过渡期适任培训法规部分2(劳工公约).ppt

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20062006年海事劳工公约简介年海事劳工公约简介11、为为什什么么要要制制定定20062006年年海海事事劳劳工工公公约约？

22、公约要求包括哪些内容？

公约要求包括哪些内容？

33、实施公约现状，对公司和海员的影响、实施公约现状，对公司和海员的影响？

成立于1919年的国际劳工组织（ILO），通过了涉及海事方面的38项公约、1项议定书和30项建议书，覆盖了有关海员工作和生活条件各个方面。

包括确保海员“体面工作”的关键问题，如上船工作的最小年龄、工作时间、职业安全和健康保护、舱室和膳食标准、医疗、遣返、劳工监察和社会保障等。

1.11.11.11.1海事劳工公约概况海事劳工公约概况海事劳工公约概况海事劳工公约概况起源起源起源起源这些公约与这些公约与IMOIMO的公约相比跟不上时代的发展要求。

的公约相比跟不上时代的发展要求。

20012001年年ILOILO理事会通过一项决议，决定制订一部新的综理事会通过一项决议，决定制订一部新的综合海事劳工公约，为国际海事劳工保护制订统一的国合海事劳工公约，为国际海事劳工保护制订统一的国际标准，同时确保新公约能获得广泛批准和有效实施。

际标准，同时确保新公约能获得广泛批准和有效实施。

国际劳工组织理事会于国际劳工组织理事会于20012001年成立了高级三方（政府年成立了高级三方（政府代表、船东代表、海员代表）工作组。

工作组历时四代表、船东代表、海员代表）工作组。

工作组历时四年，整理并修订了现有年，整理并修订了现有ILO38ILO38份涉及海事的公约和份涉及海事的公约和3030份建议书份建议书,合并成一个综合文本。

合并成一个综合文本。

1.21.21.21.2海事劳工公约概况海事劳工公约概况海事劳工公约概况海事劳工公约概况制定过程制定过程制定过程制定过程（1/2）（1/2）（1/2）（1/2）2006年2月7日至23日在日内瓦举行,92个国家政府、船东组织、船员组织及国际政府间组织和国际非政府组织共约1200名代表出席了本届大会。

大会最后以314票赞成、0票反对、4票弃权的结果于2006年2月23日正式通过了2006年海事劳工公约（以下简称“公约”）。

1.21.21.21.2海事劳工公约概况海事劳工公约概况海事劳工公约概况海事劳工公约概况制定过程制定过程制定过程制定过程（2/2）（2/2）（2/2）（2/2）采纳了对不给非缔约国更优惠待遇、默认修正程序、检验和发证、港口国检查等新要素。

新公约是一部结构合理，内容全面的综合海事劳工公约。

1.31.3海事劳工公约的特点海事劳工公约的特点海事劳工公约的特点海事劳工公约的特点公约主要内容与框架公约主要内容与框架国际劳工组织国际劳工组织（ILO）（ILO）自自20012001年以来，经过近五年的努力，整年以来，经过近五年的努力，整合并修订了自上世纪二十年代以来的现有合并修订了自上世纪二十年代以来的现有ILO60ILO60多个公约及多个公约及建议书，形成了一本综合海事劳工公约，并于建议书，形成了一本综合海事劳工公约，并于20062006年年22月月2323日在日内瓦举行了第日在日内瓦举行了第9494届大会暨第十届海事大会上以届大会暨第十届海事大会上以314314票票赞成、赞成、00票反对、票反对、44票弃权的绝对多数通过了该综合票弃权的绝对多数通过了该综合“国际海国际海事劳工公约事劳工公约”。

该公约将在达到至少该公约将在达到至少3030个国家批准且这些个国家批准且这些国家的商船总吨位占世界商船总吨位的国家的商船总吨位占世界商船总吨位的33%33%之日起十二个月之日起十二个月后生效。

后生效。

公约适用于任何吨位的从事商业活动的海船，对于公约适用于任何吨位的从事商业活动的海船，对于200200总吨以总吨以下国内航行船可免除公约中守则里的有关要求。

公约不适用下国内航行船可免除公约中守则里的有关要求。

公约不适用于军船或军辅船。

于军船或军辅船。

1.41.4生效条件和使用范围生效条件和使用范围生效条件和使用范围生效条件和使用范围3333、国际国内实施公约的现状国际国内实施公约的现状国际国内实施公约的现状国际国内实施公约的现状（1/3）（1/3）批准公约2012年年8月月13日，菲律宾参议院同意批准日，菲律宾参议院同意批准2006年海事劳工公约年海事劳工公约。

