工程造价的定额计价方法.docx

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工程造价的定额计价方法

第二章工程造价的定额计价方法

第一节概述

一、定额的产生与发展

社会主义市场条件下工程建设定额的作用

1、在工程建设中，定额具有节约社会劳动和提高生产效率的作用；

2、定额有利于建筑市场的公平竞争；

3、定额是对市场行为的规范；

4、工程建设定额有利于完善市场的信息系统；

二、工程建设定额的分类和体系结构

（一）工程建设定额及分类

工程建设定额是：

工程建设中单位产品上人工、材料、机械、资金消耗的规定额度。

1、按定额反映的物质消耗内容分类：

劳动、机械、材料消耗定额三种；

（1）劳动消耗定额：

完成一件合格产品（工程实体、劳务）规定活劳动消耗的数量标准。

劳动定额表现形式是时间定额，同时也表现为产量定额。

（2）机械消耗定额：

完成一件合格产品（工程实体、劳务）规定机械消耗数量标准。

机械消耗定额表现形式是时间定额，同时也表现为产量定额。

（3）材料消耗定额；完成一件合格产品所需消耗材料数量标准。

2、按照定额的编制程序和用途分：

施工、预算、概算定额、概算指标、投资估算指标。

（1）施工定额：

施工企业组织生产和加强管理在企业内部使用的一种定额。

属企业生产定额的性质，也是工程建设的基础性定额。

以工序作为研究对象

由劳动定额、材料定额、机械定额组成。

主要用于施工管理，编制施工设计、施工预算、施工作业计划等，编制预算定额的基础。

（2）预算定额：

编制施工图预算时，计算工程造价和计算工程中劳动、机械台班、材料需要量使用的定额。

预算定额是一种计价性质的定额，是概算定额的编制基础。

以分部分项作为研究对象

它是调整工程预算和工程造价的重要基础，编制施工组织、施工技术财务计划的参考。

（3）概算定额：

是编制扩大初步设计概算时，计算和确定工程概算造价、计算劳动、机械台班、材料需要量所使用的定额，是预算定额的综合扩大。

以扩大分部分项作为研究对象。

（4）概算指标：

是在三阶段设计的初步设计阶段，编制工程概算，计算和确定工程的初步设计概算造价，计算劳动、机械台班、材料需要量时所采取的一种定额。

是在预算、概算的基础上编制，比概算定额更加扩大。

其是控制投资的有效工具，也是计划工作的依据和参考。

是概算定额的扩大分部分项作为研究对象，以整个建筑物为研究对象

（5）投资估算指标：

是项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的定额，其根据历史的预决算资料编制，编制基础是：

预算、概算定额。

3、按投资的费用性质分：

工程、安装、费用、工器具、其他费用

（1）建筑工程定额

（2）设备安装定额

（3）建筑安装工程费用定额（其他直接费定额、现场经费定额、间接费定额）

（4）工器具定额

（5）工程建设其他费用定额

4、按专业性质分：

全国通用定额；行业通用定额；专业专用定额。

三用

5、按主编单位和管理权限分：

全国统一定额；行业统一定额；地区统一定额；

企业定额；补充定额。

（1）全国统一定额由国家建设行政主管部门根据有关情况编制，在全国范围内执行。

（2）行业统一定额只在本行业和相同专业性质的范围内使用的专业定额。

（3）地区统一定额考虑地区特点，对全国统一定额作适当的补充调整。

（4）企业定额只在企业内部使用，是企业素质的一个标志，其水平一般要高于国家现行定额；

（5）补充定额指随设计、施工技术的发展而补充的，只能在指定范围内使用，可以作为以后修订定额的基础。

（二）工程建设定额的体系

三、工程建设定额的特点科系统权定时

1、科学性；

2、系统性；

3、统一行

4、权威性；其客观基础是是科学性，只有科学的定额才具有权威。

5、稳定性和时效性；在一段时间内表现出稳定的状态，

