生产许可证实地核查中发现企业存在的主要问题.ppt

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橡胶密封制品和公路桥梁支座生产许可证实地核查中发现企业存在的主要问题主讲人：

赵春波nn许可证发证历史状况许可证发证历史状况nn实地核查中的关键项实地核查中的关键项nn行业概况行业概况nn产品质量状况产品质量状况nn质量管理情况质量管理情况nn生产情况生产情况nn企企业实验室状况室状况橡胶密封制品橡胶密封制品实实行行生生产产许许可可证证制制度度已已有有二二十十多多年年，二二十十多多年年来来橡橡胶胶密密封封制制品品行行业业在在各方面都发生了翻天覆地的变化各方面都发生了翻天覆地的变化20032003年前年前20032003年年-（20062006年）年）-2010-2010年年20112011年后年后公路桥梁支座产品公路桥梁支座产品20042004年前年前20092009年年20112011年后年后许可证发证历史状况实地核查中的关键项nn必备的生产设备nn必备的检验设备（鉴定或校准证书）nn检验人员（资质证书）nn法律法规有规定的必须持证上岗nn技术文件图纸nn出厂检验规定和相应的检验报告nn型式检验报告行业概况行业概况橡胶密封制品的显著特点是种类多、数量大、橡胶密封制品的显著特点是种类多、数量大、使用面广，是各行各业必不可少的重要基础元件，使用面广，是各行各业必不可少的重要基础元件，其主要用途是防止密封介质泄漏，以免造成浪费、其主要用途是防止密封介质泄漏，以免造成浪费、污染、影响设备的正常运转。

我国橡胶密封制品污染、影响设备的正常运转。

我国橡胶密封制品的生产厂家众多，遍布全国各地，具备一定生产的生产厂家众多，遍布全国各地，具备一定生产条件、达到一定生产规模的生产厂家有上千家之条件、达到一定生产规模的生产厂家有上千家之多，此外还有很多难以统计的小厂家也在生产，多，此外还有很多难以统计的小厂家也在生产，生产厂家比较多的地方主要有江苏、山东、浙江、生产厂家比较多的地方主要有江苏、山东、浙江、安徽、四川、河北、辽宁、陕西、贵州等。

企业安徽、四川、河北、辽宁、陕西、贵州等。

企业类型以民营企业为主，还有相对较少的国营、独类型以民营企业为主，还有相对较少的国营、独资、合资、合作企业。

资、合资、合作企业。

行业概况行业概况我国主要橡胶密封制品的年产量：

油封2亿件，O形圈5亿件，往复运动密封圈1亿件，总产值20亿元左右，增长率受使用行业的影响比较大，特别是汽车行业，近几年总体上平稳增长，年增长率10%左右，今后在各行业不断发展的带动下该增长率仍将会得到维持。

在国际贸易中，近几年进出口贸易每年以20%的速度增长。

行业概况行业概况nn国内桥梁支座的发展前期主要是引入国外的产品，进行仿制，近十年自国内桥梁支座的发展前期主要是引入国外的产品，进行仿制，近十年自主研制能力不断增强。

目前，国内应用的桥梁支座类型主要是球型支座、主研制能力不断增强。

目前，国内应用的桥梁支座类型主要是球型支座、盆式橡胶支座、板式橡胶支座，还有少量的钢支座也在使用。

盆式橡胶支座、板式橡胶支座，还有少量的钢支座也在使用。

nn随着国内桥梁支座产品的技术水平与生产水平的不断提高，竖向承载力随着国内桥梁支座产品的技术水平与生产水平的不断提高，竖向承载力达达200000kN200000kN的超大吨位球型支座的研发成功并应用于实际工程中，使国的超大吨位球型支座的研发成功并应用于实际工程中，使国内桥梁支座产业的研发与制造水平达到世界领先水平。

同时，国内桥梁内桥梁支座产业的研发与制造水平达到世界领先水平。

同时，国内桥梁支座生产厂商对产品质量控制日益重视，生产管理水平不断提高，使我支座生产厂商对产品质量控制日益重视，生产管理水平不断提高，使我国桥梁支座产品的质量能够满足国内相关标准的要求，能够适应我国桥国桥梁支座产品的质量能够满足国内相关标准的要求，能够适应我国桥梁工程的建设需求。

