新常态下打造特区经济升级版(定稿).ppt

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厦门市经济社会发展及自贸试验区厦门片区建设情况汇报新常态下如何打造特区经济升级版新常态下如何打造特区经济升级版主主主主讲人：

裴金佳讲人：

裴金佳讲人：

裴金佳讲人：

裴金佳当今世界经济形势最近突然宣布转为负利率政策，成为继欧盟之后第二个实行负利率的主要经济体。

日本Addyourtitle.Youcanclickheretoenteryourtext.Youcanclickheretoenteryourtext.经济复苏加快，但基础并不牢固。

（2015年GDP增长2.4%，2016年预计增长2.7%）美国经济增长继续放慢，可能遭遇国际金融危机发生以来“第三波”冲击，去年俄罗斯、巴西等国都出现了负增长。

欧洲欧元区经济去年艰难地增长1.6%，但仍很疲软，欧盟委员会将欧元区今年的增长预期由1.8%下调为1.7%。

新兴市场国家世界经济形势今年世界经济仍将延续疲软复苏态势，不确定性、不稳定性比较大，各国经济增长低于预期。

国际货币基金组织下调今年全球经济增长预测值，将原来3.6%下调至3.4%。

经济新常态特点特点1特点特点2特点特点3经济从高速增长转为中高速增长。

经济结构不断优化升级，第三产业、消费需求逐步成为主体。

发展动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。

推动经济发展，要更加注重提高发展质量和效益稳定经济增长，要更加注重供给侧结构性改革实施宏观调控，要更加注重引导市场行为和社会心理预期调整产业结构，要更加注重加减乘除并举推进城镇化，要更加注重以人为核心促进区域发展，要更加注重人口经济和资源环境空间均衡保护生态环境，要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式保障改善民生，要更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶进行资源配置，要更加注重使市场在资源配置中起决定性作用扩大对外开放，要更加注重推进高水平双向开放应对策略：

十个更加注重厦门一季度经济实现开门红全国十大宜居城市全国环保模范城市国家级生态市去年空气质量优良率99.18%，位居全国74个大中城市第2位；今年一季度，排名第4位。

厦门发展优势一是环境优美海港铁路二是交通便利国家四大国际航运中心之一；163条海港航线，通往54个国家和地区；集装箱吞吐量918万标箱，全球排名升至第16位。

中国大陆五大口岸机场之一；城市航线212条，其中国际航线30条，旅客吞吐量2181万人次，全国排名第10位；翔安机场建成后旅客吞吐量4500万人次，远期7500万人次。

开通至北上深等城市动车，去年铁路客运量2122.4万人，增长19.9%；开通厦蓉欧国际货运班列，时间比海运缩短1/2，运输成本仅为空运的25%;今年预计发运100列，近期形成了“台厦蓉欧”物流线路。

空港三是开放度较高全国最早经济特区之一；中国（福建）自贸试验区重要片区；经济外向度156%；外资企业产值占全市工业总产值70%；外资进出口总额占全省近1/2；外贸综合竞争力居全国第5位；国务院批复了厦门市城市总体规划（2011-2020年）要求厦门在促进两岸共同发展、建设21世纪海上丝绸之路中发挥门户作用。

1.发展质量效益比较协调四是产业基础和创新能力较强过去35年，全市GDP年均增长16.7%，财政总收入年均增长20.7%财政收入占GDP比重28.9%综合能耗指标609.62千瓦时，下降4.7%去年第三产业占比已达55.8%金融不良贷款率1.48%0.437吨标准煤，为全国平均水平一半。

万元GDP耗电万元GDP耗水10.48吨，下降3.8%2.现代服务业发展提速、比重提高、水平提升旅游业增加值占GDP比重超过9%；机场口岸出入境人数居全国第5位；入境旅游人数和旅游创汇两项指标占全省四成以上。

3.先进制造业发展态势好4.创新型城市加快发展累计批准台商投资项目累计批准台商投资项目4678个个，合同利用台资，合同利用台资127.8亿美元亿美元，实际利用，实际利用台资台资92.8亿美元亿美元。

