白云区农林局度行政执法数据.docx
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白云区农林局度行政执法数据
白云区农林局2017年度行政执法数据
目 录
第一部分白云区农林局概况
一、部门主要职能
二、部门法定执法职责
第二部分白云区农林局2017年度行政执法数据表
一、行政处罚实施情况统计表
二、行政许可实施情况统计表
三、行政强制实施情况统计表
四、其他行政执法行为实施情况统计表
第三部分白云区农林局2017年度行政执法情况说明
第一部分白云区农林局概况
一、白云区农林局主要职能
广州市白云区农林局是区政府主管农业和林业的工作部门。
广州市白云区农林局的主要职能为：
（一）贯彻执行中央、省、市、区有关农业、林业和农村经济发展和管理的方针、政策和法律、法规、规章,组织编制全区农业、林业和农村经济发展等方面的发展战略、中长期发展规划，经批准后组织实施。
（二）根据我区生态农林业发展的要求，引导产业结构的合理调整，农业、林业资源的合理配置和产品质量的改善；组织协调和指导全区农业现代化工作；研究提出农业、林业财政补贴的意见。
（三）研究提出深化农村经济体制改革的意见；协调城乡一体化工作；指导农业社会化服务体系建设和农村集体经济组织、合作经济组织的建设；指导农村土地承包经营权有序流转；组织、指导农村土地承包合同管理工作；指导、监督减轻农民负担工作，组织协调扶持落后农村发展经济。
（四）落实农业产业化经营有关措施；组织协调、指导全区农产品流通、加工和农业信息化工作。
（五）负责组织农业资源区划、农业综合开发、生态农业、农业可持续发展工作；指导农用地、渔业水域、宜农滩涂湿地、农村可再生能源的开发利用和农业环境保护工作；负责农业生物物种、有关水生野生动物资源的保护和管理。
（六）组织、指导全区森林资源调查、规划、设计、动态监测统计及管理工作；拟订森林防火规划，拟订和组织实施森林火灾应急处置预案。
（七）拟订农业、林业科研、教育、技术推广及其队伍建设的发展规划和提出有关建议；组织协调农、林业科技研究新技术开发与推广应用；指导农业教育、开展新型职业农民培育。
（八）根据国家、省、市有关规定，拟订全区农业产业技术标准，指导农产品安全标准检测体系建设；负责“三品一标”产品（无公害农产品、绿色食品、有机食品及地理标志产品）认证申报、审核、监管及农产品标识管理工作。
协调指导农业植物新品种的保护工作及有害生物的防治。
（九）拟订畜牧业、渔业、饲料及兽药行业的发展规划；负责畜牧牧政、兽医医政、兽药药政、饲料及饲料添加剂、渔业的管理工作。
（十）监督指导本区域内动植物的防疫工作；组织实施动植物检疫工作；组织实施植物、森林病虫鼠害的监测防治工作；组织实施对动植物疫情的监测、控制和一般疫病的处置工作；拟定和配合实施重大动物疫病处置预案。
（十一）负责开展辖区内的渔业水域、水生野生保护动物执法工作；行使渔业船舶检验和渔政渔港监督管理权。
（十二）研究提出农业机械化事业发展的措施，并协调指导有关工作。
（十三）负责本辖区内的农业综合行政执法工作，包括畜牧执法、农业投入品（种子、种苗、肥料、农药、兽药、饲料、饲料添加剂等）的执法监督管理、种养环节的农产品质量安全的监督执法和农业机械安全的执法监督管理；负责指导、监督、协调镇街农业行政执法。
（十四）组织、指导造林育林，协助开展全民义务植树和有关绿化工作；组织、协调和监督生态公益林的规建和效益补偿工作；负责森林公园、湿地公园的规划、开发、建设和管理；组织、指导林木种子、种苗的生产以及用材林、经济林的培育；承担林业应对气候变化的相关工作；指导森林生态旅游工作；承担陆生野生动物资源的保护工作。
（十五）依法管理林地，指导、监督林地使用和流转工作，组织、协调、监督查处破坏森林资源违法行为；负责林木、林地权属的管理、纠纷调处工作；开展森林资源保护的宣传教育工作，组织系统岗位培训；监督、执行森林采伐和木材运输的管理规定。
（十六）组织、协调、监督、指导全区森林防火工作；承担区森林防火指挥部的日常工作。
（十七）负责辖区内牲畜屠宰管理工作；负责活禽集中屠宰环节的监督管理；组织实施《广州市生猪屠宰和生猪产品流通管理条例》中的相关屠宰管理职能；组织实施辖区内牲畜屠宰管理行政执法工作。
（十八）承办区委、区政府和上级主管部门交办的其他事项。
广东省渔政总队白云大队的主要职能为：
（一）负责贯彻执行《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国野生动物保护法》等有关法律、法规，负责实施全区江河渔业水域的巡查，依法查处违法违规行为；
（二）根据国家有关法律法规的授权，代表国家履行渔政管理职能。
保护渔业资源，维护渔业生产秩序；
（三）负责渔港水域交通安全、设施维护管理、防污及渔船事故调查处理；
