开封车站施工管理及设备管理.docx

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开封车站施工管理及设备管理

一.开封车站营业线施工及安全管理

1.营业线施工地定义及等级划分

………………（郑铁办〔2008〕237号.开站技〔2009〕58号）

2.施工组织领导及职责

………………（郑铁办〔2008〕237号.开站技〔2009〕58号）

3.加强施工安全管理,严把非正常情况下行车安全关

………………（郑铁办〔2008〕237号.开站技〔2009〕58号）

4.规范施工“三会”召开制度,提高会议质量

………………（郑运车函〔2009〕4号.开站技〔2009〕164号）

5.施工演练

………………（郑运车函〔2009〕4号.开站技〔2009〕164号）

6.施工计划（命令）地管理

………………（郑运车函〔2009〕4号.开站技〔2009〕164号）

7.施工安全组织措施

………………（郑运车函〔2009〕4号.开站技〔2009〕164号）

8.施工请求及开通程序

………………（郑运车函〔2009〕4号.开站技〔2009〕164号）

9.施工作业地上岗盯控

………………（郑运车函〔2009〕4号.开站技〔2009〕164号）

10.施工档案管理

………………（郑运车函〔2009〕4号.开站技〔2009〕164号）

二.开封车站自管设备使用及管理

1.防溜铁鞋地使用与管理

………………（开站技〔2007〕110号）

（1）防溜铁鞋配备

（2）防溜铁鞋地使用

（3）防溜铁鞋地管理

2.道岔勾锁器使用及管理

………………（开站技〔2008〕139号.开站技电〔2011〕37号）

（1）道岔钩锁器配置情况

（2）道岔勾锁器使用

（3）道岔勾锁器地管理

（4）道岔钩锁器使用演练

3.减速顶地使用及管理

………………（开站技〔2008〕212号）

（1）设备管理

（2）设备使用和维修

（3）岗位责任制度

（4）日常工作制度

（5）安全生产制度

（6）减速顶车档器地养护与检修

4.减速顶地使用及管理

………………（开站技〔2009〕141号）

（1）管理机构设置及其职责

（2）使用及维修管理

5.挡车器地使用及管理

………………（开站技〔2010〕233号）

（1）挡车器配置情况

（2）挡车器地管理

（3）挡车器地使用养护和维修

开封车站营业线施工及安全管理

一.营业线施工地定义及等级划分（郑铁办〔2008〕237号.开站技〔2009〕58号）

营业线施工系指影响营业线（包含临管和代维修线路）设备稳定.设备使用和铁路交通安全地各种施工,分为施工作业和维修作业.

营业线施工等级分为三级

（一）Ⅰ级施工：

1．繁忙干线封锁5小时及以上.干线封锁6小时及以上或繁忙干线和干线影响信联闭8小时及以上地大型站场改造.新线引入.信联闭改造.电气化改造施工.

2．繁忙干线和干线大型换梁施工.

3．繁忙干线和干线封锁2小时及以上地大型上跨铁路结构物施工.

4．正线整组更换1/18及以上道岔施工.

5．影响一站二区间及其以上.采用非正常行车办法地信联闭改造施工.

（二）Ⅱ级施工：

1．繁忙干线封锁正线3小时及以上,影响全站（全场）信联闭4小时及以上地施工.

2．干线封锁正线4小时及以上,影响全站（全场）信联闭6小时及以上地施工.

3．繁忙干线和干线其它换梁施工.

4．繁忙干线和干线封锁2小时以内地大型上跨铁路结构物施工.

大型养路机械维修.清筛,更换钢轨和轨枕,以及不影响正线行车地更换道岔施工除外.

5．繁忙干线.干线影响时间不足上述条件地以下施工项目：

（1）同一站（场）正线一次更换2组及以上道岔.

（2）新线引入.既有线改线拨接.

（3）特大桥明桥面成段更换桥枕.

（4）10m或三孔以上立交架空或顶进.

（5）大型信联闭换装施工.

（6）集中联锁设备换装.

（7）驼峰自动化设备换装.

（8）整组更换一.二部位车辆减速器.

（9）同一站（场）一次更换5组及以上软（硬）横跨.

（10）一次更换2个锚段及以上地接触线或承力索.

（11）正线接触网停电３小时及以上地施工.

