教学楼安全施工组织设计doc.docx
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教学楼安全施工组织设计doc
郑州经济技术开发区实验小学二期教学楼
建设项目安全及文明施工施工组织设计
一 工程概况
本工程位于郑州市经济技术开发区实验小学院内,第三大街与经南六路交叉口东北角的第八十五中学东侧。
本工程为新建的郑州经济技术开发区二期教学楼建设项目。
工程建设概况一览表
工程名称
郑州经济技术开发区实验小学二期教学楼
工程地点
郑州经济技术开发区实验小学院内
建设单位
郑州经济技术开发区实验小学
设计单位
核工业第五研究设计院
施工工期
150日历天。
施工单位
河南科兴建设有限公司
主要功能及用途
实验小学教学楼
工程建筑设计概况
建筑设计概况一览表
总高度
15.6m
建筑面积
2542.62㎡
层数
地上
四层
层高
地上
14.4m
地下
0层
地下
装
饰
外墙
面砖外墙面、涂料外墙面
内墙面
混合砂浆墙面
楼地面
陶瓷瓷砖楼地面
防
水
屋面
细石混凝土防水屋面
工程结构设计概况
结构设计概况一览表
地基
基础
埋深
-2.1m
地基情况
天然地基
基础形式
独立基础
主体
结构形式
框架
抗震设防
等级
7度设防
独立基础
C30
主体结构
C30
二 安全管理组织
工地安全管理组织网络图如下：
项目部职业健康安全管理体系职责分配表
部门（人员）
标准要求
经理
副经理
技术负责人
综合办公室
经营预算科
质量安全科
财务劳资科
材料设备科
工程技术科
4.2职业健康安全方针
☆
△
△
○
○
▲
○
○
○
4.3.1对危险源识别、风险评价和风险控制的策划
☆
△
○
▲
○
○
○
4.3.2法律和其它要求
☆
▲
○
○
○
○
○
4.3.3目标
☆
△
○
○
▲
○
○
○
4.3.4职业健康安全管理方案
☆
○
○
▲
○
○
○
4.4.1机构和职责
☆
○
△
○
○
○
▲
○
○
4.4.2培训、意识和能力
☆
○
○
○
▲
○
○
4.4.3协商和沟通
☆
○
○
○
○
○
▲
4.4.5文件和资料控制
☆
○
○
○
○
○
▲
4.4.6运行控制
☆
△
○
▲
○
○
○
4.4.7应急准备和响应
☆
▲
○
△
○
○
○
4.5.1绩效测量和监视
☆
○
○
▲
○
○
○
4.5.2事故、事件、不符合、纠正与预防措施
☆
○
○
▲
○
○
○
4.5.3记录和记录管理
☆
○
○
○
○
○
▲
4.5.4审核
○
☆
○
○
○
○
○
○
▲
4.6管理评审
☆
○
○
○
○
○
○
○
▲
注：
“☆”主管；“▲”主控；“△”协办；“○”执行。
三 安全生产责任制
安全生产，人人有责。
各级、各部门人员应各负其责、各司其职，密切配合，全面贯彻“管生产必须管安全”的原则，共同实现安全管理目标。
1、项目经理职责
１）项目经理是项目安全生产第一责任人，对项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。
２）项目副经理协助项目经理分管项目安全工作，对项目的安全工作负直接领导责任。
３）坚持以“管生产必须管安全”的原则，贯彻执行安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，或提出要求，并监督其实施。
４）明确各业务人员的安全责任和考核指标，支持、指导安全员的工作，安全员及特殊工种均须持证上岗。
５）健全和完善用工管理制度，认真做好内部专业人员和外包队伍的安全教育，保证他们有一个健康生活环境与安全生产环境。
６）组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的落实。
７）领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工中的不安全隐患，及时组织制定措施，及时解决。
对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以整改。
８）不折不扣的提取和用好安全技术措施费用，落实各项安全防护措施，实现工地安全达标。
９）发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。
２、项目技术负责人职责
１）项目技术负责人为安全技术责任人，对项目工程生产经营中的安全技术工作负全面领导责任。
２）贯彻、落实安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、规范及各种规章制度。
结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。
３）参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实。
