上海献血屋建设与运行.ppt

上海献血屋建设与运行.ppt

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上海市献血屋建设上海市献血屋建设及运行的经验介绍及运行的经验介绍上海市血液中心沈行峰一、立项背景二、筹建过程三、工作现状四、运行经验五、存在问题及展望主要内容FWHOWHO备忘录备忘录:

血液安全血液安全F四个主要方面四个主要方面:

组织（全国协调一致）组织（全国协调一致）献血者献血者血液的检测与加工血液的检测与加工临床合理用血临床合理用血WHOWHO的血液安全策略的血液安全策略一、立项背景卫生部对于无偿献血的推进卫生部对于无偿献血的推进0505年初建立公示制度年初建立公示制度其他国家和地区先进理念的学习日本仙台市日本仙台市AER20AER20献血屋献血屋地理特征：

位于仙台车站旁边的高层建筑的20楼占地面积：

500平方米，视野开阔建筑特色：

日本多为低层建筑，所以在献血同时从20楼浏览风景，尤其对青少年较有吸引力。

宫城去年30岁以下献血比例位于全国第一，为44.7%献血屋入口处能够看风景的采血室闵行区七宝献血屋所取得的成功F闵行区卫生局与市血液中心联姻，打破了采供血机构在设置无偿献闵行区卫生局与市血液中心联姻，打破了采供血机构在设置无偿献血屋行动中孤军作战的局面血屋行动中孤军作战的局面F20042004年年“614”614”闵行七宝无偿献血屋开张，到年底，自愿无偿献血闵行七宝无偿献血屋开张，到年底，自愿无偿献血量量54665466人份（与南京路人民广场流动车采血量持平），引发了辖区人份（与南京路人民广场流动车采血量持平），引发了辖区计划无偿献血模式的转变，政府提出了无偿献血三年行动计划，并计划无偿献血模式的转变，政府提出了无偿献血三年行动计划，并确定了按常住人口确定了按常住人口11元元/人下拨无偿献血招募经费人下拨无偿献血招募经费各级领导高度重视推进自愿无偿献血工作F市局领导重视实现卫生部市局领导重视实现卫生部3355年内无偿献血工作的总体目标年内无偿献血工作的总体目标F20052005年年11月召开的上海市无偿献血推进大会上，杨晓渡副市长在查访月召开的上海市无偿献血推进大会上，杨晓渡副市长在查访七宝无偿献血屋的基础上，提出七宝无偿献血屋的基础上，提出“各区、县均要建立无偿献血屋各区、县均要建立无偿献血屋”F2005.8.32005.8.3市委献血相关工作专题会议，推动了无偿献血屋实事工程的市委献血相关工作专题会议，推动了无偿献血屋实事工程的进展进展8.3市委献血相关专题工作会议前殷一璀副书记现场调研上海市卫生行政部门的相关文件F列入2005年上海市卫生系统十大便民利民实事关于印发2005年全市卫生系统便民利民实事的通知（沪卫办20059号）F2005年上海市卫生工作会议的要求及7月6日下发关于进一步推进“新建10个无偿献血屋方便市民自愿无偿献血”实事工作的通知新建无偿献血屋布点、资金来源、设置与管理、进度安排、制定和落实项目建设方案二、筹建过程资金筹集，选址布点市、区县两级政府按1:

1筹资：

建设费用（土建、基建和装修）由各区县筹资；专业设施、设备和仪器的费用由市卫生局财政专项拨款；日常运作费用由市血液中心承担。

选址布点：

区县提供布点意向，采供血机构现场评估（专业要求、人流量）无偿献血屋筹建的基本程序F区县血管办选址区县血管办选址提出建设方案提出建设方案提出建屋和设置申请提出建屋和设置申请报卫生局报卫生局批准批准献血屋建设献血屋建设验收、试运转验收、试运转F选址与建设方案必须经采供血机构认可选址与建设方案必须经采供血机构认可F条块结合，区县卫生局与市血液中心签定合作协议条块结合，区县卫生局与市血液中心签定合作协议F在早期的催生阶段和建成后的日常管理阶段，区县血管办是条块结在早期的催生阶段和建成后的日常管理阶段，区县血管办是条块结合的支点合的支点市局：