第三节建筑安装工程人工、机械台班、材料定额消耗量

的确定方法

一、工作时间的研究和分类

（一）动作研究和时间研究

1、动作研究：

也称工作方法研究，包括对多种过程的描写、系统地分析和对工作方法的改进。

2、时间研究：

也称时间衡量。

是在标准测定条件下，确定人们作业活动所需时间总量的一套程序。

两者互为条件、互为补充。

改进工作方法包括五个影响因素：

人地活动；工作场所地改进；工艺过程和工作顺序地改变；产品或劳务地产出设计地改变；物资、原材料等投入的形式、条件、规模和时间的改变。

（二）施工过程及分类

1、施工过程的含义：

是在建设工地范围内所进行的生产活动。

就是施工建设的生产过程。

施工过程是由不同工种、不同技术等级的建筑安装工人完成的，并且必须有一定的劳动对象：

建筑材料、半成品、配件、预制品等；一定的劳动工具：

手动工具、小型工具、机械等。

即：

劳动者、劳动对象、劳动工具

每个施工过程的结果，都获得一定的产品；都有一定的工作地点。

2、施工过程的分类：

目的是通过对其组成部分进行分解，并按其不同的劳动分工、工艺特点、复杂程度，来区别和认识施工过程的性质和包含的全部内容。

（1）按性质不同分：

建筑过程；安装过程；建筑安装过程；

（2）按完成方法不同分：

手工操作过程；机械操作过程；机手并动过程。

（3）按劳动分工特点分：

个人完成；小组完成；分队完成。

（4）根据施工组织上的复杂程度分：

工序、工作过程、综合工作过程。

工序：

是组织分不开和技术上相同的施工过程。

特征：

工人编制、工点、施工工具和材料均不发生变化。

工序是工艺方面最简单的施工过程，但又可分为：

操作和动作。

如：

平直钢筋、弯曲钢筋、切断钢筋、

动作：

是施工工序中最小的可测算的部分，是工人接触材料、构配件的举动，目的：

是使之移位、固定或对之进行进一步的加工。

动作是由许多动素组成。

操作：

是一个施工动作接一个一个施工动作的综合。

工作过程：

由一个或一个小组所完成的在技术操作上相互有机联系的工序。

如：

砌墙与勾缝，摸灰与粉刷。

综合工作过程：

在组织上有机的联系在一起，最终获得产品。

（5）按施工工艺分：

循环施工过程、非循环施工过程。

循环的施工过程：

以同样的次序不断的重复，每次重复都产出同样的产品。

非循环的施工过程：

若施工过程的工序或其组成部分不是以同样的次序重复，或者生产的产品各不相同。

3、施工过程的研究常采用模型分析法：

实物模型、图式模型、数学模型三种。

4、动素的研究：

是把人的手和身体在施工中的动作分成更为详细的部分加以研究。

（三）工作时间的分类

研究工作时间分类的目的：

确定施工的时间定额和产量定额。

工作时间：

工作班延续时间。

又可分为：

工人工作时间和机器工作时间

1、工人工作时间，工人在工作班内的消耗时间。

分为：

必需消耗时间和损失时间

工人工作时间

必须消耗的时间

有效工作时间

准备与结束工作时间

基本工作时间

辅助工作时间

休息时间

不可避免中断时间

施工工艺引起的包含；

组织不合理引起的不计。

损失时间

多余和偶然时间

偶然工作能获得产品，应考虑

停工时间

施工本身造成的停工时间

如：

材料供应不及时，不考虑

非施工本身造成的停工时间

停水、停电，应合理考虑

违背纪律损失时间

必需消耗时间是：

工人在正常条件下为完成一定产品（任务）所消耗的时间，是制定定额的主要依据。

损失时间是：

和产品生产无关，而和施工组织和技术缺点有关，与工人的个人过失和偶然因素有关的时间消耗。

必要工作时间分：

有效工作时间；休息时间；不可避免中断时间（施工工艺特点有关的中断，应包括在定额时间内；组织不合理造成的中断，不能计入定额时间）；

有效工作时间分：

准备和结束工作时间；基本工作时间；辅助工作时间；

