6安全生产事故应急救援预案.docx
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6安全生产事故应急救援预案
安全生产事故应急救援预案
1总则及适用范围
1.1根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，为了保护企业从业人员在生产经营活动中的身体健康和生命安全，保证企业在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，最大限度地降低生产安全事故给企业和企业从业人员所造成的损失，特制定公司安全生产事故应急救援预案。
1.2本预案规定的事故应急处理对策、原则和要求，适用于河南省二建集团有限公司所属单位。
2安全生产事故的可能发生地点及造成的后果
我公司可承担各类工业与民用建设项目的建筑施工、水电暖通、设备安装、装修、金属结构的制作与安装。
涵盖公共和民用建筑、工业厂房、钢结构、高耸构筑物等。
针对我公司施工生产特点、项目管理的具体情况，各项目经理部施工现场在施工过程中会出现各类安全生产事故，办公区、生活区会出现突发性安全事故，并造成公司人员的伤亡、物资材料机械的损坏。
3安全生产事故应急救援组织机构
3.1指挥机构：
公司成立重大事故应急救援指挥领导小组，总经理、副总经理、工会主席，以及民用事业部、电力事业部、经理办公室、工会、项目部负责人组成，日常管理工作由民用事业部和电力事业部兼管。
（1）组长：
祝建明总经理
（2）副组长：
闫龙广副总经理
苏群山总工程师
翟武汉工会主席
（3）组员：
陈建中电力事业部经理（兼）
岳明生民用事业部经理
郝志良资产财务部长
张浩敏人力资源部长
张岚办公室主任
周仕钊租赁站站长
宋汉宙物资公司经理
（1）负责公司“预案”的制定、修订。
（2）组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练。
（3）检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
（1）组长：
总经理负责主持全面工作，组织指挥公司发生的重大事故应急救援工作。
（2）副组长：
副总经理：
负责组织应急救援协调指挥工作。
总工程师：
协助组长负责应急救援工作的具体指挥工作。
工会主席：
负责受伤人员家属的接待、组织善后处理工作。
（3）指挥部成员：
民用事业部经理、电力事业部经理：
做好事故的报警、情况通报及事故处置工作；负责事故现场抢险救援过程中的技术指导工作。
负责抢险救援物资、设备的供应、运输工作。
资产财务部长：
保证事故救援所需资金的及时到位。
人力资源部长：
负责现场作业人员（包括劳务队）说服、教育、整顿工作，控制事态发展。
经理办公室主任：
①负责事故现场通讯联络和对外联系；
②负责现场灭火、警戒、治安保卫、人员疏散、现场管制等工作。
物资采购中心：
①负责现场医疗救护、中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作；
②负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的及时供应；
③负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作。
租赁站：
负责抢险救援物资、设备的供应、运输工作。
项目部经理：
提供人力、物力等相关资源，配合公司进行救援。
3.2应急救援队的组成和分工
公司各职能部门和全体职工都负有重大事故应急救援的责任，各应急救援组是重大事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负公司各类火灾、爆炸、毒物泄漏、坍塌、机械伤害等重大事故的救援及处置。
应急救援队的组成及任务分工如下：
，负责人为经理办公室主任。
担负各组之间的联络和对外联系的任务。
，负责人为经理办公室主任。
担负现场治安、交通指挥、设立警戒、指导群众疏散、查明毒物性质、提出补救措施，以及灭火、洗消的任务。
，负责人为项目部经理。
担负抢险抢修协调，担负物资、设备的供应运输任务。
，负责人为工会主席。
担负抢救、转移伤员任务。
，负责人为民用事业部或电力事业部经理。
负责事故的调查与处理。