科学决策，规范立项，深入基层F市局领导把市局领导把副副市长指示与献血工作的实际情况结合起来，通盘考虑立项市长指示与献血工作的实际情况结合起来，通盘考虑立项规格、立项数量规格、立项数量F市局主管处室统筹兼顾，整体设计，一揽子推出项目计划（效果预测、市局主管处室统筹兼顾，整体设计，一揽子推出项目计划（效果预测、布点要求、资金筹集、设置规范、管理框架、进度安排、验收试运转，布点要求、资金筹集、设置规范、管理框架、进度安排、验收试运转，以及成分献血的预先考虑等）以及成分献血的预先考虑等）F市局主管处室领导坚持市局主管处室领导坚持“三下基层三下基层”（在区县立项、动工、试运转前亲（在区县立项、动工、试运转前亲临现场，督促、把关）临现场，督促、把关）市血管办：

指导服务，协调控制指导服务，协调控制F开发、调动区县的积极性，认清辖区无偿献血工作的形势与任务，明开发、调动区县的积极性，认清辖区无偿献血工作的形势与任务，明确无偿献血屋的功能和定位（推进无偿献血工作的平台，献血服务，确无偿献血屋的功能和定位（推进无偿献血工作的平台，献血服务，招募宣传，社会精神文明建设的窗口），变招募宣传，社会精神文明建设的窗口），变“要我建要我建”为为“我要建我要建”F与采供血机构一起参与布点，解答土建与装修设计的技术咨询，以及与采供血机构一起参与布点，解答土建与装修设计的技术咨询，以及与区县一起争取配套资金，指导区县起草文件，筹备开张事宜等与区县一起争取配套资金，指导区县起草文件，筹备开张事宜等F协助市局主管处室制定操作性文件，聚集各方力量，协调解决各种矛协助市局主管处室制定操作性文件，聚集各方力量，协调解决各种矛盾，控制进度和质量盾，控制进度和质量F服从市局安排，资金解囊；适时给予物质支持（如工作人员冬天室外服从市局安排，资金解囊；适时给予物质支持（如工作人员冬天室外招募御寒大衣等）招募御寒大衣等）区县：

顾全大局，精益求精F有些区县把建无偿献血屋作为区县政府的实事或区县卫生局的实事有些区县把建无偿献血屋作为区县政府的实事或区县卫生局的实事来抓，成为一把手工程来抓，成为一把手工程F除土建与装修费用外，大部分区县都拿出卫生系统出租的商业性街除土建与装修费用外，大部分区县都拿出卫生系统出租的商业性街面房建无偿献血屋，牺牲了经济利益面房建无偿献血屋，牺牲了经济利益F在硬件建设上讲究人性化、时尚化（配置电子影像大屏幕），在软在硬件建设上讲究人性化、时尚化（配置电子影像大屏幕），在软件建设上追求效率（配备现场招募员），着眼长远（已有区县提出件建设上追求效率（配备现场招募员），着眼长远（已有区县提出实行效果评估与改进）实行效果评估与改进）F主动参与无偿献血屋的日常管理主动参与无偿献血屋的日常管理市血液中心：

顺应新的管理要求F克服编制与成本增加的困难，除市局增加少量编制外，实行内部消克服编制与成本增加的困难，除市局增加少量编制外，实行内部消化，人员成本、运输成本、水电费等增加，管理精力加大化，人员成本、运输成本、水电费等增加，管理精力加大F设置统一标志与设置统一标志与LOGOLOGO，与骨髓捐献等结合，凸现精神文明建设的窗与骨髓捐献等结合，凸现精神文明建设的窗口作用口作用F建立巡回检查和绩效考核制度，加强管理建立巡回检查和绩效考核制度，加强管理F党政领导和部分中层干部轮流参加无偿献血，以庆祝无偿献血屋开党政领导和部分中层干部轮流参加无偿献血，以庆祝无偿献血屋开张，鼓励士气张，鼓励士气F强化与区县的联动机制，形成有商有量的氛围，克服了条块结合的强化与区县的联动机制，形成有商有量的氛围，克服了条块结合的通常性缺陷通常性缺陷市血液中心领导与区县卫生局、血管办领导一起选址、讨论土建、装修方案参加无偿献血庆祝开张筹建方面的经验小结F市市府、市局领导的关心与支持是先决条件府、市局领导的关心与支持是先决条件F区县卫生局的响应与实施是关键区县卫生局的响应与实施是关键F各级血液管理机构与各级采供血机构形成联动机制是各级血液管理机构与各级采供血机构形成联动机制是保证保证F实事项目新建献血屋一览表实事项目新建献血屋一览表F注：

