项目经理讲安全课心血之作文档.ppt

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中国中铁蒙华铁路洞庭湖大桥,分部北岸工区,第,1,页,共,69,页,2013,年全国安全生产月,项目经理讲安全课,中国中铁蒙华铁路洞庭湖大桥分部北岸工区,2013,年,6,月,5,日,中国中铁蒙华铁路洞庭湖大桥,分部北岸工区,第,2,页,共,69,页,目,录,1,前言,2,安全生产法解读,3,4,5,6,典型事故案例警示,血吸虫病防治知识,集团公司文件,生态环境保护,第,3,页,共,69,页,中国中铁蒙华铁路洞庭湖大桥分部北岸工区,目,录,1,前言,2,安全生产法解读,3,4,5,6,典型事故案例警示,血吸虫病防治知识,集团公司文件,生态环境保护,中国中铁蒙华铁路洞庭湖大桥,分部北岸工区,第,4,页,共,69,页,一、前言,和前几年比较，安全生产形势持续稳定好转，各,类事故起数和死亡人数逐年下降，但事故总量和伤,亡总量依然居高不下，安全生产还处于事故“易发,期”。

建筑施工是,危害性较大、发生事故,和,死亡人数,最多的几个行业之一，是最危险的行业。

尤其我们,从事的桥梁建筑行业，由于新技术、新工艺、新设,备发展迅速，发生重大及以上事故或群死群伤几率,大大提升。

我国建筑业每年由于伤害事故丧生的从业人员,超过,2000,人，直接经济损失逾百亿元。

1,、建设工程当前安全生产形势,中国中铁蒙华铁路洞庭湖大桥分部北岸工区,第,5,页,共,69,页,一、前言,1,月,28,日下午,16,时,40,分许，广州发,生塌陷的区域位于广州地铁六号线施工,区域附近。

据称，中铁七局承建六号线,文化公园站折返隧道时，施工人员在地,面巡检中发现工地旁康王南路与杉木栏,路交界处地面有下沉迹象，随即疏散周,边人员。

16,时,40,分，路面发生下陷，路,边商铺倒塌，无人员伤亡。

广州地铁“,1.28,”塌陷事故,中国中铁蒙华铁路洞庭湖大桥分部北岸工区,第,6,页,共,69,页,一、前言,2,月,1,日上午,9,时许，河南三,门峡市渑池县境内，一辆运输,烟花爆竹的货车行至连霍高速,741,公里,+900,米处义昌大桥时,，发生爆炸并导致桥面坍塌，,8,辆途经此处的车辆坠落，该,事故共造成,13,人死亡，,11,人受,伤。

河南三门峡连霍高速义昌大桥桥面“,2.1,”坍塌事故,中国中铁蒙华铁路洞庭湖大桥分部北岸工区,第,7,页,共,69,页,一、前言,3,月,21,日,20,时,30,分许，,安徽桐城市盛源财富广场,施工工地发生重大坍塌事,故，,14,人被埋，其中,8,人死,亡。

安徽桐城“,3.21,”在建工地坍塌事故,中国中铁蒙华铁路洞庭湖大桥分部北岸工区,第,8,页,共,69,页,一、前言,4,月,1,日,20,时,30,分左右，位,于龙海市港尾镇卓岐村一工地,内，一座在建的景观路桥混凝,土浇筑时发生坍塌，造成现场,4,名工人受伤，,3,名工人被埋压,在浇筑板下，,3,名遇难者均为,施工方中太建设股份有限公司,工人。

福建龙海“,4.1,”塌桥事故,中国中铁蒙华铁路洞庭湖大桥分部北岸工区,第,9,页,共,69,页,一、前言,肺,腑,之,言,发生事故的诸多,原因中，安全意识的,淡薄是最致命的。

最朴实的语言忠告：

工作为了生活好，,安全为了活到老。

中国中铁蒙华铁路洞庭湖大桥分部北岸工区,第,10,页,共,69,页,一、前言,安全：

从自我做起，,从点滴做起，,从杜绝违章、,从遵章守纪始，,关注安全，,关爱生命。

中国中铁蒙华铁路洞庭湖大桥分部北岸工区,第,11,页,共,69,页,目,录,1,前言,2,安全生产法解读,3,4,5,6,典型事故案例警示,血吸虫病防治知识,集团公司文件,生态环境保护,中国中铁蒙华铁路洞庭湖大桥分部北岸工区,第,12,页,共,69,页,二、安全生产法解读,1,、安全生产法立法的必要性,安全状况与世界发达国家的差距,