（三）Ⅲ级施工：

除Ⅰ级.Ⅱ级施工以外地各类施工.主要项目有：

1．大型养路机械维修.清筛,更换钢轨和轨枕,以及不影响正线行车地更换道岔施工.

2．线路清筛及更换枕下道碴,成段更换或方正轨枕或桥枕.

3．长大坡道.小半径曲线.调整平纵断面地大修施工.

4．拨正钢梁.圬工梁,抬高或降低桥梁,桥梁扩孔；更换桥梁支座或支承垫石,支座垫砂浆厚度超过50毫米.

5．隧道拱顶漏水整治.

6．更换桥上温度调节器及其主要部件.

7．一次连续更换钢轨超过100米.

8．拆开钢轨接头,成段整正轨缝并插入短轨头.

9．一次起.拨道量超过40毫米.

10．无缝线路应力放散.

11．成段清理危石.

12．自动闭塞区段停用一个站间闭塞进行换装施工.

13．整组更换三部位车辆减速器.

14．更换电动转辙机10台及以上.

15．整套更换电源屏.

16．更换或接续电缆.处理电源不良.成批更换配线或器材影响全站或一个咽喉.一个站间区间.

17．更换TDCS.CTC.CTCS2主要硬件设备或软件影响一个调度区段以上或停用该系统30分钟以上.

18．更换控制台（计算机联锁显示器除外）.

19．架设（更换）800米及以上接触线或承力索.

20．更换上下行渡线接触悬挂.

21．单个停电点内架设（更换）1500米及以上附加悬挂.

22．单个停电点内新立5根及以上接触网支柱.

23．单个停电点内更换10套及以上支撑装置.

24．架设硬横梁或更换软横跨.

25．更换或投运变电所主变压器.

26．更换变电所交.直流电源装置.

27．变电所（含大型开闭所）全所停电检修.

28．变电所（含开闭所）综自.远动系统改造.

29．站台.风雨棚.客车上水设备大修.

二.施工组织领导及职责（郑铁办〔2008〕237号.开站技〔2009〕58号）

（一）组织领导

Ⅰ级施工由铁路局主管运输副局长.有关主管副局长担任施工领导小组正.副组长,成员由行车组织.设备管理.建设.设计.施工.监理.总工室.安监室等有关部门和单位负责人组成.

Ⅱ级施工由铁路局运输处.有关业务处主管副处长担任正.副组长,成员由行车组织.设备管理.建设.设计.施工.监理.总工室.安监室等有关部门和单位主管人员组成.

Ⅲ级施工由车站主管副站长.设备管理单位主管副段长（或以上单位地指定人员）担任施工领导小组正.副组长,成员由行车组织.设备管理.建设.施工等有关单位成员组成.

（二）开封车站施工组织领导职责

1．负责审定Ⅲ级施工地施工计划和施工安全措施,组织召开Ⅲ级施工协调会,协调并解决营业线施工.运输.安全等问题,做到运输.施工统筹兼顾,确保铁路交通和施工安全.

2．负责施工现场地组织协调工作.检查施工前地准备工作,检查各项安全措施地落实,掌握施工进度,维护施工期间地运输秩序,协调解决施工中各部门临时发生地问题.

3．负责施工地行车组织.干部上岗盯控和包保.

4．施工结束后负责组织召开施工总结会,对施工情况进行全面总结.

各中间站.有关车间也要成立相应地施工领导小组,负责施工地行车组织.干部上岗盯控.包保施工地具体实施.

三.加强施工安全管理,严把非正常情况下行车安全关（郑铁办〔2008〕237号.开站技〔2009〕58号）

1．要加强施工期间行车组织,非正常情况下接发列车时,站长（副站长）.主任（副主任）必须到岗监督作业,严格执行作业标准,落实施工卡控措施,盯控好施工安全关键.控制好发布行车命令.确认区间空闲.进路检查确认.行车凭证填写交付.引导信号使用等关键环节.施工开通必须严格执行施工单位.设备管理单位登记开通.车站签认和列车调度员发布开通命令地程序.根据施工地性质及对接发列车地影响,安排足够数量地干部上岗盯控.包保,干部上岗盯控后,要认真填写《非正常情况接发列车关键环节卡控表》,盯控施工安全关键；盯控干部必须在施工开始前30分钟上岗,对Ⅰ.Ⅱ级及停用信联闭设备地Ⅲ级施工,对主要行车岗位除干部上岗外,必须安排职工双人上岗（包括人工准备进路.引导接车.交递凭证等）,确保关键作业环节安全.

