关于请示的公文如何书写.docx

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关于请示的公文如何书写

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关于请示的公文如何书写

　　篇一：

公文写作中如何写好请示

　　一、请示概述

（一）请示的概念

　　请示是向上级机关请求指示、批准时使用的一种上行文种。

（二）请示的特点

　　1.单一性。

这包括三个方面：

一是请示的行文方向单一，即只有下级机关向上级机关行文时才能使用请示文种，平行或不相隶属机关之间行文不能使用请示文种；二是请示的内容单一，即请示只能一文一事。

在一份请示中，只能就一项工作或一种情况、一个问题作出请示，不得在一份公文中就若干事项请求指示和批准。

如果确有若干事项都需要同时向同一上级机关请示，可以同时写出若干份请示，它们各自都是一份独立的文件，有不同的发文字号和标题。

而上级机关则会分别对不同的请示作出不同的批复。

三是主送机关单一，即只能主送一个上级机关，不能多头主送。

　　2.请求性。

请示是下级机关为了请求上级机关批准某一事项，或解决某个问题而制发的，上级机关应当对其作出答复或批准。

　　3.预先性。

从行文时间看，请示必须在事前行文，不允许“先斩后奏”或“边斩边奏”。

　　4.时效性。

请示所涉及的情况和问题，都有一定的迫切性，应该及时写作、及时发出，如有延误，就有可能耽误解决的时机。

相应地，上级机关在处理下级的请示时，也会注意到时效性问题，对请示作出及时的批复，不能久拖不办，以免误事。

　　（三）请示的分类

　　从请示的目的、性质与功能来看，请示可分为四种类型：

　　1.请求指示的请示。

在工作中遇到重大或疑难问题，或遇到不好解决的重大问题，或出现无法可依、无章可循的新情况、新问题，或对上级的公文有不明了、不清楚的地方，或对某些规章制度中的某些条文不理解，或部门之间意见分歧而难以统一，都需要请求上级指示或裁决。

　　2.请求批准的请示。

凡需要经上级领导机关审定或批准的事项，必须发文请求上级机关批准。

根据有关规定和管理权限，有些公文如重要法规、长远规划等，需经上级机关批准才能实施。

　　3.请求解决的请示。

下级机关在工作中遇到人、财、物方面的困难，自己无权、无法、无力解决，需向上级机关请示，请求帮助解决。

　　4.批转性请示。

请求上级对自己单位给下属机关或其他不相隶属的同级机关的指示文件予以批准并转发。

　　（四）请示与报告的异同

　　请示与报告是比较常用的两种公文，也是性质不同的两种公文，但因人们习惯于“遇事要多请示报告”这一说法，所以常有人把这二者混为一谈，以致在行文中也不加区别地混杂使用。

如《关于请求解决×××经济困难的报告》，明明是请示的内容，却写成报告的文种。

《关于举办“三项学习教育”活动培训班的请示报告》，把请示与报告当做一个文种。

从请示与报告的各自特点来看，两者各有各的特征和用途，差异是比较明显的。

　　1.文件的性质不同。

请示是下级在请求上级批示问题、批准事项时使用的一种公文；报告则是下级向上级反映情况、汇报工作、答复询问时所使用的一种公

　　文。

一般情况下，上级接到下级的请示后，应对其所请示的问题下达批复，表明赞同或否定的意见；而接到下级的报告后，则不必批复，只是掌握有关情况即可。

　　2.应用的范围不同。

请示要一事一请示，不能把几个事同时写进同一个请示中去，否则上级不知道怎么批复；主送单位只能有一个，仅限于呈送给有权批复所请示问题的领导或部门。

报告可以是专项的也可以是综合的，除主送直接受文单位外，还可以同时抄送有关领导或部门。

另外，上级接到下级的报告后，可视情况批转给其他下属单位；而接到下级机关的请示后，除给该机关下达批复外，通常不再也不宜批转给其他单位（批转性请示除外）。

　　3.写作内容的重点不同。

报告内容的重点是陈述情况、汇报工作，涉及的内容和具体事项较多，篇幅也较长；而请示内容的重点是提出请示事项，虽然也要陈述缘由、反映情况，但这是为请示事项服务的，与报告中的陈述有明显区别，而且请示内容单一，篇幅较短。

