当前我国消费品进口情况分析.docx

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当前我国消费品进口情况分析

当前我国消费品进口情况分析

2005年以来，我国消费品进口增速连年提高，进口规模于2006年首度突破300亿美元大关后，2007年即达到428.1亿美元，较上年增长28.8%。

今年前8个月，我国消费品进口步伐继续加快，进口额达到353.9亿美元，较去年同期（下同）增长33.1%，增速提高6.9个百分点。

一、前8个月我国消费品进口呈现的主要特点

（一）一般贸易和保税仓储形式进口大幅增长。

今年前8个月，我国一般贸易项下进口消费品231.6亿美元，增长50.2%，增速提高14.7个百分点，占消费品进口总额的比重由去年同期58%升至65.4%。

保税区和保税仓库仓储转口贸易合计进口42.7亿美元，增长44.3%，增速提高28.7个百分点。

此外，加工贸易进口73.3亿美元，进口额由去年同期增长20.9%逆转为下降6.1%。

（二）外商投资企业占主导地位，私营企业进口规模赶超国有企业。

今年前8个月，我国外商投资企业进口消费品220.8亿美元，增长30.3%，占同期消费品进口总额的62.4%。

其中，外商独资企业进口168.4亿美元，增长36.2%。

同时，私营企业进口消费品68.5亿美元，高于同期国有企业59.1亿美元的进口规模，进口增速则达到52.1%，比同期我国消费品进口总体增速高出19个。

（三）全国24个省市进口呈现增长，粤京沪3大主要消费地所占比重高达70%。

今年前8个月，我国31个省市自治区中，除山东、广西等7个地区消费品进口出现下降外，其余24个地区均呈现增长势头，其中14个地区的进口增速高于同期我国消费品进口总体增速。

在消费品进口主要地区中，广东、北京和上海作为我国人口密度最大、消费能力最强的3大经济板块，合计进口消费品249.8亿美元，增长37.4%，占同期消费品进口总额的70.6%（表1）。

表1今年前8个月我国消费品进口额前10大省市

单位：

亿美元、%

省市

今年前8个月

去年前8个月

金额

增幅

金额

增幅

总计

353.9

33.1

265.9

26.2

其中：

广东

91.7

23.2

74.4

41.4

北京

89.4

48.2

60.3

48.3

上海

68.8

46.2

47.0

24.3

山东

19.9

-4.4

20.9

25.7

江苏

19.5

17.0

16.6

-4.1

天津

13.6

59.7

8.5

-27.0

辽宁

12.2

-0.3

12.3

5.2

吉林

11.5

126.9

5.1

24.7

浙江

7.9

38.1

5.7

1.2

福建

4.8

27.0

3.8

14.2

（四）自欧美日等高档消费品产地进口比重突破半数，自东盟等普通消费品产地进口减缓。

今年前8个月，我国自欧盟、美国和日本3大高档消费品产地合计进口消费品199.7亿美元，增长48.3%，增速大幅提高28.5个百分点，占我国消费品进口总额的比重由去年同期42.3%升至56.4%。

其中自欧盟进口110.3亿美元，增长50.8%；自日本和美国分别进口45.3亿美元和44.1亿美元，增速均达到45%。

而同期，我国自普通消费品主产地进口减缓。

其中，自东盟进口32.7亿美元，增长23.8%，增速回落8.4个百分点；自俄罗斯进口9.2亿美元，由去年同期增长25.2%转为下降10%；自台湾和香港地区分别进口9亿美元和8.4亿美元，增速分别回落19.8个和0.3个百分点。

此外，消费品国货复进口金额为36.7亿美元，增长11.9%。

（五）7大类消费产品进口普遍增长，汽车、媒体和医疗保健用品进口位列三甲。

今年前8个月，我国涵盖交通运输、食品烟酒、文化娱乐、家庭设备、衣着鞋帽、日化用品、及医疗保健品等杂项商品在内的7大类消费产品进口均保持不同程度增长。

其中，交通运输类产品进口98.9亿美元，增长67.3%，占同期我国消费品进口总额的27.9%，进口规模和增速均位居首位；食品烟酒类和文化娱乐类产品分别进口74.4亿美元和51.9亿美元，增长28.6%和8%。

进口主要品种中，7种产品进口超过10亿美元。

其中，进口小轿车和越野车98亿美元，磁带及光盘等记录媒体38.8亿美元，医疗保健用品31.9亿美元，合计进口168.7亿美元，占同期我国消费品进口总额的47.7%（表2）。

