镇农村综合改革汇报材料.docx
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镇农村综合改革汇报材料
镇农村综合改革汇报材料
镇农村综合改革汇报材料小池镇地处九江长江大桥头,辖个村委会个居委会,总人口万人,其中农业人口万人,农业户数户,耕地面积亩,人均收入元,社会总产值亿元按照省委省政府关于农村综合改革重要精神要求,行政事业单位改革到位,“以钱养事”机制已建立并正常运行,涉农收费和农民负担管理规范,惠农政策不折不扣落实到位,村级债务得到较好的化解,村级转移支付资金及时足额拨付,村干部工资按时足额发放,村级益事业建设在财政奖补政策下有较好的发展,农村中小学“普九”债务得到化解。
具体汇报如下:
一行政事业单位改革情况政府机关定编人,现在编人,实行了“一人一编一卡一证”管理,并已上网示,无编外借用聘用人员,对原党校事业编制人行政落岗人合同制工人人共计人全部置换了身份,发放了一次性安置费,办理了养老保险;年党委政府交叉任职人,内设机构个,其中:
党政综合办室内设主任人,副主任人干事人,经济与发展办室内设主任人,副主任人,干事人,社会事务办室内设主任人,副主任人,干事人。
县延伸派驻的事业单位财政所和经管站实行了合并,成立了小池镇财经所,现在编在岗人。
二“以钱养事”机制建立及考核情况镇直各站所办人员都退出了事业编制,组建了服务中心,全面建立了“以钱养事”工作新机制,各服务中心在岗人员人,其中:
化人计生人广电人农技人畜牧人水利人水产人农机人。
按照省市县委有关综合配套改革精神,“以钱养事”部门已全部脱离了事业编制,建立了新机制。
由镇政府作鉴证,县业务主管部门与各服务中心签订了“以钱养事”服务合同,全面履行益服务职能。
同时,县各主管局镇政府针对签订的服务合同,通过听取各中心上岗服务人员的工作情况汇报,采取随机抽样抽查农户征求群众意见,对益性服务职责服务内容服务水平等方面进行二次考核。
通过量化考核,规范服务行为,完善服务体系,极大地促进我镇农业增效农民增收。
三涉农收费整治和示情况年,全镇涉农收费单位严格按照要求对收费项目标准审批进行了示,没有发生任何乱收费和超标准收费的行为。
农村中小学实行了九年义务教育保障机制,学杂费全免;派出所装订式户口本收元户口迁移证收元居民身份证元暂住证元。
计生办只收取一孩准生证二孩准生证元,社会抚养费严格依法征收;国土资分局依据省物价部门的核定标准,依法收取土地开垦费和工本费。
工商镇民政部门无涉收费。
四农民负担情况政策监督卡填写使用统一软打印,财政干部直接发放到户,同时配套发放惠农补贴资金发放通知书致农民朋友开信。
村内筹资筹劳个村居委会,村民筹资总额元,按受益人口计算,人平筹资元,村民筹劳个工日,劳力人,劳平筹劳个工日。
村组收费监管多措施:
一是监督卡监管,告诉农民,卡外负担有权拒交;二是开信监管,让农民明白合理负担;三举报电话监管,和二十四小时接受群众举报。
四是专项检查监管,政府牵头,组织相关部门深入村组户检查。
年全镇无一例乱收费,无一例因乱收费而发生上访事。
五惠农政策落实情况全镇共发放惠农补贴资金“一折通”本,共发放惠农补贴资金元,其中粮食直补元,综合补贴元,早稻良种补贴元,中稻良种补贴元,晚稻良种补贴元,油菜良种补贴元,小麦良种补贴元,玉米良种补贴元,棉花良种补贴元,水库移民扶持补贴元。
所有补贴资金均在信用社办理专用存折,由农户凭存折到信用社直接支取,资金入户率%。
全镇未发生一起抵扣挪用惠农补贴资金现象,极大地提高了农民的粮食生产积极性和对共产党热爱之情。
六村级化债情况年底全镇债务总额元,年省政府审计认定债务总额元,两年多时间化解债务元,全镇无债务增长现象,债务实现“零增长”目标。
同时,在债务管理方面严格执行国家关于债权债务管理办法,建立健全化债机制,制定了化债目标责任制,健全了债务管理制度,使债务管理步入规范管理阶段。
七村级转移支付资金的拨付和使用情况年全镇拨付村级转移支付资金万元。
转移支付资金及时拨付,确保了村级干部工资的足额发放,全镇无截留抵扣挪用转移支付资金现象。
八村干部工资的发放情况全镇村干部人,由于转移支付资金和两税附加资金及时拨付,以及村级财务管理的规范,年共计发放村干部工资万元,村干部工资人平万元左右。
村干部工资的发放在镇村的共同努力下,基本得到保障,全镇采取统一标准核算,统一镇委明确,分村发放落实的办法,确保村干部工资兑现,极大地提高了村干部投身农村工作的积极性。
九村级益事业一事一议财政奖补资金使用情况村级益事业一事一议财政奖补资金万元,受益个村委会。
使用情况具体如下:
物流园相关四个村益建设使用一事一议财政奖补资金万元,其中:
中埒村修建白沙湖路万元,水月村新建肖圩泵站万元,陈坝村陈圩里沟清於万元,泥池村修建通组路万元。
关湖港水系相关五个村益建设使用一事一议财政奖补资金万元,其中:
妙乐村二级港清於万元,三埒村二级港清於万元,沙池村二级港清於万元,长埒村二级港清於万元,河桥村二级港清於万元。
军圩港水系相关二个村益建设使用一事一议财政奖补资金万元,其中:
刘畈村军圩港扩口万元,杨埒村军圩港扩口万元。
光明港水系相关二个村益建设使用一事一议财政奖补资金万元,其中:
徐桥村梅家桥修建万元,素埒村光明港清草清障万元东港水系相关二个村益建设使用一事一议财政奖补资金万元,其中:
杨塘村电灌站改造万元,石团湖村清江口闸清於万元。
镇重点建设相关二个村益建设使用一事一议财政奖补资金万元,其中:
虞菜园村修建新港路万元,涂咀村修建八一畈路万元。
财政建设相关四个村益建设使用一事一议财政奖补资金万元,其中:
卢段村电灌站及水渠改造万元,周廊村电灌站及水渠改造万元,板桥村电灌站及水渠改造万元,李大墩村跃进港清障万元。
十农村中小学普九债务化解情况我镇学校“普九”债务经审计认定共计元,所有债务于年由财政资金全部直接支付到债权人账户,所有学校“普九”债务化解完毕,具体情况如下:
“普九”债务项目学校共所:
一中二中王埠中学一小二小。
“普九”债务项目个数个:
一中个二中个王埠中学个一小个二小个。
各校“普九”债务数:
一中元二中元王埠中学元一小元二小元。
“普九”债务所涉及债权人人:
黄树西刘再柱冯树仁王银华余序曾正国戴大明张江明。
总之,农村综合改革,农民得到了实惠,农村各项事业快速发展,但也存在一些问题:
一是村级基础工作有待加强,二是农村益建设资金需求与镇村财力不足矛盾突出。
这此问题将在今后的工作中逐步加以解决。
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