解读团中央《关于加强基层服务型团组织建设的意见》.ppt

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习近平同志在2013年五四青年节、六一儿童节之际参加共青团主题团日和少先队主题队日活动，与各界优秀青年代表座谈，同各族少年儿童共度节日；出席团十七大开幕式、与团中央新一届领导班子集体谈话，并分别致信北京大学同学和华中农业大学青年志愿者，充分体现了党中央对青少年一代的亲切关怀和殷切期望、对共青团工作的高度重视和热情关心。

习近平同志关于青年和共青团工作的一系列重要论述，站在党和国家事业习近平同志关于青年和共青团工作的一系列重要论述，站在党和国家事业发展全局的战略高度，着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟目标，围绕发展全局的战略高度，着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟目标，围绕“中国梦与当代青年历史使命中国梦与当代青年历史使命”这一主题，深刻阐述了新形势下青年和共青团这一主题，深刻阐述了新形势下青年和共青团工作的重大理论和实践问题，进一步指明了在实现中国梦的新征程中当代青年工作的重大理论和实践问题，进一步指明了在实现中国梦的新征程中当代青年的历史使命和成长道路，进一步指明了共青团工作的前进方向、基本原则、工的历史使命和成长道路，进一步指明了共青团工作的前进方向、基本原则、工作重点，体现了理论和实践的高度统一，是当代青年成长进步的行动指南，是作重点，体现了理论和实践的高度统一，是当代青年成长进步的行动指南，是推动共青团事业新发展、开创青年工作新局面的纲领性文献。

推动共青团事业新发展、开创青年工作新局面的纲领性文献。

3个根本性问题两大课题3个根本性问题两大课题根本任务根本任务政治责任政治责任工作主线工作主线提高团的吸引力和凝聚力提高团的吸引力和凝聚力扩大团的工作有效覆盖面扩大团的工作有效覆盖面坚持培养中国特色社会主义事业建设者和接班人坚持培养中国特色社会主义事业建设者和接班人坚持坚持巩固和扩大党执政的青年群众基础巩固和扩大党执政的青年群众基础坚持围绕中心、服务大局坚持围绕中心、服务大局根根本本遵遵循循关键是要高举理想信念的旗帜关键是要高举理想信念的旗帜关键是要把工作延伸到广大青年关键是要把工作延伸到广大青年最需要的地方去最需要的地方去使团组织成为广大青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住的力量使团组织成为广大青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住的力量中新网北京北京55月月66日电日电（记者记者马学玲马学玲阚枫阚枫）6）6日在北京发布日在北京发布的中国国家安全研究报告的中国国家安全研究报告（2014）（2014）认为，中国意识形态认为，中国意识形态安全总体是稳定的，但在复杂安全总体是稳定的，但在复杂的国际国内环境下，中国意识的国际国内环境下，中国意识形态安全面临着严峻的挑战，形态安全面临着严峻的挑战，特别是西方国家民主输出、西特别是西方国家民主输出、西方国家文化霸权、网络信息舆方国家文化霸权、网络信息舆论多元传播、宗教渗透等对中论多元传播、宗教渗透等对中国意识形态安全构成严重威胁。

国意识形态安全构成严重威胁。

今年年初香港反对派进行的“占中预演”，导致交通瘫痪“占中占中”实际上是西方敌对实际上是西方敌对势力雇佣的一批香港败类企图势力雇佣的一批香港败类企图“战中战中”。

它是西方。

它是西方颜色革命颜色革命复制版，其目的是搞乱香港，复制版，其目的是搞乱香港，破坏中国和平发展的大局。

破坏中国和平发展的大局。

按照团章的规定，按照团章的规定，共青团的根本职责共青团的根本职责:

共青团的根本职责，就是不共青团的根本职责，就是不断巩固和扩大党执政的青年断巩固和扩大党执政的青年群众基础，团结带领青年为群众基础，团结带领青年为实现中华民族伟大复兴而奋实现中华民族伟大复兴而奋斗。

