工程项目管理-第二章工程项目前期策划与决策.ppt

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第第二二章章工程项目工程项目前期策划与决策前期策划与决策2.12.1工程项目工程项目策划与构思策划与构思2.1.12.1.1工程项目策划概述工程项目策划概述2.1.22.1.2工程项目前期策划过程及其主要工作工程项目前期策划过程及其主要工作2.1.32.1.3工程项目前期策划工作的意义和作用工程项目前期策划工作的意义和作用2.1.42.1.4工程项目前期策划的几个相关关系工程项目前期策划的几个相关关系2.1.52.1.5工程项目机会研究与项目构思工程项目机会研究与项目构思2.1.62.1.6项目前期策划应注意的几个问题项目前期策划应注意的几个问题232.1.12.1.1工程项目策划概述工程项目策划概述2.1.1.12.1.1.1策划的含义策划的含义策划：

策划：

策划是在现实所提供的条件的基础上形成的，具有明确的目的性、按特定程序运作的系统活动，是一种超前性的人类特有的思维过程，是针对未来和未来发展及其结果所做的筹划，能有效地指导未来工作的开展并取得良好的成效。

2.1.1.12.1.1.1策划的含义策划的含义4对未来要发生的事情作当前的谋划目标途径方法程序选择设计构思智力活动例子：

例子：

准备一个发言稿、广告设计,项目建议书、可研报告等。

策划类型的策划类型的划分方法划分方法根据策划工作的不同应用领域上分为根据策划范围的不同分为从策划内容的不同分为52.1.1.12.1.1.1策划的含义策划的含义企业策划事业策划政府策划整体策划区域策划局部策划项目策划营销策划广告策划2.1.1.22.1.1.2工程项目策划工程项目策划6工程项目策划是指项目业主或策划人员根据业主投资设想与总目标要求，从不同角度出发，通过对工程项目进行系统分析，对项目建设活动的整体策略进行运筹规划，对工程建设活动的全过程进行预先的考虑和设想。

工程项目前期策划的主要环节：

工程项目前期策划的主要环节：

7投资机会研究投资方案构思目标设计方案策划可行性研究项目构思项目决策2.1.22.1.2工程项目的前期策划过程及其主要工作工程项目的前期策划过程及其主要工作2.1.22.1.2工程项目的前期策划过程及其主要工作工程项目的前期策划过程及其主要工作8图3.1工程项目前期策划过程及各环节2.1.32.1.3工程项目前期策划工作的重要性工程项目前期策划工作的重要性2.1.3.12.1.3.1项目前期策划工作的意义项目前期策划工作的意义1）项目构思和项目目标的确立可解决项目的方向性问题9图3.2项目累计投资及其影响曲线2.1.3.12.1.3.1项目前期策划工作的意义项目前期策划工作的意义2）工程项目前期策划工作具有的全局性影响2.1.3.22.1.3.2工程项目前期策划的作用工程项目前期策划的作用1）构思工程项目系统框架2）形成项目的竞争优势3）决策保证作用4）项目计划的依据5）预测的作用6）项目管理创新作用102.1.42.1.4工程项目前期策划的几个相关关系工程项目前期策划的几个相关关系2.1.4.12.1.4.1工程项目策划与项目周期的关系工程项目策划与项目周期的关系工程项目策划的工作时间主要是在项目周期第一阶段即项目决策期，并且随着项目的进展不断延伸，其策划的后果会在项目建设全过程反映出来；其次，工程项目前期策划不仅包括对项目决策期各个环节的策划，而且还包括对项目建设期、项目运营期各个环节的策划。

2.1.4.22.1.4.2工程项目策划与项目可行性研究的关系工程项目策划与项目可行性研究的关系工程项目策划是对可行性研究的补充。

2.1.4.32.1.4.3工程项目策划与工程项目设计的关系工程项目策划与工程项目设计的关系工程项目前期策划则是工程项目设计前的基础工作。

112.1.52.1.5工程项目机会研究与项目构思工程项目机会研究与项目构思2.1.5.12.1.5.1工程项目的投资机会研究工程项目的投资机会研究投资机会研究的重点一般是地区的经济形势、产业政策、资源条件及市场信息，所关注的是地区和行业的宏观与中观信息，研究的目的在于识别投资机会，对项目的投资方向（包括地域方向和物业性质方向）提出建议。

