五大发展理念--讲课用.pptx

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学习和贯彻新常态下的五大发展理念解读解读20162016年政府工作报告年政府工作报告主讲人:

主讲人:

二零一六年五月目录01创新发展02协调发展03绿色发展04开放发展05共享发展五大发展理念0101创新发展创新发展01创新发展广义创新:

理论创新、制度创新、文化创新、科技创新狭义创新:

科技创新创新是引领发展的第一动力创新是引领发展的第一动力。

01创新发展“十三五”规划强调,要进一步强化创新引领作用,要“启动一批新的国家重大科技项目、建设一批高水平的国家科学中心和技术创新中心,培育壮大一批有国际竞争力的创新型领军企业”,具体就是强调要由制造强国变成一个质量强国。

01创新发展“十三五”规划纲要非常强调要以科技创新为核心,以人才发展为支撑,更多发挥先发优势的引领型发展。

后发优势后发优势:

经济、科技、物质基础相对落后的国家,如经济、科技、物质基础相对落后的国家,如果发展战略比较正确,就可以实现一种跨越式的果发展战略比较正确,就可以实现一种跨越式的发展、追赶式的发展发展、追赶式的发展。

“后发优势后发优势”往往是和西方利益、比较优势往往是和西方利益、比较优势的理论相联系的,就是指发展中国家应该发挥自的理论相联系的,就是指发展中国家应该发挥自己的资源禀赋、劳动力优势。

己的资源禀赋、劳动力优势。

01创新发展我我们们不不能能满满足足于于一一种种静静态态的的、永永恒恒的的所所谓谓“比比较较优优势势”,而而且且多多数数还还属属于于“后后发发优优势势”。

在在少少数数关关键键领领域域,在在具具有有战战略略性性的的高高新新技技术术领领域域,我我们们必必须须发发挥挥先先发发优优势势的的引引领领型发展。

型发展。

01创新发展改革开放以来,有一种观点极为流行,就是认为发展中国家就是要以市场去换技术。

习总书记直接批评过去的一种观点,叫“造不如买、买不如租”。

习近平同志说要把这个观点颠倒过来,并强调核心技术是买不来的。

01创新发展“十十二二五五”期期间间,我我们们在在科科技技领领域域取取得得了很多成绩了很多成绩。

“十十三三五五”期期间间,我我们们将将更更加加强强调调自自主主创新,强调自主知识产权。

创新,强调自主知识产权。

不不仅仅要要保保护护知知识识产产权权,保保护护只只是是基基础础,自主知识产权的创造才是目的。

自主知识产权的创造才是目的。

0202协调发展协调发展02协调发展针对国民经济发展中存在的“不协调”,中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议和2016年政府工作报告明确指出,“协调是持续健康发展的内在要求”,“正确处理发展中的重大关系”,“不断增强发展整体性”。

协调,既是五大发展新理念之一,又是我们今后要采取和落实的重要举措。

02协调发展协调经济与社会发展的关系协调经济与社会发展的关系,关键是要坚持经济发展以保障和改善民生为出发点和落脚点,全面解决好人民群众关心的如教育、就业、收入、社保、住房、医疗卫生、食品安全等问题,让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及广大人民群众。

02协调发展协调经济与社会发展的关系政府工作报告强调,要“持续增进民生福祉,使全体人民共享发展成果”。

要坚持习近平总书记说过的,“坚持以人民为中心的发展思想,努力补齐基本民生保障的短板,朝着共同富裕方向稳步前进。

”02协调发展协调经济与社会发展的关系在本次政协会议上,莫言同志提出,中小学的教育可以从12年缩短为10年。

到底要不要缩短教育年限?

到底要不要缩短教育年限?

02协调发展协调经济与社会发展的关系要从要从以下几个方面以下几个方面进行进行思考:

思考:

第第一一,和和发发达达国国家家相相比比,我我们们的的教教育育年年限限到到底底是是长长了了还还是短了?

是短了?

第第二二,曾曾经经有有一一段段时时间间,一一些些地地区区实实行行的的不不是是1212年年制制的的教教育育,而而是是1111年年或或更更短短一一点点年年限限的的教教育育,那那么么,他他们们的的教教育育效果如何?

