第二篇第8章事故预防与控制的安全对策.ppt

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第第8章章事故预防控制事故预防控制的安全对策的安全对策vv第一节第一节事故预防与控制原则事故预防与控制原则vv第二节第二节安全教育对策安全教育对策vv第三节第三节安全管理对策安全管理对策vv第四节第四节安全技术对策安全技术对策vv事故预防与控制包括事故预防和事事故预防与控制包括事故预防和事故控制。

故控制。

vv事故预防是指通过采用技术和管理事故预防是指通过采用技术和管理手段避免事故发生；手段避免事故发生；vv事故控制是通过采取技术和管理手事故控制是通过采取技术和管理手段，使事故发生后不造成严重后果段，使事故发生后不造成严重后果或使后果尽可能减小。

或使后果尽可能减小。

vv对于事故的预防与控制，应从对于事故的预防与控制，应从安全安全教育、安全管理和安全技术教育、安全管理和安全技术等方面等方面入手，采取相应对策。

入手，采取相应对策。

第一节第一节事故预防与控制原则事故预防与控制原则vv1事故预防与控制原则事故预防与控制原则vv1）防患于未然原则）防患于未然原则vv2）事故可预防原则）事故可预防原则vv3）避免根除事故原因原则）避免根除事故原因原则vv2各安全对策之间的关系各安全对策之间的关系1）防患于未然原则）防患于未然原则vv防患于未然原则亦即损失预防原则，是指在风险事防患于未然原则亦即损失预防原则，是指在风险事防患于未然原则亦即损失预防原则，是指在风险事防患于未然原则亦即损失预防原则，是指在风险事故发生前，为了消除或减少可能引起损失的各种因故发生前，为了消除或减少可能引起损失的各种因故发生前，为了消除或减少可能引起损失的各种因故发生前，为了消除或减少可能引起损失的各种因素而采取的处理风险的具体措施，其目的在于通过素而采取的处理风险的具体措施，其目的在于通过素而采取的处理风险的具体措施，其目的在于通过素而采取的处理风险的具体措施，其目的在于通过消除或减少风险因素而降低损失发生的频率，这是消除或减少风险因素而降低损失发生的频率，这是消除或减少风险因素而降低损失发生的频率，这是消除或减少风险因素而降低损失发生的频率，这是事前的措施。

如定期体检，虽不能消除癌症的风险，事前的措施。

如定期体检，虽不能消除癌症的风险，事前的措施。

如定期体检，虽不能消除癌症的风险，事前的措施。

如定期体检，虽不能消除癌症的风险，但可获得医生的劝告或及早防治，因而可以减少癌但可获得医生的劝告或及早防治，因而可以减少癌但可获得医生的劝告或及早防治，因而可以减少癌但可获得医生的劝告或及早防治，因而可以减少癌症发病的机会或减轻其严重程度。

症发病的机会或减轻其严重程度。

症发病的机会或减轻其严重程度。

症发病的机会或减轻其严重程度。

vv预防事故的积极有效的办法是防患于未然，即采用预防事故的积极有效的办法是防患于未然，即采用预防事故的积极有效的办法是防患于未然，即采用预防事故的积极有效的办法是防患于未然，即采用“事先型事先型事先型事先型”解决问题的方法，将事故隐患、不安全因素解决问题的方法，将事故隐患、不安全因素解决问题的方法，将事故隐患、不安全因素解决问题的方法，将事故隐患、不安全因素消除在潜伏、孕育阶段，这是防止事故的根本出发消除在潜伏、孕育阶段，这是防止事故的根本出发消除在潜伏、孕育阶段，这是防止事故的根本出发消除在潜伏、孕育阶段，这是防止事故的根本出发点。

点。

点。

点。

2）事故可预防原则）事故可预防原则vv是指是指在损失发生时或损失发生之后为降低损在损失发生时或损失发生之后为降低损失程度而采取的各项措施失程度而采取的各项措施，是处理风险的有，是处理风险的有效技术。

除自然灾害造成的事故无法采取主效技术。

除自然灾害造成的事故无法采取主动的防止措施，以及某些事故原因在技术上动的防止措施，以及某些事故原因在技术上尚未有有效控制措施外，其余事故都可以预尚未有有效控制措施外，其余事故都可以预防，即通过消除原因，控制事故发生，避免防，即通过消除原因，控制事故发生，避免或减少损失。

