新旧标准对比讲解JGJ59-2011.ppt

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建筑施工安全检查标准JGJ59-2011专题讲座概述标准的主要技术内容是：

1.总则；2.术语；3.检查评定项目；4.检查评分办法；5.检查评定等级以及相关附录。

标准修订的主要内容1.增设“术语”章节；2.增设“检查评定项目”章节；3.将原“检查分类及评分方法”一章调整为“检查评分方法”和“检查评定等级”两个章节，并对评定等级的划分标准进行了调整；4.将原“检查评分表”一章调整为附录；5.将“建筑施工安全检查评分汇总表”中的项目名称及分值进行了调整；6.删除“挂脚手架检查评分表”、“吊篮脚手架检查评分表”；7.将“三宝、四口防护检查评分表”改为“高处作业检查评分表”，并新增移动式操作平台和悬挑式钢平台的检查内容；8.新增“碗扣式钢管脚手架检查评分表”、“承插型盘扣式钢管脚手架检查评分表”、“满堂脚手架检查评分表”、“高处作业吊篮检查评分表”；9.依据现行法规和标准对检查评分表的内容进行了调整。

10.增加了强制性条文。

标准的主要章节1总则2术语3检查评定项目3.1安全管理3.2文明施工3.3扣件式钢管脚手架3.4门式钢管脚手架3.5碗扣式钢管脚手架3.6承插型盘扣式钢管脚手架3.7满堂脚手架3.8悬挑式脚手架3.9附着式升降脚手架3.10高处作业吊篮3.11基坑工程3.12模板支架3.13高处作业3.14施工用电3.15物料提升机3.16施工升降机3.17塔式起重机3.18起重吊装3.19施工机具4检查评分方法5检查评定等级附录A建筑施工安全检查评分汇总表附录B建筑施工安全分项检查评分表本标准用词说明引用标准名录附：

条文说明讲座提纲安全管理文明施工脚手架基坑工程模板支架高处作业施工用电施工机械部分安全管理检查评分表安全管理检查评分表保证项目保证项目（2011版）安全生产责任制安全生产责任制（10分）：

分）：

未建立安全生产责任制，扣10分安全生产责任制未经责任人签字确认，扣3分未备有各工种安全技术操作规程，扣210分未按规定配备专职安全员，扣210分工程项目部承包合同中未明确安全生产考核指标，扣5分未制定安全生产资金保障制度，扣5分未编制安全资金使用计划或未按计划实施，扣25分未制定伤亡控制、安全达标、文明施工等管理目标，扣5分未进行安全责任目标分解，扣5分未建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度，扣5分未按考核制度对管理人员定期考核，扣25分（1999版）安全生产责任制安全生产责任制（10分）：

分）：

未建立安全生产责任制的扣10分各级各部门未执行责任制的扣46分经济承包中无安全生产指标的扣10分未制定各工种安全技术操作规程的扣10分未按规定配备专（兼）职安全员的扣10分管理人员责任制考核不合格的扣5分目标管理目标管理（10分）：

分）：

未制定安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标）的扣10分未进行安全责任目标分解的扣10分无责任目标考核规定的扣8分考核办法未落实或落实不好的扣5分（2011版）施工组织设计及专项施工方案施工组织设计及专项施工方案（10分）：

分）：

施工组织设计中未制定安全技术措施，扣10分危险性较大的分部分项工程未编制安全专项施工方案，扣10分未按规定对超过一定规模危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行专家论证，扣10分施工组织设计、专项施工方案未经审批，扣10分安全技术措施、专项施工方案无针对性或缺少设计计算，扣28分未按施工组织设计、专项施工方案组织实施，扣210分（1999版）施工组织设计施工组织设计（10分）：

分）：

施工组织设计中无安全措施，扣10分施工组织设计未经审批，扣10分专业性较强的项目，未单独编制专项安全措施未落实，扣8分安全措施不全面，扣24分安全措施无针对性，扣68分安全措施未落实，扣8分（2011版）安全技术交底安全技术交底（10分）：

分）：

未进行书面安全技术交底，扣10分未按分部分项进行交底，扣5分交底内容不全面或针对性不强，扣25分交底未履行签字手续，扣4分（1999版）分部（分项）工程安全分部（分项）工程安全技术交底技术交底（10分）：