　　4.行文的用语不同。

请示是下级请求领导或上级解决问题、批准某些事项，必须用期待复文的结语，如“当否，请批复”、“妥否，请批示”之类的呈批性结语。

而报告是反映情况、报告工作的，不需要上级批示或答复，故不应当用“当否，请批示”之类的结语，可用“专此报告”、“特此报告”、“请审阅”之类呈阅性的习惯用语作结语。

不分请示和报告，结尾通通用“请批示”，这就混淆了二者的区别。

　　5.行文的时间不同。

报告可以在事前、事中、事后行文，更多的是事后行文；而请示必须在事前行文，待上级下达批复后，方可按批复付诸实施，否则就是“先斩后奏”了。

　　二、基本结构

　　请示一般由标题、主送机关、正文、落款四部分组成。

（一）标题

　　通常由发文机关、事由、文种三要素组成，如《民政部关于增加选举工作干部编制名额的请示》。

拟写请示标题，必须着力写好“事由”，要明确、简括地表述出请示的中心意向，以便上级机关准确了解和把握，而这对于顺利实现行文目的，是十分重要的。

（二）主送机关

　　请示的主送机关就是负责受理和答复请示的机关。

请示在确定主送机关时，要注意以下三点：

一是主送机关只能有一个。

也就是说，抬头一般只写一个主送机关。

如需同时送其他机关，应当用抄送的形式。

二是只能送上级机关，不能送领导个人。

三是不得越级。

如经多次请示上级机关而长期未能解决问题，可以越级请示，但必须同时抄报给被越过的直接上级机关。

　　（三）正文

　　正文部分是请示的核心内容，它要载明以下三方面事项：

　　1.请示缘由。

这是请示写作的关键环节，它直接关系到请示目的能否顺利实现。

要用简明扼要的语言将请示的原因和背景情况或者请示问题的依据、出发点交代清楚。

在写法上，一般采取叙事和说理相结合的表达方式，叙事要精练，说理要力戒繁冗累赘。

这部分写得好，就为下文进一步提出请示事项作了充分铺垫，请示的目的就容易达到。

通常要开门见山地讲明所请示问题的理由或依据，这是上级机关批复的主要依据。

如，办公厅党总支委员会任期已满，需要请示机关党委批准其召开党员大会换届选举，可写为：

“办公厅党总支委员会自20xx年9

　　月选举产生，至今任期将满三年。

根据《党章》的有关规定，拟于近期召开办公厅党员大会进行换届选举。

现将有关事项请示如下。

”

　　这里的理由是任期已满，换届选举，依据是《党章》的规定。

需要注意的是，做事的理由或目的要说清楚，否则，上级不知道你为什么要做这件事；依据也要说明白（通常包括法律法规、政策规定、领导指示、会议决定），否则，上级不知道你凭什么要做这件事。

一般的句式是“理由依据，请示如下”或“为了根据现请示如下”。

　　2.请示事项。

即请示的具体内容，这是请示最核心、最重要的部分。

要将请求上级机关给予指示、批准或批转的具体问题和事情和盘托出，请求上级机关作出答复。

要写好请示事项，关键在于两点：

一是明确，即要直截了当，明白显露。

是请求上级机关对某项工作作出指示，还是对处理某一问题作出批准，还是请求批拨资金或物资，等等，必须明确无误地予以表述，令人一目了然。

其中，请求指示的请示事项需要写明遇到了什么问题，有哪几种不同意见，现状如何，并要求上级机关在哪些方面或哪几个具体问题上给予明确的指示。

视具体情况，也可提出本单位对解决问题的观点、看法和方案、基本态度和初步意见，供领导参考，但应表明本单位的倾向性意见。

请求批准的请示事项写准备干什么，如何干，请求上级在哪些环节上给予支持或帮助，或请求上级批准承认，或请求上级拨款，或请求上级调配相应的人力、物力等。

总之，将请示的内容、事项逐一陈述清楚。

切忌含混晦涩，隐约其辞，让人不知所指，更不可拐弯抹角，言此意彼，让人难以捉摸。

那样，不符合请示的行文要求，也难以实现请示的目的。

二是具体，即对于请示事项的表述，一定要细致入微，清晰可鉴。

请求批拨资金，则应写明总计需用资金数额多少，已筹集几何，尚需领导解决多少，切忌笼统空泛，运用一些诸如“大概”、“左右”、“或许”等模糊度强的词语表述；请求批拨物资，则应将物资的品名、规格、数量等项目要素交代清楚。