此前，已经有。

此前，已经有29个国家将批准书在国际劳工组织备案。

第个国家将批准书在国际劳工组织备案。

第30个国家批准之后就达到了公约生效规定的两个个国家批准之后就达到了公约生效规定的两个条件。

因此该公约将于菲律宾批准书备案之日条件。

因此该公约将于菲律宾批准书备案之日一年后即一年后即2013年年8月强制生效月强制生效。

我国正在制定中华人民共和国海船船员职业保障规定。

公约要求是否仅适用于新建船舶？

公约要求是否仅适用于新建船舶？

生效日及以后新建造的船舶，应符合船旗国贯彻公约要求的法律或条例、或其他措施；之前建造的船舶，除海员起居舱室、娱乐设施等船舶硬件设施以外，现有船舶应符合的公约要求同新建船舶。

继续符合1949年船员舱室设备公约（修订）（第92号）和1970年船员舱室设备（补充规定）公约（第133号）的规定。

1.4.11.4.1国际规范国际海运的法律体系（国际规范国际海运的法律体系（国际规范国际海运的法律体系（国际规范国际海运的法律体系（1/3）1/3）海事劳工公约被称为海运国际管理制度的“第四支柱”1.4.11.4.1国际规范国际海运的法律体系（国际规范国际海运的法律体系（国际规范国际海运的法律体系（国际规范国际海运的法律体系（2/3）2/3）人命安全公约海员培训公约海事劳工公约船舶防污公约公约的出台将有效地统一全球船员劳动和社会保护标准，对保护全球船员根本权益和促进国际海运业的健康持续发展将产生积极而深远的影响。

对国际海事界的影响：

1.促进海员的维权意识2.对各层次的社会对话产生积极的影响3.促进海事劳工标准的有效实施4.便于监察员的执法操作1.4.21.4.2公约生效对国内国际航运界的影响（公约生效对国内国际航运界的影响（公约生效对国内国际航运界的影响（公约生效对国内国际航运界的影响（1/3）1/3）2006年海事劳工公约在结构上分为三个层次：

正文条款规则守则1.51.5公约的基本框架公约的基本框架公约的基本框架公约的基本框架正文正文标题标题1标题标题2标题标题3标题标题4标题标题5规则规则标准标准A导则导则B规则规则标准标准A导则导则B规则规则标准标准A导则导则B规则规则标准标准A导则导则B规则规则标准标准A导则导则B公约结构图海员上船工作海员上船工作的最低要求的最低要求起居舱室、娱乐起居舱室、娱乐设施、食品和膳食服务设施、食品和膳食服务就业条件就业条件健康保护、医疗健康保护、医疗福利和社会保障福利和社会保障遵守和执行遵守和执行规则（规则（RegulationRegulation）与守则）与守则（Code）（Code）1.1.最低年龄最低年龄-16-16岁岁1616到到1818岁船员的特殊要求岁船员的特殊要求如夜间值班要求和工作和生活的需要如夜间值班要求和工作和生活的需要船舶厨师的最低年龄为船舶厨师的最低年龄为1818岁。

岁。

2.2.体检证书体检证书最长有限期为最长有限期为22年年1616到到1818岁为岁为11年年合格的医生合格的医生色觉视力证书色觉视力证书3.3.培训和资格培训和资格除除STCWSTCW培训外培训外所在船员都要经过培训取得资质所在船员都要经过培训取得资质并能履行其船上职责并能履行其船上职责4.4.招募和安置招募和安置在公约中对私人和公共服务机构对具体要求进行了在公约中对私人和公共服务机构对具体要求进行了描述描述船东在使用这类机构时要满足公约的要求船东在使用这类机构时要满足公约的要求2.1.12.1.1标题一的主要内容标题一的主要内容标题一的主要内容标题一的主要内容1.1.海员就业协议海员就业协议海员和船东应持有就业协议海员和船东应持有就业协议公约规定了具体内容公约规定了具体内容2.2.工资工资公平待遇公平待遇按时付酬并与完全符合就业协议要求按时付酬并与完全符合就业协议要求最少工资最少工资在导则在导则BB中有具体描述中有具体描述其中其中B2.2B2.2加班中有加班中有具体的要求具体的要求3.3.工作和休息时间工作和休息时间最长工作时间：

