玉溪上半年工业经济运行分析.docx
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玉溪上半年工业经济运行分析
玉溪市2018年上半年工业经济运行分析
玉溪市工业和信息化委员会
（2018年7月26日）
上半年，规上烟草制品业增速虽小幅波动仍继续保持增长，非烟工业保持高速增长态势，全市工业经济运行呈现稳中向好态势。
一、基本情况及主要特点
6月份，全市规模以上工业总产值同比增长18%；规上工业增加值同比增长7.6%；1—6月，规上工业总产值同比增长20.7%；规上工业增加值同比增长9.6%。
主要呈现以下特点：
规上工业增速企稳回升位次持平全市规上工业增加值同比增长9.6%，增速比上年同期（3.6%）提高6个百分点，环比（9%）提高0.6个百分点；低于全省规上工业增速（12.5%）2.9个百分点，增速在全省排名第12位，比去年同期的第16位上升了四位。
从省内看，增速9.6%，比昆明市（18.0%）低8.4个百分点，比红河州（15.0%）低5.4个百分点，比曲靖市（11.7%）低2.1个百分点。
（详见附件1）
烟草制品业增速小幅下降同比增长2.9%，增速比上年同期（-4.3%）回升7.2个百分点，环比下降0.7个百分点。
非烟工业继续保持高位运行同比增长22.6%，增速比上年同期（22.9%）下降0.3个百分点，环比回升2.2个百分点。
非电工业投资继续保持较快增长1-6月，全市工业投资增长63.3%，其中，非电工业投资增长66.8%，工业投资增速和非电工业投资增速均居全省第1位。
工业用电持续增长6月，工业用电量完成8.48亿千瓦时，同比减少0.65%；1-6月，工业用电量完成45.89亿千瓦时，同比增加8.75%。
其中，黑色金属冶炼及压延加工业同比增加25.62%。
主要工业产品及原材料价格继续保持上涨态势全市监测的10种主要工业产品及原材料价格环比是是“8涨1平1跌”即焦炭、生铁、钢坯、线材、铜选矿、粗铜、电解镍和黄磷环比上涨，水泥环比持平，铁矿石原矿环比价格下跌；同比是“8涨2跌”即焦炭、生铁、钢坯、线材、铜选矿、粗铜、电解镍和黄磷同比上涨，铁矿石原矿和水泥同比下跌。
2018年6月份主要工业品价格对比表
单位：
元、%
品名称
历史最高价格
现价
现价较历史最高价变化幅度
去年同期
现价与去年同期增减幅
绝对值
百分比
绝对值
百分比
焦碳
2200
1755
-445
-20.23
1394
361
25.9
铁矿石原矿
800
150
-650
-81.25
330
-180
-54.5
生铁
4600
2980
-1620
-35.22
2137
843
39.4
钢坯
5000
3791
-1209
-24.18
2967
824
27.8
线材
6000
4239
-1761
-29.35
3698
541
14.6
铜选矿
56000
43215
-12785
-22.83
38197
5018
13.1
粗铜
82000
45091
-36909
-45.01
43931
1160
2.6
电解镍
450000
126133
-323867
-71.97
74033
52100
70.4
黄磷
28000
14077
-13923
-49.73
13360
717
5.4
水泥
450
293
-157
-34.89
295
-2
-0.7
停产企业保持不变6月末，13户企业继续停产，占全市规上企业总户数的3.1%，停产企业户数停产企业户数和具体企业较5月末均未发生变化，其中：
8户农产品深加工企业属季节性停产，1户煤矿企业因采矿证到期停产，1户磷化工企业因枯水期用电成本高停产，1户轧钢企业因技改搬迁停产，2户轧钢企业因外购钢坯成本高停产。
二、县区非烟规上工业增长情况
红塔区（按考核口径）同比增长21.1%，高新区（按考核口径）增长28.1%，江川区增长23.7%，澄江县增长17.1%，通海县增长19.6%，华宁县增长26.0%，易门县增长24.5%，峨山县增长26.1%，新平县增长13.4%，元江县增长25.0%。
与年初确定的上半年规上工业增加值增长目标任务相比，除峨山县增长26.1%、超3.1个百分点，澄江县增长17.1%、超1.1个百分点外，其他8个县区增速均滞后于目标任务，其中：
新平县增长13.4%、滞后7.6个百分点，易门县增长24.5%、滞后6.5个百分点，通海县增长19.6%、滞后6.4个百分点，元江县增长25.0%、滞后4.5个百分点，江川区增长23.7%、滞后3.3个百分点，高新区（按考核口径）增长28.1%、滞后2.9个百分点，华宁县增长26.0%，滞后2.5个百分点，红塔区（按考核口径）增长21.1%、滞后0.9个百分点（详见附件2）。
