煤矿安全形势(蔡成功).ppt

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煤煤矿矿安安全全形势严峻任重道远形势严峻任重道远主讲主讲:

蔡成功蔡成功教授教授电话电话:

13839136421河河南南理理工工大大学学二二OOOO六六年年十十一月一月1讲授主要内容讲授主要内容2q1.11.1全国煤矿数量全国煤矿数量1煤矿安全生产基本情况煤矿安全生产基本情况3q1.21.2全国煤炭生产情况全国煤炭生产情况1煤矿安全生产基本情况煤矿安全生产基本情况4q1.32001-20051.32001-2005年度煤矿事故情况年度煤矿事故情况1煤矿安全生产基本情况煤矿安全生产基本情况5q1.42001-20051.42001-2005年度特大事故情况年度特大事故情况1煤矿安全生产基本情况煤矿安全生产基本情况6q1.52001-20051.52001-2005年度百万吨死亡率情况年度百万吨死亡率情况1煤矿安全生产基本情况煤矿安全生产基本情况71煤矿安全生产基本情况煤矿安全生产基本情况q1.61.6煤矿安全状况总体稳定，不利局面有待扭转煤矿安全状况总体稳定，不利局面有待扭转1.1.事事故故总总量量下下降降：

20052005年年，全全国国煤煤矿矿共共发发生生死死亡亡事事故故起起，死死亡亡人人，同同比比减减少少300300起起，少少死死亡亡4141人人，分分别别下下降降8.2%8.2%和和0.7%0.7%。

2.2.重重大大事事故故下下降降：

全全年年共共发发生生一一次次死死亡亡3-93-9人人重重大大事事故故210210起起，死死亡亡886886人，同比减少人，同比减少3939起、少死亡起、少死亡204204人，分别下降人，分别下降15.7%15.7%和和18.7%18.7%。

3.3.百百万万吨吨死死亡亡率率下下降降：

20052005年年，全全国国煤煤矿矿百百万万吨吨死死亡亡率率为为2.8362.836，同同比比减少减少0.2450.245，下降，下降7.9%7.9%。

4.104.10人人以以上上特特大大事事故故上上升升：

共共发发生生一一次次死死亡亡1010人人以以上上特特大大事事故故5858起起、死死亡亡17391739人人，同同比比增增加加1515起起、多多死死亡亡695695人人，分分别别上上升升34.9%34.9%和和66.6%66.6%。

5.5.平平均均每每起起事事故故死死亡亡人人数数有有增增加加趋趋势势：

20042004年年平平均均每每起起事事故故死死亡亡1.6551.655人人，20052005年年平平均均每每起起事事故故死死亡亡1.7921.792人人，单单起起事事故故死死亡亡人人数数增增加加0.1370.137人人，同比上升同比上升8.3%8.3%。

8q2.12.1事故分类事故分类煤矿伤亡事故按伤害程度和伤亡人数分类煤矿伤亡事故按伤害程度和伤亡人数分类按按伤伤害害程程度度和和伤伤亡亡人人数数，根根据据生生产产安安全全事事故故报报告告和和调调查查处处理理条条例例，事故等级分为以下事故等级分为以下6类：

类：

（1）轻伤事故）轻伤事故：

是指只有轻伤但没有重伤和死亡的事故；是指只有轻伤但没有重伤和死亡的事故；

（2）重伤事故：

是指有重伤但没有死亡的事故；）重伤事故：

是指有重伤但没有死亡的事故；（3）一般死亡事故）一般死亡事故：

是指一次死亡是指一次死亡12人的事故；人的事故；（4）重重大大死死亡亡事事故故：

是是指指一一次次死死亡亡39人人或或者者造造成成重重大大经经济济损损失失和和社社会影响的事故；会影响的事故；（5）特特大大死死亡亡事事故故：

是是指指一一次次死死亡亡1029人人或或者者造造成成特特大大经经济济损损失失、社社会影响恶劣、性质严重的事故；会影响恶劣、性质严重的事故；（6）特特别别重重大大死死亡亡事事故故：