国内的公路桥梁支座实行生产许可证制度，铁路桥梁工程的建设需求。

国内的公路桥梁支座实行生产许可证制度，铁路桥梁支座也有梁支座也有CRCCCRCC认证制度，较好的保证了桥梁支座产品的供货质量。

认证制度，较好的保证了桥梁支座产品的供货质量。

nn桥梁支座按结构形式可分为弧形支座、摇轴支座、辊轴桥梁支座按结构形式可分为弧形支座、摇轴支座、辊轴/铰轴支座、板式铰轴支座、板式橡胶支座、盆式橡胶支座、球型支座等，其中板式橡胶支座、盆式橡胶橡胶支座、盆式橡胶支座、球型支座等，其中板式橡胶支座、盆式橡胶支座、球型支座是目前主要应用的桥梁支座类型。

支座、球型支座是目前主要应用的桥梁支座类型。

行业概况行业概况nn在欧美发达国家，工业化进程早，道路桥梁技术发展早，技术先进，在欧美发达国家，工业化进程早，道路桥梁技术发展早，技术先进，桥梁支座也相应发展早，在技术水平方面相对领先。

亚非的发展中国桥梁支座也相应发展早，在技术水平方面相对领先。

亚非的发展中国家由于经济发展落后，桥梁工程技术水平低，桥梁支座多直接采用欧家由于经济发展落后，桥梁工程技术水平低，桥梁支座多直接采用欧美发达国家的产品。

美发达国家的产品。

nn由于欧美发达国家早已完成工业化，桥梁新建工程少，维护工程多；由于欧美发达国家早已完成工业化，桥梁新建工程少，维护工程多；而亚非发展中国家受经济实力影响，桥梁建设规模也有限，故对桥梁而亚非发展中国家受经济实力影响，桥梁建设规模也有限，故对桥梁支座的需求较少，国外桥梁支座的总体需求估计每年约支座的需求较少，国外桥梁支座的总体需求估计每年约2020亿元。

亿元。

nn根据国家的综合交通发展规划和铁路交通发展规划，国内的公路、铁根据国家的综合交通发展规划和铁路交通发展规划，国内的公路、铁路及城市轨道交通在未来几年内仍将保持大规模投资建设的态势，预路及城市轨道交通在未来几年内仍将保持大规模投资建设的态势，预计每年桥梁支座的需求量将在计每年桥梁支座的需求量将在50508080亿元。

亿元。

产品质量状况产品质量状况第一，原材料品种少，质量不稳定。

国外的原材料品种非常丰富，针对性强，有利于保证产品质量，而国内则由于基础工业落后，原材料品种少，质量也不稳定，使得产品质量水平低，质量稳定性差，虽然近几年国外原材料进来不少，在一定程度上带动了产品质量的提高，但因价格较高，在多数产品中还难以使用；产品质量状况产品质量状况第二，生产工艺落后，自动化程度低。

先进国家橡胶密封制品生产大多采用密炼机混炼，自动注射抽真空硫化，无边模具或冷冻去边等先进生产工艺，国内则大多采用开炼机混炼，普通平板硫化机硫化，手工去边，这样生产工艺条件波动大，人为影响因素多，生产效率低；（止水带产品）产品质量状况产品质量状况第三，技术水平低，研发能力差。

国内有很第三，技术水平低，研发能力差。

国内有很多企业缺少技术人员，无力研究产品性能的提高多企业缺少技术人员，无力研究产品性能的提高和新产品的开发，产品质量只能在低水平徘徊；和新产品的开发，产品质量只能在低水平徘徊；第四，缺少必要的性能测试手段。

橡胶密封制品第四，缺少必要的性能测试手段。

橡胶密封制品在配方和工艺条件确定后，受原材料性能波动和在配方和工艺条件确定后，受原材料性能波动和环境条件等影响，其性能仍然会出现波动，需通环境条件等影响，其性能仍然会出现波动，需通过检测确保质量的稳定，但国内有很多小企业缺过检测确保质量的稳定，但国内有很多小企业缺少必要的性能测试手段，产品质量基本没有控制；少必要的性能测试手段，产品质量基本没有控制；产品质量状况产品质量状况第五，市场机制不完善。

一个健康的市场应第五，市场机制不完善。

一个健康的市场应该鼓励、欢迎和接纳高质量产品的进入，她能为该鼓励、欢迎和接纳高质量产品的进入，她能为企业提供发展的目标，也能增强企业的发展后劲。

企业提供发展的目标，也能增强企业的发展后劲。

可是在某些产品市场高质量产品以合理价格很难可是在某些产品市场高质量产品以合理价格很难进入，生产单位有时为了生存进而偷工减料，于进入，生产单位有时为了生存进而偷工减料，于是就有大量劣质产品被装配使用，而且有些还是是就有大量劣质产品被装配使用，而且有些还是百年大计的重要工程。