４）主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。
５）项目工程应用新技术、新材料、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员安全培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒、或其新工艺实施中可能造成的事故。
６）参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。
７）参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。
３、项目安全员的职责及权力
１）项目安全员作为项目安全生产监督检查责任人，贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规及企业的规章制度和上级有关文件精神，对项目安全管理工作进行监督检查，督促落实。
２）积极开展安全教育活动，总结、交流推广安全先进经验。
３）制定“设施场地安全工作计划”，并组织实施。
４）参与单位工程施工组织设计中安全措施的编制，预测施工中可能发生的事故隐患，并制定响应的预防措施。
５）监督特种作业人员持证上岗情况。
６）监督劳动保护用品的发放和正确使用，并在施工现场危险作业区域设置安全标志。
７）监督施工员（工长）对班组的安全技术交底和安全教育。
８）组织定期和不定期安全检查，经常深入现场掌握安全动态，对发现的安全隐患及时整改。
９）制止违章指挥和违章作业，遇有重大事故隐患有权下令停止施工。
１０）定期和不定期组织班组进行安全教育，并督促检查班组每周一次的安全活动。
１１）参与工伤事故的调查、处理，并及时上报上级主管部门。
对工伤事故进行统计分析。
１２）对不遵守安全管理的行为有处理权。
如不使用安全防护用品、违章作业等，对项目职工的升级、晋职有一票否决权利。
１３）每天做好安全施工日记，并随时接受业主的检查。
１４）与业主、其他施工单位安全管理人员保持工作联系，随时协调交叉作业的安全管理工作。
１５）每月2日前书面向业主报告安全施工动态。
向业主和其上级安全主管部门上报《建设工程职工伤亡事故月（年）报表》。
４、工长、施工员职责
１）工长是单位工程的安全生产主要责任人，认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是分包）的安全生产负直接领导责任。
２）认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括分包）进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正违章作业。
３）经常检查所管辖班组（特别是分包）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决，对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全交底制度、落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。
４）定期和不定期组织所管辖班组（特别是分包）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或安全员的安全监督检查，及时解决提出的安全隐患。
５）对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题及时停止使用，并上报有关部门或领导。
５、班组长职责
１）班组长是班组安全生产第一责任人，对本班组人员在生产中的安全健康负责。
认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员的工作。
２）坚持班组安全日活动，经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自我保护能力。
３）认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干。
４）经常检查班组作业现场的安全生产情况，发现问题及时解决并上报领导。
５）认真做好新工人的岗位教育。
６）发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。
７）熟悉了解作业环境，对存在的安全隐患应及时报告施工员，当安全隐患消除后，方可进入作业区作业。
８）掌握本队人员的思想动态及身体状况，合理安排工作。
６、机械设备管理员职责
１）认真执行机电设备管理制度。
２）负责项目机械设备的安全使用、维修和保养工作。
３）参与上级或项目组织对项目机电设备的检查，并做好记录，对发现的问题及时整改。
４）参加项目机电设备事故的调查、分析和处理。
