企业千分制培训课件PPT.pptx

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北京市交通委员会安全督查事务中心书记、主任廖华北京市2017年道路危险货物运输企业安全生产千分制评价动员培训CONTENTS目录近年来危货运输企业发生大的事故我市道路危险货物运输企业千分制试点评价当前做好企业安全生产工作的形势要求市交通委建立企业安全生产千分制评价体系准确把握千分制评价体系内涵外延及相关要求对企业提出几点具体要求010203040506近年来危货运输企业发生大的事故01晋济高速山西晋城段岩后隧道“31”事故2014年3月1日，位于山西省晋城市泽州县的晋济高速公路山西晋城段岩后隧道内，两辆运输甲醇的铰接列车追尾相撞，前车甲醇泄漏起火燃烧，隧道内滞留的另外两辆危险化学品运输车和31辆煤炭运输车等车辆被引燃引爆，造成40人死亡、12人受伤和42辆车烧毁，直接经济损失8197万元。

天津港“812”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故2015年8月12日，天津市滨海新区天津港的瑞海国际物流有限公司危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故，事故造成165人遇难，798人受伤住院治疗；304幢建筑物、12428辆商品汽车、7533个集装箱受损，直接经济损失68.66亿元人民币。

河北张石高速涞源段浮图峪隧道爆炸事故2017年5月23日，河北省张石高速公路沫源段浮图峪隧道发生一起运输危险化学品货车燃烧爆炸事故，造成15人死亡、3人重伤，并造成高速公路坡下43户民房受损、12名村民轻微受伤。

山东临沂金誉石化有限公司“65”爆炸着火事故2017年6月5日，山东临沂金誉石化有限公司一辆运输石油液化气罐车，在卸车作业过程中发生液化气泄漏爆炸着火事故，造成10人死亡、9人受伤,厂区内15辆危险货物运输罐车、1个液化气球罐和2个拱顶罐毁坏、6个球罐过火、部分管廊坍塌，生产装置、化验室、控制室、过磅房、办公楼以及周边企业、建构筑物和社会车辆不同程度损坏。

我市道路危险货物运输企业千分制试点评价02对全市207家危货运输企业进行千分制试点评价的结果从考核得分看，最高得分988分，最低得分404分，平均得分711分。

大部分企业考核得分集中在600-800分，共计140家，占考核企业总量的67.63%。

900分以上：

7家,3.38%800900分：

29家,14.01%700800分：

85家,41.06%600700分：

55家,26.57%500600分：

25家,12.08%400500分：

6家,2.90%危货企业考核分数分布情况对全市207家危货运输企业进行千分制试点评价的结果从考核结果看，车辆的安全性能相对较好，人员能力水平及停车场安全条件有一定基础，但在年度及长期教育培训计划、培训效果评审及质量改进、安全生产专项经费使用等安全管理方面存在问题较多，失分率最高，达32.87%，安全管理成为目前道路危险货物运输企业安全生产的薄弱环节。

21.81%11.95%21.82%32.87%35.00%30.00%25.00%20.00%15.00%10.00%5.00%0.00%人车停车场管理企企业业失分率失分率危货企业按考核指标类别的失分率情况对全市207家危货运输企业进行千分制试点评价的结果从具体问题看：

人的因素中,安全生产责任制考核奖惩及驾驶员行车安全档案管理制度等方面存在问题较多;车的因素中,车载终端使用情况及设备设施安全警示等方面存在问题较多；61.84%66.67%61.35%62.32%68.12%69.00%67.00%65.00%63.00%61.00%59.00%一岗双责落实责任制考核奖惩管理制度培训值班制度落实档案制度落实人的因素中突出存在问题企业比例52.17%55.56%51.21%49.28%54.59%56.00%54.00%52.00%50.00%48.00%车辆强制报废制度车载终端使用情况车辆技术档案制度车辆清洗消毒制度场所设备安全警示车的因素中存在突出问题企业比例对全市207家危货运输企业进行千分制试点评价的结果停车场的因素中，停车场值守及安全生产设施设备等方面存在问题较多；管理因素中，安全生产专项经费使用及培训效果评审及质量改进等方面存在问题较多。

