交通规划理论-专题12：城市交通管理规划.ppt

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第一章第一章城市交通规划理论与实践城市交通规划理论与实践之专题之专题12城市交通管理规划城市交通管理规划一、一、城市交通管理规划城市交通管理规划的目的的目的城市交通拥挤问题城市交通拥挤问题如何解决如何解决？

造路！

造路！

？

解决交通拥挤的方法:

-降低交通负荷（V/C）道路交通建设道路交通建设-提高交通网络交通容量交通需求管理交通需求管理-减少交通出行量减少交通出行量交通系统管理交通系统管理-均匀交通分布均匀交通分布,提高运输效益提高运输效益改造容量改造容量VC改造需求改造需求可持续发展交通系统理念可持续发展交通系统理念解决城市交通问题的手段转变：

以建设为主以建设为主建设、管理并重建设、管理并重以管理为主以管理为主以前以前现在现在将来将来城市交通系统建设需要做规划n中国已有20年城市交通规划的经验n有城市交通规划的规范与有关的学术专著n绝大多数大中城市都进行过系统的城市交通规划n这里的城市交通规划实际上是城市交通建设规划城市交通建设规划：

城市交通建设规划：

解决：

解决：

要不要建、什么时候建、建多要不要建、什么时候建、建多大规模、建在什么地方等问题大规模、建在什么地方等问题通过规划，人们能预先知道建设项目通过规划，人们能预先知道建设项目实施后的效果，避免盲目建设现象实施后的效果，避免盲目建设现象城市交通管理也需要做规划（重点是交通管理方案的前期论证工作）城市交通规划的内涵需要扩充城市交通规划城市交通规划=城市交通城市交通建设建设规划规划+城市交通管理规划城市交通管理规划城市交通管理方式：

城市交通管理方式：

n交通需求管理交通需求管理出行源的管理出行源的管理-政策性管理政策性管理-影响交通结构影响交通结构-减少车辆出行总量减少车辆出行总量n交通系统管理交通系统管理交通流的管理交通流的管理-技术性管理技术性管理-影响道路交通量分布影响道路交通量分布-均匀交通负荷均匀交通负荷.nn交通需求管理交通需求管理多种策略，每种策略含多种措施多种策略，每种策略含多种措施nn交通系统管理交通系统管理多种策略，每种策略含多种措施多种策略，每种策略含多种措施n一个城市的交通管理方案，往往由数一个城市的交通管理方案，往往由数十种管理策略、数百种甚至数千种管十种管理策略、数百种甚至数千种管理措施组合而成理措施组合而成城市交通管理方案的组成：

城市交通管理方案的组成：

交通管理问题是一个系统工程问题交通管理问题是一个系统工程问题任何一个交通管理措施任何一个交通管理措施的实施，都会引起整个交通的实施，都会引起整个交通网络交通流的重新分布！

网络交通流的重新分布！

新建路段新建路段交管措施交管措施n城市交通建设规划过程：

总体设计交通调查交通需求分析建设方案设计建设方案评价方案调整n城市交通管理规划过程：

总体设计交通调查交通需求分析管理方案设计管理方案评价方案调整二、二、城市交通管理规划城市交通管理规划内容与要求内容与要求城市交通管理规划的层次、年限城市交通管理规划的层次、年限1.城市交通管理战略规划：