　　篇二：

关于请示的格式及范文

　　关于请示的格式及范文关于××××的请示

　　院领导：

　　××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

　　此文是否提交院办公会讨论，请指示。

　　积水潭医院××处

　　×年×月×日

　　《请示》写作要点

　　请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文。

　　一、标题：

制发机关名称＋事由＋请示。

　　二、正文：

　　一请示的原因：

陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。

二请示的事项：

写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。

　　三、结尾语：

多用“上述意见，是否妥当，请指示”。

“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。

　　注意事项：

一文一事；一个主送机关；逐级请示。

　　关于在xx市举办\“xx洽谈会\”的请示

　　xx市经贸委：

　　为了扩大我xx商品的知名度，向全国推广，繁荣市场，满足消费者需求，拟于今年x年x月x日至x月x日在xx市举办\“xx洽谈会\”。

洽谈会摊位共xxx平方米，展团由我公司及生产厂家派人组成，经费自理。

　　妥否，请批示。

　　xxx公司

　　x年x月x日

　　请示报告范文：

资金经费申请的请示报告县人民政府：

　　在县委、县府的领导和指挥下，在相关部门的大力支持下，县蚕丝公司、蚕种场的破产改制工作有序进行，现已进入人员安置阶段。

县蚕丝公司各类人员522人，其中：

在编正式职工408人，退休人员48人，退养蚕桑辅导24人，在岗蚕桑辅导员24人，长期临工4人，遗属定补人员4人。

　　按照批准的人员安置方案，根据债权、债务清算报告，经测算，人员安置费用646.28万元，退付集资款162万元，支付兑发工资313.85万元，共需资金1119.73万元。

因非整合资产的处置（已委托国土供应中心）尚需时日，按照县委、县府的安排布署，为了确保在今年6月底前破产终结，，故特请示县政府先在县财政借支1000万元资金用于安置职工，待资产变现后再与县财政算帐。

　　以上请示可否，请批示。

　　日期

　　请示报告范文：

购买办公设备的请示报告

　　上级称谓：

　　按照市委工作部署，今年4月底前我县要需要完成20个村的实地测绘，工作量非常巨大，但我局目前所用设备均为97年前购进，非常落后，已远无法适应工作需要，根据工作要求，现需购买bR－8新型测绘仪器6台，gF9型绘图仪1台，大型打印、复印机1台，特此报告，请领导批示拨付所需资金12万元。

　　落款

　　日期

　　请示报告范文：

xx学校xx班关于开展xx活动的请示报告xxx学校：

　　按照学校老师对加强社会实践的要求，为进一步提高学生动手能力，增强班级凝聚力，经年月日班会研究，经班主任同意，拟于年月日至年月日在处开展活动，届时请校领导光临指导。

　　当否，请批示。

　　xx学校xx班

　　年月日

　　请示报告范文：

学校申请培训项目的请示报告xx市教育局领导：

　　我xx培训学校从创办至今已近六年，在这六年中学校已由一个牙牙学子而长大成人，学校在成长的同时，得到了许多家长的支持和认同，并应众多家长的要求偿试开设了其它课程，且取得了一定的成绩。

为了规范教学行为，也为了学校有一个更好的发展空间，特申请增设培训项目，（英语、数学、作文、围棋、书法、音乐、美术、舞蹈、语言艺术）望恩准。

　　xx学校

　　日期

　　请示的写作要求

　　请示一般由标题、主送机关、正文、发文机关、日期五部分组成。

请示的正文,主要由请示的原因、内容、要求三部分组成,请示时应将理由陈述充分,提出的解决方案应具体,切实可行。

请示的注意事项除其特点中所述之外,还应注意请示与报告的区别,切忌用报告代请示行文;请求的内容若涉及其它部门或地区时,在正常情况下应事先进行协商,必要时还可联合行文,如有关方面意见不一致,应如实在请示中反映出来;另外请求拨款的应附预算表;请求批准规章制度的,应附规章制度的内容;请示处理问题的,本单位应先明确表态;正式印发请示送上级机关时,应在文头注明签发人姓名。

　　一、请示的概念

　　请示是下级机关向上级机关请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性公文。

请示属于上行公文，其应用范围也比较广泛。

　　二、请示的特点

　　1、针对性。

只有本机关单位权限范围内无法决定的重大事项，如机构设置、人事安排、重要决定、重大决策、项目安排等问题，以及在工作中遇到新问题、新情况或克服不了的困难，才可以用“请示”行文。