台资企业完成工业产值台资企业完成工业产值1632.9亿元亿元，占规上工，占规上工业总产值业总产值32.5%。

合作领域包括平板显示、合作领域包括平板显示、LED、集成电路，旅游养、集成电路，旅游养生、健康医疗、生、健康医疗、现代金现代金融等融等产业产业。

对台进出口贸易额达对台进出口贸易额达65.865.8亿亿美元。

美元。

厦门口岸台湾食品进口品厦门口岸台湾食品进口品种超过种超过1.31.3万万种，种，进口货物进口货物批次占大陆批次占大陆50%50%。

厦门口岸台湾水果占大陆厦门口岸台湾水果占大陆80%80%。

五是对台经贸不断扩大一是龙头企业不多、带动力不足我市还没有超过500亿的工业企业，100-500亿的有7家，而深圳超千亿的有8家。

厦门发展面临的挑战（对标深圳）二是二产偏小，三产偏慢工业投资占固投比重仅为15.1%，低于全省平均水平16.5个百分点。

近两年引进的联芯集成电路、电气硝子等大项目尚在加快建设，还未形成有效支撑。

三是发展后劲还不足平台平台方向方向措施措施新常态下厦门怎么干一、拓展发展新空间二、构建产业新体系三、高度关注新经济四、培育发展新动力五、拓展开放新局面六、培植发展新优势一、拓展发展新空间1、城市发展空间马銮湾新城（规划面积：

38平方公里）环东海域东部新城（规划面积：

67平方公里）翔安南部新城（规划面积：

15平方公里）制造业平台现代服务业平台同安、翔安两个总面积46平方公里的高新技术产业基地，重点发展集成电路、电子信息、高端装备、新能源、新材料等产业。

丙洲、美峰两个总面积8平方公里的现代服务业基地，重点发展总部经济、文创、研发等新兴服务业。

2、产业发展空间岛内老工业区改造腾出200多万平方米可用空间，重点发展集成电路、动漫软件、文创、电商等新兴产业。

二产平台三产平台生态控制线永久基本农田建立生态控制线制度，划定981平方公里生态控制区，占全市陆域面积的57.6%。

启动用地指标调剂工作，细化形成永久基本农田划定方案，确保农业发展用地指标占补平衡。

一产平台绿色部分：

永久基本农田橙色部分：

3、区域合作空间争取涉台事务审批权限以及人员往来等便利政策。

加快建设邮轮母港、五通客运码头三期等两岸综合交通枢纽，进一步开放航权、优化航路、增辟航线航班。

推动人员往来便利精心办好海峡论坛、工博会等活动，突出交流实效。

推进两岸村居社区治理、社区服务项目交流合作，扩展寻根祭祖、宗亲联谊等交流。

扩大文化交流交往

（1）加强对台合作重点引进台湾战略性新兴产业和创新型中小企业；扩大两岸金融合作；建设海峡旅游服务中心，加强两岸旅游业交流合作；进一步推动在厦企业赴台投资。

增进对台产业对接去年，我市与海丝沿线国家贸易额207.4亿美元，增长4.4%；要围绕国际航运中心的核心要素，加快与海丝沿线国家的互联互通和经贸合作；陆上充分利用厦蓉欧班列，将大陆、台湾和东南亚以及欧洲紧密串联在一起；海上加强港口关区建设，持续增加航班，发展国际中转集拼业务。

（2）深度融入国家“一带一路”战略去年，厦漳泉产业合作完成投资45.7亿元，实现通话资讯同城化。

增强产业融合、公共服务对接、区域生态保护，扎实推进厦门龙岩山海协作经济区、厦门泉州（安溪）经济合作区建设，推动临空临港产业园区规划和建设，完成长泰枋洋水库龙津溪枢纽工程和尚吉电站主体工程，实现三市集约发展、联动发展和互补发展。

（3）加快厦漳泉同城化心区二、高度关注新经济“新常态”下的主要任务是通过创新寻求新的增长点二产二产发展智能制造大规模定制化生产实施机器换工转变生产方式从以产品制造为核心向产品、服务和整体解决方案并重转变统筹解决被征地农民转岗转业问题一二三产融合发展推动农业提质增效一产一产互联网+、物联网、云计算、电子商务大众创业、万众创新形成新的增长点，适应消费新需求产业向中高端迈进三产三产发展家庭农场、股份合作制三、构建产业新体系1、重点发展高新技术企业和高端制造业美国德国中国先进制造业国家战略计划工业4.0中国制造2025互联网+不足提升2.0、普及3.0、示范4.02-2EnterYourTitle推进80个省、市重点技改项目；扶持76个“新产业、新业态、新技术、新模式”创新项目；推进32个投资总额超过5000亿元重大项目。

