第一讲：法律基础与工程建设法规概述.ppt

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法的概念：

nn法的特征法的特征:

社会行为规范社会行为规范社会行为规范社会行为规范权威性（正式性）权威性（正式性）权威性（正式性）权威性（正式性）普遍性普遍性普遍性普遍性强制性（与程序性）强制性（与程序性）强制性（与程序性）强制性（与程序性）权利义务性权利义务性权利义务性权利义务性可诉性可诉性可诉性可诉性nn法的作用法的作用:

11、法的社会作用、法的社会作用、法的社会作用、法的社会作用22、法的规范作用、法的规范作用、法的规范作用、法的规范作用指引作用指引作用指引作用指引作用评价作用评价作用评价作用评价作用教育作用教育作用教育作用教育作用预测作用预测作用预测作用预测作用强制作用强制作用强制作用强制作用33、法律不是万能、法律不是万能、法律不是万能、法律不是万能nn建设工程法规概念建设工程法规概念nn建设工程法规特征建设工程法规特征经济性经济性行政性行政性技术性技术性广泛性广泛性建设工程法规概述建设工程法规概述nn规范指导作用规范指导作用强制性规范强制性规范（义务性规范、禁止性规范）（义务性规范、禁止性规范）授权性规范授权性规范nn保护作用保护作用保护合法工程建设行为保护合法工程建设行为nn处罚作用处罚作用处罚违法工程建设行为处罚违法工程建设行为制定权、修制定权、修改权与效力改权与效力？

全国人大及全国人大及其常委会其常委会国国务务院院地方人大及地方人大及其常委会其常委会国务院职国务院职能部门能部门地方人地方人民政府民政府nn法律关系的概念：

法律关系的概念：

法律关系的概念：

法律关系的概念：

是由法律规范所确定的人与人之间的权利义务关系是由法律规范所确定的人与人之间的权利义务关系是由法律规范所确定的人与人之间的权利义务关系是由法律规范所确定的人与人之间的权利义务关系法律关系的构成：

法律关系的构成：

主体、客体、内容主体、客体、内容nn法律意义上的人：

法律意义上的人：

法律意义上的人：

法律意义上的人：

自然人、法人或其他组织自然人、法人或其他组织自然人、法人或其他组织自然人、法人或其他组织自然人的权利能力自然人的权利能力自然人的权利能力自然人的权利能力自然人的行为能力：

自然人的行为能力：

自然人的行为能力：

自然人的行为能力：

完全民事行为能力完全民事行为能力完全民事行为能力完全民事行为能力限制民事行为能力限制民事行为能力限制民事行为能力限制民事行为能力无民事行为能力无民事行为能力无民事行为能力无民事行为能力法人的权利能力与行为能力法人的权利能力与行为能力法人的权利能力与行为能力法人的权利能力与行为能力nn工程建设法律关系的概念工程建设法律关系的概念由工程建设法律规范所确认和调整的，在建由工程建设法律规范所确认和调整的，在建由工程建设法律规范所确认和调整的，在建由工程建设法律规范所确认和调整的，在建设管理和建设活动中所产生的权利义务关系。

设管理和建设活动中所产生的权利义务关系。

设管理和建设活动中所产生的权利义务关系。

设管理和建设活动中所产生的权利义务关系。

nn工程建设法律关系的主体工程建设法律关系的主体1.1.政府相关部门：

权力机关、行政机关政府相关部门：

权力机关、行政机关政府相关部门：

权力机关、行政机关政府相关部门：

权力机关、行政机关2.2.业主方（建设单位、甲方、发包方）业主方（建设单位、甲方、发包方）业主方（建设单位、甲方、发包方）业主方（建设单位、甲方、发包方）3.3.承包方承包方承包方承包方4.4.中介组织中介组织中介组织中介组织5.5.中国建设银行等金融机构中国建设银行等金融机构中国建设银行等金融机构中国建设银行等金融机构6.6.公民个人公民个人公民个人公民个人nn建筑法律关系的客体建筑法律关系的客体1.1.资金资金资金资金（货币、有价证券等）（货币、有价证券等）（货币、有价证券等）（货币、有价证券等）2.2.建筑材料、设备建筑材料、设备建筑材料、设备建筑材料、设备3.3.非物质财富非物质财富非物质财富非物质财富（也称智力成果，如施工图纸、工（也称智力成果，如施工图纸、工（也称智力成果，如施工图纸、工（也称智力成果，如施工图纸、工程预决算软件、商标、专利等）程预决算软件、商标、专利等）程预决算软件、商标、专利等）程预决算软件、商标、专利等）4.4.行为行为行为行为nn建设工程法律关系的内容建设工程法律关系的内容工程建设权利和工程建设义务工程建设权利和工程建设义务工程建设权利和工程建设义务工程建设权利和工程建设义务nn建设工程法律关系产生、变更、解除的条建设工程法律关系产生、变更、解除的条件。