（1）,劳动工伤千人死亡率：

我国,0.11,；发达国家,0.02,；,

（2）,道路万车死亡率：

我国每年,16,人；最好的国家,2,人；,（3）,百万吨煤死亡率：

我国,2,8,人；发达国家,0.5,人；,第,13,页,共,69,页,中国中铁蒙华铁路洞庭湖大桥分部北岸工区,1,、安全生产法立法的必要性,安全生产对策与措施的差距,

（1）,全员安全素质普遍较低,用工制度与安全教育,

（2）,隐患治理不力，投入不足,安全投资机制,（3）,教育培训效果及质量不高,提高全员安全素质,（4）,事故查处不力,责任追究及处罚制度建设,二、安全生产法解读,第,14,页,共,69,页,中国中铁蒙华铁路洞庭湖大桥分部北岸工区,1,、安全生产法立法的必要性,安全生产基础薄弱（主要原因）,

（1）,许多国有企业安全欠帐严重、设备老化；,

（2）,许多非公有制生产经营单位舍不得投入；,（3）,许多企业负责人和职工安全素质亟待提高；,（4）,安全监管不到位；,（5）,事故隐患大量存在；,（6）,安全生产工作如履薄冰。

二、安全生产法解读,第,15,页,共,69,页,中国中铁蒙华铁路洞庭湖大桥分部北岸工区,2,、安全生产法立法的意义,1,、有利于各级政府加强对安全生产工作的领导,2,、有利于安监部门和有关部门加强监督管理，,依法行政。

3,、有利于依法规范生产经营单位的安全生产工,作。

4,、有利于提高从业人员的安全素质。

5,、有利于制裁各种安全违法行为。

二、安全生产法解读,第,16,页,共,69,页,中国中铁蒙华铁路洞庭湖大桥分部北岸工区,3,、安全生产法的适用范围,1,、,在中华人民共和国领域内,从事生产经营活,动,的单位的安全生产；,2,、有关法律、行政法规对消防安全和道路交,通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航,空安全另有规定的，适用其规定。

二、安全生产法解读,第,17,页,共,69,页,中国中铁蒙华铁路洞庭湖大桥分部北岸工区,4,、安全生产法中主要负责人的职责,生产经营单位主要负责人对本单位的安全生产工作全面负,责。

主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：

?

建立、健全本单位安全生产责任制；,?

组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；,?

保证本单位安全生产投入的有效实施；,?

督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全,事故隐患；,?

组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；,?

及时、如实报告生产安全事故。

?

重大事故发生时，主要负责人应当立即组织抢救，不得,在事故调查处理期间擅离职守。

二、安全生产法解读,第,18,页,共,69,页,中国中铁蒙华铁路洞庭湖大桥分部北岸工区,5,、安全生产法中工会的职责,工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的,民主管,理,和,民主监督,，维护职工在安全生产方面的合法权益。

工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、,同时施工、同时投入生产和使用进行监督，提出意见。

工会对生产经营单位违反安全生产法律、法规，侵犯从,业人员合法权益的行为，有权要求纠正；发现生产经营,单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时，有,权提出解决的建议，生产经营,单位应当及时研究答复,；,发现危及从业人员生命安全的情况时，有权向生产经营,单位建议组织从业人员撤离危险场所，生产经营,单位必,须立即作出处理,。

二、安全生产法解读,第,19,页,共,69,页,中国中铁蒙华铁路洞庭湖大桥分部北岸工区,6,、安全生产法生产经营单位责任,生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，,应当,载明,有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的,事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事,项。

生产经营单位,不得以任何形式,与从业人员订立协,议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤,亡依法应承担的责任。

二、安全生产法解读,第,20,页,共,69,页,中国中铁蒙华铁路洞庭湖大桥分部北岸工区,目,录,1,前言,2,安全生产法解读,3,4,5,6,典型事故案例警示,血吸虫病防治知识,集团公司文件,生态环境保护,第,21,页,共,69,页,中国中铁蒙华铁路洞庭湖大桥分部北岸工区,三、集团公司文件学习,中铁大桥局集团（股份）有限公司安全质,量责任事故追究办法（征求意见稿）,第,22,页,共,69,页,中国中铁蒙华铁路洞庭湖大桥分部北岸工区,三、集团公司文件学习,安全生产事故等级划分为：

