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工程造价管理文献综述

文献综述

工程造价管理研究学位申请人姓名易彬学生学号14101050181所在学院交通运输工程学院指导教师杨玉胜学科专业管理科学与工程工程造价管理研究综述

1研究背景及意义

随着我国经济的迅猛腾飞,公路交通作为国民经济发展的基础性产业和服务性行业也得到了前所未有的发展,为经济增长和社会进步提供了有力保障。

同时,公路作为一项重要的基础设施,在推动整个国民经济和地区经济发展,提高人民的生活质量方面起着至关重要的作用。

据交通部近日公布数据显示,截止2014年底,全国公路总里程446.39万公里,见图1,公路养护里程435.38万公里,占公路总里程97.5%,高速公路里程11.19万公里。

全国公路桥梁75.71万座、4257.89万米;其中,特大桥梁3404座、610.54万米,大桥72979座、1863.01万米。

全国公路隧道为12404处、1075.67万米;其中,特长隧道626处、276.62万米,长隧道2623处、447.54万米。

同时,全国农村公路(含县道、乡道、村道里程388.16万公里,其中村道222.45万公里。

全国通公路的乡(镇占全国乡(镇总数99.98%,通公路的建制村占全国建制村总数99.82%[1]。

总而言之,我国的公路建设已经得到了跨越式的发展。

随着我国公路建设规模迅猛扩张和投资额快速增加,尤其是公路建设逐步向山区、丘陵地区延伸,跨海大桥、长大隧道的记录不断被刷新的同时也意味着工程造价指标的跳跃,同时随着征地拆迁费用、原材料等要素价格的上涨,公路建设成本不断上升,加之目前我国公路工程造价确定方法不合理,控制模式不完善,管理体系不科学,更加导致了公路工程造价失控现象愈演愈烈,并直接带来投资效益降低、社会成本增加、政府公信力减弱等一系列问题。

当然,我国在公路领域取得的进步是值得肯定的,在不断的实践中积累了宝贵的经验,管理水平也得到了完善和提高。

但我国目前在工程项目造价管理体制方面和对现代工程项目造价管理理论与方法的研究、推广和应用方面,与世界发达国家还

存在一定的差距,过去传统的工程造价管理体制已经很难适应社会主义市场经济体制的要求。

因此,我国应尽快推广国际通行的工程造价管理方法,主动出击,加速工程建设领域的改革,加快我国工程造价管理信息系统的建设,提高国内建筑企业的竞争力,最大限度的节约社会资源,早日与国际惯例接轨。

总而言之,工程造价管理是工程项目管理的一个非常重要的方面,是项目管理科学中最主要的部分之一。

其目标就是按照经济规律的要求,根据社会主义市场经济的发展趋势,利用科学的管理方法和先进的管理手段,合理的确定造价和有效控制造价,以提高投资效益和建筑安装企业的经营效益。

随着建设项目的市场经济化,工程

造价管理的成功与否直接影响到建设项目的投资效益。

故而进行工程项目管理研究具有重要的理论与工程实际意义。

2国内工程造价管理研究现状

工程造价管理是指遵循工程造价运动的客观规律和特点,运用科学的技术原理和经济及法律等管理手段,解决工程建设活动中的工程造价确定与控制,技术与经济,经营与管理等实际问题,力求合理使用人力、物力和财力,达到提高投资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动,是一项非常庞大而复杂的系统工程。

相对于国外的研究来说,我国的工程造价管理起步较晚,在市场经济和全球经济一体化的大背景下,如何进一步加强我国工程造价管理工作,达到降低工程成本和提高投资效益,建立一种符合我国国情而又与国际接轨的工程造价管理体制,促进我国建设市场健康、有序、稳定发展,一直是建筑行业讨论的重要课题,大量的专业人员投入其中,并开展了相关的研究工作。