学生进入大学后在层次上有重大的差别吗?

效果如何?

学生进入大学后在层次上有重大的差别吗?

02协调发展协调经济与社会发展的关系寿命也是民生的一个重要指标。

中国人均GDP没有像发达国家那么高,但是人均预期寿命在发展中国家里却是名列前茅的。

有一个说法叫“未富先老”,这实际上是一个好现象。

为什么?

现在,我们的人均GDP是8000美元,还不算很高,但我们的寿命已经相对比较高了。

02协调发展协调增长速度与提质增效的关系123经济持续较快发展结构调整取得标志性进展基础设施水平全面跃升“十二五”规划确定的主要目标任务已经全面完成。

02协调发展协调增长速度与提质增效的关系“十三五”时期,必须以提高供给体系的质量和效率为目标,保持经济中高速增长,推动产业迈向中高端水平。

02协调发展协调增长速度与提质增效的关系现在的国际分工有四个档次:

01030204美国中国、印度等欧盟的很多国家和日本等非洲、拉美的一些国家我国的产业制造水平要从第三个档次向第二个档次跨越。

02协调发展协调增长速度与提质增效的关系不不同同国国家家或或同同一一国国家家的的不不同同时时期期,经经济济增增长长率率各各不不相同相同:

1%-3%是低速增长017%-9%是高速增长034%-6%是中速增长0210%以上是超高速增长0402协调发展协调增长速度与提质增效的关系十二大报告提出“翻两番”的时候,实际上是有一个前提的,叫做“不断提高经济效益”。

但是由于我们的人口比较多,经济也相对粗放,所以在经济效益提高、结构优化方面,做得还是不够。

因此,十八大以后,强调经济新常态,实际上就是强调体制增效以及环境保护等。

02协调发展协调增长速度与提质增效的关系在快速增长30多年以后,为了保证增长质量,我们强调由工业大国向工业强国转变,由贸易大国向贸易强国转变等。

这样,我们就能更多地在质量和结构上面下工夫。

速度放低,实际上有利于结构效益、环保、民生等方面的发展。

02协调发展协调增长速度与提质增效的关系按照习近平总书记的说法就是,我们是主动掌控的。

这既是人的主动掌控,又是经济规律、社会规律、生态规律、科技发展规律等各种规律发挥作用的结果,是一个客观规律和人的主观能动性相结合的产物。

习近平总书记说,要认识经济新常态、适应经济新常态,还要采取更多的措施来引领经济新常态。

我们现在的6.5%以上的增速底线是结构、速度、质量、效益、环保、民生等综合平衡的结果。

从8%以上的增长速度适当降下来并不是坏事。

02协调发展协调区域之间发展的关系2016年政府工作报告和“十三五”规划纲要都十分强调“一带一路”建设、京津冀协同发展和长江经济带等的发展。

02协调发展协调区域之间发展的关系目前,城乡差距相对比较大,所以在“十三五”规划中也提出,要尽快进行农村的公共设施建设、中小学义务教育建设、乡镇企业建设,以及城乡一体化和城镇化建设。

这几大建设都需要协调区域之间的关系。

02协调发展协调供给与需求的关系在2015年11月召开的中央财经领导小组第十一次会议上,习总书记指出,今后“在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革”,既做减法,又做加法。

也就是要减少无效供给和低端供给,扩大有效和中高端供给。

三去一降一补:

去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板02协调发展协调供给与需求的关系“供给侧”是2015年流行的一个新名词,实际上就是指的供给这一端、供给这一方面,或者是供给这一侧。

要适度扩大有效需求,同时,重点搞好供给方面的改革、发展、管理。

02协调发展协调供给与需求的关系需求侧的“三驾马车”:

投资需求、消费需求、净出口需求。

供给侧的“三驾马车”:

要素供给、结构供给和科技创新供给,即要素要提高质量,结构要优化,科技要创新。

02协调发展协调供给与需求的关系供给和需求有怎样的辩证关系供给和需求有怎样的辩证关系?