损失时间分：

停工时间；多余和偶然时间（偶然工作时间，定额中适当的考虑，如补遗留的墙洞）；违反劳动纪律损失时间。

停工时间分：

施工本身造成的停工时间；非施工本身造成的停工时间（定额中应适当的考虑，如：

停水、停电）。

3、机器工作时间：

分必需消耗时间和损失时间

机器工作时间

必须消耗的时间

有效工作时间

正常负荷下

计入

有根据的降低负荷下

如：

运输体积大，重量轻

不可避免的无负荷工作时间

如：

运土空车返回

不可避免的中断时间

与工艺过程的特点有关

如：

汽车装卸货

与机器有关

如：

保养

工人休息时间

尽量利用间隙

损失时间

多余工作时间

不（缺料）

停工时间

施工本身造成的停工时间

不

非施工本身造成的停工时间

如：

下雨，应考虑

违背劳动纪律时间

不

低负荷下工作时间

不

必需消耗时间分：

有效工作时间；不可避免的无负荷工作时间；不可避免中断时间。

有效工作时间分：

正常负荷下；有根据的降低负荷下；低负荷下（不算在定额时间内）。

不可避免中断时间：

与工艺过程的特点有关；与机器有关；工人休息时间。

损失时间分：

多余工作时间；停工时间；违背劳动纪律时间。

停工时间分：

施工本身造成的停工时间；非施工本身造成的停工时间（计入时间定额）。

二、测定时间消耗的基本方法——计时观察法

（一）计时观察法的概念

是研究工作时间消耗的一种技术测定方法，它以研究工时消耗为对象，以观察测时为手段，通过密集抽样和粗放抽样等技术进行直接的时间研究。

在机械化程度不太高的建筑施工中广泛应用。

（二）计时观察前的准备工作

1、确定需要进行计时观察的施工过程；

2、对施工过程进行预研究；划分若干组成部分（划分至工序）；确定定时点（上下两个相衔接组成部分的分界点）和产品计量单位。

3、选择施工的正常条件；

4、选择观察对象；观察对象就是对其进行计时观察的施工过程和完成该施工过程的工人。

5、准备好必要的工具和表格；

（三）计时观察的方法

对施工过程进行观察、测时；计算实物和劳动产量；记录施工过程所处的施工条件和确定影响工时消耗的因素，乃计时观察法的三项主要内容。

计时观察法

测时法

（一个时段）

选择测时

间隔的选择施工中非紧连接的部分（工序或操作）

接续测时

连续测定一个施工过程各工序或操作的延续时间

写实记录法

（一个过程）

数示法

2个人（可对半个或一个工班进行长时间观察）

图示法

3个人以内

混合法

3个人以上

工作日写实法

（一个工作日）

1、测时法：

适用于定时重复的循环的工作耗时，精确度较高。

一个时段。

有选择法和接续法

2、写实记录法：

是研究各种性质的工作时间的方法。

此法可获得分析工作时间消耗的全部资料。

一个过程。

数示法：

精度最高，可对两个工人同时进行观察。

图示法：

可对三个工人同时进行观察。

混合法：

可对三个以上工人同时进行观察

3、工作日写实法：

是一种研究整个工作班内的各种工时消耗的方法。

一个工作日

此法有两个目的：

一是取得编制定额的基础资料。

二是检查定额的执行情况，找出缺点，改进工作。

工作日写实法、写实记录法、测时法具有技术简便、费力不多、应用广泛和资料全面的优点。

三、确定人工定额消耗量的基本方法

（一）分析基础资料，拟订编制方案

1、确定影响工时消耗的因素

根据施工过程影响因素的产生和特点：

（1）技术因素：

（2）组织因素

根据影响因素对工时数值的影响程度和性质。

分：

系统性因素、偶然因素。

2、计时观察法的资料整理；

多采用平均修正法：

剔除偏高、偏低的可疑数值，保证不受偶然因素影响。

当测时数列不受或很少受产品数量影响时，采用算术平均值可保证获得可靠的值，反之采用加权平均值。

3、日常积累资料的整理和分析；

