市口岸局前三季度工作总结及第四季度工作计划.docx

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市口岸局前三季度工作总结及第四季度工作计划

市口岸局2018年前三季度工作总结及第四季度工作计划

一、前三季度工作总结

（一）解放思想，深入调研，口岸规划建设初显成效

（二）多方奔走，争取上级支持，千方百计筹措口岸建设资金

（三）立足口岸，强化协调，不断提升口岸服务经济社会发展的能力

我局积极协调各查验单位全力服务地方经济和社会发展，坚持做到主动服务、热情服务、高效服务，努力为企业和通关旅客排忧解难，形成优质服务合力。

一是抓紧开展**机场永久性口岸报批前期工作，做好第七届航展临时口岸的报批和组织上岗查验工作，争取开通**至韩国首尔的临时国际客运包机业务；二跟进**保税区装卸点西域码头、**保税区装卸点加华码头、**港口岸中化格力石化公用码头、高栏国际货柜码头2个5万吨级集装箱码头的对外开放准备工作，积极协调查验单位给予企业支持，督促企业按要求配备和提供查验监管设施。

目前，西域码头的对外开放准备工作进展顺利，已于1月30日通过了我局组织的口岸预验收，现已上报省政府，预计在本年内通过省级验收后正式对外开放；完成了恒基达鑫码头泊位增大后的预验收工作。

三是在南方遭遇雪灾期间，协调各查验单位特事特办，使中化格力8万吨级国际油轮顺利靠泊，为确保珠三角的油料供应稳定做出了贡献。

四是组织完成香港籍小型船舶年审工作，到检率和合格率均达100%。

五是以人为本，解决赴澳劳工早晨过关难问题。

由于近年来澳门娱乐业高速发展，大量招收了内地劳工，4月份以来拱北口岸早晨一开关就有万名以上劳工集中过关，造成通关速度较慢。

为此，**同志不辞辛劳，开展实地调研并召开协调会，协调查验单位通过增加查验通道、增加查验设施等措施，使问题得到了尽快解决，深受过境

劳工赞誉。

（四）创新查验手段，大通关建设取得新进展

（五）积极抓好平安奥运口岸安保工作

为确保奥运期间我市口岸安全畅通、文明高效，我局根据查验单位的要求，对部分口岸设施设备进行维修，新增部分安保设施及保安、文员、清洁工。

制订了《**口岸迎奥运安保工作实施方案》和《**口岸奥运期间安保工作责任书》，局主要领导与各科、各分局负责人签订了该责任书。

与此同时，不断加大与查验单位的协调和配合，在拱北口岸、横琴口岸、九洲港口岸、珠澳跨境工业区专用口岸、湾仔口岸组织查验单位进行反恐应急综合预演。

相关演练工作受到了前来检查的市委、市政府领导的称赞。

奥运期间全市口岸没有出现任何安保问题，为营造祥和的奥运环境做出了积极贡献。

（六）加强队伍建设，口岸管理跃上新台阶

我局以“外树形象、内强素质”为目标，切实加强局自身的内部建设，积极开展解放思想学习讨论活动、纪律教育学习月活动和行政效能问责年活动，以建章立制为前提，以协调服务为职责，以信息化建设为抓手，努力打造服务型、创新型、廉洁型、效率型机关，有效推动了口岸各项工作顺利开展。

先后建立了口岸物业管理、建设维修工程管理、财务管理、人事管理、岗位目标责任制管理、公务车管理等一系列管理制度，促进口岸人、财、物的管理制度化、规范化，局系统工作作风、整体面貌焕然一新。

建立口岸联席会议长效机制和粤澳口岸定期通报制度，加大对重大节假日、黄金周客流高峰的通关疏导工作和口岸区域维稳工作的协调力度，先后制定了《**市口岸突发公共事件应急预案》、《拱北口岸节假日旅客疏导应急预案》、《**市口岸防台风工作预案》、《**市口岸火灾事故应急预案》、《**市口岸防雷工作预案》、《**市口岸改扩建协调机制》等一系列口岸管理制度，层层落实责任，增强口岸队伍的政治责任感和综合协调能力。