最长工作时间：

（i）（i）在任何在任何2424小时时段内不得超过小时时段内不得超过1414小时；且小时；且（ii）（ii）在任何在任何77天时间内不得超过天时间内不得超过7272小时；小时；或或最短休息时间：

最短休息时间：

（i）（i）在任何在任何2424小时时段内不得少于小时时段内不得少于1010小时；且小时；且（ii）（ii）在任何在任何77天时间内不得少于天时间内不得少于7777小时。

小时。

2.2.12.2.1标题二的主要内容标题二的主要内容标题二的主要内容标题二的主要内容4.4.休假的权利休假的权利休假的权利休假的权利（Reg.2.4）（Reg.2.4）年休假年休假每二个月每二个月2.52.5天天（A2.4）（A2.4）休假的薪酬休假的薪酬5.5.船上工作时间船上工作时间最长时间最长时间1212月月遣返遣返不得向船员收取遣返费不得向船员收取遣返费用用6.6.船舶灭失或沉没时对海员的赔偿船舶灭失或沉没时对海员的赔偿在船舶灭失或沉没时要对海员进行赔偿在船舶灭失或沉没时要对海员进行赔偿因此失因此失业也可给海员限于二个月的工资业也可给海员限于二个月的工资7.7.配员水平配员水平疲劳疲劳安全最低配员证书安全最低配员证书保安要求保安要求8.8.海员职业发展和技能开发及就业机会海员职业发展和技能开发及就业机会2.2.12.2.1标题二的主要内容标题二的主要内容标题二的主要内容标题二的主要内容包括：

设计和建造、通风、供暖、照明、卧室、餐厅、卫生设施、医务室、床具、餐具和杂项、娱乐设施、减低噪音和振动等方面做出具体要求。

确保船员在船上有体面的起居舱室和娱乐设施。

包括检查、教育、研究和出版以及船上厨师。

确保船员获得根据规范的卫生条件提供的优质食品和饮用水，2.32.3标题三、标题三、标题三、标题三、“船上居住、娱乐设施、食品和膳食船上居住、娱乐设施、食品和膳食船上居住、娱乐设施、食品和膳食船上居住、娱乐设施、食品和膳食”1.起居舱室和娱乐设施2.食品和膳食服务A3.1（4）船旗国要注意公约中的相关要求:

-房间和其它舱室空间的尺寸-取暖与通风-噪声和振动及其它环境因素-卫生设施-照明-医务室新船和现有船舶的要求现有船舶舱室适用C92和C1332.3.12.3.1标题三主要内容标题三主要内容标题三主要内容标题三主要内容可以通过实质等效、免除和可选布置替代小于200总吨非国际航行的船舶免除公约要求船东的检查、娱乐设施、卫生和清洁食品和膳食服务-数量、质量、文化宗教差别-配膳厨师的资质要求-检查记录2.3.12.3.1标题三主要内容标题三主要内容标题三主要内容标题三主要内容包括船上和岸上医疗、健康保护和安全及防止事故、使用岸上福利设施、社会保障和船东的责任等方面的内容。

标题三和标题四主要针对海员在船上就业时应享有的工作、居住环境，娱乐、饮食条件以及健康和社会福利保障等作出了具体的技术性要求。

从各个方面尽可能保证海员在船上能够获得体面就业，并享有合理的社会福利保障。

2.42.4标题四标题四标题四标题四“健康保护、医疗、福利和社会保障健康保护、医疗、福利和社会保障健康保护、医疗、福利和社会保障健康保护、医疗、福利和社会保障”1.船上、岸上医疗医疗保护包括牙医治疗医疗保护包括牙医治疗,药品药品,设备和船上设施设备和船上设施国际船舶医疗指南国际船舶医疗指南,培训和联络的电台培训和联络的电台有权使用岸基医疗设施有权使用岸基医疗设施2.船东的责任船东对因就业而产生的疾病、受伤或死亡导