分）：

无书面安全技术交底的扣10分交底针对性不强扣46分交底不全面扣4分交底未履行签字手续扣24分（2011版）安全检查安全检查（10分）：

分）：

未建立安全检查制度，扣10分未有安全检查记录，扣5分事故隐患的整改未做到定人、定时间、定措施，扣26分对重大事故隐患整改通知书所列项目未按期整改和复查，扣510分（1999版）安全检查安全检查（10分）：

分）：

无定期安全检查制度的扣5分安全检查无记录扣5分检查出事故隐患整改做不到定人、定时间、定措施扣26分对重大事故隐患整改通知书所列项目未如期完成扣5分（2011版）安全教育安全教育（10分）：

分）：

未建立安全教育培训制度，扣10分施工人员入场未进行三级安全教育培训和考核，扣5分未明确具体安全教育培训内容，扣28分变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工时未进行安全教育，扣5分施工管理人员、专职安全员未按规定进行年度教育培训和考核，每人扣2分（1999版）安全教育安全教育（10分）：

分）：

无安全教育制度扣10分新入厂工人未进行三级安全教育扣10分无具体安全教育内容扣68分变换工种时未进行安全教育扣10分每有一人不懂本工种安全技术操作规程扣2分施工管理人员未按规定进行年度培训的扣5分专职安全员未按规定进行年度培训考核或考核不合格的扣5分（2011版）应急救援应急救援（10分）：

分）：

未制定安全生产应急救援预案，扣10分未建立应急救援组织或未按规定配备救援人员，扣26分未定期进行应急救援演练，扣5分未配置应急救援器材和设备，扣5分安全管理检查评分表安全管理检查评分表一般项目一般项目（2011版）分包单位安全管理分包单位安全管理（10分）：

分）：

分包单位资质、资格、分包手续不全或失效，扣10分未签订安全生产协议书，扣5分分包合同、安全生产协议书，签字盖章手续不全，扣26分分包单位未按规定建立安全机构或未配备专职安全员，扣26分（1999版）班前安全活动（班前安全活动（10分）：

分）：

未建立班前安全活动制度，扣10分班前安全活动无记录，扣2分（2011版）持证上岗持证上岗（10分）：

分）：

未经培训从事施工、安全管理和特种作业，每人扣5分项目经理、专职安全员和特种作业人员未持证上岗，每人扣2分（1999版）特种作业持证上岗特种作业持证上岗（10分）：

分）：

有一人未经培训从事特种作业，扣4分有一人未持操作证上岗，扣2分（2011版）生产安全事故处理生产安全事故处理（10分）：

分）：

生产安全事故未按规定报告，扣10分生产安全事故未按规定进行调查分析、制定防范措施，扣10分未依法为施工作业人员办理保险，扣5分（1999版）工伤事故工伤事故（10分）：

分）：

工伤事故未按规定报告，扣35分工伤事故未按事故调查分析规定处理，扣10分未建立工伤事故档案，扣4分（2011版）安全标志安全标志（10分）：

分）：

主要施工区域、危险部位未按规定悬挂安全标志，扣26分未绘制现场安全标志布置图，扣3分未按部位和现场设施的变化调整安全标志设置，扣26分未设置重大危险源公示牌，扣5分（1999版）安全标志安全标志（10分）：

分）：

无现场安全标志布置总平面图，扣5分现场未按安全标志总平面图设置安全标志的，扣5分文明施工文明施工检查评定应符合现行国家标准建设工程施工现场消防安全技术规范GB50720和现行行业标准建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146、施工现场临时建筑物技术规范JGJ/T188的规定。

文明施工检查评定保证项目应包括：

现场围挡、封闭管理、施工场地、材料管理、现场办公与住宿、现场防火。

一般项目应包括：

综合治理、公示标牌、生活设施、社区服务。

文明施工检查评分表文明施工检查评分表保证项目保证项目（2011版）现场围挡现场围挡（10分）：

分）：

市区主要路段的工地未设置封闭围挡或围挡高度小于2.5m，扣510分一般路段的工地未设置封闭围挡或围挡高度小于1.8m，扣510分围挡未达到坚固、稳定、整洁、美观，扣510分（1999版）现场围挡现场围挡（10分）：

