湘潭县各阶段质量控制工作细则.ppt

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各阶段质量控制工作湘潭县第六次全国人口普查办公室2010年9月各阶段质量控制工作一、制定依据一、制定依据二、重要意义二、重要意义三、主要目的三、主要目的四、工作流程四、工作流程五、时间安排五、时间安排六、细则内容六、细则内容一、制定依据一、制定依据根据根据第六次全国人口普查方案第六次全国人口普查方案制定。

制定。

（四十六）人口普查实行质量控制岗位责任制，普查人员应认真履行职责，严格执行岗位工作规范，保证各自的工作质量达到规定的标准。

（四十七）各级人口普查办公室应对人口普查实施中的每个环节进行监督检查，收集、整理、分析工作质量情况，对发现的问题，要及时研究解决。

（四十八）在人口普查登记、快速汇总、编码、数据处理各环节实行质量验收制度。

验收不合格的必须返工，直至达到规定的质量验收标准方可转入下一工作环节。

人口普查实行严格的质量控制制度，各级人人口普查实行严格的质量控制制度，各级人口普查机构的领导同志对人口普查数据质量口普查机构的领导同志对人口普查数据质量负总责，确保人口普查数据的真实、准确、负总责，确保人口普查数据的真实、准确、可靠。

可靠。

二、重要意义二、重要意义是整个普查方案的一部分是整个普查方案的一部分普查的各项工作时间有限，人员不同，环境普查的各项工作时间有限，人员不同，环境各异各异某些阶段（如普查登记）具有一次性特点某些阶段（如普查登记）具有一次性特点用统一的标准和尺度去衡量用统一的标准和尺度去衡量对整个普查工作的数据质量至关重要对整个普查工作的数据质量至关重要三：

主要目的发现问题与错误，以便采取补救措施发现问题与错误，以便采取补救措施进行阶段质量验收进行阶段质量验收保证数据质量保证数据质量四：

总体工作流程衡量质量标准采取纠正措施查找出最重要的质量问题确定问题的根本原因五：

工作任务和时间安排五：

工作任务和时间安排工作任工作任务时间安排安排2010.102010.112010.122011.012011.022011.03摸底摸底阶段控制段控制10.01-10.31登登记、复、复查阶段控制段控制11.01-11.15登登记、复、复查阶段段验收收11.16-11.25快速快速汇总阶段控制段控制11.16-11.25快速快速汇总阶段段验收收11.16-11.25非非专项编码控制控制11.21-11.25非非专项编码验收收11.21-11.25长表表专项编码阶段控制段控制2011.01.11-02.28长表表专项编码阶段段验收收2011.01.11-03六：

各阶段质量控制工作细则具体内容

（一）组织

（二）方式（三）任务（四）内容（五）验收

（一）质量控制工作的组织

（一）质量控制工作的组织各级人口普查办公室各级人口普查办公室设置质量控制组设置质量控制组质量控制组质量控制组由熟悉人口普查由熟悉人口普查业务的人员组成业务的人员组成负责具体的组织实施负责具体的组织实施各级人口普查领导小组领导下进行各级人口普查领导小组领导下进行各级组长：

对本地区质量全面负责各级组长：

对本地区质量全面负责各级办公室主任：

执行负责人各级办公室主任：

执行负责人主管副主任：

负责分管业务工作质量主管副主任：

负责分管业务工作质量

（二）质量控制工作的方式

（二）质量控制工作的方式检查检查督导督导验收验收定性与定量相结合所需资料普查区图普查区图和和普查小区图普查小区图普查表（包括长表、短表和死亡人口表）普查表（包括长表、短表和死亡人口表）户主姓名底册户主姓名底册户籍资料户籍资料快速汇总资料快速汇总资料（三）质量控制工作的任务（三）质量控制工作的任务在普查各阶段，各级质量控制组应组织人员在普查各阶段，各级质量控制组应组织人员到现场检查。

到现场检查。

梳理工作中存在的问题，收集、整理、分析工作质量情况及时向人口普查办公室反映防止出现系统性误差在普查登记、快速汇总、编码阶段实行验在普查登记、快速汇总、编码阶段实行验收制度。