斗。

共青团组织的四项基本职能：

共青团组织的四项基本职能：

组织青年、引导青年、服务组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益。

青年、维护青少年合法权益。

（二）团有部署1、团章有规定2、近几届团代会概述

（1）1988年5月4日至8日，宋德福同志在团十二大提出，坚持“抓基层、抓实事、抓落实”的工作方针。

（2）1993年5月3日至10日，李克强同志在团十三大提出坚持，抓基层、抓实事、抓落实工作方针，加强基层工作，加强组织建设，不断改进工作方法和活动方式，积极稳妥地推进团的改革，使共青团不断焕发出新的生机和活力。

1994年团中央李克强书记作在服务大局与服务青年的有机结合中推进共青团建设的讲话。

（4）2003年7月22日至26日，周强同志在团的十五大指出，服务青年服务青年是共青团贯彻落实“三个代表”重要思想的必然要求，是增强团组织吸引力吸引力、凝聚力凝聚力，充分发挥桥梁纽带作用的前提条件前提条件。

共青团要坚持把竭诚服务青年作为全部工作的出发点和落脚点，以培育“四有”新人为根本，以帮助青年解决实际问题为着力点，努力把服务青年工作提高到一个新水平。

加强和改进团的建设，必须高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以三个代表重要思想为根本指针；必须坚持党建带团建，使团的建设纳入党的建设总体规划；必须把提高服务青年的能力必须把提高服务青年的能力作为加强团的建设的着力点，以服务促建设，以服务求活跃；必须以基层团组织建设为重点必须以基层团组织建设为重点，在巩固的基础上推进团建创新；必须把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中。

（3）1997年，团中央提出服务改革攻坚大局，服务经济发展全局。

1998年6月19日至25日，周强同志在团的十四大，总结过去五年团的工作体会时，指出：

第一，必须自觉服从和服务于全党全国工作大局；第二，必须把组织青年服务社会作为青年发挥作用和成长进步的重要途径；第三，必须为青年成长成才提供有效的服务；并提出，新形势下共青团的自身建设，

（一）在服务青年中增强团组织的吸引力和影响力。

（二）提高基层团组织的凝聚力和战斗力。

（6）2013年6月17日至20日，秦宜智同志在团的十七大的报告，努力建设学习型、服务型、创新型马克思主义青年组织，通过扎实有效的工作，切实增强党对青年的凝聚力、青年对党的向心力、共青团的影响力。

要以服务青年、做青年群众工作为主要任务，建设基层服务型团组织。

（5）2008年6月10日至13日，陆昊同志在团的十六大的报告，基层组织建设决定着共青团最本质的影响力、战斗力和生命力。

全团要从巩固和扩大党执政的青年群众基础的战略高度，下大力气抓好基层组织建设；并要求把把服务青年工作提高到一个新服务青年工作提高到一个新水平水平。

经过5年努力,力争使共青团服务大局工作形成广泛的社会影响,使青年的生力军作用在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的各个领域得到充分发挥。

全面深化改革进程中共青团工作五年发展纲要中青发20145号（2014年1月11日中国共产主义青年团第十七届中央委员会第二次全体会议通过）服务青年新需求当代青年的需求更加丰富多样,一些青年面临着学习生活工作等方面的特殊困难。

共青团要树立促进青年发展权的大服务、大维权理念,以让青年在遇到困难时想得起、找得着、靠得住为目标,增强团组织整体服务和维权能力。

经过5年努力,力争形成一批贴近青年实际、具有独特和持久社会功能、运行机制相对完善的服务项目,有效涵盖青年成长成才、身心健康、就业创业、社会融入、婚恋交友等各方面需求,重点帮扶各类有特殊困难的青年群体。

3、2014年团中央的重要指示2005年北京团市委以迎奥运会为契机，提出了“联系服务基层行动”（三）团组织有实践北京团市委“新北京、新奥运、新形象、新贡献”提出不断加强共青团自身建设1.切实加强团的队伍建设一是举办2006年基层团干部培训班。