加上原有4个固定采血点（献血点：

中心点、南西点、通北点、闵行七宝）和7部流动车，初步形成市区全覆盖的便民布点网络三、工作现状序号献血屋属地具体地址开张情况1闵行区梅陇南方百联商厦广场沪闵路7388号2005年6月12日2普陀区兰溪路164号2005年9月28日3闸北区洛川东路151号2005年10月8日4长宁区长宁路895号2005年10月18日5徐汇区沪闵路9828号2005年11月28日6静安区愚园路507号2005年12月8日7卢湾区丽园路897号底楼2005年12月8日8宝山区友谊路171号2005年12月21日9虹口区四川北路2388号2006年6月30日13个个固固定定献献血血点点和和7个个流流动动车车的的献献血血网网络络全国无偿献血先进城市奖全国无偿献血先进城市奖-闵闵行区行区地理特征：

成熟居住区边大型地理特征：

成熟居住区边大型多功能商厦的露天广场上，是多功能商厦的露天广场上，是该区交通枢纽该区交通枢纽人流特征：

休闲娱乐购物的周人流特征：

休闲娱乐购物的周边居民边居民建筑特色：

独立建筑、造型别建筑特色：

独立建筑、造型别致、大屏幕宣传致、大屏幕宣传自身特色：

自身特色：

12*36512*365服务，增加服务，增加单采及造血干细胞入库功能，单采及造血干细胞入库功能，区团体招募采集点、志愿者服区团体招募采集点、志愿者服务务南方商城献血点南方商城献血点各献血屋代表性特色简介

（1）相对老龄化但商业气息浓厚的相对老龄化但商业气息浓厚的虹口区虹口区地理特征：

著名购物街四川北地理特征：

著名购物街四川北路、虹口足球场与大型公园入路、虹口足球场与大型公园入口，交通便利口，交通便利人流特征：

购物、观看赛事、人流特征：

购物、观看赛事、游玩人群游玩人群建筑特色：

原有建筑翻造、上建筑特色：

原有建筑翻造、上下两层、大幅落地玻璃展示下两层、大幅落地玻璃展示自身特色：

填补该区域空白，自身特色：

填补该区域空白，献血者联谊场所、增加单采及献血者联谊场所、增加单采及造血干细胞入库功能，志愿者造血干细胞入库功能，志愿者服务服务各献血屋代表性特色简介

（2）鲁迅公园献血点鲁迅公园献血点商业相对贫乏但居民集中的商业相对贫乏但居民集中的普陀区普陀区地理特征：

小型商业街，该地理特征：

小型商业街，该区一大型综合性医院的入口区一大型综合性医院的入口旁旁人流特征：

日常购物、周边人流特征：

日常购物、周边居民、患者家属居民、患者家属建筑特色：

原有建筑改建、建筑特色：

原有建筑改建、大幅落地玻璃展示、与区办大幅落地玻璃展示、与区办联合办公联合办公自身特色：

内部布局合理，自身特色：

内部布局合理，专设爱心墙等保留献血者、专设爱心墙等保留献血者、赴消防支队、水产市场动员赴消防支队、水产市场动员各献血屋代表性特色简介（3）兰溪路献血点兰溪路献血点以淮海路、新天地为地标的市中心以淮海路、新天地为地标的市中心卢湾区卢湾区地理特征：

老式居民区旁的小马路地理特征：

老式居民区旁的小马路上，离商业街约上，离商业街约2020分钟路程分钟路程人流特征：

周边老龄居民、个体营人流特征：

周边老龄居民、个体营业者、过往非机动车业者、过往非机动车建筑特色：

卫生系统原三产建筑改建筑特色：

卫生系统原三产建筑改建、面积较大、标识显著建、面积较大、标识显著自身特色：

扩大招募范围，团体招自身特色：

扩大招募范围，团体招募出色，借助市中心优势接待区募出色，借助市中心优势接待区团体献血团体献血各献血屋代表性特色简介（4）丽园路献血点丽园路献血点写字楼较为集中的长宁区写字楼较为集中的长宁区地理特征：

大型购物商场边，地理特征：

大型购物商场边，中山公园对面，地铁出口中山公园对面，地铁出口人流特征：

购物游玩、上下班人流特征：

购物游玩、上下班居民、商场员工居民、商场员工建筑特色：

原区医保局内的一建筑特色：

原区医保局内的一楼改造，从巷口进入屋内约楼改造，从巷口进入屋内约5050米，且有弯曲，但有大幅米，且有弯曲，但有大幅logologo做醒目标识做醒目标识自身特色：

发挥志愿者优势，自身特色：

发挥志愿者优势，亲自陪同献血，动员周边学院，亲自陪同献血，动员周边学院，多种保留方式多种保留方式各献血屋