122.1.5.22.1.5.2投资项目构思投资项目构思1311、构思的产生、构思的产生市场研究发现新机会存在问题需解决为实现宏观战略目标项目需求项目实施的目的是什么？

两个构成项目需求的重要问题：

（1）我们了解本项目的目的（出发点）吗？

（2）项目的最终结果（落脚点）明确吗？

2.1.5.22.1.5.2投资项目构思投资项目构思14构思本身可行性环境和资源项目构思和选择的方法：

项目构思和选择的方法：

头脑风暴法德尔菲方法要素加权分析法22、构思的选择、构思的选择自身的能力2.1.5.22.1.5.2投资项目构思投资项目构思头脑风暴法简介头脑风暴法简介15集思广益法通过创造一个无批评的自由的会议环境，使与会者畅所欲言、充分交流、互相启迪，产生出大量创造性的意见。

作用：

作用：

打破思维定势，鼓励开放性的思考发挥集体智慧，在他人的看法上建立自己的意见打破交流障碍，形成团队精神防止少数人控制会议2.1.5.22.1.5.2投资项目构思投资项目构思做法做法:

16将头脑风暴的中心议题写在白板、胶片或挂图上。

提示：

确保每个人都充分理解中心议题的含义。

项目组成员轮流发言，任何意见都会得到肯定。

提示：

轮流的过程鼓励大家参与，但任何人如果没想好可以随时跳过。

将每一条意见用大号字写在胶片或挂图上。

提示：

用原话记录每条意见，不作任何解释。

继续轮流发言，直到每个人都曾跳过（没意见）为止。

提示：

此过程一般持续5-20分钟，视议题复杂程度而定。

复查意见记录，去除完全重复的条目提示：

小心识别并保留在用词上有极细微差别的意见。

2.1.5.22.1.5.2投资项目构思投资项目构思项目构思练习题项目构思练习题171、一个岔路口分别通向诚实国和说谎国。

来了两个人，已知一个是诚实国的，另一个是说谎国的。

诚实国永远说实话，说谎国永远说谎话。

现在你要去说谎国，但不知道应该走哪条路，需要问这两个人。

请问应该怎么问？

2、教授选出两个从2到9的数，把它们的和告诉学生甲，把它们的积告诉学生乙，让他们轮流猜这两个数甲说：

“我猜不出”；乙说：

“我猜不出”；甲说：

“我猜到了”；乙说：

“我也猜到了”。

问这两个数是多少？

2.12.1工程项目工程项目策划与构思策划与构思答案答案181题：

问其中一人：

另外一个人会说哪一条路是通往诚实国的？

回答者所指的那条路必然是通往说谎国的。

2题：

3和42.1.62.1.6项目前期策划应注意的几个问题项目前期策划应注意的几个问题1、须优先注意在整个过程中不断地进行的环境调查，并对环境发展趋向进行合理的预测。

2、在重视项目前期策划工作安排中，重视在现代工程项目中项目管理专家的早期介入。

192.12.1工程项目工程项目策划与构思策划与构思2.22.2项目目标项目目标2.2.12.2.1项目目标的定义项目目标的定义20目标是指需要在一定时间内完成的具有一定约束条件（质量、投资、规模等）的客观标的。

它的主要功能包括提供一个中心点来分配各种资源和拟定各种计划，提供一个尺度作为评价各种指标的标准。

项目目标是指一个项目为了达到预期成果所必须完成的各项指标的数量标准。

项目指标有很多，但核心的是质量目标、工期目标和投资目标。

这些目标往往是由合同界定的。

2.2.12.2.1项目目标的定义项目目标的定义质量目标质量目标、工期目标和投资目标、工期目标和投资目标21完成项目所必须达到的质量标准指完成项目所必须达到的时间限制指项目投资必须限制在限定的数额内进度（快）成本（高）质量（好）XXZY0时间质量成本合同目标：

850天鲁班奖3000万元规划目标：

800天鲁班奖2800万元项目目标：

780天鲁班奖3100万元2.2.22.2.2项目管理目标分解项目管理目标分解22合同目标合同目标保证目标保证目标规划目标规划目标施工项目经施工项目经理部目标理部目标施工队目标施工队目标班组目标班组目标个人目标个人目标2.2.32.2.3进行目标管理进行目标管理1、目标指引行动精髓。