（1）推动现有企业增资扩产服务33家三年内能上市、市值可达百亿元成长型企业；支持13家50亿以上产值企业（其中7家超百亿）增资扩产。

（2）加快培育高成长性企业（3）加快创新体系建设在发展众创空间方面：

抓好“四个一批“；重点培育四类创客主体；在政策支持方面：

加快打造创业投资、硬件平台等特色项目服务模式，为企业提供早期办公、商业模式构建等全方位服务体系；在金融支持方面：

完善金融保障体系，发挥产业基金放大效应，引导社会资金和金融资本参与设立子基金，发展互联网金融、众筹、融资租赁等新型融资模式。

产业基础：

优讯、联芯、紫光展锐；清华紫光集成电路产业园；制定产业发展规划纲要，提升集成电路设计水平，形成集成电路产业群，打造中国集成电路芯片设计中心基地及交易中心。

去年：

平板显示产业链实现产值1153亿元，建成全国最大LED外延芯片制造基地；重点依托三安光电等重大产业项目，打造中国“光谷”。

去年：

软件和信息服务业实现业务收入921.8亿元，增长23.1%，位居副省级城市第3；完善软件园二期、三期公共服务配套设施；扶持咪咕、美图等有市场、有潜力的企业。

2、培育新的产业增长支柱集成电路LED生物与新医药去年：

生物与新医药产值超过330亿元，增长17.8%。

以北大生物园、海沧生物医药园区为载体，构筑集孵化、培育、中试到产业化的完整生物与新医药产业集群。

软件信息服务业

（1）推动服务业从量到质的转变60%3、大力发展服务业旅游会展业：

数据：

去年接待国内外游客突破6000万人次、增长13.1%，旅游会展产业产值达1150亿元。

问题：

游客多、消费低。

来厦游客平均逗留2.89天，人均单日消费1350元，各大景区基本上停留在门票经济阶段。

潜力：

旅游业能带动相关产业达109个；会展旅游每日人均消费约1000美元，经济附加值大大高于传统旅游方式。

对策：

加快旅游与会展、农业、文化、科技等深度融合；发展集观光、休闲、商务、度假于一体的综合型旅游产品体系，申办和引进一批国际知名、市场运作的高端展会。

技术研发服务业建设特色文化产业基地；发展文化创意等新型业态；培育骨干企业，扶持中小企业；推进文化产业投融资体系建设。

加快建设国际航运中心，规划建设厦门空港国际产业园；用好内贸流通体制改革试点政策。

文化产业

（2）加快构建服务业区域性中心商贸物流业金融业建设区域性金融服务中心、聚集境内外金融机构。

设立区域性研发中心，引进研究开发、技术转让、检验检测认证、科技咨询等企业。

养老服务业完善居家养老服务网络；鼓励社会资本兴办养老机构，构建医养护一体化养老服务体系。

医疗服务业扩充医疗资源，优化医疗机构布局，鼓励社会资本办医，构建区域性医疗卫生中心。

我市情况第一期四、培育发展新动力习总书记指出，稳定经济增长，要更加注重供给侧结构性改革，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。

我市去产能、去库存、去杠杆压力较小，石化、钢铁等传统产能已经转移，商品房去库存压力不大，财政债务负担不高，金融风险概率小；目前最主要的是要减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，加快培育发展新动能。

小米手环有效供给方面有效供给方面思尔特机器人瑞尔特卫浴节水型冲水马桶中高端供给方面中高端供给方面3-2EnterYourTitle1、扩大有效和中高端供给2、进一步降低企业成本在降低社会保险费、财务成本、人工成本、制度性交易成本、物流成本、等方面出台了27条降成本政策措施养老保险费率降低2个百分点医保费率降低1个百分点工会经费减半征收取消价调基金严格执行涉企收费清单，加大企业走访调研，力求在涉企收费、要素供应、规范市场等方面再出台一些实的举措。

加大宣传力度，指导企业用好用足政策，加强政策兑现和效果评估。

坚持长中短项目统筹、大中小项目配套、政民外项目齐抓，不断滚动生成一批新项目，加快强基础、补短板、惠民生。

3、进一步补好短板基础设施社会事业民生保障产业发展01