4、拟定定额的编制方案；

（二）确定正常的施工条件

1、拟定工作地点，清洁、井然有序，减少疲劳、提高工作效率。

2、拟定工作组成，人员按级别高低配制。

3、拟定施工人员编制，数量、分工、协作技术工人的配备。

（三）确定人工定额消耗量的方法

时间定额和产量定额是人工定额的两种表现形式。

互为倒数。

作业时间=基本作业时间/（1—辅助工作时间%）

定额时间=

规范作业时间=休息时间+不可避免中断时间+准备与结束时间（包括休息时间）

辅助工作时间和准备结束工作时间所占比重不超过5~6%时，可归纳为一项。

不可避免中断时间跟工艺特点有关时，才能计入。

四、确定机械台班定额消耗量的基本方法

（一）确定正常施工条件

主要是：

工作地点的合理组织、合理的人员编制

（二）确定机械一小时纯工作正常生产率

对于循环动作机械：

机械一次循环的正常延续时间=∑（循环各组成部分正常延续时间）—交叠时间

机械纯工作1h循环次数=3600（s）/一次循环的正常延续时间

机械纯工作1h正常生产率=机械纯工作1h循环次数╳一次循环生产的产品数量

对于连续动作机械：

连续动作机械纯工作1h正常生产率=

（三）确定施工机械的正常利用系数

机械正常利用系数=

（四）计算施工机械台班定额

在确定了机械正常施工条件、机械纯工作1h正常生产率、机械正常利用系数之后就：

施工机械台班产量定额=机械纯工作1h正常生产率╳工作班纯工作时间

施工机械台班产量定额=机械纯工作1h正常生产率╳工作班延续时间╳机械正常利用系数

施工机械时间定额=

五、确定材料定额消耗量的基本方法

（一）材料消耗性质

施工中材料消耗分：

必须的材料消耗、损失的材料

必须的材料消耗：

是在合理用料条件下，生产合格产品所需的材料。

包括：

直接用于建筑和安装的工程材料（编制材料净用量定额），

不可避免的施工废料和材料损耗（编制材料损耗定额）。

（二）确定材料消耗量的基本方法

1、利用现场技术测定法：

主要编制材料损耗定额，也可提供编制材料净用量定额的参考数据。

2、实验室测定法：

主要编制材料净用量定额。

3、现场统计法：

可得材料总消耗的数据。

4、理论计算法：

是运用一定的数学公式计算材料消耗定额。

材料的净用量和损耗量相加为：

材料的消耗总量

（三）施工中周转材料的计算

施工中周转材料：

施工中工程上多次周转使用的材料，亦称材料型的工具或工具星的材料。

六、企业定额的用途和编制原则

（一）企业定额的定义：

建筑安装企业根据本企业的技术水平和管理水平，编制完成单位合格产品所需的工、料、机消耗量，以及其他生产经营要素消耗的数量标准。

（二）企业定额的作用

施工定额是建筑安装企业内部管理的定额，属于企业定额性质，施工定额又是企业管理的基础，也是建设定额体系中的基础。

施工定额在企业管理工作中的作用：

1、是企业计划管理的依据；

2、是组织和指挥施工生产的有效工具；

3、是计算工人劳动报酬的根据；

4、是企业激励工人的条件；

5、有利于推广先进技术；

6、是编制施工预算，加强企业成本管理的基础；

7、进行工程投标、编制投标报价的基础和依据；

（三）企业定额的编制原则

1、平均先进性原则；平均先进水平：

正常条件下，大多数施工队和生产者经努力都能达到和超过。

2、简明适用性原则；

3、以专家为主的原则；

4、独立自主原则；

5、时效性原则；

6、保密原则；

第四节预算定额

一、预算定额的用途和编制原则

（一）预算定额的概念和用途

1、预算定额：

规定消耗在合格质量的单位工程基本构造要素的人、料、机的数量标准，是计算建筑安装产品的基础。

基本构造要素：

分项工程和结构构件，预算定额是按工程构造要素规定劳动力、材料和机械的消耗量，以满足施工图预算、规划和控制造价的要求。

规定了分项工程消耗的劳动和物化劳动的数量限度。

2、预算定额的用途和作用