５）负责项目机电设备的运转原始记录的收集，及时上报局动力部门。
６）负责督促机操人员进行安全学习。
７、财务部门的职责
１）根据本企业实际情况及企业安全技术措施经费的需要，按计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护经费及其它安全生产所需经费，保证专款专用。
２）按照国家、地方政府及公司对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购买劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。
３）在签订经营承包责任制或经济承包责任制时，必须有安全生产内容，并监督其落实。
４）协助安全部门建立安全奖罚基金，办理安全奖、罚款手续。
８、保卫部门的职责
１）贯彻执行国家、地方政府有关消防保卫的法规、规定，协助领导做好消防保卫工作。
２）制定年、季消防保卫工作计划和消防安全管理制度，并对执行情况进行监督检查，参加施工组织设计、方案的审批，提出具体建议并监督其实施。
３）经常对职工进行消防安全教育，会同有关部门对特种作业人员进行消防安全考核。
４）组织消防安全检查，督促有关部门对火灾隐患进行解决。
５）负责调查火灾事故的原因，提出处理意见。
６）负责施工现场的保卫，对新招人员需进行暂住证等资格审查，并将情况及时通知安全管理部门。
７）负责组织义务消防队，并地表进行知识培训和演习。
９、后勤卫生部门的职责
１）配合有关部门负责对职工进行体格检查，对特种作业人员要定期检查，提出处理意见。
２）监测有毒有害作业场所的尘毒浓度，做好职业病预防工作。
３）正确使用防暑降温费用，保证清凉饮料的供应与卫生。
４）负责企业食堂（含现场临时食堂）的管理工作，搞好饮食卫生，预防疾病和中毒事故的发生。
５）发生工伤事故要及时上报并积极组织抢救、治疗，并向事故调查组提供伤势情况，食物中毒事故的调查与处理，提出防范措施。
四 建立安全生产保证体系
按照GB/T28001－2001职业健康安全标准编制要求建立并保持文件化的环境与职业健康安全管理体系，确定项目的环境与职业健康安全方针、目标和指标：
通过实施有效的职业健康安全管理体系，遵守现行有关职业健康安全法律、法规和其它要求，保证安全绩效目标实现。
成立以项目经理为组长的安全生产领导小组。
项目设专职安全员，负责日常的安全生产工作。
各专业队、生产班组设兼职安全员，负责落实各项安全技术措施。
各职能部门在各自相应的业务范围内，对安全生产负责，使安全生产在纵向上从项目经理到作业班组、工人，在横向上从各施工队长到各业务部门都来参与安全生产管理工作，使施工得以安全顺利进行。
指定分包人应建立自己的安全生产保证体系，服从总承包人的安全生产管理，遵守总承包人的安全生产管理制度。
建立安全生产责任制，把安全责任目标分解到岗，落实到人。
明确项目经理、安全员、施工队长、作业班组长、操作工人以及指定分包人的安全职责，项目经理对项目安全生产负总责，指定分包人对各自施工现场的安全负责。
认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立健全各项安全管理制度，包括安全生产责任制度、安全生产教育制度、安全生产检查制度、安全生产奖惩制度、安全生产例会制度、伤亡事故管理制度、劳保用品管理制度、安全技术措施计划管理制度、特殊作业安全管理制度、场区交通安全管理制度、防火安全管理制度、施工用电管理制度、施工机具管理制度等。
实行两级安全技术交底，即项目专职安全员对各专业工长、班组长进行安全技术交底，专业工长、班组长对作业工人进行安全生产实施措施交底。
工地安全管理网络如下：
五 安全管理制度
1、安全教育制度
利用各种宣传工具，采取多种教育形式，使职工树立安全第一的思想，不断强化全员安全意识，建立安全保证体系，使安全管理制度化、教育经常化。
安全教育主要包括：
安全思想教育、安全知识教育、安全法制教育、安全法律教育等。
特殊工种、待岗、转岗职工、新进单位从业人员，首先进行安全教育，把《建筑安全工人安全技术操作规程》作为必修课。
签订安全责任书后方可进入现场施工。
施工中采取工前交底，工中检查指导，工后考评制度。
定期总结经验，奖励先进处罚违章，把安全工作做得好上加好。
实施“施工生产安全否决权”，对于影响施工安全的违章指挥及违章作业，施工人员有权进行抵制，专职安全员有权中止施工，限期进行整改，在整改后经专职安全员检查同意方准继续进行施工。
2、安全技术措施制订及实施管理制度
对重要分项工程如土方、吊装、机械安全、用电、模板工程应按相关规定制订详尽的安全方案并认真落实。
施工单位分管负责人审批签字；项目分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。
各级领导在下达任务时，必须同时下达安全技术措施。