3.3公司各施工现场应明确指定兼职应急救援人员，其中包括：
项目经理、技术负责人、安全员、施工员、材料员以及应急救援所需的水、电、登高作业、机械设备操作等专业人员。
这些人员的名单及联系方式在工地上墙，并报公司相应事业部备案。
3.4公司重大事故应急救援指挥领导小组每年组织一次救援救护技能培训，每年组织一次应急救援演练。
各项目部要根据工程特点配备必要的应急救援器材和设备，并进行定期的维修、保养，保证应急救援时的正常使用。
3.5公司重大事故应急救援指挥领导小组应建立健全应急救援档案，其中包括：
公司相应事业部建立应急救援组织名单、生产安全事故应急救援记录；物资采购中心、租赁站建立应急救援器材和设备目录、应急救援器材和设备维修保养记录；人力资源部建立救援救护基本技能学习培训活动记录。
4安全生产事故报告程序
4.1施工现场在施工期间应设立值班室，并保证24小时由管理人员值班。
在值班室要明示本单位应急救援组织通讯联系的人员和电话。
4.2生产安全事故现场报告程序：
生产安全事故现场第一发现人员→现场值班室→兼职应急救援人员→公司重大事故应急救援指挥领导小组。
从事故发生到报告到公司重大事故应急救援指挥领导小组要在十五分钟内完成。
4.3同时在现场危险区设边界警戒线和警戒哨，警戒哨需佩带臂章。
5安全生产事故应急救援程序
5.1生产安全事故应急救援程序：
生产安全事故→保护事故现场→控制事态→组织抢救→疏导人员→调查了解事故简况及伤亡人员情况→向上级报告。
5.2发生重大事故时，以指挥领导小组为基础，组成重大事故应急救援指挥部，负责应急救援工作的组织指挥，指挥部设在公司办公室或发生事故的现场。
生产安全事故应急救援程序流程图
生产安全事故
项目部应急救援人员
控制事态
疏导人员
组织抢救
保护现场
通道畅通
车辆保证
现场急救
送往最佳医院
了解事故及伤亡人员简况
报告事故简况
善后工作组
事故调查组
公司重大事故应急救援指挥领导小组
注：
如果组长不在时，由副组长（按顺序）为临时总指挥，全权负责应急救援工作。
6安全生产事故应急救援资源信息
救援器材及设备清单
序号
名称
型号
数量
存放地点
1
轮胎式吊车
现有待派
一辆
公司租赁站
2
随车吊运输车
现有待派
一辆
公司租赁站
3
箱式货车
现有待派
一辆
公司租赁站
4
奥迪轿车（指挥车）
现有待派
一辆
公司机关
5
48架子管
600吨
公司租赁站
6
各式扣件
1万个
公司租赁站
7
安全帽
200个
公司机关仓库
8
安全带
50条
公司机关仓库
9
灭火器材
一批
公司机关仓库
10
抽水机
5台
公司机关仓库
11
急救箱
20个
公司机关仓库
12
救护担架
5个
公司机关仓库
13
对讲机
10个
公司机关仓库
14
其他设备、用具
和各应急救援小组成员联系
7安全生产事故应急救援有关通信联络方式
公司救援信号主要使用电话报警联络。
应急救援人员详细名单及救援电话如下：
应急救援人员详细名单及救援电话
序号
姓名
职务
所在部门
联系电话
备注
1
祝建明
组长（集团总经理）
2
闫龙广
副组长（集团副总经理）
3
苏群山
副组长（集团总工程师）
4
翟武汉
副组长（集团工会主席）
5
陈建中
组员（电力事业部经理兼）
电力事业部
6
岳明生
组员（民用事业部经理）
民用事业部
7
张浩敏
组员（人力资源部部长）
人力资源部
8
张岚
组员（集团办公室主任）
集团办公室
9
周仕钊
组员（集团租赁站站长）
集团租赁站
10
郝志良
组员（资产财务部部长）
资产财务部
11
宋汉宙
组员（物资公司经理）
物资公司
12
民用事业部
13
电力事业部
14
集团办公室
15
人力资源部
16
集团保卫处
17
集团工会
18
火警电话
119
19
紧急救护中心
120
8保障安全生产事故应急救援执行的措施
8.1公司及所属各单位要组织大家认真学习“事故应急救援预案”，使广大从业人员都知道和了解。
一旦事故发生，主要负责人要按照“事故紧急救援预案”中确定的救援方案，立即开展各项救援工作。
8.2公司各基层单位未编制生产安全事故应急救援预案而发生生产安全事故的，一律依照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》有关规定追究有关责任人的管理责任。
9与其他安全生产事故应急救援的关系