收制度。

各级质量控制组按照要求进行工作验收对不符合质量验收标准的，在验收时不予通过由被验收单位返工后重新进行验收，直至达到规定的质量验收标准（四）各阶段质量控制内容（四）各阶段质量控制内容1.1.普查摸底阶段普查摸底阶段2.2.普查登记、复查阶段普查登记、复查阶段3.3.快速汇总阶段快速汇总阶段4.4.编码阶段编码阶段5.5.数据处理阶段数据处理阶段验收普查小区依照依照普查区图普查区图，深入到普查小区，检查普查，深入到普查小区，检查普查员绘制的员绘制的普查小区图普查小区图是否符合要求是否符合要求核查普查小区的边界在核查普查小区的边界在普查小区图普查小区图上是否有上是否有明确的标注明确的标注小区内的建筑物是否有遗漏小区内的建筑物是否有遗漏普查小区图普查小区图不符合要求的，必须重新绘制不符合要求的，必须重新绘制核实空房情况对照对照户主姓名底册户主姓名底册，通过村（居）委会、邻，通过村（居）委会、邻居、物业或房管、户籍部门，了解确认空房是否居、物业或房管、户籍部门，了解确认空房是否为无人居住且无户口寄挂。

为无人居住且无户口寄挂。

对底册上注明的空房，实际查到有人居住或有户对底册上注明的空房，实际查到有人居住或有户口寄挂的情况，要求普查员对底册进行修正，并口寄挂的情况，要求普查员对底册进行修正，并在普查登记阶段认真进行登记。

在普查登记阶段认真进行登记。

核对户主姓名底册项目应深入到普查小区，检查普查员的摸底工作是否按规定进应深入到普查小区，检查普查员的摸底工作是否按规定进行。

行。

应通过向户籍部门了解情况、召开熟悉当地情况居民的座应通过向户籍部门了解情况、召开熟悉当地情况居民的座谈会等各种形式，了解每个普查小区的户数、人数、一年谈会等各种形式，了解每个普查小区的户数、人数、一年中出生和死亡人数、外来人口和外出人口等情况，保证底中出生和死亡人数、外来人口和外出人口等情况，保证底册各个项目的准确全面。

册各个项目的准确全面。

特别应注意向医疗卫生部门和接生人员了解一年中出生的特别应注意向医疗卫生部门和接生人员了解一年中出生的活产婴儿（活产婴儿（包括活产后不久即死亡的婴儿包括活产后不久即死亡的婴儿），向熟悉当地），向熟悉当地情况的居民了解情况的居民了解“孤老户孤老户”的死亡及全户死亡的情况。

的死亡及全户死亡的情况。

22、普查登、普查登记复查阶段记复查阶段把握普把握普查员登记查员登记进度进度核实普核实普查表重点查表重点项目项目做好人做好人工逻辑规工逻辑规则检查则检查检查长检查长表登记情表登记情况况核对地核对地址项准址项准确否确否把握普查员的登记进度根据掌握的情况，深入到各个普查小区，了解掌根据掌握的情况，深入到各个普查小区，了解掌握普查员的登记进度，防止只求登记的数量而忽握普查员的登记进度，防止只求登记的数量而忽略登记质量的情况。

略登记质量的情况。

要重点防止普查登记不入户、不认真询问照抄户要重点防止普查登记不入户、不认真询问照抄户口资料以及只登记本普查小区有户籍的人而对外口资料以及只登记本普查小区有户籍的人而对外来人口不登记等情况的发生。

来人口不登记等情况的发生。

及时发现并反映登记中出现的带有趋势性问题。

及时发现并反映登记中出现的带有趋势性问题。

核实普查表的重点项目20102010年年1010月月3131日晚居住在本户人口；日晚居住在本户人口；户口在本户，户口在本户，20102010年年1010月月3131日晚未居住在本户日晚未居住在本户的人口；的人口；本户本户20092009年年1111月月11日至日至20102010年年1010月月3131日的出生日的出生人口和死亡人口，避免重登、漏登；人口和死亡人口，避免重登、漏登；有年龄要求的项目，认真核实是否应该填报。

有年龄要求的项目，认真核实是否应该填报。

做好人工逻辑检查按照按照“人工逻辑检查规则人工逻辑检查规则”（参见（参见登记、复登记、复查工作细则查工作细则），检查普查员登记的普查表有），检查普查员登记的普查表有无逻辑差错，有差错的，责成普查员核实，据无逻辑差错，有差错的，责成普查员核实，据实改正。