件。

建设工程法律事实：

由建设工程法律法规所建设工程法律事实：

由建设工程法律法规所建设工程法律事实：

由建设工程法律法规所建设工程法律事实：

由建设工程法律法规所确定的，能够引起建筑法律关系产生、变更、和确定的，能够引起建筑法律关系产生、变更、和确定的，能够引起建筑法律关系产生、变更、和确定的，能够引起建筑法律关系产生、变更、和终止的客观现象和事实。

终止的客观现象和事实。

终止的客观现象和事实。

终止的客观现象和事实。

nn建设工程法律事实类型：

建设工程法律事实类型：

（1）法律事件）法律事件ll自然现象：

地震、台风、水灾、火灾等自然现象：

地震、台风、水灾、火灾等ll社会现象：

战争、暴乱、政府禁令、恐怖社会现象：

战争、暴乱、政府禁令、恐怖活动等活动等

（2）法律行为）法律行为ll合法行为、违法行为、合法行为、违法行为、ll立法行为、行政行为、司法行为。

立法行为、行政行为、司法行为。

工程建设法律关系的产生、变更与解除工程建设法律关系的产生、变更与解除工程建设法律关系的产生工程建设法律关系的产生工程建设法律关系的变更工程建设法律关系的变更工程建设法律关系的终止工程建设法律关系的终止主体变更主体变更客体变更客体变更内容变更内容变更自然终止自然终止协议终止协议终止违约终止违约终止工程建设中的民事行为工程建设中的民事行为什么是民事行为？

什么是民事行为？

民事行为的分类民事行为的分类民事行为的成立条件民事行为的成立条件要式民事行为要式民事行为不要式民事行为不要式民事行为行为主体适格行为主体适格意思表示真实意思表示真实行为内容合法行为内容合法行为形式合法行为形式合法工程建设中的民事代理行为工程建设中的民事代理行为民事代理概念民事代理概念民事代理种类民事代理种类代理人代理人被代理人被代理人委托代理委托代理法定代理法定代理指定代理指定代理代理权限代理权限法律后果法律后果第三人第三人案例列举案例列举工程建设中的民事代理行为工程建设中的民事代理行为代理人与被代理人的责任承担代理人与被代理人的责任承担代代理理关关系系终终止止委托代理的终止委托代理的终止有下列情形之一的，委托代理终止：

有下列情形之一的，委托代理终止：

代理期间届满或者代理事务完成；代理期间届满或者代理事务完成；被代理人被代理人取消委托或者代理人辞去委托；取消委托或者代理人辞去委托；代理人死亡；代理人死亡；代理人丧失民事行为能力；代理人丧失民事行为能力；作为被代理人或作为被代理人或者代理人的法人终止。

者代理人的法人终止。

法定代理或者指定代理终止：

法定代理或者指定代理终止：

被代理人取得或者恢复民事行为能力；被代理人取得或者恢复民事行为能力；被代被代理人或者代理人死亡；理人或者代理人死亡；代理人丧失民事行为能代理人丧失民事行为能力；力；指定代理的人民法院或者指定单位取消指指定代理的人民法院或者指定单位取消指定；定；由其他原因引起的被代理人和代理人之间由其他原因引起的被代理人和代理人之间的监护关系消灭。

的监护关系消灭。

授权不明确授权不明确无权代理无权代理代理人不履行职责代理人不履行职责代理事项违法代理事项违法转托他人代理转托他人代理公民的基本权利与义务公民的基本权利与义务nn本节要求学生自学，能够识别和掌握公民本节要求学生自学，能够识别和掌握公民有哪些基本权利和义务有哪些基本权利和义务作业要求：

能独立完成本章课后练习（网上完作业要求：

能独立完成本章课后练习（网上完成），要求每个同学加入精品课程网络课堂！

成），要求每个同学加入精品课程网络课堂！

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