在对国内外管理方式的对比分析过程中,戚安邦(2000[2]等人运用比较管理研究的方法深入分析和对照了中国香港、英联邦国家、美国、日本和我国的工程造价管理体制,分别从工程造价总的管理体制、政府性工程项目管理体制和具体的工程造价管理方式方法阐述了各自的利弊和我们在工程造价管理体制改革中应该借鉴的地方。

吴学伟(2002[3]在客观比较当前中国与英国工程造价管理方式的基础上,针对目前中国造价管理中存在的问题,用比较、类比、归纳和实践相结合的方法,从管理主体、计价依据和方法、工程管理方式和专业人员及咨询公司的管理制度等几个方面对比中国与英国在工程造价管理方面的差别,并分析其中的原因,提出了英国工程造价管理的借鉴经验。

指出工程造价的管理方法应从直接干预市场转到规范市场以及

监督市场行为上来。

同时,应加强工程造价管理工作的立法,制定统一的工程造价管理规则。

改革的目标应以市场为取向,建立专业责任赔偿制度,实行行业自律机制。

董士波(2003[4]则以国内外工程造价理论为指导,结合国外已有的相关领域的最新

研究成果和国内的工程造价管理的现状,对全生命周期工程造价管理及工程造价信息化进行系统的研究。

构建了适合中国国情的全生命周期工程造价管理理论框架;在充分研究和借鉴国际上对项目阶段划分方法和标准的基础上,结合国内实际情

况,对适合我国的全生命周期工程造价管理的项目整个过程作了较为科学合理的阶段划分,以及各阶段所对应的工程造价管理的内容。

加入WTO后,我国经济被迫纳入全球经济一体化轨道,彻底融入到世界经济的大潮中。

而我国目前在工程项目造价管理体制及对现代工程项目造价管理方法的研究、推广和应用方面,与世界发达国家还存在一定的差距。

因此我国应尽快推广国际通行的工程造价管理方法,加速工程建设领域的改革,利用科学的管理方法和先进的管理手段,合理地确定和有效地控制造价,以提高投资效益和建筑安装企业的经营效益。

为此,黄昆鹏(2004[5]对工程造价管理方法及应用进行了系统分析,并将我国工程造价管理的现状与国际通行的管理模式进行比较研究,引入了全面造价管理的概念,建立了一个初步的工程价格信息系统,提出了“量价分离”、工程实体性消耗与施工措施性消耗相分离的工程量清单计价模式。

邓梅(2005[6]重点针对工程项目中的全过程造价管理结合全要素造价管理进行了深入细致地研究,对工程造价影响比较大的投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工中的工程变更及结算阶段的工程造价控制,提出了相应的意见;并着重讨论了行业中普遍存在的两大问题:

一是设计阶段在造价管理方面的重要性,并提出了可行的措施方案,避免了由于设计保守,缺少设计监理制度等原因造成的,成本巨额浪费的现象;二是目前各大公司激烈争论地招投标中的评标方法及经评审的最低价中标制度在我国建筑市场的可行性问题。

罗志阳(2006[7]通过与国外先进工程造价管理体制的比较,借鉴国外先进的工程造价管理理念和体制,结合我国具体实际情况,针对各领域存在的问题,提出了一些改革建议,例如重视建设前期和初步设计阶段的工程造价管理;确立工程招投标制度,把竞争机制引入工程造价管理体制等。

还在详细分析工程造价管理信息系统意义的基础之上,提出了工程造价管理信息系统的设计原则,并给出了工程造价管理信息系统功能组成。

袁大龙(2006[8]旨在通过分析当前我国建设项目中普遍存在的造价管理问题,探

索搞好全过程造价管理的方法和途径,以促进我国建设项目造价管理的科学化,更便于与国际惯例接轨。

提出了建立全过程造价管理的观点,探讨了全过程造价管理的方法和措施。

同时,提出了主动控制的观点,确定一套切合实际的衡量准则,将“控制”立足

于事先主动地采取决策措施,以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离,以达到降低工程造价,提高经济效益的目标。