（四）监管渔业无线电台；
（五）负责渔业船舶登记和职务船员考试、发证、审证、换证工作；
（六）负责江河和水产类型自然保护区、水生野生动植物保护管理与监督检查；
（七）负责使用渔港水域进行捕捞、养殖等生产活动审批，船舶在渔港内装卸易燃、易爆有毒等危险物品审批，在渔港内进行水上、水下施工作业审批；
（八）负责船舶进出渔港签证、渔业船舶登记核准工作。
依法查处违反水生野生动植物法规的行为；
（九）检查监督渔业准入、持证养殖、育苗、捕捞、运输，检查处理禁用的渔具、渔法和非法渔获物；
（十）依法检验渔业船舶及其产品，对渔业船舶修造厂及设计单位进行管理和监督
广州市白云区牲畜屠宰管理执法大队主要职能为：
（一）负责辖区内牲畜屠宰管理的行政执法工作；
（二）负责活禽集中屠宰环节的行政执法；
（三）负责处理牲畜屠宰的咨询及申诉、举报等工作。
广州市白云区森林防火办公室主要职能为：
（一）编制与实施全区森林防火基础设施的建设规划；
（二）负责全区森林防火工作，落实、督促全区森林火灾扑救预案的实施；
（三）协助、组织、指挥扑救森林火灾；
（四）协调查处森林火灾案件；
（五）指导防火专业队伍的建设和扑火技能的培训；
（六）做好森林防火法律、法规的宣传教育工作；
（七）承办区森林防火指挥部的日常工作。
负责核发防火期内进入林区从事林副生产证明。
广州市白云区林业综合管理中心主要职能为：
（一）宣传、贯彻、实施《森林法》、《广东省森林保护管理条例》、《森林防火条例》、《野生动物保护法》等有关林业的法律、法规、政策；
（二）巡山护林，制止各种破坏森林资源、违反林业法律法规的行为，做好各类林业行政案件的查处及行政执法工作；
（三）做好森林资源和林政管理工作；
（四）做好全区森林防火监测工作；
（五）做好森林防火措施的落实，检查、监督野外用火的执行情况，发生森林火灾、森林火警时，及时赶赴事发现场进行火场指挥和组织扑救；
（六）做好全区森林火灾案件查处工作；
（七）检查和指导各镇、村护林分队的护林员的工作，深入各镇村了解各镇护林防火情况，发现问题及时处理；
（八）负责扑火装备和器械维修、保养；
（九）指导各镇、村开展森林消防练习；
（十）负责森林病虫害、外来有害生物的防治和预防监测工作；
（十一）负责野生动植物的保护和执法工作；
（十二）承担全区24小时的森林防火值班任务；
（十三）开展辖区内林业病虫害防治工作，发布当地森林病虫害预报，并提出防治方案；
（十四）制定除治森林病虫害的实施计划，对除治情况定期检查；
（十五）完成上级交办的其他各项工作
广州市白云区农产品质量安全监督所主要职能为：
（一）负责辖区内农产品质量安全监督检验检测工作，负责农业生产环境和农产品生产过程的监控；
（二）负责对我区农产品质量安全实施监督检查，对全区农产品质量安全监督检测体系的管理及技术指导；
（三）负责由白云区农林局委托的农业行政执法；
（四）负责农产品质量安全和农业投入品的检测与监控，监督和指导农（兽、渔）药等农业投入品的使用；
（五）组织农业技术标准的推广和实施，承担农业地方标准的拟定；
（六）开展农产品质量安全标准、规范的宣传业务上接受广州市农产品质量安全监督所的指导；
（七）承担上级部门下达的农产品质量安全监督检验任务。
广州市白云区现代农业装备及农业环境管理办公室主要职能为：
（一）贯彻《植物检疫条例》及国家、地方各级政府发布的植物检疫法令和规章制度，向基层干部和农民宣传普及检疫知识；
（二）拟订和实施当地的植物检疫工作计划；
（三）开展检疫对象调查，编制当地的检疫对象分布资料，负责检疫对象的封锁、控制和消灭工作；
（四）在种子、苗木和其他繁殖材料的繁育基地执行产地检疫；
（五）按照规定承办应施检疫的植物、植物产品的调运检疫手续；
（六）对调入的应施检疫的植物、植物产品，必要时进行复检;
（七）监督和指导引种单位进行消毒处理和隔离试种；
（八）监督指导有关部门建立无检疫对象的种子、苗木繁育、生产基地；
（九）在当地车站、机场、港口、仓库及其他有关场所执行植物检疫任务；
（十）负责制定我区现代农业装备发展规划并组织实施；
（十一）负责辖区农业机械的审验、登记、发放牌证，对拖拉机和收割机等农业机械驾驶员进行培训、考核、发证、年审；
（十二）负责我区农机安全监督管理,对违法违规行为予以纠正、处罚；
（十三）承担我区现代农业装备的引进、示范、推广和培训；
（十四）负责接受委托对我区农业环境、农药生产经营、肥料产品、农作物种子的管理、监督和行政执法；
（十五）核发农作物种子经营、生产许可证；
（十六）负责我区防治农业环境污染，保护农业资源
广州市白云区动物卫生监督所主要职能为：
（一）负责动物、动物产品的检疫工作和其他有关动物防疫的监督管理执法工作；
（二）负责对动物和动物产品实施检疫、负责有关检疫证明、检疫标志发放和管理；