正因为如此，一些使用要百年大计的重要工程。

正因为如此，一些使用要求高的产品还要靠进口。

求高的产品还要靠进口。

质量管理情况质量管理情况取得生产许可证的企业都通过了生产条件实地取得生产许可证的企业都通过了生产条件实地核查，而且其中的绝大多数企业还通过了体系认核查，而且其中的绝大多数企业还通过了体系认证。

从实地核查来看，经过这些过程和活动，促证。

从实地核查来看，经过这些过程和活动，促进了企业质量管理水平的提高。

下面主要谈一下进了企业质量管理水平的提高。

下面主要谈一下存在的不足：

存在的不足：

第一，管理文件与实际情况脱节。

多数企业的管第一，管理文件与实际情况脱节。

多数企业的管理文件由咨询公司编写，受专业技术的制约，文理文件由咨询公司编写，受专业技术的制约，文件规定的内容与实际情况脱节的现象比较普遍，件规定的内容与实际情况脱节的现象比较普遍，另外非通俗易懂的文件语言也影响了它的贯彻执另外非通俗易懂的文件语言也影响了它的贯彻执行；行；质量管理情况质量管理情况第二，相关文件培训不到位。

为了让相关人员能够第二，相关文件培训不到位。

为了让相关人员能够深刻理解和掌握质量管理文件，需要对他们进行深刻理解和掌握质量管理文件，需要对他们进行培训考核，但有些企业由于种种原因培训并未达培训考核，但有些企业由于种种原因培训并未达到预期效果；到预期效果；第三，未严格执行程序文件。

很多企业在过程控制第三，未严格执行程序文件。

很多企业在过程控制中不执行程序文件或不完全执行程序文件的现象中不执行程序文件或不完全执行程序文件的现象非常普遍，未能对质量管理采取有效的监督措施，非常普遍，未能对质量管理采取有效的监督措施，长此下去质量管理终究会流于形式。

长此下去质量管理终究会流于形式。

生产情况生产情况传统的橡胶工业属于劳动密集型生产行业，从配料到出厂检验的全过程中，人工操作的环节多，人为因素对产品质量的稳定影响很大。

人工称量配合人工称量配合开炼机混炼开炼机混炼剪刀剪半成品胶条剪刀剪半成品胶条普通平板硫化机硫化产品普通平板硫化机硫化产品手工修边手工修边卡尺测量产品尺寸卡尺测量产品尺寸生产情况生产情况随着国内企业的进步，一系列先进的生产装备在生产企业中使用：

随着国内企业的进步，一系列先进的生产装备在生产企业中使用：

自动称量配料自动称量配料自动称量配料自动称量配料自动投料自动投料自动投料自动投料密炼机混炼密炼机混炼密炼机混炼密炼机混炼精密预成型机加工半成品精密预成型机加工半成品精密预成型机加工半成品精密预成型机加工半成品抽真空硫化或注射硫化抽真空硫化或注射硫化抽真空硫化或注射硫化抽真空硫化或注射硫化无边模具、冷冻去边无边模具、冷冻去边无边模具、冷冻去边无边模具、冷冻去边在线外观尺寸检验在线外观尺寸检验在线外观尺寸检验在线外观尺寸检验特别是一些企业对形状结构复杂的产品采用专用设备和工装进特别是一些企业对形状结构复杂的产品采用专用设备和工装进行硫化并能在线进行性能检验，既能保证产品质量，又能提高行硫化并能在线进行性能检验，既能保证产品质量，又能提高生产效率，还能降低员工劳动强度，这些企业应该是行业的标生产效率，还能降低员工劳动强度，这些企业应该是行业的标兵，学习的榜样。

这里之所以再次提起生产设备和工装，是因兵，学习的榜样。

这里之所以再次提起生产设备和工装，是因为我坚信我国的生产企业为我坚信我国的生产企业一定会走向工艺参数自动监控、工艺一定会走向工艺参数自动监控、工艺过程自动进行，就目前而言我们的大多数企业要到这一步还有过程自动进行，就目前而言我们的大多数企业要到这一步还有很艰巨的路要走。

很艰巨的路要走。

企企业实验室状况室状况企业的实验室是其质量体系的重要组成部分，企业的实验室是其质量体系的重要组成部分，实验室能力的高低一定程度上代表了企业产品质量实验室能力的高低一定程度上代表了企业产品质量和开发水平的高低。

和开发水平的高低。

我国生产企业