检查工作时，必须同时检查安全技术措施执行情况。
项目部应根据建设部建质[2003]82号《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》和《建筑工程预防坍塌事故若干规定》。
基坑（槽）、边坡、基础桩、模板和临时建筑作业前，施工单位应按设计单位要求，根据地质情况、施工工艺、作业条件及周边环境编制施工方案，单位分管负责人审批签字，项目分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。
脚手架搭设前施工员必须按施工组织设计作安全技术交底，接受人审阅签字后，方可搭设。
每搭设3排架子，必须做一次书面验收单，符合要求后，挂上验收合格牌，脚手架方可使用。
3、认真坚持执行安全检查制度
１）安全生产检查内容：
具体内容如下：
查领导、查制度、查措施、查隐患、查组织、查教育培训、查事故处理。
２）安全生产检查的方法
①定期安全生产检查
②专业安全生产检查
③季节性安全生产检查
④特殊性安全生产检查
３）安全生产检查实施：
（1）、定期安全生产检查分为日检查、周检查、月检查、季度检查。
①日检查：
项目安全员每天对施工现场进行安全巡视检查。
填写日检表
②周检查：
每周由项目经理负责组织本项目文明施工各相关人员参加，对现场进行一次安全生产检查。
填写《不符合纠正通知单》
③月检查：
每半月由项目经理负责组织本项目文明施工各相关人员参加，对现场进行一次安全生产检查。
填写《施工现场检查评分纪录表》及《不符合纠正通知单》
④季度检查：
由公司安全监管部组织，公司文明施工检查小组成员参加,对各单位进行安全生产、文明施工达标验收检查.填写《施工现场检查评分纪录表》及《不符合纠正通知单》。
（2）、专业性检查:
由公司组织专业人员，对现场进行安全防护、用电安全、机械安全、消防安全专项检查。
《填写不符合纠正通知单》
（3）、季节性安全生产检查
由主管领导组织，安全监管部及相关部门参加。
具体内容如下：
冬季安全生产检查、雨季安全生产检查。
《填写不符合纠正通知单》
（4）、特殊性检查:
由各级领导带队,相关部门参加,在元旦、春节、五.一、十.一等特殊节假日，对施工现场进行安全、消防等措施落实情况的检查。
《填写不符合纠正通知单》
（５）、设立安全监督岗，支持和发挥群众安全人员的作用，对发现的事故隐患和危及到工程，人身安全的事项要立即处理，作出记录，限期改正，落实到人。
4、安全生产岗位认证制度
１）、特种作业人员必须年满18周岁以上，工作认真负责，身体健康，无妨害从事专业的疾病和生理缺陷。
２）、从事特种作业的人员，必须持证上岗。
３）、搅拌机、砂浆机、卷扬机、木工机械等作业人员经本企业主管部门培训考核合格后上岗。
４）、架子工、电工、电焊工、机械起重工及挂勾、指挥工必须经市有关考核站培训，经考核合格发证后，方可上岗。
５）、各种机动车辆驾驶员，由公安、交通管理部门，按国家有关规定考核发证后，方可驾驶。
６）、取得操作证的特种作业人员必须定期进行复审，及时办好复审手续，否则不得上岗作业。
７）、根据国务院《企业职工奖惩条理》和有关规定，实施对特种作业人员的奖励和处罚。
5、安全生产值班制度
为加强安全生产管理，必须进行管理人员安全值班制度。
1）、安全值班员值班时，必须戴好“安全值勤”臂章在施工现场进行巡回检查，发现问题及时处理。
2）、安全值班人员必须认真行使监督职权，宣传安全生产、文明施工的重要性，教育施工人员遵守安全操作规程，确保安全生产。
3）、安全检查员有权制止违章指挥、违章操作，并责成其及时采取防护措施，消除不安全因素，在发现不安全的紧急情况时，有权停止作业，并立即报告领导。
4）、进入施工现场人员必须戴好安全帽，穿拖鞋等违章违纪行为安全值班员有权进行处罚。
5）、安全值班员有权监督项目安全员的不法行为，发现项目安全员不以身作则者，安全值班员有权对项目安全员进行处罚。
6）、对当班的安全生产情况要认真做好记录，办好交接班手续。
6、奖惩制度
1）、职工进入施工现场赤脚、穿拖鞋、穿高跟鞋，不戴安全帽等违纪者，工人罚款10元，项目经理及管理人员罚款20元，分公司及公司各级领导罚款30元，一次性发现工地有10个违纪人员，处罚项目安全员50元，项目负责人100元，并限期停产整顿。
2）、特种作业人员每检查一项无证上岗者罚款50元，不持证上岗者罚款20元。
3）、塔吊、龙门架、井字架、脚手架、安全网等措施没有安全技术交底，上述设施、设备搭设使用前未经验收和办理验收手续，对主管生产的负责人处150元罚款。
4）、对违章指挥者视情节轻重罚款50-200元，对违章操作者视情节轻重罚款20-50元。
5）、对无视安全检查妨碍安全人员工作者，视情节轻重罚款50-200元。
6）、对于施工现场混乱，材料浪费严重，影响安全生产，文明施工的项目，罚施工队负责人100-200元。