开发市口岸局oa系统，通过办公自动化，实现高效行政。

今年5月，我局oa系统投入运行，在更加科学、严格地落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制的基础上，进一步完善和规范办公管理制度，对机关管理、业务工作实行精细化管理，制订量化管理目标，做到有目标、有时限、有责任、有措施、有考核、大大提高了行政效能。

组织查验单位和口岸经营服务单位成功举办**口岸“和谐之声”文艺晚会，组织口岸代表团参加市七运会并取的较好成绩，大大提高了口岸队伍的凝聚力。

二、第四季度工作计划

2018年第四季度口岸工作的总体要求是：

认真贯彻党的十七大精神和省委十届二次全会、市委六届四次全会精神，进一步解放思想，以科学发展观统领口岸工作全局，实现“确保一个目标，把握两个关键，抓好三个重点”，即确保实现全市口岸安全、文明、畅顺通关的目标；把握加快通关便利化和整合口岸资源、促进经济社会发展两个关键；抓好推进口岸改扩建的速度和质量；抓好科技创新，实现高效通关；抓好文明共建，形成合力，争当实践科学发展观排头兵。

（一）强化责任，确保口岸安全畅顺

定期组织口岸安全检查，认真抓好整改工作；加强对重大节假日、黄金周的通关疏导工作，加强口岸区域维稳和综治工作的组织协调，确保口岸安全疏运各大节假日客流高峰。

积极应对口岸改扩建对通关带来的不利影响，建立健全口岸改扩建信息通报机制和应急处理预案，加强与媒体和公众的协作与沟通，及时疏导旅客，预防、控制口岸改扩建可能造成的通关拥堵现象。

（二）强化协调，加快推进口岸改扩建重点项目

大力推进口岸基础建设，进一步明确各口岸功能定位，合理配置口岸资源，完善口岸发展规划。

建立市和各口岸两级协调监督机制，协商解决口岸改扩建重大问题；建立工程建设例会制度，及时解决建设过程中出现的日常管理问题；按照廉政建设和招投标管理有关规定严格规范建设程序，加强监督管理，并联式推进各项工作，高效率、高质量建设廉政工程、阳光工程、人民群众满意工程，争取拱北口岸改扩建一期工程在2018年10月前完成主体工程，达到35万人次/日通关设计能力，并预留15万人次/（三）强化规划，整合口岸资源

按照“突出重点、效益优先、统筹规划、调整布局、科学管理”的原则，通过转、并、关等措施，对现有的8个一类口岸、7个二类口岸的功能定位进一步调整和明晰，使布局更加优化，口岸资源配置更加合理。

确保一类重点口岸优化发展，重点推动拱北、横琴、高栏港等枢纽口岸率先发展、加快发展、协调发展，不断增强其在广东乃至全国枢纽口岸发展格局中的优势地位。

切实做好二类口岸的清理整合，关闭效益差、开放程度低、竞争力弱的二类口岸，效益好、布局合理、能够有效监管的二类口岸就近合并到一类口岸。

（四）强化服务，不断提高通关便利化水平

协调各查验单位形成合力，为企业服务，为地方经济社会发展服务。

贯彻落实“以港兴市”战略部署，推进**机场永久性口岸、**保税区进出口装卸点西域码头、加华码头和**港口岸中化格力石化公用码头、高栏国际货柜码头2个5万吨级集装箱码头等海港、空港的对外开放。

组织好2018年航展口岸临时对外开放现场协调工作。

加大科技投入，推进技术创新，提高通关效率。

完成拱北口岸客车“一站式”自助查验系统完善升级项目，并逐步向横琴口岸等其他口岸推广运用。

开展高栏港物流电子口岸建设前期调研工作。

协调各查验单位通过“一卡通”、“一机三屏”等科技手段，实现资源共享，理顺通关流程，简化查验程序。

协助边检部门建设推广旅客自助查验系统，研发“外国人专用通道查验系统”和横琴口岸车辆“快捷通”系统。

协助海关开发总署卡口联网与控制系统、ccts风险分析功能和查验自动派单功能，完善粤澳货车通关管理系统，探索货运车辆在进境口岸自动验放模式等智能化通关监管模式。

协助检验检疫部门探索电子视频监控应用到部分产品查验放行有关工作。

充分发挥**的区位优势，在口岸管理理念和工作方法上努力与港澳接轨，全面提高优质服务水平，在口岸规划建设、日常管理和查验监管等各方面深化珠港澳口岸合作，充分发挥政府管理部门在粤港澳口岸合作中的导向和协调作用，建立多渠道、多层面的良性与合作关系，建设创新型口岸