公司安全生产应急救援预案是公司级应急预案，主要是对出现安全生产事故后，在应急管理、人员组织安排、应急措施制定等方面的内容。
各分公司、项目管理部、电力工程部、项目经理部在满足公司安全生产应急救援预案要求的前提下，根据自身的具体情况编制有针对性、可操作性的安全生产应急预案。
10各项安全生产事故应急措施和要求
10.1公司各分公司、项目管理部、电力工程部在建项目经理部应制定本单位（或本项目）的生产安全事故应急救援预案，并报公司相应事业部备案，本单位主要负责人和安全管理人员负责日常监督和指导。
10.2根据我公司施工生产特点、项目管理的具体情况，施工过程中会出现：
高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌、中毒、火灾、爆炸、车辆伤害九类事故，这九类事故将作为公司编制应急救援预案和意外紧急情况处理的重点。
公司各基层单位应根据本单位生产经营项目的特点进行检查、评估、监控和危险预测，确定安全防范和应急救援重点，制定本单位生产安全事故应急救援预案。
（1）发现有人触电后，应立即关闭开关、切断电源。
同时，用木棒、皮带、橡胶制品等绝缘物品挑开触电者身上的带电物品。
应立即拨打求助电话。
（2）解开妨碍触电者呼吸的紧身衣服，检查触电者的口腔，清理口腔黏液。
（3）立即就地进行抢救。
如呼吸停止，应采用口对口人工呼吸法抢救；如心脏停止跳动，应进行人工胸外心脏按压法（心肺复苏）抢救，绝不能无故中断。
（4）如有电烧伤的伤口，应包扎后到医院就诊。
（5）专业从业人员应在带电作业之前做好充分的防护准备。
（6）在使用电器设备前应仔细阅读说明书，掌握正确的操作方法。
（7）如在户外发现落地或浸入水中的电线，无论其带电与否，都应视为带电。
应远离，不要用手去拾，并立即通知供电部门。
夏季气温高湿度大，食物易变质，一旦出现误食导致中毒现象，可采取下列措施。
（1）催吐误食时间在几小时内，可使用催吐的方法。
取食盐20克，加开水200毫升溶化，冷却后一次喝下；或用鲜生姜100克，捣碎取汁，再用200毫升温水冲服。
还可用筷子、手指或鹅毛等，刺激咽喉，诱发呕吐。
（2）导泻 如果误食时间超过3~5小时，可使用泻药进行导泻。
大黄30克一次煎服，老年（老年食品）患者可选用元明粉20克，用开水冲服。
（3）解毒如果是动物性食物中毒，可取食醋100毫升，加水200毫升，一次服下；或用紫苏30克，生甘草10克，一次煎服。
若是植物性食物中毒，可用鲜牛奶或其他含蛋白质（蛋白质食品）的饮料灌服。
另外，绿豆汤也是很好的解毒剂。
经上述急救，症状仍未见好，或中毒较重者，应及时送医院治疗。
火灾初起时，一般火势都不会很大，如果掌握了正确的灭火方法，就能及时扑灭，不让小火酿成大祸。
（1）发生火灾后要大声呼喊并迅速拨打"119"火警电话，并派人去路口迎合消防车。
（2）在消防车到达现场前，应设法扑救。
不要盲目打开门窗，以免空气对流，造成火势扩大蔓延。
（3）扑灭火苗可就地取材，如用灭火器灭火或使用砂土、毛毯、棉被等简易物品覆盖火焰灭火。
（4）及时组织人员用脸盆、水桶等传水灭火，或使用楼层内的墙式消火栓出水灭火。
（5）移动着火物品，视情况将着火物品搬室外灭火。
（6）油锅起火，不能用水浇油锅中的火，应马上熄掉炉火，迅速用锅盖覆盖灭火。
（7）燃气灶具着火，要设法关闭阀门或用衣物、棉被等浸水后捂盖灭火，并迅速关闭阀门。
（8）着火处附近的可燃物要及时搬移到安全的地方。
（9）家用电器着火，要先切断电源，然后灭火。
（10）当电视机、电脑着火，要先切断电源，用毛毯、棉被灭火时，人要站在侧面，防止显像管爆裂伤人。
当伤害事故发生后，应立即拨通120急救电话，报告出事地点、受伤人员及伤情，同时应根据具体情况对伤员进行现场急救。
对伤员的现场抢救包括。
对心跳呼吸停止者，现场施行心肺复苏。
对失去知觉者宜清除口鼻中的异物、分泌物、呕吐物，随后将伤员置于侧卧位以防窒息。
对出血多的伤口应加压包扎，有搏动性或喷涌状动脉出血不止时，暂时可用指压法止血：
或在出血肢体伤口的近端扎止血带，上止血带者应有标记，注明时间，并且每20分钟放松一次，以防肢体的缺血坏死。
就地取材固定骨折的肢体，防止骨折的再损伤。
遇有开放性颅脑或开放性腹部伤，脑组织或腹腔内脏脱出者，不应将污染的组织塞入，可用干净碗覆盖，然后包扎；避免进食、饮水或用止痛剂，速送往医院诊治。