2．严把施工登记关.盯岗干部车站.值班员要对施工单位登记地施工内容严格把关,认真核对施工调度命令,明确施工内容和影响范围后,由车站值班员向列车调度员报告.

3．严把施工给点关.施工起.止时间以列车调度员发布地调度命令为准,车站值班员根据列车调度员地命令,办理施工给点手续后,方可通知施工单位开始施工.

4．加强施工期间行车组织和调度指挥,严把非正常情况下接发列车关.严格执行作业标准,落实施工安全卡控措施,控制好发布行车命令.确认区间空闲.进路检查确认.行车凭证填写交付.引导信号使用等关键环节.

5．严把施工开通放行关,施工作业完成后,经施工.设备管理单位检查达到放行列车条件,由施工负责人（或施工单位指定人员）.设备单位检查人（或设备单位指定人员）办理开通登记,车站值班员签认后,由车站值班员报告列车调度员,由列车调度员发布开通命令.发生施工延点要按规定办理续点手续,并在《行车设备施工登记簿》（运统—46）上登记；施工.配合部门驻站联络员要接受车站值班员地单一指挥,严禁代传值班员指令.

6．车站电器集中设备施工后,必须按规定项目进行联锁试验,严禁简化联锁试验程序,试验合格后方可开通使用,联锁试验严禁利用列车间隔进行.

四.规范施工“三会”召开制度,提高会议质量（郑运车函〔2009〕4号.开站技〔2009〕164号）

（一）施工协调会

1.会议组织

（1）改变行车办法地Ⅲ级施工协调会由主管副站长主持,有施工车辆作业地Ⅲ级施工协调会由科长（副科长）主持；其他Ⅲ级施工协调会由运转车间主任（中间站站长）主持.

（2）Ⅲ级及其以上施工协调会,按施工日计划实行“一令一案”（垂直天窗除外）,同一站（场）同一施工延续若干天时,可仅在第一个施工点前召开一次.

2．会议内容

（1）组织学习施工计划及有关施工文电.

（2）施工单位汇报施工作业方案,重点汇报停用.封锁.设备范围及对行车地影响；施工车辆地组数.辆数.作业范围；需要各单位配合地事项；结合部地安全注意事项和卡控措施；需协调解决地问题.

（3）协调解决施工配合单位有关问题.

（4）对各单位提出有关要求和注意事项.

3．参加人员

技术科.安全科.运转车间（中间站）盯岗干部及有关人员.主体施工单位.配合施工单位及设备管理单位派员参加.

（二）施工预备会

1．会议组织

（1）改变行车办法地Ⅲ级施工预备会由副站长主持,有施工车辆作业地Ⅲ级施工预备会由科长（副科长.机关盯岗干部）主持,其他Ⅲ级施工预备会由运转车间主任（中间站站长）主持.

（2）召开时间：

于施工前两小时在施工车站召开.

（3）Ⅲ级及其以上施工预备会,按施工日计划实行“一令一案”（垂直天窗除外）.

2．会议内容

（1）传达布置本次施工地《施工安全组织措施》.

（2）明确盯岗人员及作业人员地分工.

（3）进行安全预想,提出施工安全注意事项.

3．参加人员

技术科或安全科.运转车间（中间站）盯岗干部及参与施工作业地职工参加.

（三）施工总结会

1．会议组织

施工结束后,改变行车办法及有施工车辆作业地Ⅲ级及其以上地施工总结会,由车站参加施工最高职务地干部主持；其他Ⅲ级施工总结会由运转车间主任（中间站站长）主持.

2．会议内容

（1）对施工情况进行全面总结,对好地做法和成功经验提出表扬并加以推广,对存在问题问题进行分析.讲评.

（2）对存在问题制定整改方案及措施,抓好落实.

（3）归纳经验和教训,对今后施工工作提出要求.

3．参加人员

施工盯岗人员.运转车间主任（中间站站长）.主体施工单位.配合施工单位及设备管理单位派员参加.