（五）强化和谐，共建文明和谐口岸

贯彻落实《**市共建文明和谐口岸的意见》，统筹协调口岸各有关单位，增强口岸系统凝聚力，使口岸文明程度不断提高，使人民群众对口岸系统的满意度不断提高。

进一步加强思想政治建设，把学习好、贯彻好党的十七大精神、省委十届二次全会精神和市委六届四次全会精神作为重要政治任务来抓；加强党组中心组的理论学习，建立健全评学、督学和考核制度，着力提高各级领导干部的科学决策水平；组织干部职工将思想大解放学习讨论活动认识成果切实转化为实践成效，特别是切实领会科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求，把学习讨论、调查研究和破解实际问题结合起来，着力提高理论指导实践的能力。

进一步加强口岸文化建设，积极开展内容丰富、形式多样的文体活动，营造团结和谐、文明向上的口岸文化氛围。

进一步加强口岸法制建设，落实党风廉政责任制，推进依法行政、文明执法工作，加强执法监督，规范执法行为。

进一步加强口岸队伍建设，努力提高口岸队伍的政治意识、大局意识、责任意识和协调服务能力，争做实践科学发展观排头兵。

提高民政表述能力体会思考

将表述能力一词引入民政领域有其现实意义，它是实现推介民政，包装民政，拓展民政，走可持续发展的需要，也是建构民政软实力的迫切要求。

本人对此问题思考，实为抛砖引玉，以供参考。

一、什么是民政表述能力。

个人认为能用简明准确的语言和形象手法（文字语言，符号语言，图象语言）来表述民政相关概念，规律，工作现象和操作规程等一系例问题，使其直接诉诸读者的感觉器官，以引起对民政认同，进而产生感情共鸣的能力。

从表述形式看，分口头表述和文字图象表述。

从表述方式看，一是叙述。

如民政发生什么，进行着什么，存在什么。

这种表述的节奏是概括性，粗线条，大处着眼；而运用到制定规章或政策角度，叙述往往是具体的，细线条，涉及细节。

二是说明。

对问题分类，把特征说清楚。

这种分类必须标准正确，列举不遗漏，不互相交*。

对城乡低保对象分类也是从本质属性或概念内涵外筵作确切的说明。

三是描叙。

跳出格式化，用视角效果以平面的立体的为载体来表述民政舆论氛围，常用展板、空飘、广告箱、卡通形象等。

二、为什么要提高民政表述能力。

一是有表达作用。

民政常规工作从发生，发展到全过程，都要在平台或载体上尽致表述，达到上级认可，社会认同。

二是展示作用。

利用平面，电波，网络等媒体表述民政形象内涵，打造民政形象品牌，向外展示民政魅力，宣传推介民政形象。

如传媒在灾害救助中的筹资功能展示，不仅承担了恢复社会秩序的功能，而且拓展了慈善捐助的渠道。

三是舆论作用。

在民政很多工作中存在着表述弱化，汇报工作讲不清遇到困难说不明，解决办法提不出。

事实的优势如果不能转化成强力舆论优势，仍然不能赢得人心，也不能引起领导部门关注和重视，相反，还会导致负面的舆论影响。

三、如何提高民政表表述能力。

一是提高民政思维，做一个有思想的人。

围绕发展大局，服务发展大局，在大局下思考，在大局下行动，在大局下发言，使民政表述能力体现在与当地经济可持续发展相得益彰。

二是培养一支综合素质高的人材队伍。

激发“说”“写”欲望，创造说写氛围，做好说写示范。

三是充分利用报刊，图书，学校讲台，电台，电视台等传统媒体外，互联网和手机短信也成为表述平台，通这些平台实现民政表述覆盖。

四是掌握民政表述的基本方法。

书面表述，会用同一比较和对比法去综合材料（即性质比较，类型比较，数量比较和层次比较），把握民政政策和工作要求的规定性。

口头表述，掌握演说技能，用渗透感情的语言打动受者，以求对民政的认同。

操作表述，就是民政人的动手能力，会制作爱心救助卡和宣传展版，会网站版式艺术烘托，通过这些基本方法运用，能收到教育，认识，审美三大社会功能，更使民政表述成为民政工作的能力。