或减少损失。

vv例如，安装自动喷淋设备以抑制火灾事故；例如，安装自动喷淋设备以抑制火灾事故；再如可以通过对地震活动规律进行分析，预再如可以通过对地震活动规律进行分析，预测地震可能出现的时间、地点，采取疏散、测地震可能出现的时间、地点，采取疏散、撤离、转移等手段，减少其损失等。

撤离、转移等手段，减少其损失等。

3）避免根除事故原因原则）避免根除事故原因原则vv是指是指设法回避损失发生的可能性，即从根本设法回避损失发生的可能性，即从根本上消除特定的风险单位和中途放弃某些既存上消除特定的风险单位和中途放弃某些既存的风险单位的风险单位，采取主动放弃或改变该项活动，采取主动放弃或改变该项活动的方式。

的方式。

vv引起事故的原因是多方面的，而原因之间又引起事故的原因是多方面的，而原因之间又有其因果关系，那么什么是事故的最根本原有其因果关系，那么什么是事故的最根本原因呢？

事故预防就是要从事故的直接原因着因呢？

事故预防就是要从事故的直接原因着手，分析引起事故的最本质的原因，只有消手，分析引起事故的最本质的原因，只有消除这些最根本的原因，才能消除事故的所有除这些最根本的原因，才能消除事故的所有原因，才能根除事故。

原因，才能根除事故。

2各安全对策之间的关系各安全对策之间的关系vv安全技术、安全教育、安全管理三个方面，安全技术、安全教育、安全管理三个方面，采取相应措施。

因为采取相应措施。

因为技术技术（Engineering）、管理管理（Enforcement）和和教育教育（Education）三个英文单词的第一个字母均为三个英文单词的第一个字母均为E，也有人称，也有人称之为之为“3E”对策。

对策。

vv为了防止事故发生，必须在上述三个方面实为了防止事故发生，必须在上述三个方面实施事故预防与控制的施事故预防与控制的对策对策，而且还应始终保，而且还应始终保持三者间的持三者间的均衡均衡，合理地采用相应措施，或，合理地采用相应措施，或结合使用上述措施，才有可能搞好事故预防结合使用上述措施，才有可能搞好事故预防工作工作安全技术对策安全技术对策着重解着重解决物的不安全状态的决物的不安全状态的问题；问题；安全教育对策和安全安全教育对策和安全管理对策管理对策则主要着眼则主要着眼于人的不安全行为的于人的不安全行为的问题；问题；安全教育对策安全教育对策主要使主要使人知道应该怎么做；人知道应该怎么做；安全管理对策安全管理对策则是要则是要求人必须怎么做。

求人必须怎么做。

第二节第二节安全教育对策安全教育对策vv一、安全教育的意义一、安全教育的意义vv二、安全教育的内容二、安全教育的内容11安全思想数育安全思想数育安全思想数育安全思想数育22安全知识教育安全知识教育安全知识教育安全知识教育33安全技能教育安全技能教育安全技能教育安全技能教育vv三、三、安全教育对象和内容安全教育对象和内容11企业法人及决策层的安全教育企业法人及决策层的安全教育企业法人及决策层的安全教育企业法人及决策层的安全教育22企业管理层的安全教育企业管理层的安全教育企业管理层的安全教育企业管理层的安全教育33生产岗位职工安全教育生产岗位职工安全教育生产岗位职工安全教育生产岗位职工安全教育一、安全教育的意义一、安全教育的意义vv安全教育是事故预防与控制的重要手段之一。

安全教育是事故预防与控制的重要手段之一。

安全教育是事故预防与控制的重要手段之一。

安全教育是事故预防与控制的重要手段之一。

vv包括包括包括包括安全教育和安全培训两大部分。

安全教育和安全培训两大部分。

安全教育和安全培训两大部分。

安全教育和安全培训两大部分。

安全教育安全教育安全教育安全教育是通过各种形式，包括学校的教育、媒体宣传、是通过各种形式，包括学校的教育、媒体宣传、是通过各种形式，包括学校的教育、媒体宣传、是通过各种形式，包括学校的教育、媒体宣传、政策导向等，努力提高人的安全意识和素质，学会从安政策导向等，努力提高人的安全意识和素质，学会从安政策导向等，努力提高人的安全意识和素质，学会从安政策导向等，努力提高人的安全意识和素质，学会从安全的角度观察和理解要从事的活动和面临的形势，用安全的角度观察和理解要从事的活动和面临的形势，用安全的角度观察和理解要从事的活动和面临的形势，用安全的角度观察和理解要从事的活动和面临的形势，用安全的观点解释和处理自己遇到的新问题。