请示上级机关给予指示、决断或答复、批准。

所以请示的行文具有很强的针对性。

　　2、呈批性。

请示是有针对性的上行文，上级机关对呈报的请示事项，无论同意与否，都必须给予明确的“批复”回文。

　　3、单一性。

请示应一文一事，一般只写一个主送机关，即使需要同时送其他机关，也只能用抄送形式。

　　4、时效性。

请示是针对本单位当前工作中出现的情况和问题，求得上级机关指示、批准的公文，如能够及时发出，就会使问题得到及时解决。

　　三、请示的分类

　　根据内容、性质的不同，请示分为以下三种：

　　1、请求指示性请示；

　　2、请求批准性请示　　

；

　　3、请示批转性请示。

　　四、请示的结构、内容和写法

　　请示由首部、正文和尾部三部分组成，其各部分的格式、内容和写法要求如下：

1、首部。

主要包括标题和主送机关两个项目内容。

（1）标题。

请示的标题一般有两种构成形式：

一种是由发文机关名称、事由和文种构成。

如《××县人民政府关于××××××的请示》；另一种是由事和文种构成，如《关于开展春节拥军优属工作的请示》。

（2）主送机关。

请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。

每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示。

　　2、正文。

其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。

（1）开头。

主要交代请示的缘由。

它是请示事项能否成立的前提条件，也是上级机关批复的根据。

原因讲的客观、具体，理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断，予以有针对性的批复。

（2）主体。

主要说明请求事项。

它是向上级机关提出的具体请求，也是陈述缘由的目的所在。

这部分内容要单一，只宜请求一件事。

另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚，以便上级机关给予明确批复。

　　（3）结语。

应另起段，习惯用语一般有“当否，请批示”，“妥否，请批复”，“以上请示，请予审批”或“以上请示如无不妥，请批转各地区、各部门研究执行”等。

　　3、落款。

一般包括署名和成文时间两个项目内容。

标题写明发文机关的，这里可不再署名，但需加盖单位公章，成文时间××××年××月××日。

　　五、撰写请示应注意的问题

　　请示的写作首先要和“报告”文种相区别。

在这个前提下，一要遵守“一文一事”的原则，主旨鲜明集中。

二要做到材料真实，不要为了让上级领导批准而虚构情况，也不要因为没能认真调查而片面地摆情况，提问题；三要理由要充分，请示事项要明确、具体；四要语气要平实，恳切，以期引起上级的重视，既不能出言生硬，也不要低声下气，客客套套。

　　例文

　　关于中国公民自费出国旅游管理暂行办法的请示

　　国务院：

　　随着对外改革开放的不断扩大，人民生活水平不断提高，近年来，中国公民自费出国旅游不断增加，为适应改革开放形势，加强中国公民自费出国旅游的管理，特制定了《中国公民自费出国旅游管暂行办法》。

　　附：

中国公民自费出国旅游管理暂行办法

　　以上暂行办法如无不妥，请批转发布执行。

　　国家旅局（盖章）

　　公安部（盖章）

　　一九九七年二月二十八日

　　篇三：

公文写作：

请示的写法及范文

　　请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文，本文提供了事务性请示、办公会请示范文。

　　事务性请示

　　关于在我院开展×××工作的请示

　　院领导：

　　近一段时间来，我院××××××××××，为了×××××××××××，

　　拟在我院开展×××××××××。

具体意见如下：

　　一、×××××××××××××××××××××××××××××。

　　二、××××××××××××××××××××××。

　　三、××××××××××××××××××××。

　　以上意见已经各分会主席同意，如无不妥，请批转各部门执行。

　　北京积水潭医院工会

　　××××年×月×日

　　例文（事务性请示）

　　关于在全国开展基本农田保护工作的请示

　　国务院：

　　为了全面贯彻落实党的十三届八中全会精神，巩固和发展划定基本农田保护区这项工作的成果，拟在全国推广这一做法。

具体意见如下：

　　一、明确指导思想，加强组织领导。

………………

　　二、根据不同地区确定保护重点。

………………

　　三、建立基本农田的保护制度及地方补偿制度。

………………

　　以上意见已商得国家计委、财政部、建设部等部门意见，如无不妥，请批转

　　各地区、各部门执行。

　　国家土地管理局

　　一九九一年一月二日

　　办公会请示格式：

　　主管领导批示：

　　关于××××的请示

　　院领导：

　　××××××××××××××××××××××××××××××××

　　××××××××××××××××。

　　此文是否提交院办公会讨论，请指示。

　　积水潭医院××处

　　×年×月×日

　　《请示》写作要点

　　请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文。

　　一、标题：

制发机关名称＋事由＋请示。

　　二、正文：

　　㈠请示的原因：

陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。

㈡请示的事项：

写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。

　　三、结尾语：

多用“上述意见，是否妥当，请指示”。

“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。

注意事项：

一文一事；一个主送机关；逐级请示。