分）：

在市区主要路段的工地周围未设置高于2.5m的围挡扣10分一般路段的工地周围未设置高于1.8m的围挡扣10分围挡材料不坚固、不稳定、不整洁、不美观扣57分围挡没有沿工地四周连续设置的扣35分（2011版）封闭管理封闭管理（10分）：

分）：

施工现场进出口未设置大门，扣10分未设置门卫室扣5分未建立门卫值守管理制度或未配备门卫值守人员，扣26分施工人员进入施工现场未佩戴工作卡，扣2分施工现场出入口未标有企业名称或标识，扣2分未设置车辆冲洗设施扣3分（1999版）封闭管理封闭管理（10分）：

分）：

施工现场进出口无大门的扣3分无门卫和无门卫制度的扣3分进入施工现场不佩戴工作卡的扣3分门头未设置企业标志的扣3分（2011版）施工场地施工场地（10分）：

分）：

施工现场主要道路及材料加工区地面未进行硬化处理，扣5分施工现场道路不畅通、路面不平整坚实，扣5分施工现场未采取防尘措施，扣5分施工现场未设置排水设施或排水不通畅、有积水，扣5分未采取防止泥浆、污水、废水污染环境措施，扣210分未设置吸烟处、随意吸烟，扣5分温暖季节未进行绿化布置，扣3分（1999版）施工场地施工场地（10分）：

分）：

工地地面未做硬化处理的扣5分道路不畅通的扣5分无排水设施、排水不通畅的扣4分无防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道措施的扣3分工地有积水的扣2分工地未设置吸烟处、随意吸烟的扣2分温暖季节无绿化布置的扣4分（2011版）材料管理材料管理（10分）：

分）：

建筑材料、构件、料具未按总平面布局码放，扣4分材料码放不整齐、未标明名称、规格，扣2分施工现场材料存放未采取防火、防锈蚀、防雨措施，扣310分建筑物内施工垃圾的清运未使用器具或管道运输，扣5分易燃易爆物品未分类储藏在专用库房、未采取防火措施，扣510分（1999版）材料堆放材料堆放（10分）：

分）：

建筑材料、构件、料具不按总平面布局堆放的扣4分料堆未挂名称、品种、规格等标牌的扣2分堆放不整齐的扣3分未做到工完场地清的扣3分建筑垃圾堆放不整齐、未标出名称、品种的扣3分易燃易爆物品未分类存放的扣4分（2011版）现场办公与住宿现场办公与住宿（10分）：

分）：

施工作业区、材料存放区与办公、生活区未采取隔离措施，扣6分宿舍、办公用房防火等级不符合有关消防安全技术规范要求，扣10分在施工程、伙房、库房兼做住宿，扣10分宿舍未设置可开启式窗户，扣4分宿舍未设置床铺、床铺超过2层或通道宽度小于0.9m，扣26分宿舍人均面积或人员数量不符合规范要求，扣5分冬季宿舍内未采取采暖和防一氧化碳中毒措施，扣5分夏季宿舍内未采取防暑降温和防蚊蝇措施，扣5分生活用品摆放混乱、环境卫生不符合要求，扣3分（1999版）现场住宿现场住宿（10分）：

分）：

在建工程兼作住宿的扣8分施工作业区与办公、生活区不能明显划分的扣6分宿舍无保暖和防煤气中毒措施的扣5分宿舍无消暑和防蚊虫叮咬措施的扣3分无床铺、生活用品放置不整齐的扣2分宿舍周围环境不卫生、不安全的扣3分（2011版）现场防火现场防火（10分）：

分）：

施工现场未制定消防安全管理制度、消防措施，扣10分施工现场的临时用房和作业场所的防火设计不符合规范要求，扣10分施工现场消防通道、消防水源的设置不符合规范要求，扣510分施工现场灭火器材布局、配置不合理或灭火器材失效，扣5分未办理动火审批手续或未指定动火监护人员，扣510分（1999版）现场防火现场防火（10分）：

分）：

无消防措施、制度或无灭火器材的扣10分灭火器材配置不合理的扣5分无消防水源（高层建筑）或不能满足消防要求的扣8分无动火审批手续和动火监护的扣5分文明施工检查评分表文明施工检查评分表一般项目一般项目（2011版）综合治理综合治理（10分）：

分）：

生活区未设置供作业人员学习和娱乐场所，扣2分施工现场未建立治安保卫制度或责任未分解到人，扣35分施工现场未制定治安防范措施，扣