供给(生产)可以决定需求(消费),因为人们只能消费所生产或者所供给的商品和服务;需求(消费)也可以决定供给(生产),因为不适合买方需求和消费的商品和服务,就属于无效供给和盲目生产。

从本期或者短期来说,投资属于需求,表现为支出货币购买生产要素;从下一期或长期来说,投资也是沉淀资产决定生产和技术状况,所以又属于供给。

02协调发展协调供给与需求的关系协调供给侧与需求侧在改革、发展、管理方面的关系,要有辩证的整体思维和精准的操作艺术,既要有重点,也要一起发力,二者不可偏废。

0303绿色发展绿色发展03绿色发展2016年政府工作报告指出,“推动形成绿色生产生活方式,加快改善生态环境。

坚持在发展中保护、在保护中发展,持续推进生态文明建设。

深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,加强生态保护和修复。

”03绿色发展习总书记在黑龙江代表团参加审议时指出,绿水青山是金山银山,黑龙江的冰天雪地也是金山银山。

03绿色发展“十三五”规划建议指出,“绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。

”因此,坚持绿色发展,必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,推进美丽中国建设,并且要为全球生态安全作出贡献。

03绿色发展马克思就讲过,“节约”是未来社会最高级的规律。

因为经济社会的发展、建设,最终都是要用较少的物质消耗、劳动消耗去提供更多的产品和服务。

经济效益、财富增长等概念,都是和“节约”密切相关的。

节约资源、保护环境,这是我国的基本国策,而且二者之间还有相当大的联系。

03绿色发展我们在国际上承诺要保护生态环境,所以在行动上,就要加大约束性指标的实施,并检查落实情况,生态环境要作为干部考核一票否决的内容。

03绿色发展现在,最主要的问题就是要进行严格的立法和执法,加大惩处的力度。

有的人认为,保护生态环境就会影响GDP和就业,这种观点是不对的。

环保产业本身就是一个新兴产业,因此对于这个问题要辩证地来认识。

0404开放发展开放发展04开放发展2016年政府工作报告指出,“深化改革开放,构建发展新体制”,“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。

张德江委员长在全国人民代表大会常务委员会工作报告里也提出,要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

有形的手有形的手无形的手无形的手04开放发展在对外开放方面,政府工作报告提出,“一带一路建设取得重大进展,国际产能合作实现新的突破。

对外贸易向优进优出转变,服务贸易比重显著提升,从贸易大国迈向贸易强国。

全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,逐步构建高标准自由贸易区网络,基本形成开放型经济新体制新格局。

”04开放发展我们要积极参与各种国际规章制度的制定和改进,要更多地参与各种国际经济组织,要派出更多的专业人员进入国际经济组织并担任一定的行政职务,这样才有利于各经济组织公平正义地制定规章制度和处理某些官司等。

04开放发展中国作为最大的发展中国家,在一定程度上,我们要代表发展中国家。

不仅要维护中国利益,也要维护发展中国家的利益,使经济全球化和全球经济体系能够更加公正合理,这也是我们为人类作出的一个重要贡献。

全球经济全球经济全球经济全球经济04开放发展在对外开放、市场经济建设中,要借鉴美国某些合理的东西,同时也应当借鉴日本、韩国、新加坡等亚洲国家在市场经济、经济治理和对外经济开放中的战略和策略。

04开放发展人人民民币币加加入入特特别别提提款款权权(SDRSDR)货货币币篮篮子子以以后后,我我们们的的资资本本项项目目是是不不是是要立即开放?

要立即开放?

如果资本项目立即放开,就会有大量的短期资金冲击中国的股市,这样对广大中小股民来说是极为不利的。

因此,资本项目不能完全开放,一定要等到中国有控制能力以后,才能完全开放。

Q:

Q:

0505共享发展共享发展05共享发展2016年政府工作报告明确指出,“十三五”时期要“持续增进民生福祉,使全体人民共享发展成果。

坚持以人民为中心的发展思想,努力补齐基本民生保障的短板,朝着共同富裕方向稳步前进。

”05共享发展美国的一些新自由主义经济学家在拉美鼓吹新自由主义,经过十几年的实践,使得拉美经济一团糟,产生了严重的贫富两极分化,一些西方跨国公司借此控制了拉美某些国家的经济,导致通货膨胀

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