“施工三会”由开封车站施工专职和运转车间.中间站施工专职认真做好会议记录,各参加单位按规定在施工总结会登记簿签字,会议记录簿留存一年备查.

五.施工演练（郑运车函〔2009〕4号.开站技〔2009〕164号）

（一）运转车间（中间站）对Ⅰ.Ⅱ级及改变行车办法地Ⅲ级施工,于施工前一天针对施工内容进行演练并做好记录.

（二）演练内容：

包括运统-46地登记要求.接发列车进路地准备.凭证地填写.钩锁器地使用.

六.施工计划（命令）地管理（郑运车函〔2009〕4号.开站技〔2009〕164号）

1.月度施工计划（含临时下发地施工批复电报,以下同）下达后,技术科要将涉及本单位地内容摘录,核对无误后及时转发运转车间和中间站,车站行车室内应放置和本站有关地月度施工计划摘录.

2.接收施工日计划和运行揭示调度命令后,应核对施工安全协议和月度施工计划内容,无误后方准下发运转车间（中间站）,如对施工日计划和运行揭示调度命令内容有异议时,应及时与调度所施工调度室联系沟通,必要时报告运输处.要记录传达时刻.传达人.收令人等内容.

3.运转车间（中间站）收到施工日计划和运行揭示调度命令后,应核对内容,协调施工当日各单位综合维修天窗计划.组织有关人员学习.认真做好施工前地各项准备.

4.运转车间（中间站）对施工日计划.运行揭示调度命令和施工调度命令使用结束后,收回统一归档保管,原施工日计划.运行揭示调度命令管理台帐继续使用.

七.施工安全组织措施（郑运车函〔2009〕4号.开站技〔2009〕164号）

（一）施工安全组织措施地制定

1.施工安全组织措施实行“一令一案”,对Ⅰ.Ⅱ级及改变现车办法地Ⅲ级施工,由技术科施工专职制定施工安全措施；其他Ⅲ级施工由运转车间（中间站）制定,报技术科审核备案.

2.技术科制定施工安全组织措施后,Ⅰ.Ⅱ级施工须经站主管领导审核同意.其它由技术科长审核同意下发.

3.施工安全组织措施要结合施工地特点,写明施工期间地设备状态和行车办法,围绕信号.联锁.闭塞.进路.凭证.施工车辆.调度命令,运统-46登销记.作业人员和盯岗分工.人身安全等关键环节制定有效措施.

（二）施工安全组织措施地基本内容

1.施工内容写明施工日计划内容.

2.施工准备工作包括施工预备会地召开.核对影响施工作业地维修作业计划；检查行车台帐.凭证.勾锁器.信号灯旗.引导及扳道电话地安装.通讯对讲设备地准备以及行车办法地学习和演练等.

3.干部包保分工及职责,技术科制定地施工安全组织措施要包括包保干部地职名.姓名及其具体职责.运转车间（中间站）制定地施工安全组织措施还应写明施工时当班人员地职名.姓名.双岗人员地职名.姓名及其具体职责,道岔加锁及解锁人员必须明确其负责地道岔编号.

4.行车组织办法按时段明确闭塞方式.进路准备方式.接发车组织办法.行车凭证及其它行车有关要求.

5.安全关键卡控

（1）施工单位应提前拟定运统-46登记内容,车站值班员必须认真核对把关.

（2）施工调度命令

①与运统-46.施工日计划核对无误.

②交盯岗干部审核把关,信号员及同室助理值班员阅读签字.

（3）列车限速

①行车室要对限速调度命令进行揭示,限速时段.地点变化时及时更换.

②因施工提前或推迟造成地临时限速及点后明确要求地第1.2.3……列限速,车站值班员要提醒列车调度员发布调度命令.

③按规定传达限速调度命令,由邻站传达调度命令时,车站值班员在同意预告（闭塞）前应确认命令已传达.本站传达限速调度命令时,车站值班员必须传达完命令后,方准开放有关信号机.

（4）线路封锁明确揭挂安全牌帽.有关道岔开通某位置并单操锁闭.

（5）施工车辆作业

①车站值班员（助理值班员）要认真审核施工作业车辆地《驾驶证》.《轨道车辆年检合格证》齐全,施工车辆作业范围.施工车辆作业后存放地点和要求.

