、高层次进行校长专业理念与能力提升研修。
4.高端研修。
在参加省内外基地提升研修的600校长中，选拔200名在学校发展中取得突出成绩，积累了丰富经验的“种子学校”校长赴发达国家和地区进行境外高端培训。
5.专项培训。
在远程培训基础上，对全省1500名左右学区正职校长在北京、上海等省外发达地区进行能力提升高级研修培训；对全省21个民族县500名寄宿制校长进行寄宿制学校管理与实践专题培训。
（三）建立校长培训资源库，搭建校长提升计划交互平台。
以所有参训校长为基础，建立“甘肃省农村中小学校长信息库”和分级培训子信息库，对进入信息库的校长专业成长轨迹进行长期跟踪与指导。
（四）强化“种子学校”校长的引领和辐射带动作用。
根据“种子学校”校长的需求，加大对“种子学校”全方位的支持，凝练、打造其办学特色，提高升其办学质量，使之成为在区域具有社会影响力的农村教育“品牌”校长和农村教育教学专家。
县区教育局、培训机构和“种子学校”，通过组织经验分享、成果展示、建立工作室等活动，在全县发挥“种子学校”校长的示范引领和辐射带动作用，以点带面，引领县域内乡村学校明确发展目标，改进学校管理，不断提升办学能力和水平。
五、职责分工
探索建立“省级统筹、高校参与、市州组织、县区实施、学区负责”的管理模式，相互支持，密切配合，形成省、市、县、学区、学校五级联动机制，有效开展不同层级的农村中小学校长培训工作，确保参训校长受益，万名校长提升计划落到实处，打造农村中小学校长培训品牌。
（一）省教育厅师范处设立项目办公室，负责全省项目的统筹安排、日常管理及国家级、省级校长培训等工作；各市州、县区教育局指定职能部门或成立项目办公室，具体负责本地区项目的组织实施、日常管理及市级、县级校长培训工作。
（二）学区校长是“校长提升计划”的第一责任人，负责所辖学校校长全员远程培训和培训信息采集；组织所辖学校校长进行远程集中学习、小组讨论、网络研修、校本管理等活动；负责对参加远程培训校长的学习、出勤、完成作业等情况进行综合考核；负责在参加远程培训的校长中遴选20%参加“骨干提升”培训，推荐其他参加远程培训的校长参加省、市、县级校长培训，确保所辖每一个参加远程培训的农村校长至少有一次县级以上脱产培训的机会；负责参训校长培训后心得、经验共享会等活动的组织。
（三）县区项目办负责县域远程培训模块的组织与实施、县级校长培训；所辖区域参训校长信息汇总和信息库建设，县级网络交流服务平台的搭建使用；审核各学区推荐参加“骨干提升”培训的校长人选；负责在参加“骨干提升”培训的校长中遴选30%参加“挂职锻炼”培训；对学区校长培训实施工作进行指导与考核；组织县级培训后心得、经验共享会等活动的组织。
（四）市州项目办负责对县级项目实施过程进行指导、督查、评估与考核；所辖区域参训校长信息汇总和信息库建设，市州级网络交流服务平台的搭建使用；审核各县区推荐的骨干提升、挂职锻炼的校长人选；负责遴选推荐参加高端研修的校长人选；组织市州级校长经验分享会等活动。
六、经费保障
纳入“国培计划”、“省培计划”，根据培训人数与规模，按照标准，省教育厅给予经费支持。
各市州、县市区给予一定配套资金支持。
七、项目考核
（一）承担“万名校长提升计划”的各培训机构，在培训过程中对参训校长的培训情况、市县项目办和学区校长的培训组织工作等进行跟踪考核，向教育厅项目办提交考核报告。
（二）校长参加培训，取得合格证书者，根据《甘肃省教育厅中小学教师培训学分管理认定办法》（甘教师〔2013〕49号）有关规定，计算培训学分。
校长的培训考核结果将反馈上级人事、教育等主管部门，纳入年度考核项目，作为评优选先的必备条件之一。
（三）省教育厅将委托第三方对项目实施情况进行评估。
附件4
甘肃省乡村教师培训“三计划”市州/县区团队信息汇总表
表1：
甘肃省乡村教师培训“三计划”市州/县区领导团队信息表
市/州教育局（盖章）：
填表人：
联系电话：
市（州）、县（市、区）
类别
姓名
性别
职务
工作单位
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备注
市州
领导团队组长
领导团队成员
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县区1
领导团队组长
领导团队成员
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县区2
领导团队组长
领导团队成员
……
……
表2：
甘肃省乡村教师培训“三计划”市州/县区管理团队信息表
市/州教育局（盖章）：
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联系电话：
市（州）、县（市、区）
主管科室
姓名
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职务
工作单位
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备注
市州
科室负责人
工作人员1
……
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