2、目标自上而下展开。

3、目标自下而上保证实现。

工程项目分解体系：

工程项目分解体系：

工程项目单项工程单位工程分部工程分项工程建设项目独立设计文件，独立盈利或发挥能力（车间，仓库）独立设计、施工，不能独立发挥作用（土建、安装）不同工人用不同材料，基础，主体，地面，装饰施工方法、构造及规格，土方，钢筋，抹灰2.32.3工程项目的可行性研究工程项目的可行性研究2.3.12.3.1可行性研究概述可行性研究概述2.3.22.3.2可行性研究各工作阶段的基本要求可行性研究各工作阶段的基本要求2.3.32.3.3可行性研究在项目管理中的地位和作用可行性研究在项目管理中的地位和作用2.3.42.3.4可行性研究报告和评估报告的一般内容可行性研究报告和评估报告的一般内容2.3.52.3.5可行性研究报告和评估报告的关系可行性研究报告和评估报告的关系2.3.62.3.6工程项目可行性研究案例工程项目可行性研究案例232.3.12.3.1可行性研究概述可行性研究概述可行性研究（FeasibilityStudy）又叫可行性分析（FeasibilityAnalysis），它是在项目决策阶段对拟建项目进行技术分析的一种系统和科学的方法。

是保证建设项目以最小投入获取最佳经济效果的科学方法。

2.3.1.12.3.1.1可行性研究的主要内容可行性研究的主要内容1）拟建项目的市场需求；2）在物质实现技术上的可行性；3）拟建项目在经济上的合理性；4）拟建项目在财务上的合理性；5）项目所需资金的数量；6）项目建设的质量标准；247）建设资金的筹措方式及渠道；8）项目建设周期；9）项目建设及建设完成后需要的人力、物力、资源和动力；10）社会与环境影响的可接受性，包括项目对自然与生态环境的影响、项目运营效益的社会分配是否符合国家法律法规等。

252.3.1.12.3.1.1可行性研究的主要内容可行性研究的主要内容2.3.1.32.3.1.3可行性研究的作用可行性研究的作用26是项目投资决策的依据是项目设计的依据是项目实施的依据是申请项目贷款的依据是项目评估的依据2.3.1.42.3.1.4可行性研究的程序可行性研究的程序27筹划准备委托和签订协议、组建研究小组、制定研究计划进行调查研究，搜集有关信息进行方案设计和优选进行经济分析和评价编制可行性研究报告可行性研究报告预审、复审和审批机会研究初步可行性研究详细可行性研究项目评估阶段划分阶段划分2.3.22.3.2可行性研究各工作阶段的基本要求可行性研究各工作阶段的基本要求工程项目可行性研究的要求工程项目可行性研究的要求可行性研究应具有科学性、公正性承担可行性研究的单位应具有相应的条件和资格可行性研究的深度应达到一定的标准和要求落实可行性研究的经费来源2.3.2.12.3.2.1投资机会研究投资机会研究机会研究的主要任务是为建设项目的投资方向和设想提出建议。

机会研究可分为一般研究和项目的机会研究。

282.3.2.22.3.2.2初步可行性研究初步可行性研究本阶段主要工作目标分析投资机会研究的结论，并在占有详细资料的基础上作出初步投资估价。

确定对某些关键性问题进行专题辅助研究。

鉴定项目的选择依据和标准，确定项目的初步可行性。

初步可行性研究介于机会研究和可行性研究之间的中间阶段，其研究内容和结构与可行性研究的内容和结构基本相同。

292.3.2.32.3.2.3详细可行性研究详细可行性研究详细可行性研究也叫可行性研究。

这是建设项目投资决策的基础，它为项目决策提供技术、经济、社会和财务方面的评价依据，为项目的具体实施（即进行建设和生产经营）提供科学依据。

302.3.2.42.3.2.4项目评估项目评估项目评估是由投资决策部门组织和授权给诸如国家开发银行、建设银行、投资银行、国防工程咨询公司或有关专家，代表国家或投资方（主体）对上报的建设项目可行性研究报告所进行