（三）负责畜禽标识和免疫档案和动物诊疗、执业兽医的监督管理；
（四）负责对本行政区域内动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、加工、贮藏、运输等活动中的动物防疫实施监督管理；
（五）承担动物疫病的监测、检测、诊断、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制等技术工作；
（六）负责拟定重大动物疫病防控技术方案；
（七）负责动物疫病防控的技术指导、技术培训、科普宣传；
（八）承担动物产品安全相关技术检测工作。
受区农林局的委托：
负责兽药、饲料、饲料添加剂生产经营和畜禽产品质量安全监管的执法工作；
（九）负责动物防疫物资储备、调拨和维护，实施重大动物疫情的控制和扑灭工作；
（十）受理向广东从化无规定马属动物疫病区输入易感动物、动物产品的检疫申报。
广州市白云区动物卫生监督所江高镇、人和镇、太和镇、钟落潭镇分所主要职能为：
承担辖区内动物防疫、检疫及畜牧技术的推广等工作。
二、广州市白云区农林局法定执法职责
（一）法定执法职责
1.行政处罚260项
2.行政许可39项
3.行政强制36项
4.行政征收7项
5.行政给付20项
6.行政检查47项
7.行政确认3项
8.其他行政执法职权80项
第二部分白云区农林局2017年度行政执法数据表
表一
白云区农林局2017年度行政处罚实施情况统计表
序号
单位名称
行政处罚实施数量（宗）
警告
罚款
没收违法所得、收
非法财物
暂扣许可证、执照
责令停产停业
吊销许可证、执照
行政
拘留
其他行政处罚
合计（宗）
罚没金额（万元）
1
白云区农林局（本部）
22
2
24
40.61925
2
白云渔政大队
4
2
4
0.45
3
白云区现代农业装备与农业环境管理办公室
11
11
2.42
4
白云区区农产品质量安全监督所
14
14
1.41
5
白云区区动物卫生监督所
1
2
2
5
1.34
合计
58
46.23925
说明：
1.行政处罚实施数量的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间作出行政处罚决定的数量。
2.单处一个类别行政处罚的，计入相应的行政处罚类别；并处两种以上行政处罚的，算一宗行政处罚，计入最重的行政处罚类别。
如“没收违法所得，并处罚款”，计入“没收违法所得、没收非法财物”类别；并处明确类别的行政处罚和其他行政处罚的，计入明确类别的行政处罚，如“处罚款，并处其他行政处罚”，计入“罚款”类别。
行政处罚类别从轻到重的顺序：
（1）警告，
（2）罚款，（3）没收违法所得、没收非法财物，（4）暂扣许可证、执照，（5）责令停产停业，（6）吊销许可证、执照，（7）行政拘留。
3.“没收违法所得、没收非法财物”能确定金额的，计入“罚没金额”；不能确定金额的，不计入“罚没金额”。
4.“罚没金额”以处罚决定书确定的金额为准。
表二
白云区农林局2017年度行政许可实施情况统计表
序号
单位名称
行政许可实施数量（宗）
申请数量
受理数量
许可数量
不予许可数量
撤销许可数量
1
白云区农林局（本部）
190
190
186
4
1
2
白云渔政大队
47
47
47
3
白云区现代农业装备与农业环境管理办公室
515
515
515
4
白云区动物卫生监督所
2014904
2014904
2014904
合计
2015656
2015656
2015652
4
1
说明：
1.“申请数量”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间许可机关收到当事人许可申请的数量。
2.“受理数量”、“许可数量”、“不予许可数量”、“撤销许可数量”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间许可机关作出受理决定、许可决定、不予许可决定和撤销许可决定的数量。
表三
白云区农林局2017年度行政强制实施情况统计表
序号
单位名称
行政强制措施实施数量（宗）
行政强制执行实施数量（宗）
合计
查封场所、设施或者财物
扣押财物
冻结存款、汇款
其他行政强制措施
加处罚款或者滞纳金
划拨存款、汇款
拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物
排除妨碍、恢复原状
代履行
其他强制执行
申请法院强制执行
1
白云区农林局（本部）
2
2
2
白云区牲畜屠宰管理执法大队
64
62
64
合计
66
说明：
1.“行政强制措施实施数量”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间作出“查封场所、设施或者财物”、“扣押财务”、“冻结存款、汇款”或者“其他行政强制措施”决定的数量。