（1）是编制施工图预算、确定建筑安装工程造价的基础。

预算定额控制着工、料、机的使用数量，进而控制着建筑产品的价格。

（2）是编制施工组织设计的依据；

（3）是工程结算的依据；

（4）是施工单位进行经济活动分析的依据；

（5）是编制概算定额的基础；

（6）是合理编制招投标标底、投标报价的基础；

（二）预算定额的种类

1、按专业性质分：

建筑工程定额、安装工程定额

2、按管理权限和管理范围：

全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额

3、按物资要素分为：

劳动定额、机械定额、材料消耗定额，但他们相互依存形成一个整体，作为编制预算定额的依据，各自不具有独立性。

二、预算定额编制的原则、依据和步骤

（一）编制原则

1、社会平均水平确定预算定额的原则；

考虑可变因素，幅度差。

平均水平，施工定额是先进水平。

2、简明适用原则；

主要的、常用的、价值大的项目，分项工程要细；

次要的。

。

。

可放粗一些。

还要合理确定预算定额的计算单位。

3、坚持统一性和差别性相结合的原则。

（二）预算定额编制的依据

（1）劳动和施工定额

（2）现行设计、施工、验收规范（3）代表性、典型的施工、标准图。

（4）新技术工艺的施工方法（5）科学实验技术测定经验数据（6）现行的预算定额、材料价格等。

（三）预算定额编制的步骤

1、准备阶段；

2、收集资料阶段；

3、定额编制阶段；

4、定额报批阶段；

5、修改定稿、整理资料阶段。

三、预算定额编制的方法

（一）预算定额编制工作中的主要工作

1、确定预算定额的计量单位；

施工定额是按：

工序或施工过程。

预算定额是按：

分部分项工程和结构特征及其变化。

2、按典型图纸和资料计算工程量

3、确定预算定额各项目人工、材料、机械台班的消耗指标；

4、编制定额表和拟订有关说明。

（二）人工工日消耗量的计算

一种是以劳动定额为基础确定；二是以现场观察测定资料为基础计算；缺项时采用现场工作日写实法确定和计算。

预算定额中人工工日消耗量是指：

正常施工条件下，生产单位合格产品所消耗人工工日，是由分项工程综合的各工序劳动定额包括的基本用工、其他用工组成。

人工工日消耗量=基本用工+其他用工

其他用工=辅助用工+超运距用工+人工幅度差

人工幅度差=（基本用工+辅助用工+超运距用工）╳人工幅度差系数

1、基本用工：

完成单位合格产品所必须消耗的技术工种用工。

（1）完成定额计量单位的主要用工。

按综合取定的工程量和相应的劳动定额进行计算。

基本用工=∑（综合取定的工程量╳劳动定额）

（2）按劳动定额规定应增加计算的用工量。

（3）由于预算定额是施工定额的综合扩大，包括的工作内容增多，施工的效果视具体部位而不一样，需要增加用工的，列入基本用工内。

2、其他用工：

包括超运距用工、辅助用工、人工幅度差

（1）超运距用工：

劳动定额与预算定额之间材料等从堆放地点到操作地点的水平运距之差。

超过预算定额的取定运距时，可另行计算现场二次搬运。

（2）辅助用工，不在劳动定额而预算定额又必须考虑的用工，配合用工

辅助用工=∑（材料加工数量╳相应的加工劳动定额）

（3）人工幅度差：

预算定额和施工定额的差额，正常情况下很难避免但又很难计算的各种用工损失。

人工幅度差=（基本用工+辅助用工+超运距用工）╳人工幅度差系数

人工幅度差包括的内容：

1、工序搭接及交叉；

2、机械转移，水电线移动；

3、质量检查和隐蔽工程验收；

4、班组操作地点的转移；

5、工序交接时对上一工序的修整；

6、施工中不可避免的其他零星用工。

（三）材料消耗量的计算

按照用途分：

1、主要材料：

直接构成工程实体的材料，也包括成品和半成品。

2、辅助材料：

也是构成工程主体除主要材料外的其他材料。

如钉子、铅丝；