6.76%10.63%71.98%80.00%70.00%60.00%50.00%40.00%30.00%20.00%10.00%0.00%停车场地符合性专用停车区域配备及警示标志设立停车场值守及安全生产设施设备停车场方面存在突出问题企业比例83.09%84.06%96.90%84.54%87.44%81.16%97.00%92.00%87.00%82.00%77.00%规划及工作方案制订法规制度执行情况专项经费使用情况年度教育培训计划培训效果质量跟进安全生产控制指标管理方面存在突出问题企业比例当前做好企业安全生产工作的形势要求03当前做好企业安全生产工作的形势要求党中央、国务院对安全生产工作高度重视北京交通行业企业安全生产形势复杂企业系统全面落实安全生产主体责任手段有限提出“党政同责、一岗双责、失职追责”、“三个必须”等一系列具体工作要求北京交通涉及14个行业、6万余家企业，作为安全生产的重点领域和城市运行保障的重点行业，点多、线长、面广，安全生产形势复杂企业主体责任意识淡薄，制定的安全监管“一岗双责”制度，在落实过程中存在理解认识偏差，缺乏常态化监管和科学化评价等配套措施高度重视安全第一市交通委建立企业安全生产千分制评价体系04市交通委建立企业安全生产千分制评价体系成立由市交通委周正宇主任为组长的千分制评价工作领导小组，市交通委路政局、运输管理局，市交通执法大队等行业监管部门的主要领导担任副组长，分管安全的领导担任组员，并将领导小组办公室设在委安全监督与应急处制定北京市交通行业安全生产千分制评价三年行动计划（2018-2020）关于全面推进实施北京市交通行安全生产千分制评价工作意见通知和北京市交通行业企业安全生产千分制评价实施办法，完成10类行业企业及5类监管责任的评价指标编制工作自2015年以来，运用各类评价指标，对委路政局所属10个公路分局、城养中心以及288家交通运输企业（公交21家，省际9家，旅游51家，危货207家）开展千分制试点评价。

ACB健全领导机制完善制度规范做好试点评价指定赞助准确把握千分制评价体系内涵外延及相关要求05千分制评价体系的含义定义狭义上讲，千分制评价就是建立一套科学完备的千分评价体系，通过引入第三方专业机构，对行业企业安全生产工作进行全方位量化评价，帮助行业企业查找安全生产过程中存在的“人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷”。

广义上讲，千分制评价涵盖了行业企业安全生产工作的全局，它既是评价行业企业主体责任落实效果的一种手段；也是衡量行业企业分类指导分级监管的一把尺子；更是督促行业企业安全生产长期持续改进的一项机制。

千分制评价工作的意义意义1体现了市交通委主动作为勇于创新的工作担当2科学评判“主体责任”落实的有效手段3为委领导决策及行业分级分类监管提供可靠依据千分制评价工作的作用010203040506着眼行业安全生产主体责任落实，开展“全面体检”着眼安全生产隐患排查和风险防控，建立“问题清单”着眼安全生产体系良性动态运行，实施“权威监测”着眼安全生产信息技术专业化研究，实现“预测预警”着眼安全生产工作持续健康发展，推行“闭环管理”着眼构建安全生产齐抓共管大格局，推进“协同发展”千分制评价结果的运用在企业层面上，依据评价结果有针对性地抓好本企业的安全管理工作，不断提升管理水平；同时，将评价结果作为分类指导分级监管的依据，加大对600分以下企业的执法检查力度。

在监管层面上，将评价纳入行业监管单位责任考核内容，及时掌握行业监管单位工作进展情况；同时将评价结果与企业质量信誉考核等挂钩,列入企业年度考核指标。

推进双评体系建设消减双低问题搭建双服数据平台施行双推机制千分制评价开展的形式01step02step03step04step05step评价准备现场评价资料整理工作总结效果监督评价机构根据评价单元数量，成立相应评价组，评价组成员不少于2人，设评价组长1名，其余成员由评价机构选派专家担任。

现场评价工作分“评价开始、现场打分、评价汇总、结果通报”四个步骤进行。

评价机构应在担负评价任务结束后1周内，汇总各评价组工作情况，撰写企业安全生产千分制评价工作报告保送组织单位。

每个行业现场评价工作结束后1周内，组织单位召集协调员、评价机构（机构负责人及评价组长）、监管单位召开专题工作会议，总结评价工作经验及存在不足。

组织单位在移送评价问题后，适时组织第三方机构采取抽查方式，对部分评价分数过低的企业进行回查，检查企业对评价发现问题的整改情况，并将企业回查结果纳入对监管单位监管责任的千分制评价。

现场评价工作步骤打分结束后，评价组长组织召开评价组内部会议，汇总评价问题，计算企业最终评价得分3.评价汇总评价组长向企业管理层通报现场评价结果，并经被评价企业书面确认，同时现场指导企业对扣分项进行整改4.结果通报协调员主持召开评价会议，介绍评价的基本情况、评价要求、评价专家1.评价开始评价组对照评价指标实施现场评价打分（打分方式包括查阅文件记录、组织考试、现场检测和测量）2.现场打分对企业提出几点具体要求06对企业提出几点具体要求2017年危货运输企业千分制评价工作即将全面展开，8月7日开始现场评价，至9月底结束，为了准确帮助企业发现安全生产管理中的问题和隐患，帮助企业有效提升管理水平，希望各企业在接下来的现场评价工作做好以下几方面工作：

四点要求认真学习评价指标，做好评价准备工作要求之一积极配合专家打分，保证评价条件完备要求之二积极进行问题整改，切实提升管理水平要求之三善于总结经验做法，积极推广创新举措要求之四联系方式1.QQ交流群：

3454525762.微信交流群：

（二维码）谢谢大家