路晓庆(2007[9]全面分析了中国工程造价管理的现状和即将面对的各种问题,并

结合国际惯例和西方发达国家工程管理的特点及发展趋势,对中国工程造价管理改

革进行了深入的探讨,明确了工程量清单计价模式是适应与国际接轨和建立以市场为基础形成工程造价机制的有效方法,也是我国工程造价管理体制改革的方向和必由之路,并且对建立工程量清单计价模式理论及工程量清单计价环境下的全面造价管理理论和方法体系提出了改革的新思路。

王伟(2007[10]将我国工程造价管理的现状与国际造价管理模式进行了详细的比较,分析其各自的特点以及建筑工程市场经济化,对我国造价管理体制和行业的影响与冲击,指出了目前我国造价管理体制中存在的问题及具有的特点,提出我国工程造价管理的发展方向。

针对施工阶段工程造价全过程动态管理,归纳总结出动态控制

原理及纠偏调整程序;建立了施工阶段工程造价动态管理中赢得值原理的造价控制基本步骤,进行进度/成本实时监测与偏差现状分析。

侯波(2010[11]针对现阶段我国公路工程造价的确定方法、控制模式不适应建设发展新形势,管理体系不适应社会主义市场经济体制改革不断深入的要求,从理论研究、综合分析、实践应用三个层面建立一个全新的、系统的、有针对性的公路工程造价确定方法,控制模式和管理体系。

为合理确定和有效控制公路工程造价及造价管理体系改革提供了参考和借鉴,对构建节约型交通,实现低费用!

高效率的集约型发展模式,保证公路建设目标顺利实现具有现实的指导作用。

刘佳(2011[12]全面分析了我国工程造价管理的现状和即将面对的各种问题,并结合国际惯例和西方发达国家工程造价管理的特点及发展趋势,对我国工程造价管

理改革进行了深入探讨,明确了工程量清单计价模式是适应与国际接轨和建立以市场经济为基础形成工程造价机制的有效方法,也是我国工程造价管理体制改革的方向和必由之路,并且对建立工程量清单计价模式理论及工程量清单计价环境下的全过程造价管理理论和方法体系提出了改革的新思路。

舒昌俊(2013[13]依据工程造价信息集成相关理论,从我国工程造价信息资源系统运用现状调研出发,分析我国工程造价信息资源利用现状,归纳和总结存在的技术和非技术问题,在此基础上,提出工程造价信息资源整合模型,进行系统集成设计和实证研究。

工程造价行业随着我国大兴土木建设的同时得到高速发展,为了提高工作效率,工程

造价行业开始了信息化建设的步伐,特别是电算化工程造价软件得到广泛的推广和运用。

建筑工程造价管理系统不仅是一个信息管理系统,同时也体现科学化、规范化的管理体制和管理制度。

该系统的应用不仅可以更好地控制造价、降低投资,同时也使得各部门能协调一致,共享数据资源,在控制进度、质量的同时,确保工程造价得到合理控制,真正地实现了“又快又好又省”的工程建设目标。

胡玫(2013)[14]对基于B/S模式架构体系的的建筑工程造价管理系统展开了研究,利用软件工程的思想和方法进行系统的需求分析,着重于主要业务流程的分析、功能需求的分析,在此基础上,对建筑工程造价系统进行了详细的设计,包括体系结构设计、功能模块设计、程序流程设计以及数据库的逻辑结构设计和物理表的设计。

刘畅(2014)[15]分析了将建筑信息模型(BuildingInformationModeling,BIM)技术应用于建设工程全过程造价管理的适宜性,在对国内目前建设工程全过程造价管理实践中存在的问题的分析基础上,提出了基于BIM的建设工程全过程造价管理的观点;该论文阐述了BIM在建设工程全过程造价管理中的应用价值和优势、特点,分析了引入BIM技术后对建设工程项目采购模式、建设工程全过程造价管理工作方式和组织架构方面的变化;在此基础上,该论文对BIM技术在建设工程全过程各个阶段造价管理过程中的具体应用状况及可能带来的变化进行了针对性分析研究,对BIM技术应用于国内建设工程全过程造价管理可能遇到的障碍、问题进行了分析并提出了解决这些障碍、问题的相关对策与建议。