10-20年2.城市交通综合管理规划：

3-10年3.城市交通管理近期治理：

1-3年4.城市交通专项管理规划：

1-10年1.城市交通管理战略规划n制订城市交通管理发展政策n优化城市交通结构n通过城市交通结构优化产生巨大的运输效率典型的城市交通方式结构现状典型的城市交通方式结构现状城市交通方式结构对道路面积的需求城市交通方式结构对道路面积的需求-1200万人口的城市万人口的城市100万人口同时出行，需道路路面面万人口同时出行，需道路路面面积积33.6平方公里平方公里,相当于相当于2800公里公里（12米宽度米宽度）的道路的道路城市交通方式结构对道路面积的需求城市交通方式结构对道路面积的需求-2200万人口的城市万人口的城市100万人口同时出行，需道路路面面万人口同时出行，需道路路面面积积18.6平方公里平方公里,相当于相当于1550公里公里（12米宽度米宽度）的道路的道路28802.城市交通综合管理规划交通运行组织规划（单行线、专用线、诱导系统、绿波、特殊运输线路、转向限制的综合运用）道路网络、公共交通网络完善规划等城市交通系统点、线、面系统控制等交通网络时间资源、空间资源的优化利用平衡整个交通网络的交通流量，均衡交通负荷，提高运输效率通行能力交通量交通流时间分布早高峰早高峰晚高峰晚高峰3.城市交通管理近期治理交叉口渠化、信号灯配时优化设计、转向控制.路段机非分隔、车道划分、港湾式公交停车站设计、停车管理.交通运行组织规划（单行线、专用线、诱导系统、绿（单行线、专用线、诱导系统、绿波、特殊运输线路、转向限制波、特殊运输线路、转向限制的综合运用）的综合运用）优化道路资源的利用4.城市交通专项管理规划o城市交通指挥中心建设规划o城市智能交通系统（ITS）建设规划o城市交通管理设施规划o.交通管理规划的过程：

提出管理目标提出管理目标设计管理方案设计管理方案实施管理方案实施管理方案方案评价方案评价方案调整方案调整优化方案优化方案各部分之间的联系管理目标管理目标管理方案管理方案交通调查交通调查问题诊断问题诊断需求分析需求分析方案评价方案评价交通管理规划编制工作的流程设计n确定交通管理规划的目标n交通调查、分析及现状问题诊断n交通需求分析及预测n初始道路交通管理方案拟定n道路网络及管理方案信息化处理n道路交通管理方案评价n道路交通管理方案调整与优化n编制交通管理方案实施计划n道路交通管理滚动规划2.12.1城市交通调查及城市交通调查及交通信息数据库的建立交通信息数据库的建立了解所调查城市当前存在的主要交通问题，为了解所调查城市当前存在的主要交通问题，为交通建设与管理方案的制订提供依据交通建设与管理方案的制订提供依据掌握城市交通系统中各种交通现象的发生规律掌握城市交通系统中各种交通现象的发生规律及发展规律，为未来交通需求预测提供依据及发展规律，为未来交通需求预测提供依据为建立交通信息数据库提供基础资料为建立交通信息数据库提供基础资料城市交通调查的目的城市交通调查的目的城市社会经济及土地利用基础资料调查城市社会经济及土地利用基础资料调查城市居民出行城市居民出行O-DO-D调查调查城市流动人口出行城市流动人口出行O-DO-D调查调查城市机动车出行城市机动车出行O-DO-D调查调查城市道路流量调查城市道路流量调查道路交通基础设施调查道路交通基础设施调查道路交通管理调查道路交通管理调查公交运营及线路客流调查公交运营及线路客流调查货物源流调查货物源流调查道路交通环境调查道路交通环境调查城市交通调查内容城市交通调查内容（十个方面）与城市交通建设规划相似2.22.2城市交通系统城市交通系统现状分析及问题现状分析及问题诊断诊断交通现状分析及问题诊断时，应着交通现状分析及问题诊断时，应着重从城市交通布局、交通结构组成、城重从城市交通布局、交通结构组成、城市交通管理环境、交通基础设施等全局市交通管理环境、交通基础设施等全局性方面进行分析，找出真正的主要交通性方面进行分析，找出真正的主要交通问题。

问题。

针对当年评价指标体系检查针对当年评价指标体系检查2.32.3城市交通系统城市交通系统城市交通需求发展预测城市交通需求发展预测与城市交通建设规划相似与城市交通建设规划相似2.42.4城市交通管理城市交通管理方案制定与方案评价方案制定与方案评价n交通需求管理交通需求管理多种策略，每种策略含多种措施多种策略，每种策略含多种措施n交通系统管理交通系统管理多种策略，每种策略含多种措施多种策略，每种策略含多种措施n一个城市的交通管理方案，往往由数十种管理一个城市的交通管理方案，往往由数十种管理策略、数百种甚至数千种管理措施组合而成策略、数百种甚至数千种管理措施组合而成城市交通管理策略与管理措施城市交通管理策略与管理措施交通需求管理策略交通需求管理策略交通需求管理交通需求管理出行源的管理出行源的管理-政策性管理政策性管理-影响交通结构影响交通结构-减少车辆出行总量减少车辆出行总量1.1.优先发展策略优先发展策略2.2.限制发展策略限制发展策略3.3.禁止出行策略禁止出行策略4.4.经济杠杆策略经济杠杆策略1.1.优先发展策略优先发展策略n优先发展道路利用率高优先发展道路利用率高,污染低的交通出行方式污染低的交通出行方式,并实施优先通行策略并实施优先通行策略,以减轻道路交通压力以减轻道路交通压力n如如:

优先发展城市公共交通优先发展城市公共交通2.2.限制发展策略限制发展策略n适当限制低道路利用率的交通方式的发展n小汽车发展政策n控制摩托车的发展速度n适当控制自行车的发展n出租车总量控制n控制发展不等于不发展3.3.禁止出行策略禁止出行策略n在某些时间段内、在某些区域、对某些车辆实施禁止出行或通行n如:

单双号通行、区域禁行等等4.4.经济杠杆策略经济杠杆策略n道路使用价格n停车价格n拥挤价格n公共交通票价对鼓励的交通行为收低价对限制的交通行为收高价交通系统管理交通系统管理交通流的管理-技术性管理技术性管理-影响道路交通量分布影响道路交通量分布-均匀交通负荷均匀交通负荷.1.1.结点交通管理结点交通管理2.2.线路交通管理线路交通管理3.3.区域交通管理区域交通管理交通系统管理策略交通系统管理策略1.1.结点交通管理结点交通管理n交叉口控制方式交叉口控制方式n信号控制及配时设计与优化信号控制及配时设计与优化n立体交叉立体交叉、环行交叉环行交叉、无控制交叉等等无控制交叉等等n交叉口管理方式交叉口管理方式n进口渠化进口渠化n进口拓宽进口拓宽n交叉口转向限制交叉口转向限制2.2.线路交通管理线路交通管理n单行线n公共交通专用线n货车禁止线n自行车禁止线n绿波交通n特殊运输线路3.3.区域交通管理区域交通管理n区域信号控制系统区域信号控制系统n区域线路引导系统区域线路引导系统n卫星车辆导航系统卫星车辆导航系统n智能交通运输系统智能交通运输系统（ITS）n。

城市交通管理方案设计城市交通管理方案设计综合运用交通需求管理、交综合运用交通需求管理、交通系统管理中各种管理策略、管通系统管理中各种管理策略、管理措施，并结合相关交通规划而理措施，并结合相关交通规划而进行进行城市道路交通运行城市道路交通运行组织规划划城市道路交通管理城市道路交通管理设施建施建设规划划城市道路交通秩序保障体系城市道路交通秩序保障体系城市交通管理规划方案设计内容城市交通管理规划方案设计内容城市道路交通运行组织规划o城市交通结构组织规划o交通运行组织规划城市交通结构管理规划o大力发展公交，加快轨道交通建设大力发展公交，加快轨道交通建设o适度发展小汽车适度发展小汽车o合理引导自行车合理引导自行车o限制发展摩托车、助力车限制发展摩托车、助力车o控制出租车总量控制出租车总量常用的交通运行组织措施常用的交通运行组织措施o货车禁行区域和货车禁行线路o单向交通o变向交通o公交专用道路（车道）o自行车专用道路o“绿波交通”o交叉口转向管理道路交通管理设施建设规划方案设计1.1.道路交叉口交通设计与管理道路交叉口交通设计与管理2.2.道路交通标志标线设计道路交通标志标线设计3.3.交通信号灯优化设计交通信号灯优化设计4.4.城市路内停车场规划与管理城市路内停车场规划与管理5.5.公安交通指挥系统发展规划公安交通指挥系统发展规划6.6.城市智能交通系统发展规划城市智能交通系统发展规划城市道路交通秩序保障体系设计城市道路交通秩序保障体系设计城市道路交通管理保障体系包括了城市道路交通管理保障体系包括了道路交道路交通安全保障通安全保障、交通管理队伍建设规划交通管理队伍建设规划、交通法交通法规建设规划规建设规划、交通意识宣传教育交通意识宣传教育、交通执法交通执法和和车辆管理车辆管理等内容。

交通管理保障体系所规划的等内容。

交通管理保障体系所规划的内容是城市交通管理中相当重要的方面，是保内容是城市交通管理中相当重要的方面，是保证交通管理规划