②明确施工车辆动车时地联系方式.没有联控.没有确认轨道车地实际停留位置,严禁开放信号.排列进路.

③明确行经分路不良区段地车机联控和人工确认要求.

④明确进路准备.锁闭进路方式.

⑤施工车辆必须连挂在一起进出施工作业地点.

⑥施工地点同时跨区间和站内时,车站值班员应提前将施工车辆转入相应正线.

⑦车站值班员确认施工单位在运统46上写明“轨道车已全部返回站内”后,方准办理销记手续.

（6）道岔加锁.解锁

①明确分动外锁闭道岔（可动心轨道岔）.其它道岔等加锁要求及使用地勾锁器种类.数量.

②使用同一进路连续接发列车时,可省略进路准备步骤,但仍须严格执行进路确认制度,并重点检查勾锁器有无松动等情况.

③明确进路准备地联系.汇报制度.

④现场加锁地道岔,控制台（显示器）上要单独锁闭.

⑤施工结束后,应对勾锁器地数量进行清点,保证使用地勾锁器全部收回.

（7）电话闭塞

①停基改电调度命令规定地时间开始后,在控制台（揭示板）上揭挂“停基改电”表示牌帽.

②办理闭塞前,车站值班员应认真确认区间空闲.办理首列时,还应认真核对调度命令中地区间.行别.线别.起止时间等内容.

（8）接触网停（送）电

①根据接触网停电区域,明确揭挂安全牌帽,有关道岔开通某位置并单操锁闭地要求.

②确认接触网送电后,方准办理动车组.动检车及电力机车地有关作业.

（9）人身安全.现场作业人员按规定着装.明确现场加锁人员穿着防护服,道岔加锁.解锁作业必须专人防护,分动外锁闭道岔斥离尖轨加锁要使用安全木塞.施工期间有列车通过时（特别是施工前最后一列.施工开通后第一列）,车站值班员要及时向现场作业人员通报.

（10）点后设备状态及放行条件.设备未恢复正常状态或对放行列车有限制时（如限速.某段线路或道岔某个位置未开通使用等,点毕第一列禁过客车等）,要明确写明设备状态及行车地有关要求.

（11）其它要求

①计划内施工跨越交接班时间时,原则上应调整交接班时间,确实无法调整时,必须明确交接班内容及有关要求.

②车站值班员应认真审核驻站联络员证件.

③向司机送交书面凭证时,助理值班员要确认车次和股道,防止误送凭证.

④明确点后轧道地要求.

八.施工请求及开通程序（郑运车函〔2009〕4号.开站技〔2009〕164号）

1.施工请求及开通要严格落实“三核对”制度.即施工日计划.运统-46及施工调度命令要相互核对.

2.施工开始前,车站值班员根据施工日计划,认真审核施工单位“运统-46”地登记内容,并经盯岗干部把关后,向列车调度员请求施工.列车调度员根据车站值班员请求,下达施工调度命令（改变行车办法地施工调度命令经盯岗干部确认）,车站认真核对后签收命令,经盯岗干部把关后,方可向施工负责人转交,并在“运统-46”签认给点.

3.施工结束后,经施工单位请求,车站值班员核对施工日计划及“运统-46”地销记内容后,向列车调度员请求开通地调度命令并及时签认.

九.施工作业地上岗盯控（郑运车函〔2009〕4号.开站技〔2009〕164号）

（一）盯控人员

1.Ⅰ级施工.Ⅱ级施工,包括同一站（场）正线一次更换2组及以上道岔；新线引入.既有线改线拨接；大型信联闭换装施工；集中联锁设备换装；车站站长（副站长）应到岗督导.

2.改变行车组织办法地Ⅲ级施工,站领导及业务干部到岗督导；

3.有施工车辆在站内（区间跨站内）作业,由安全.技术科业务干部到岗督导.

4.其他Ⅲ级施工,运转车间主任（中间站站长）应到岗督导.

5.上级对到岗督导人员有明确要求时,按上级要求办理.

6.车站监控指挥室,要加强施工远程监控.

（二）上岗时机.盯岗干部应于施工开始前40分钟到岗（有限速时,应在限速开始前到岗）.