2.“行政强制执行实施数量”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间“加处罚款或者滞纳金”、“划拨存款、汇款”、“拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物”、“排除妨碍、恢复原状”、“代履行”和“其他强制执行”等执行完毕或者终结执行的数量。
3.“申请法院强制执行”数量的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间向法院申请强制执行的数量，时间以申请日期为准。
表四
白云区农林局2017年度其他行政执法行为实施情况统计表
序号
单位名称
行政征收
行政检查
行政裁决
行政给付
行政确认
行政奖励
其他行政执法行为
次数
征收总金额（万元）
次数
次数
涉及金额
（万元）
次数
给付总金额（万元）
次数
次数
奖励总金额（万元）
宗数
1
白云区农林局（本部）
123
2
白云渔政大队
698
3
白云区现代农业装备与农业环境管理办公室
528
4
白云区动物卫生监督所
555
合计
1781
123
说明：
1.“行政征收次数”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间征收完毕的数量。
2.“行政检查次数”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间开展行政检查的次数。
检查1个检查对象，有完整、详细的检查记录，计为检查1次。
无特定检查对象的巡查、巡逻，无完整、详细检查记录，检查后作出行政处罚等其他行政执法行为的，均不计为检查次数。
3.“行政裁决次数”、“行政确认次数”、“行政奖励次数”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间作出行政裁决、行政确认、行政奖励决定的数量。
4.“行政给付次数”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间给付完毕的数量。
5.“其他行政执法行为”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间完成的宗数。
第三部分白云区农林局2017年度行政执法
情况说明
一、行政处罚实施情况说明
本部门2017年度行政处罚总数为58宗，罚没收入46.23925万元。
本部门2017年度行政处罚被申请行政复议1宗，占行政处罚总数的1.7%；行政复议决定撤销、变更或者确认违法0宗。
行政复议后又被提起行政诉讼1宗，判决撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效0宗。
本部门2017年度行政处罚直接被提起行政诉讼0宗。
二、行政许可实施情况说明
本部门2017年度行政许可申请总数为2015656宗，予以许可2015652宗。
本部门2017年度行政许可（含不予受理、予以许可和不予许可）被申请行政复议0宗。
本部门2017年度行政许可（含不予受理、予以许可和不予许可）直接被提起行政诉讼0宗。
三、行政强制实施情况说明
本部门2017年度行政强制总数为66宗。
本部门2017年度行政强制被申请行政复议0宗。
本部门2017年度行政强制直接被提起行政诉讼0宗。
四、行政征收实施情况说明
本部门2017年度行政征收总数为0次，征收总金额0元。
五、行政检查实施情况说明
本部门2017年度行政检查总数为1781次。
本部门2017年度行政检查被申请行政复议0宗。
本部门2017年度行政检查直接被提起行政诉讼0宗。
六、行政裁决实施情况说明
本部门2017年度行政裁决总数为0次，涉及总金额0元。
七、行政给付实施情况说明
本部门2017年度行政给付总数为0次，给付总金额0元。
八、行政确认实施情况说明
本部门2017年度行政确认总数为123次。
本部门2017年度行政确认被申请行政复议0宗。
本部门2017年度行政确认直接被提起行政诉讼0宗。
九、行政奖励实施情况说明
本部门2017年度行政奖励总数为0次。
十、其他行政执法行为实施情况说明
本部门2017年度其他行政执法行为总数为0宗。
（注：
“被申请行政复议和被提起行政诉讼”数量的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间作出复议决定和生效判决的数量。
）
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