是是指指一一次次死死亡亡30人人以以上上或或者者造造成成特特别别重重大大经经济济损失、社会影响特别恶劣、性质特别严重的事故。

损失、社会影响特别恶劣、性质特别严重的事故。

22煤矿事故分析煤矿事故分析9q2.12.1事故分类事故分类煤矿伤亡事故按煤矿伤亡事故按事故性质事故性质分类分类

（1）顶顶板板事事故故：

指指矿矿井井冒冒顶顶、片片帮帮、煤煤炮炮、冲冲击击地地压压、顶顶板板掉掉矸矸、露露天滑坡、坑槽垮塌等。

天滑坡、坑槽垮塌等。

（2）瓦瓦斯斯：

指指瓦瓦斯斯（煤煤尘尘）爆爆炸炸（燃燃烧烧）、煤煤（岩岩）与与瓦瓦斯斯突突出出、瓦瓦斯窒息。

斯窒息。

（3）机电：

）机电：

指触电、机械故障伤人等。

指触电、机械故障伤人等。

（4）运输：

）运输：

指运输工具造成的伤害。

指运输工具造成的伤害。

（5）火药放炮：

）火药放炮：

指放炮崩人、触响瞎炮伤人，火药、雷管爆炸等。

指放炮崩人、触响瞎炮伤人，火药、雷管爆炸等。

（6）水害：

指透水。

）水害：

指透水。

（7）火火灾灾：

指指煤煤层层自自然然发发火火和和外外因因火火灾灾，直直接接使使人人致致死死或或产产生生的的有有害害气体使人中毒，地面火灾。

气体使人中毒，地面火灾。

（8）其他）其他：

以上七类以外的事故。

以上七类以外的事故。

22煤矿事故分析煤矿事故分析10q2.22.2煤矿事故多发、煤矿安全形势严峻煤矿事故多发、煤矿安全形势严峻22煤矿事故分析煤矿事故分析11q2.32.3重大、特大事故起数居高不下重大、特大事故起数居高不下22煤矿事故分析煤矿事故分析12q2.42.4100100人以上死亡事故是历史之最人以上死亡事故是历史之最22煤矿事故分析煤矿事故分析19811981年年20052005年年全全国国煤煤矿矿发发生生一一次次死死亡亡百百人人以以上上特特大大事事故故1111起起，间间隔隔为为1010年年11起起、55年年11起起、44年年11起起、22年年11起起、11年年22起起、11年年44起。

起。

13q2.52.5乡镇煤矿是重灾区乡镇煤矿是重灾区22煤矿事故分析煤矿事故分析14q2.52.5乡镇煤矿是重灾区乡镇煤矿是重灾区22煤矿事故分析煤矿事故分析15q2.62.6国有重点煤矿单起特大事故死亡人数高国有重点煤矿单起特大事故死亡人数高22煤矿事故分析煤矿事故分析16q2.72.7瓦斯、顶板、水害事故频繁瓦斯、顶板、水害事故频繁22煤矿事故分析煤矿事故分析17q2.82.8掘进工作面是特大事故多发地区掘进工作面是特大事故多发地区22煤矿事故分析煤矿事故分析18q2.92.9放炮引起事故多放炮引起事故多22煤矿事故分析煤矿事故分析1922煤矿事故分析煤矿事故分析q2.102.10特大瓦斯爆炸事故原因多样特大瓦斯爆炸事故原因多样2022煤矿事故分析煤矿事故分析q2.112.11低瓦斯矿井事故多发低瓦斯矿井事故多发内内蒙蒙大大雁雁二二矿矿为为低低瓦瓦斯斯矿矿，20002000.11.2511.25顶顶板板冒冒落落，通通风风受受阻阻，造造成成瓦瓦斯斯积积聚聚，瓦瓦斯斯爆爆炸炸死死亡亡5151人人。

20032003.88.1111大大同同市市杏杏儿儿沟沟矿矿绝绝对对涌涌出出量量为为3.993.99mm33/min,/min,该该矿矿瓦瓦斯斯相相对对涌涌出出量量为为2.622.62mm33/t/t，瓦瓦斯斯爆爆炸炸事事故故，死死亡亡4343人人。

20022002年年山山西西临临汾汾阳阳泉泉沟沟矿矿相相对瓦斯涌出量对瓦斯涌出量3.73.7mm33/t,/t,瓦斯爆炸瓦斯爆炸3030人死亡人死亡。

2122煤矿事故分析煤矿事故分析q2.122.12部分地区煤矿事故频发部分地区煤矿事故频发20052005年年煤煤矿安安全全事事故故超超死死亡亡400400人人或或100100起起的的省省、区区有有贵州州、四四川川、山山西西、湖湖南南、重重庆、黑黑龙龙江江、云云南南、吉吉林林、陕西西等等；其其中中贵州州省省发生生事事故故512512起起、死死亡亡846846人人，居居全全国国首首位位。

贵州州846846人人、四四川川521521人人、山山西西495495人人、湖湖南南456456人人和和重重庆451451人人等等55个个省省、市事故多市事故多发。