3国际工程造价管理研究现状在资本主义发展最早的英国,从16世纪开始出现了工程项目管理专业分工的细化,这种项目专业管理的需求使得工料测量师(QuantitySurveyor——QS这一从事工程项目造价确定与控制的专门职业在英国诞生了。

到19世纪,以英国为首的资本主义国家在工程建设中开始推行项目的招投标制度。

这样,正式的工程预算专业诞生了。

1868年,英国成立了“皇家特许测量师协会(RoyalInstituteofChartedSurveyor——RICS”其,中最大的一个分会是工料测量师分会。

这一工程造价管理专业协会的创立,标志着现代工程造价管理专业的正式诞生。

RICS的成立可以看作是工程造价管理的第一次飞跃。

20世纪30年代到40年代,由于资本主义经济学的发展,许多经济学原理开始被应用到工程造价管理领域[16]。

工程造价管理从简单的工程造价确定与控制,向重视投

资效益评估、项目经济评价与财务分析的方向发展。

尤其是二战之后的全球重建,为了使有限的资源得到充分利用,建设者们迫切需要进行前期控制与限额设计。

大量的建设项目为人们提供了开展建设项目造价管理理论研究与实践的机会,一个“投资计划和控制制度”就在英国等经济发达国家应运而生,这一时期工程造价管理理论得到了长足发展,完成了工程造价管理的第二次飞跃[17]。

20世纪50年代到60年代,各国加强了对工程造价管理理论的研究与推广,并大力发展对专业人才的培养,纷纷成立了建设项目工程造价管理协会。

澳大利亚工料测量师协会(AustralianInstituteofQuantitySurveyor,AIQS)、美国造价工程师协会(AmericanAssociationofCostEngineers,AACE)、加拿大工料测量师协会(CanadianInstituteofQuantitySurveyor,CIQS)先后成立,还有其他一些发达国家的工程造价管理协会也相继成立。

这些组织的专业人员和大专院校合作,对建设项目工程造价管理中的造价确定与控制、风险管理等诸多内容开展了全面而深入的研究,创立了传统建设项目工程造价管理的理论和技术方法。

20世纪70年代到80年代,各国的工程造价管理协会和学术机构成立,开始了自己的造价工程师职业资格的认证工作,推出了自己的造价工程师或工料测量师资质认证所必须完成的专业课程教育、实践经验和培训的基本要求[18]。

1976年国际造价工程师联合会(IECE)成立,从此人们开始了对建设项目工程造价管理理论和方法的重新认识,这被认为工程造价管理进入了现代阶段的新起点。

到20世纪80年代末和90年代初,建设项目造价管理的新理论和新方法不断涌现,人们提出了一系列的现代建设项目造价管理的理论和方法,其中最具代表性的有:

以中国造价管理界为主提出的“全过程造价管理(TheWholeProcessCostManagemen,tWPCM)”的工程项目造价管理理论与方法[19];以英国造价管理界为主提出的“全生命周期造价管理(LifeCycleCosting,LCC)”的工程项目造价管理理论与方法[20];以美国造价管理界为主提出的“全面造价管理(TotalCostManagement,TCM)”的概念和理论[21]。

至此,国际上工程造价管理研究与实践就进入了一个全新的阶段。

总而言之,将我国与国际工程造价管理进行比较研究,有助于我国建筑业解放思想,冲破传统工程造价管理理论的束缚,确立全新的工程造价管理理念。

具有十分重要的理论研究与工程实际意义。

参考文献[1]2014年交通运输行业发展统计公报,交通运输部综合规划司,2015年4月30日.[2]戚安邦,孙贤伟.国际工程造价管理体制的比较研究[J].南开管理评论,2000,3;56-60.[3]吴学伟.中国与英国工程造价管理比较研究[D]:

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