3、周转材料：

指脚手架、模板等多次周转使用的材料。

4、其他材料：

用量较少，难以计量的材料，如棉纱、记号用的油漆等。

材料消耗量的计算方法：

1、凡有标准规格的，按规范要求计算定额计量单位耗用量；

2、图纸有尺寸及下料长度按设计图纸尺寸计算材料净用量；

3、换算法：

各种胶结、涂料等材料的配合比用料。

4、测定法：

包括实验室法、现场测定法。

材料损耗率=

╳100%

材料损耗量=净用量╳材料损耗率

材料消耗量=材料净用量+损耗量

材料消耗量=材料净用量╳（1+材料损耗率）

（四）机械台班消耗量的确定

机械台班消耗量正常条件下生产单位合格产品（分部分项工程或构件）必须消耗的某种型号机械的台班数量。

1、根据施工定额确定消耗量的计算：

预算定额机械台班耗用台班=施工定额机械耗用台班╳（1+机械幅度差）

2、以现场测定资料为基础确定机械台班消耗量。

缺项时。

第五节建筑安装工程人工、材料、机械台班单价

的确定办法

一、人工单价的组成和确定办法

（一）人工单价组成内容

人工单价是指：

建筑安装工人一个工作日在预算中应计入的全部人工费用。

包括：

基本工资、辅助工资、工资性津贴、劳动保护费和职工福利工资

基本工资

岗位工资

技能工资

年功工资

工资性津贴

交通津贴

流动施工津贴

房贴

工资附加

地区津贴

物价补贴

辅助工资

非作业日发放的工资和工资性补贴

劳动保护费和职工福利工资

劳动保护

书报费

洗理费

取暖、降温费

（二）人工单价确定的依据和办法

1、人工预算单价的内容和计算标准

1）有效施工天数：

年有效施工天数=年应工作天数—年非作业天数

年应工作天数：

减去双休日和节假日后的天数

年非作业天数：

探亲、出差、学习、各种假期、天气原因等，6个月以内的病假、产、婚假。

2）生产工人基本工资

3）生产工人工资性津贴

4）生产工人辅助工资

5）职工福利费

6）生产工人劳动保护费

2、人工预算单价的计算

（三）影响人工单价的因素

1、社会平均工资水平

2、生活消费指数；

3、人工单价组成内容；

4、劳动力市场供需变化；

5、政府推行的社会保障和福利政策。

二、材料预算价格的组成和确定方法

（一）材料预算价格构成和分类

材料预算价格是：

材料从来源地到达施工工地仓库后出库的综合平均价格。

构成；材料原价、供销部门手续费、包装费、运杂费、采购和保管费；

分类：

地区材料预算价格、某项工程材料预算价格。

（二）材料预算价格的编制依据和方法

材料预算价格=（材料原价+供销部门手续费+包装费+运杂费+运输损耗费）

╳（1+采购及保管费率）—包装材料回收值

1、材料原价；出厂价格、抵岸价格、批发价格、零售价格。

由于采购方式不同，材料价格不一样时。

采用加权平均的方法确定

加权平均价格=K1C1+K2C2+······KnCn/K1+K2+······Kn

K：

不同地点或使用点的需要量；C：

不同的供应价格。

2、供销部门手续费：

经过供销部门时发生，反之无。

供销部门手续费=材料原价╳供销部门手续费率╳供销部门供应比重

材料供应价=原价+供销部门手续费

3、包装费（按实计算）；为了便于材料运输和保护进行包装而发生的费用。

包装材料回收值=包装原值╳回收量比例╳回收价值比例

4、运杂费（按实计算）；

不同来源时可采用加权平均法：

加权平均运杂费=（K1T1+K2T2+······KnTn）/（K1+K2+······Kn）

K：

不同的需要量

C；各部相同的运费

材料运输费又分外埠运费和本市运费，根据情况两者相加，再加上装卸费。

运输损耗：

可计入运杂费，也可单独计算

运输损耗=材料原价╳相应的材料损耗率

5、采购及保管费：

采购过程中发生的采购费、保管、人员工资、固定资产使用、工具使用费、检验试验费、存储损耗等。

采购及保管费