7）、公司内部检查中对达不到建设部《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）中合格等级工地，处项目部500元罚款。
8）、市级以上部门检查，对达不到建设部《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）中合格等级工地，处项目部1000元罚款，受到通报批评的工地，还要加倍处罚。
对给公司声誉造成严重影响的，视情节轻重严肃处罚。
9）、按本款1-9项规定，违反多项规定的单位和个人，按各项规定合并处罚。
10）、发生轻伤事故，每轻伤一人次罚款100元，罚款由事故责任者支付。
11）、发生重伤事故，每重伤一人罚施工队5000元，罚事故责任者1000元，事故责任者不论是伤者本人或他人罚款，均由本人承担。
12）、对私自拆毁安全设施造成事故者，视情节轻重处50-500元罚款。
13）、对于发生机械设备事故的责任者，处经济损失1%-5%罚款（并不少于100元）。
14）、火灾事故及隐患：
（1）、火灾隐患：
①一般隐患要求限期整改，逾期不改者，第一次给予批评教育，第二次不改者，每项按20元罚责任人员。
②重大隐患要求限期消除，第一次限期不改者给予批评教育，再不改者，对责任人员处200元罚款，对拒绝执行整改的有关责任者，报当地公安机关处理。
（2）、火警：
①对火灾损失折款不足百元责任者，处以50元罚款，并给予批评教育。
②对火灾损失折款100-5000元的责任者处以直接经济损失费10%的罚款。
③对于经济损失5000元以上，万元以下的火灾事故的责任者处以经济损失20%的罚款。
④对于直接经济损失在万元以上的火灾事故责任者，报公安机关依法惩处。
7、严格执行用火制度
严格按照《中华人民共和国消防条例》的规定，在施工现场建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态。
１）、一级动火作业，由单位行政负责人填写动火申请表，编制安全技术措施方案，报公司保卫部门及消防部门审查批准后，方可动火。
２）、二级动火作业，由工地负责人填写动火申请表，编制安全技术措施方案，报本单位主管部门审查批准后，方可动火。
３）、三级动火作业，由班组长填写动火作业申请表，经工地负责人及主管人员审查后，方可动火。
最长有效期限为7天，期满后应重新办证，否则不准动火。
8、事故报告制度
如发生事故，处理依照《工程建设重大事故报告和调查程序规定》执行。
9、安全生产资金保障制度
落实安全劳防用品资金；
落实安全教育培训专项资金；
落实保障安全生产的技术措施资金。
序号
名称
规格
数量
1
安全帽
130顶
2
安全带
50条
3
安全网
7000㎡
4
脚手架及防护钢管
200t
5
安全标志
8000元
6
安全教育经费
15万元
7
消防设施
9万元
8
施工用电
7万元
9
意外伤害保险
30万元
10
其它（劳保用品等）
15万元
10、工伤社会保险制度
按照劳动保障部《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》精神，为施工现场的施工作业人员和工程管理人员办理施工人员意外伤害保险。
11、施工班组班前安全活动制度
活动组织与管理
1）、班组长应根据班组承担的生产工作任务，科学的安排好班组班前生产日常管理工作。
2）、班前班组全体成员要提前15分钟到达岗位，在班组长的组织下进行交接班，召开班前安全会议，点清人数，由班组长安排工作任务，针对工程施工情况、作业环境、作业项目交代安全施工要点。
3）、班组长和班组兼职安全员负责督促检查安全防护装置。
4）、全体班组成员要在穿戴好劳动保护用品后上岗交接班，熟悉上一班组生产管理情况，检查设备和工况完好情况，按作业计划做好生产的一切准备工作。
5）、班组必须经常性地在班前开展安全活动，形成制度化，并做好班前安全活动记录。
6）、班组不得寻找借口取消班前安全活动，班组组员决不能无故不参加班前活动。
7）、项目经理及其他项目管理人员应分头定期、不定期地检查或参加班组班前安全活动会议，以督促其执行活动的质量。
8）、项目安全员应不定期地抽查班组班前安全活动记录，对记录质量状况进行检查、指导。
活动的内容
1）、讲解现场一般安全知识。
2）、当前作业环境应掌握的安全技术操作规程。
3）、落实岗位安全生产责任制。
4）、设立、明确安全监督岗位，并强调其重要作用。
5）、季节性施工作业环境、作业位置安全。
6）、检查设备安全装置。
7）、检查工机具完好状况。
8）、个人防护用品的穿戴。
9）、危险源作业的安全技术的检查落实。
10）、作业人员身体状况、情绪的检查。
11）、禁止乱动、损坏安全标志，乱拆安全设施。
12）、不违章作业，并拒绝违章指挥。
13）、材料、物资的堆放及管理使用。
14）、工具、设备的安装、保养、使用。
15）、工完场清的工作
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