3、重点产业运行情况
1-6月，我市“四大产业”实现工业总产值726.1亿元，增长18.7%。
按增速看，电子信息产品制造业增长48.1%，矿冶及装备制造业增长30.9%，生物医药制造业增长18.7%，卷烟及配套产业增长3%。
全市“四大产业”完成工业增加值277.1亿元，增长7.8%。
卷烟及配套产业增长2.8%，矿冶及装备制造业增长19.2%，生物医药制造业增长18.5%，电子信息产品制造业增长62.1%。
（详见附件3）
四、当前存在的和问题
今年以来，我市工业经济虽然保持了持续增长，但支撑工业经济稳增长的基础仍不牢固，发展中还面临着不少困难和问题。
一是工业结构性矛盾依然突出，培育发展非烟产业任务繁重。
2017年全市规上烟草制品业占比高达63.1%，2018年1-6月烟草制品业和非烟工业增速均分别高于全省同期增速0.3个百分点、5.3个百分点，但规上工业增速仅为9.6%，仍低于全省同期增速2.9个百分点，表明我市烟草制品业占比大，其增速直接决定或影响全市规上工业增速的问题依然突出。
钢铁行业虽已企稳回升但初级产品居多，转型升级困难。
1-6月生物医药及食品加工业、装备制造业、电子信息产品制造业等新兴产业占全市规上工业的比重仅分别为：
6.05%、3.43%、0.64%，对工业经济的拉动力不强。
重工靠资源、轻工靠烟草的发展模式尚未根本性扭转。
二是投资动力不足，后劲乏力。
今年以来，我市工业投资虽保持较快增长，但项目储备不足，缺少大项目、好项目支撑，2018年全市计划推动建设的216个项目中，投资规模5亿元以上的项目仅有45个，投资规模在5000万元以上在建项目也仅有67个、新开工项目仅为37个。
加之，受宏观经济形势变化和市场有效需求不足等因素影响，以及投资保障要素制约，部分企业投资信心不足。
投资不足、后劲乏力已成为制约全市工业经济稳增长的主要瓶颈。
三是企业融资难问题依然突出，制约企业走出困境。
当前在金融防风险、严监管、去杠杆的背景下，部分银行采取压贷、抽贷措施，导致部分企业举步维艰，困难重重。
融资难、融资贵的问题直接影响了企业正常生产经营和项目建设，如易门县在建项目缺口资金达5亿元。
四是高耗能行业释放产能，节能降耗面临较大压力。
今年以来，因钢铁行业充分释放产能和烟草行业稀释作用减弱，全市能耗大幅上扬，一季度全市单位GDP能耗同比上升6.01%，1-5月全市能源消费量增速高于规上工业增加值增速8.3个百分点，全市节能工作，特别是工业节能面临较大挑战。
五、下一步工作措施
围绕市政府年初下达工业经济主要目标任务，在下一步工作中，全市工业和信息化系统将采取以下措施，着力做好工业经济稳增长工作：
（一）着力稳存量保增长。
一要强化运行监测分析，及时研究解决工业经济运行中存在的突出问题，力争全市非烟规上工业增加值增长21%。
二要加大达规企业培育力度，力争新增规模以上企业40户。
三要持续加强对困难企业的精准帮扶，力促停产半停产企业及负增长企业尽快复产增效。
（二）着力抓项目增投资。
一要加大招商引资力度，引进资金雄厚、技术力量强、市场优势明显的央企、外企和民企落户玉溪，力争签约5000万元以上重点产业招商项目不少于4个。
二要及时解决项目推进中用地、林地、环保、规划、选址等困难和问题，形成项目推进全程服务机制，确保全年工业投资增长20%，非电工业投资增长18%以上。
（三）着力实施创新驱动战略。
强化创新驱动引领，推动高质量发展。
一要实施好市级100个工业转型升级和新一轮技术改造重点项目，着力增强企业核心竞争力。
二要围绕高端数控机床、工业机器人、物流、智能装备及零部件等，实施一批智能制造项目。
围绕钢铁、有色、化工等行业，组织创建一批智能制造示范工厂。
三要加快推动行业龙头企业技术中心、院士工作站、工程研究中心等企业研发平台的培育和提升，促进产学研合作体系建设，年内新认定省、市级企业技术中心8户。
（四）着力推动传统产业优化升级。
支持烟草制品、钢铁、建材、化工等传统优势产业转型升级，延伸产业链，提升附加值。
配合红塔集团加快实施玉溪卷烟厂就地技改等项目，发挥烟草“稳定器”作用。
抢抓矿冶行业市场复苏的有利时机，深化与昆钢集团合作，引导重点企业加快产能置换、开发钢制品，延伸产业链，加快转型升级，确保矿冶产业增加值增长15%以上。
（五）着力培育壮大新兴产业。
聚焦先进装备制造、生物医药、信息三大新兴产业，加快项目建设，努力形成新的经济增长点。
一要加快数控机床产业聚集发展，逐步达到年产3万台生产规模，建成全国最大的生产基地。