与北京市团校合作，精心设计培训的形式、内容等相关安排。

采取区内业务培训与区外考察参观相结合的形式。

内容包括政治理论、团务知识、相互交流等。

二是举办农村团支部书记培训班。

对农村团支部书记进行建设新农村专题培训，积极探索改进设置后农村基层团组织发挥作用的有效途径，巩固改制成果；研究农村青年在新农村建设中如何大有可为、大有作为。

三是举办系列专题报告会。

以建立学习型、服务型组织为目标，通过各类培训班、知识讲座、专题报告等多种方式，建立多层次、多渠道的青年人才培养途径，努力提高广大青年的综合素质，增强青年人才的实践能力和创新能力，为全区各项事业发展储备人才。

2.切实加强团的基层组织建设一是加大非公团建力度。

适应非公有制经济组织发展和青年的流向变化，联合工商联等部门，加大非公团建力度，帮助具备建团条件的非公企业尽快建立团组织。

二是加大青年中心建设力度。

按照“联系青年、服务青年、凝聚青年”的工作理念，围绕“建起来、活起来、亮起来”三个关键环节，突出特色，因地制宜，不贪大求全，积极稳妥地推进青年中心建设。

通过规范各项制度，强化团组织在青年中心中的主导作用，大力构建组织体系，提高青年中心的组织化程度。

2007年上海青工工作要点的指导思想是：

围绕构建社会主义和谐社会的重大战略任务和上海加快实现“四个率先”、加快建设“四个中心”的大局，着眼于把上海共青团凝聚力建设落到实处，紧紧抓住推进青工主体工作在不同类型单位中的具体、有效落实，促进团组织全面活跃是青工战线凝聚力建设的关键，努力在服务大局和服务青年上体现特色作为，实现建功育人。

（四）时代及团员青年的需要

（1）社会阶层发生较大分化所带来的挑战

（2）民间组织大量出现所带来的挑战（3）以网络为特征的信息化迅猛发展所带来的挑战（4）青年思想价值观念呈现多元化所带来的挑战

（1）社会阶层发生较大分化所带来的挑战11国家与社会管理者阶层国家与社会管理者阶层22经理人员阶层经理人员阶层33私营企业主阶层私营企业主阶层44专业技术人员阶层专业技术人员阶层55办事人员阶层办事人员阶层66个体工商户阶层个体工商户阶层77商业服务业员工阶层商业服务业员工阶层88产业工人阶层产业工人阶层99农业劳动者阶层农业劳动者阶层1010城乡无业、失业、半失业者阶层城乡无业、失业、半失业者阶层第一，私营企业主阶层中的党员比例明显上升第一，私营企业主阶层中的党员比例明显上升第二，产业工人中的党团员比例明显下降第二，产业工人中的党团员比例明显下降第三，专业技术人员中的党团员比例在经济改第三，专业技术人员中的党团员比例在经济改革后有所波动革后有所波动收入差距和贫富分化的问题收入差距和贫富分化的问题等等现阶段我国社会的分层情况收入差距和贫富分化的问题收入差距和贫富分化的问题多层阶层收入差距扩大，贫富问题凸显。

1996年我国城乡居民各收入组占总收入的比重分别为：

4.60%，8.63%，14.14%，21.77%和51.40%，最穷的20%人口仅占全部收入的4.60%，而最富的20%人口则占全部收入的51.40%，两者相差47.34%个百分点，而1994年的情况是，各收入组占总收入的比重分别为4.77%，9.12%.14.35%，22.13%，50.13%。

1最高收入组与最低收入组相差45.87个百分点。

在在20002000年底，全国共有社会组织年底，全国共有社会组织15.3315.33万个，其中社会团体为万个，其中社会团体为13.0613.06万个。

万个。

20102010年，全国社会组织增长至年，全国社会组织增长至44.644.6万个，比万个，比20002000年增加了年增加了29.2729.27万个；其中社万个；其中社会团体为会团体为24.524.5万个，比万个，比20002000年增加了年增加了11.4411.44万个。

尤其是青年自组织广泛兴起。

万个。

尤其是青年自组织广泛兴起。

青年以青年自组织为载体，探寻时尚生活方式，寻求自身发展途径，践行社青年以青年自组织为载体，探寻时尚生活方式，寻求自身发展途径，践行社会公益责任，推动社会和谐发展。

会公益责任，推动社会和谐发展。

11、青年需求自由化、青年需求自由化22、成员地位平等化、成员地位平等化33、个人责任轻松化、个人