主要是一种意全的观点解释和处理自己遇到的新问题。

主要是一种意全的观点解释和处理自己遇到的新问题。

主要是一种意全的观点解释和处理自己遇到的新问题。

主要是一种意识的培养，是长时期的甚至贯穿于人的一生的，并在人识的培养，是长时期的甚至贯穿于人的一生的，并在人识的培养，是长时期的甚至贯穿于人的一生的，并在人识的培养，是长时期的甚至贯穿于人的一生的，并在人的所有行为中体现出来，与其所从事的职业并无直接关的所有行为中体现出来，与其所从事的职业并无直接关的所有行为中体现出来，与其所从事的职业并无直接关的所有行为中体现出来，与其所从事的职业并无直接关系。

系。

系。

系。

安全培训安全培训安全培训安全培训主要是一种技能的培训。

主要目的是使人掌握主要是一种技能的培训。

主要目的是使人掌握主要是一种技能的培训。

主要目的是使人掌握主要是一种技能的培训。

主要目的是使人掌握在某种特定的作业或环境下正确并安全地完成其应完成在某种特定的作业或环境下正确并安全地完成其应完成在某种特定的作业或环境下正确并安全地完成其应完成在某种特定的作业或环境下正确并安全地完成其应完成的任务，故也有人称在生产领域的安全培训为安全生产的任务，故也有人称在生产领域的安全培训为安全生产的任务，故也有人称在生产领域的安全培训为安全生产的任务，故也有人称在生产领域的安全培训为安全生产教育。

教育。

教育。

教育。

二、安全教育的内容二、安全教育的内容vv可概括为可概括为可概括为可概括为33个方面，即安全思想教育、安全知识教育个方面，即安全思想教育、安全知识教育个方面，即安全思想教育、安全知识教育个方面，即安全思想教育、安全知识教育和安全技能教育。

和安全技能教育。

和安全技能教育。

和安全技能教育。

vv在安全教育中，在安全教育中，在安全教育中，在安全教育中，第一阶段应该进行安全知识教育，第一阶段应该进行安全知识教育，第一阶段应该进行安全知识教育，第一阶段应该进行安全知识教育，使操作者了解生产操作过程中潜在的危险因素及防使操作者了解生产操作过程中潜在的危险因素及防使操作者了解生产操作过程中潜在的危险因素及防使操作者了解生产操作过程中潜在的危险因素及防范措施等，即范措施等，即范措施等，即范措施等，即解决解决解决解决“知知知知”的的的的问题；问题；问题；问题；vv第二阶段为安全技能训练，第二阶段为安全技能训练，第二阶段为安全技能训练，第二阶段为安全技能训练，掌握和提高熟练程度，掌握和提高熟练程度，掌握和提高熟练程度，掌握和提高熟练程度，即即即即解决解决解决解决“会会会会”的的的的问题。

问题。

问题。

问题。

vv第三阶段为安全思想教育、第三阶段为安全思想教育、第三阶段为安全思想教育、第三阶段为安全思想教育、使操作者尽可能地使操作者尽可能地使操作者尽可能地使操作者尽可能地实行实行实行实行安全技能安全技能安全技能安全技能。

vv三个阶段相辅相成，缺一不可。

只有将这三种教育三个阶段相辅相成，缺一不可。

只有将这三种教育三个阶段相辅相成，缺一不可。

只有将这三种教育三个阶段相辅相成，缺一不可。

只有将这三种教育有机地结合在一起，才能取得较好的安全教育效果。

有机地结合在一起，才能取得较好的安全教育效果。

有机地结合在一起，才能取得较好的安全教育效果。

有机地结合在一起，才能取得较好的安全教育效果。

在思想上有了强烈的安全要求，又具备了必要的安在思想上有了强烈的安全要求，又具备了必要的安在思想上有了强烈的安全要求，又具备了必要的安在思想上有了强烈的安全要求，又具备了必要的安全技术知识，掌握了熟练的安全操作技能，才能取全技术知识，掌握了熟练的安全操作技能，才能取全技术知识，掌握了熟练的安全操作技能，才能取全技术知识，掌握了熟练的安全操作技能，才能取得安全的结果，避免事故和