加快新海宜新能源汽车及配套、通用航空装备、装配式建筑、电梯、云轨等项目建设，实现装备制造产业增加值增长10%以上。
二要加快生物医药产业园核心区建设，支持沃森、维和、九州生物等企业加快核心产品产业化，生物医药产业增加值增长20%以上。
三要加快九龙、龙泉片区智能终端制造产业园标准化厂房建设，确保已落户企业入园生产。
四要提速信息基础设施建设，扩充市县光纤骨干网络容量，建设1000座物联网基站，推动新一代公众移动通信、物联网应用。
（六）着力打好民营及园区经济战役。
一要优化发展环境，继续实施民营中小企业“三大工程”，培育“小巨人企业”50户，新三板挂牌企业1户，力争民营经济占全市GDP的比重达到38%左右。
二要全面完成省、市级工业园区实体化改革。
三要依托工业投资公司多渠道融资20亿元，完成园区基础设施投资100亿元，建成标准化厂房80万平方米，确保完成污水集中治理任务。
四要支持引入战略投资者建设生物医药、智能制造、装备制造、跨境贸易加工等园中园，全市园区工业增加值增长10%以上。
（七）着力推进绿色发展。
一要开展重点用能单位“百千万”行动，督促年综合能耗5000吨标煤以上的企业建立和完善能源管理体系。
加快推进重点节能项目，实施变压器、锅炉、电机和水泵等节能专项技改。
二要实施绿色制造工程，深入开展工业清洁生产，推动节水型园区建设和园区循环化改造，积极培育绿色设计产品，创建绿色工厂、绿色园区和绿色供应链。
附件：
1、2018年1-6月云南省分地州规上工业增加值增速排名
2、全市和各县区2018年1-6月非烟规模以上工业增加值增速完成情况
3、2018年6月玉溪市“四大产业”增速情况表
附件1：
1-6月云南省分地州工业增加值增速排名
州市
本月增长%
累计增长%
排名
总计
13.3
12.5
迪庆州
23.8
20.3
1
昆明市
18.4
18
2
保山市
16.7
15.1
3
红河州
14.7
15
4
楚雄州
14.4
13.7
5
临沧市
6.7
12.5
6
丽江市
19.1
12.4
7
曲靖市
11.6
11.7
8
昭通市
14.3
10.7
9
大理州
16.2
10.6
10
文山州
14.9
10.2
11
玉溪市
7.6
9.6
12
德宏州
21.4
5.9
13
怒江州
12.3
5.3
14
普洱市
11.3
4.8
15
附件2：
全市和各县区2018年1-6月非烟规模以上工业增加值
增速完成情况（%）
县区
二季度预期增速
1-6月实际完成
超欠目标百分点
增速排名
全市
21
22.6
1.6
红塔区
22
21.1
-0.9
7
高新区
31
28.1
-2.9
1
江川区
27
23.7
-3.3
6
澄江县
16
17.1
1.1
9
通海县
26
19.6
-6.4
8
华宁县
28.5
26.0
-2.5
3
易门县
31
24.5
-6.5
5
峨山县
23
26.1
3.1
2
新平县
21
13.4
-7.6
10
元江县
29.5
25.0
-4.5
4
注：
红塔区、高新区数据按统计考核口径。
附件3：
2018年6月玉溪市“四大产业”增速情况表
指标
6月
1-6月
绝对量
同比增长
绝对量
同比增长
（%）
（%）
一、工业总产值
…
15.4
…
18.7
1、卷烟及配套产业
…
-2.5
…
3.0
2、矿冶及装备制造业
…
26.3
…
30.9
（1）矿冶业
…
26.3
…
31.5
（2）装备制造业
…
26.6
…
27.9
3、生物医药制造业
…
12.6
…
18.7
（1）生物医药
…
10.1
…
18.0
（2）食品工业
…
13.2
…
18.8
4、电子信息产品制造业
…
28.2
…
48.1
二、工业增加值
…
5.3
…
7.8
1、卷烟及配套产业
…
-1.5
…
2.8
2、矿冶及装备制造业
…
18.1
…
19.2
（1）矿冶业
…
16.9
…
18.5
（2）装备制造业
…
25.7
…
23.4
3、生物医药制造业
…
9.7
…
18.5
（1）生物医药
…
7.9
…
17.7
（2）食品工业
…
10.4
…
18.8
4、电子信息产品制造业
…
56.4
…
62.1
说明：
1.四大产业”统计范围根据市工信委、市统计局、市发改委联合下发《玉工信〔2017〕130号文件》认定的企业归属标准确定。
2.增加值按现价计算，增长速度按同口径可比价计算。
3.以上行业仅包含规模以上工业企业。
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