实改正。

对出现差错较多的普查员，经与普查指导员研对出现差错较多的普查员，经与普查指导员研究，有权要求该普查员重新入户登记，以杜绝究，有权要求该普查员重新入户登记，以杜绝源头数据出现差错。

源头数据出现差错。

检查长表登记情况按照按照长表抽样工作细则长表抽样工作细则要求，查看长表抽要求，查看长表抽样是否正确。

样是否正确。

要查看普查员是否严格按照抽出的长表调查户要查看普查员是否严格按照抽出的长表调查户进行长表登记，如发现抽样错误和随意改动的进行长表登记，如发现抽样错误和随意改动的情况，应立即纠正。

情况，应立即纠正。

核对地址项是否准确对普查表的地址项对普查表的地址项（R6（R6、R7）R7）填写情况进填写情况进行仔细检查，确保应该填写的地址完整行仔细检查，确保应该填写的地址完整准确。

准确。

R6=R6=“55”、R7=R7=“44”要填写地址项。

要填写地址项。

3、快速汇总阶段质量控制人员应检查普查员填写的质量控制人员应检查普查员填写的快速汇总过快速汇总过录表录表，对发现的差错，要责成普查员据实更正，对发现的差错，要责成普查员据实更正，对差错较多的普查员，有权要求其返工重做。

对差错较多的普查员，有权要求其返工重做。

质量控制人员要负责检查普查区的质量控制人员要负责检查普查区的快速汇总表快速汇总表，如果发现表内各栏数字之间不平衡，应及时通知如果发现表内各栏数字之间不平衡，应及时通知普查指导员，组织全体普查员重新复查，并据实普查指导员，组织全体普查员重新复查，并据实改正。

改正。

质量控制人员要对快速汇总表中的普查区的登质量控制人员要对快速汇总表中的普查区的登记人口数和户籍人口数与公安部门的户籍人口进记人口数和户籍人口数与公安部门的户籍人口进行核对，行核对，要求普查登记人口和普查户籍人口一般要求普查登记人口和普查户籍人口一般不少于公安部门的户籍人口，不符合要求的普查不少于公安部门的户籍人口，不符合要求的普查区，要求普查员核实，查明原因，据实登记。

区，要求普查员核实，查明原因，据实登记。

利用利用普查小区的户主姓名底册与人口普查普查小区的户主姓名底册与人口普查快速汇总过录表，快速汇总过录表，对比摸底和快速汇总的应登记对比摸底和快速汇总的应登记人数，差异较大的要查明原因，必要时重新入户人数，差异较大的要查明原因，必要时重新入户登记。

摸底时应登记人数为户主姓名底册中登记。

摸底时应登记人数为户主姓名底册中的（的（77）+（1313）+（1414）+（1515），快速汇总过录），快速汇总过录表中应登记人数为（表中应登记人数为（11）+（88）。

）。

4.4.编码阶段的要求编码阶段的要求非专项编码：

差错较多的，要返工重编；检查编写的数字代码，是否与项目圈定的标准答案或填写的数字一致；还要注意有无漏编的项目。

专业编码：

检查行业、职业项编码是否正确，不正确要改正。

5、数据处理阶段数据处理阶段的质量标准和验收方数据处理阶段的质量标准和验收方法，另外制定印发。

法，另外制定印发。

1、登记阶段的质量验收组织实施：

组织实施：

由县级人口普查办公室统一组织，乡级人口普查办公室质量控制组负责填写。

普查指导员不得参与本人负责的普查区的验收工作。

验收时间：

验收时间：

在普查表完成了自查、互查、议查和人工逻辑检查，并改正了差错之后。

登记阶段的质量验收需逐级汇总并上报登记阶段的质量验收需逐级汇总并上报“人口普人口普查登记阶段质量验收表查登记阶段质量验收表”。

一式两份，一式两份，一份报上一份报上一级人口普查办公室，一份由本地留存。

一级人口普查办公室，一份由本地留存。

登记阶段质量验收工作流程登记阶段质量验收工作流程汇总登记数据汇总登记数据议查议查人工逻辑检查人工逻辑检查比较登记人口数与户籍人口数比较登记人口数与户籍人口数每个普查区每个普查区抽取抽取11个个普查小区普查小区填写验收表填写验收表衡量衡量验收标准验收标准合格合格上报验收表上报验收表返工重做返工重做不合格不合格登记阶段质量验收质量保证圈衡量验收标准衡量验收标准采取纠正措施采取纠正措施确定问