当有木桩等物刺入体腔或肢体，不宜拔出，宜锯断刺入物的体外部分（近体表的保留一段），等到达医院后，准备手术进再拔出，有时戳入的物体正好刺破血管，暂时尚起填塞止血作用，一旦现场拔除，会招致大出血而不及抢救。
若有胸壁浮动，应立即用衣物，棉垫等充填后适当加压包扎，以限制浮动，无法充填包扎时，使伤员卧向浮动壁，也可起到限制反常呼吸的效果。
若有开放性胸部伤，立即取半卧位，对胸壁伤口应行严密封闭包扎。
使开放性气胸改变成闭合性气胸，速送医院。
救护人员中若能断定张力性气胸者，有条件时可行穿刺排气或上胸部置引流管。
（1）坠落在地的伤员，应初步检查伤情，不要搬动摇晃。
（2）立即呼叫"120"急救医生前来救治。
（3）采取初步急救措施：
止血、包扎、固定。
（4）注意固定颈部、胸腰部脊椎，搬运时保持动作一致平稳，避免，脊柱弯曲扭动加重伤情。
发生坍塌后，现场安全工程师必须及时做出有效的措施才能尽量减少人员的伤亡，避免经济损失。
（1）坍塌事故发生时，安排专人及时切断有关闸门，并对现场进行声像资料的收集。
发生后立即组织抢险人员再半小时内到达现场。
根据具体情况，采取人工和机械相结合的方法，对坍塌现场进行处理。
抢救中如遇到坍塌巨物，人工搬运有困难时，可调集大型的吊车进行调运。
在接近边坡处时，必须停止机械作业，全部改用人工扒物，防止误伤被埋人员。
现场抢救中，还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理，防止事故扩大。
（2）事故现场周围应设警戒线。
（3）统一指挥、密切协同的原则。
坍塌事故发生后，参战力量多，现场情况复杂，各种力量需在现场总指挥部的统一指挥下，积极配合、密切协同，共同完成。
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（4）以快制快、行动果断的原则。
鉴于坍塌事故有突发性，在短时间内不易处理，处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快、达到以快制快的目的。
（5）讲究科学、稳妥可靠的原则。
解决坍塌事故要讲科学，避免急躁行动引发连续坍塌事故发生。
（6）救人第一的原则。
当现场遇有人员受到威胁时，首要任务是抢救人员。
（7）伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。
（8）事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。
（9）自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
10.3各基层的生产安全事故应急救援预案应明确规定如下内容：
，专业对口、便于领导、便于集中和开展救援的原则，建立组织、落实人员，每年年初要根据人员变化进行组织调整，确保救援组织的落实。
，并定期检查保养，使其处于良好状态，各重点目标设救援器材柜，专人保管以备急用。
，现场应用相应的安全色标明显标示，并在日常工作中保证路线畅通。
，并根据可能发生的伤害情况，确定2~3个最快捷的相应医院，明确相应的路线。
，以及转移途中的安全保证措施。
，联系人员和联系电话，确保在半小时内上报公司。
10.4建立完善各项制度：
，各生产单位必须落实值班制度，昼夜值班，接到事故报警后，值班领导应立即指挥实施抢救等项工作。
，应急救援的落实情况将作为公司安全大检查内容，公司应结合每月一次的安全大检查，对应急救援工作落实情况及器具保管情况进行检查，各生产单位每月检查落实两次。
，各分公司、项目管理部、项目经理部要建立例会制度，每月召开一次，领导小组成员和救援队负责人参加，听取责任单位应急救援工作的检查落实情况，研究应急救援工作。
总结评语与安全生产工作同检查、同讲评、同表彰奖励。
10.5各项目部的生产安全事故应急救援预案实行审批制度：
各施工项目在开工前，项目经理要组织编制本项目的生产安全事故应急救援预案，预案编制完后报公司相应事业部，经审批后，方可实施。
11附则
11.1本办法自下发之日起开始执行。
原《河南二建集团安全生产事故应急救援预案》同时废止。
11.2本办法由公司民用事业部和电力事业部负责解释
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