落实科学发展观对进修学校常规工作调研措施

为进一步了解我区各小学教学工作安排情况，以便有的放矢地开展工作。

进一步落实科学发展观，我会同教师学校小教部的各学科研训员以及相关领导，于近日分别对我区所属5所小学进行了常规教学工作的调研工作。

调研形式：

有听课、座谈、看课表、看教案等。

调研内容:

1.各校新学期的教学面貌。

2.各校课程开设情况。

3.各校教学常规工作安排准备情况。

4.各校教师备课、上课情况。

5.各校新学期主要校本研修活动安排。

6.新课程下教学中存在的问题。

教师学校于5月3日下午在小会议室召开了调研工作的汇报会。

把调研情况分别汇报。

汇总如下：

通过调研，我们既看到了各校新学期生机勃勃的面貌，看到了我区各校新课程教学改革辛勤耕耘的成果，也发现了教学管理中尚且存在的问题。

一、调研基本情况：

1.总体感觉各学校教学工作就已步入正轨，师生精神饱满。

三所直属小学秩序井然，两所一贯制学校也毫不逊色，苗可秀学校走廊文化又添新彩。

思山岭学校“以安全手抄报展”为学生上好第一课。

2.分别于各校的校长、业务校长、教导主任、教师等进行了交流。

不管是学校领导，还是学科教师，对新学期的教学活动都非常重视。

积极进行安排部署，现各校班主任、科任、课程表已安排完毕。

各校能按照上级要求开全课程。

3.本次调研共听课10节，从教师的课堂教学来看，总体情况较好，教师们能按课表提前备课并认真上课。

课堂教学效率较高。

4.我区三所直属小学的语文、数学教师在教案书写上，都采用了教研组教案共享的方式。

两所农村小学还是采用各自撰写备课笔记的方式。

5.各校分别设计了丰富多彩的校本研修活动来促进教学工作的开展。

二、调研中发现的问题

1.随着英语教材不断更新，英语学科教师普遍反映课时不够。

2.小学教学中对主科分数关心过热，对类似综合实践等学科并不重视，挤占现象时有发生。

课改精神有待进一步落实。

3.部分学校在校本教研方面缺少针对性，不能真对本校实际开展有效地教研和培训活动，有等靠现象。

4.部分教师的共享教案缺少实效性。

三、几点建议与措施：

1.充分利用和创造时机促进各校间的相互交流，并加强对业务领导和学科教师的理论指导。

2.要求加强以校为本的教学研究工作。

促进集体备课组作用充分发挥，有针对地开展教研活动，促进优势处地发展和薄弱处地提高。

3.教导处与研训员有效联合，研训员深入一线参与学校的校本教研活动。

并开展有针对性的指导。

4.要求狠抓课堂教学效率不放松，积极探索教学模式。

组织研训员带领学科教师对新课程背景下课堂教学模式的研究，要求教师把精力集中到提高课堂教学效率上来。

5.加各校交流，缩小彼此差距。

一方面，组织不同规模的教学示范、研讨活动，让教师，走进优秀教师的课堂，感受学校班级管理的气息和课堂教学的精彩，逐步提高自身的教学水平和能力，更好地发挥示范带动作用。

另一方面，通过组织各校的业务领导进行经验学习交流。

促进绩教学管理工作水平的不断提高。

6.加强典型带动，促进整体提高。

各学科都确立了自己的典型学校典型教师，要紧紧抓住不放，抓出成效。

各研训员对骨干教师、典型学校的工作开展情况，定期进行总结，适时举办特色工作现场会、课题成果展示会，及时进行交流，督促各单位学典型、赶典型、超典型，促进全区小学教学工作整体发展，争取更大的成绩。