发发生生重重特特大大事事故故的的有有河河北北、山山西西、内内蒙蒙、辽辽宁宁、吉吉林林、黑黑龙龙江江、福福建建、江江西西、河河南南、湖湖南南、广广东东、四四川川、贵贵州州、云云南南、重重庆庆、陕陕西西和和新新疆疆。

又又集集中中发生生在在辽宁宁、黑黑龙江江、河河北北、广广东、新新疆疆、山山西西、河河南南、贵州州等等地地。

其其中中55起起以以上上的的有有河河北北（55）、山西（山西（1010）、河南（）、河南（55）和贵州（）和贵州（1010）等）等44个省。

个省。

江江苏、江江西西、山山东、安安徽徽、甘甘肃、青青海海等等事事故故总量量同同比比下下降降幅幅度度较大大。

浙浙江江、福福建建、湖湖北北、广广西西国国有有重重点点煤煤矿未未发生生煤煤矿事故。

事故。

2222煤矿事故分析煤矿事故分析q2.132.13煤矿事故发生特点煤矿事故发生特点1.1.过过去去安安全全形形势势较较好好的的省省区区20052005年年事事故故多多发发。

新新疆疆、广广东东20042004年年没没有有发生一次死亡发生一次死亡1010人以上事故。

人以上事故。

2.2.低瓦斯矿井事故多发。

低瓦斯矿井事故多发。

3.3.停停产产整整顿顿矿矿井井事事故故多多发发。

20052005年年发发生生的的5858起起特特大大事事故故中中，有有2929起起发发生在停产整顿矿井，占生在停产整顿矿井，占50%50%。

4.4.基基建建、技技改改矿矿井井事事故故多多发发。

20052005年年基基建建、技技改改矿矿井井发发生生特特大大事事故故1515起，占特大事故总数的起，占特大事故总数的25.9%25.9%。

5.5.转转制制矿矿井井事事故故多多发发。

20052005年年转转制制矿矿井井发发生生1313起起，占占特特大大事事故故总总数数的的22.4%22.4%。

6.6.乡乡镇镇煤煤矿矿事事故故所所占占比比例例大大，国国有有重重点点煤煤矿矿平平均均每每起起特特大大事事故故死死亡亡人人数多。

数多。

7.7.瓦瓦斯斯、顶顶板板事事故故死死亡亡人人数数多多，所所占占比比例例大大。

20052005年年全全国国煤煤矿矿瓦瓦斯斯事事故故和和顶顶板板事事故故死死亡亡人人数数分分别别占占全全国国煤煤矿矿事事故故总总死死亡亡人人数数的的36.0%36.0%和和33.3%33.3%。

8.8.水水害害事事故故呈呈上上升升趋趋势势。

全全国国煤煤矿矿水水害害事事故故起起数数和和死死亡亡人人数数同同比比分分别别上升上升20.9%20.9%和和18.6%18.6%。

2333煤矿事故多发原因煤矿事故多发原因煤煤矿矿事事故故多多发发，具具体体地地说说是是国国家家有有关关安安全全生生产产法法规规和和各各项项安安全全措措施施没没有有真真正正落落实实，有有些些地地方方、部部门门和和企企业业把把安安全全生生产产工工作作停停留留在在文文件件上上、会会议议上上和和口口头头上上；一一些些企企业业安安全全主主体体责责任任不不到到位位，管管理理松松弛弛，违违章章指指挥挥、违违章章作作业业和和违违反反劳劳动动纪纪律律现现象象严严重重，安安全全隐隐患患大大量量存存在在；一一些些地地方方采采矿矿秩秩序序混混乱乱，非非法法生生产产和和违违规规生生产产现现象象严严重重，地地方方及及企企业业安安全全监监管管督督导导不不力力，安安全全执执法法不到位。

不到位。

从从深深层层次次上上来来说说，煤煤矿矿事事故故多多发发，不不单单纯纯是是煤煤矿矿生生产产过过程程中中的的安安全全问问题题，而而是是煤煤炭炭市市场场需需求求过过旺旺、普普遍遍存存在在超超能能力力、超超强强度度、煤煤矿矿安安全全生生产产基基础础和和安安全全生生产产管管理理薄薄弱弱等等多多种种问问题题在在煤煤炭炭生生产产中中的的集集中中反反映映，也也是是煤煤炭炭行行业业管管理理弱弱化化与与煤煤炭炭在在能能源源中中的的主主体体地地位位不不相相适适应