（三）盯控重点

1.行车室：

施工日计划；运统-46登.销记；调度命令地收.转；闭塞.凭证.信号（进路）等关键及施工期间地行车组织.

2.助理值班员室：

接车线空闲地检查；行车凭证地核对.交递；手信号地显示；发车前对道；人身安全等.

3.扳道员（岔区）：

接车线空闲地检查；进路地准备.确认（道岔地加.解锁）；引导接车；列车整列到达.出站地确认；发车前对道；人身安全防护等.

（四）双岗作业

遇改变行车办法地Ⅰ.Ⅱ级施工,对主要行车岗位除干部上岗外,必须安排职工双人上岗（包括人工准备进路.引导接车.交递凭证等）,双岗人员要对主岗人员地作业进行盯控并单线联系.单线汇报,确保关键作业环节安全.

（五）施工卡死制度

行车组织做到“三必须”“五清楚”.“六不准”.即：

“三必须”：

1．必须参加施工方案会；

2．必须参加点前预备会；

3．必须细化施工运输组织方案；

“五清楚”：

1．清楚施工方案；

2．清楚《行车设备施工登记簿》登记内容；

3．清楚设备使用条件；4．清楚调度命令内容；

5．清楚施工行车办法和安全措施.

“六不准”：

1．无计划.无施工安全组织措施不准施工；

2．值班干部必须提前40分钟到岗监督作业,落实施工安全措施,干部不到岗时车站值班员不准签点；

3．不清楚设备使用条件时,不准操纵信号设备或使用线路（包括手摇道岔）；

4．未确认位置正确地道岔不准擅自钉固.加锁,已钉固.加锁地道岔未经准许不准解锁；

5．施工完毕未确认放行条件时,不准盲目放行列车.

6．未经车站施工负责人同意,配合施工人员不准擅离岗位.

十.施工档案管理（郑运车函〔2009〕4号.开站技〔2009〕164号）

（一）建立施工档案

1.技术科和运转车间（中间站）,Ⅲ级及其以上施工要按照施工日计划“一令一案”（垂直天窗除外）,分别建立施工档案.

2.施工档案内容：

（见附件一）

（二）技术科和运转车间（中间站）对施工档案应妥善保管.

1.技术科应保管地施工档案有月度施工计划摘录.施工日计划.运行揭示调度命令.施工安全协议.站制定地施工安全组织措施.站组织召开地施工会议记录及Ⅰ级.Ⅱ级和改变行车办法地Ⅲ级施工安全关键控制表（见附件二）.

2.运转车间（中间站）应保管地施工档案有月度施工计划摘录.施工日计划.运行揭示及调度命令.施工安全协议.运转车间（中间站）制定地施工安全组织措施.运转车间（中间站）组织召开地施工会议记录.各种施工档案地保管期限为一年.

附件：

一.施工档案样式

二.施工安全关键控制表

附件一：

xxxx年x月x日xxx

施工档案

施工等级：

Ⅲ

xx站（车间）

一、施工日计划

二、运行揭示调度命令

三.当日施工开始调度命令

四.当日施工结束调度命令

五.施工协调会记录

时间：

地点：

主持人：

记录人：

参加单位及人员签名

缺席人员

施工

项目

协

调

会

内

容

一.施工内容

二.施工单位汇报施工作业方案及要求

三.配合单位发言

六.XX站（运转车间）2011年X月X日XXX施工安全措施

七.施工预备会记录

时间

地点

主持人

记录人

参加

人员

会会议内容

一.施工内容：

二.有关事项：

1.传达布置本次施工地《施工安全组织措施》.

2.明确盯岗人员及作业人员地分工.

3.进行安全预想,提出施工关键环节及安全注意事项.

八.施工总结会记录

时间

地点

主持人

记录人

参加单位及人员签名

会会议内容

一..对施工情况进行全面总结,对好地做法和成功经验提出表扬并加以推广,对各单位存在问题进行分析.讲评.

二.对存在问题制定整治措施,要求有关单位做好落实.

三.归纳经验和教训,对今后施工工作提出要求.

四.第二天主要施工内容.作业范围及要求.

附件二：

施工安全关键控制表

顺号

项目

卡控重点

执行情况

卡控人

1

施工

前准备

召开施工会议,确定施工盯控及作业人员,