特别重大、重大、较,大、一般,四级。

工程质量事故等级划分为：

特别重大、重大、较,大、一般,四级。

1,、事故等级分类,第,23,页,共,69,页,中国中铁蒙华铁路洞庭湖大桥分部北岸工区,三、集团公司文件学习,2,、事故责任追究和处理方式,责任追究和处理主要采用,政纪处分,和,组织处理,（干部问责）相结合的方式。

警告、记过、记大过、,降级、撤职、开除解除,劳动合同的相关内容确,定。

停职检查、引咎辞职、,责令辞职、免职。

政纪处分,组织处理,第,24,页,共,69,页,中国中铁蒙华铁路洞庭湖大桥分部北岸工区,三、集团公司文件学习,2,、事故责任追究和处理得方式,有下列情形之一的，公司对单位主要负责人、,分管负责人进行约谈：

?

安全质量管理,机构不健全,、,人员不到位,。

?

发生,一般及以上,安全质量责任事故。

?

发生事故后，未按规定时间和内容报告。

?

被国家、行业主管部门、地方政府、业主通报或,事故造成较大社会影响。

?

公司认为有必要约谈的其他情形。

第,25,页,共,69,页,中国中铁蒙华铁路洞庭湖大桥分部北岸工区,三、集团公司文件学习,2,、事故责任追究和处理得方式,对发生,重大及以上,安全质量责任事故负有主要,责任的具体实施项目的单位，其主要负责人,终身不,得担任公司各单位的主要负责人,，被追究责任人员,在被责任追究期间不得晋升职务和级别。

第,26,页,共,69,页,中国中铁蒙华铁路洞庭湖大桥分部北岸工区,三、集团公司文件学习,2,、事故责任追究和处理的方式,对,一年内发生两起及以上,一般责任事故，或,一,起较大,责任事故，将依据结案批复文件或由公司按,照有关程序认定的责任结论意见适时进行责任追究。

第,27,页,共,69,页,中国中铁蒙华铁路洞庭湖大桥分部北岸工区,三、集团公司文件学习,3,、事故责任界定与责任追究,按照“一岗双责、岗岗有责”和“谁主管，谁负责”,的原则，各单位,主要负责人和相关分管负责人,，均应对事,故承担相应责任。

各单位,主要负责人,依法对本单位或项目的安全质量工,作全面负责；,分管片区项目,的负责人对分管项目和分管区,域内的安全质量工作负直接管理领导责任；,分管系统业务,的负责人（分管施工生产、技术、物资、设备等系统业务）,对安全质量工作负分管业务内的管理领导责任；各单位,分,管安全质量,的负责人对企业和项目安全质量工作负综合监,管领导责任。

第,28,页,共,69,页,中国中铁蒙华铁路洞庭湖大桥分部北岸工区,三、集团公司文件学习,4,、责任追究解除,因安全质量责任事故被责任追究的人员，在受政纪处,分或干部问责期间,能够吸取事故教训,，积极采取整改措施，,加强安全质量管理，工作表现突出，并且,在规定的期限内,没有再发生安全质量事故,的，经所在单位安委会或本人申,请，按照有关责任追究解除程序规定，经公司批准后，解,除责任追究，提前解除政纪处分或问责的时间不得少于规,定的政纪处分或问责期限的一半。

第,29,页,共,69,页,中国中铁蒙华铁路洞庭湖大桥分部北岸工区,三、集团公司文件学习,5,、安全质量事故责任追究分类,第,30,页,共,69,页,中国中铁蒙华铁路洞庭湖大桥分部北岸工区,三、集团公司文件学习,5,、安全质量事故责任追究分类,第,31,页,共,69,页,中国中铁蒙华铁路洞庭湖大桥分部北岸工区,三、集团公司文件学习,5,、安全质量事故责任追究分类,第,32,页,共,69,页,中国中铁蒙华铁路洞庭湖大桥分部北岸工区,目,录,1,前言,2,安全生产法解读,3,4,5,6,典型事故案例警示,血吸虫病防治知识,集团公司文件,生态环境保护,中国中铁蒙华铁路洞庭湖大桥分部北岸工区,第,33,页,共,69,页,四、典型事故案例警示,2012,年,9,月,13,日，武汉长江