表2今年前8个月我国7大消费品进口表

单位：

亿美元

消费品大类

今年前8个月

去年前8个月

金额

同比（%）

金额

同比（%）

总计

353.9

33.1

265.9

26.2

交通运输类

98.9

67.3

59.1

31.1

其中：

汽车（小轿车及越野车）

98.0

67.2

58.6

31.0

食品烟酒类

74.4

28.6

57.9

29.3

其中：

水海产品

23.3

2.3

22.8

16.0

肉类

17.4

76.5

9.9

106.2

酒类

6.9

37.7

5.0

57.7

文化娱乐类

51.9

8.0

48.1

42.4

其中：

媒体（磁带、光盘等）

38.8

7.9

36.0

39.5

　　　　游艺、运动设备

6.3

-5.1

6.6

97.7

杂项商品类

47.5

41.2

33.7

35.0

其中：

医疗保健

31.9

44.1

22.1

34.7

家庭设备类

40.3

9.1

36.9

1.8

其中：

电子电器（包括通讯）

31.8

3.9

30.6

-3.6

衣着鞋帽类

25.8

33.4

19.3

12.7

其中：

服装及衣着附件

13.7

22.9

11.1

7.4

鞋帽伞

7.0

50.8

4.6

14.4

箱包

3.5

65.9

2.1

44.4

日化用品类

15.0

37.8

10.9

25.7

其中：

洗剂用品

7.3

28.1

5.7

25.1

化妆品

4.3

67.8

2.6

30.6

光洁用品

2.1

24.1

1.7

19.4

二、当前我国消费品进口步伐加快的原因

（一）收入增长带动国内消费结构升级是当前我国消费品进口步伐加快的“主动力”。

2007年，我国人均GDP由2003年首次突破1000美元升至2500美元左右；全国城镇居民可支配收入也达到1.4万元人民币，比2003年增长62.7%。

伴随经济和收入的持续增长，国内消费结构明显升级，带动对进口消费品的需求不断扩大。

2007年，我国消费品进口增速达到28.8%，比同期国内消费品零售总额16.8%的增速高出12个百分点；今年前8个月，两者增速差距为11.2个百分点。

同时，在人均GDP接近3000美元的阶段性影响下，国内交通通信、医疗保健、文教娱乐等享受型消费产品成为新的消费热点，由此拉动品牌质量明显占优的相关国外消费品进口快速增长。

今年前8个月，我国以汽车为主的交通运输类产品、医疗保健用品以及文化娱乐用品等3类消费品合计进口规模达到182.7亿美元，增长41.3%，比同期我国消费品进口总体增速高出8.2个百分点，对同期我国消费品进口增长贡献率高达60.7%。

（二）市场开放度日趋提高成为当前我国消费品进口步伐加快的“助推器”。

为适应WTO对加快我国市场开放的要求，自2004年7月1日起我国将外贸经营权审批制改为备案登记制，由此全面放开对外贸经营主体的管制，激发了大量中小型私营企业参与外贸经营的积极性。

2003年，我国从事消费品进口的私营企业仅为4544家，至2007年，企业数量已经达到13872家，占我国消费品进口总额的比重由2003年的13.5%升至17.2%。

今年前8个月，我国共有12331家私营企业涉足消费品进口，所占比重进一步提高至19.4%，对同期消费品进口增长贡献率达到26.7%。

除在外贸领域取消门槛外，我国于2004年12月11日也全面向外商投资商业企业开放国内零售批发市场，并取消了对外资商业企业的设立限制，有效推动了外商投资企业大举进军我国消费品市场。

今年前8个月，我国消费品进口前10家企业中，9家为外商投资企业，其中外商独资企业占有8个席位。

同期外商投资企业对我国消费品进口增长贡献率达到58.4%。

（三）互惠合作逐步推进是当前我国消费品进口步伐加快的“催化剂”。

为加强区域间互惠合作，2005年以来，我国在自由贸易区协定框架下，进一步对东盟10国以及智利、巴基斯坦扩大了协定税率实施的产品范围，对韩国、印度、斯里兰卡等5个国家实行亚太贸易协定优惠税率。

随着关税优惠措施逐步推进，有效促进了我国自相关地区消费品进口。

2008年前8个月，我国自亚太贸易协定5个签署国进口消费品25.3亿美元，增长41.3%；自智利进口1.7亿美元，增长51.5%；自巴基斯坦进口0.3亿美元，增长60.1%，均显著高于同期我国消费品进口总体增速。

同时，自东盟进口消费品增速虽出现回落，但仍保持23.8%的增长势头。

三、当前通过消费品进口带动国内消费水平提升存在的制约因素

我国消费品进口增速虽较去年同期有所提高，但当前国内居民消费需求难以有效提振以及进口税率偏高等因素，均制约消费品进口规模进一步快速扩大。

同时，消费品进口结构不尽合理，消费信用等配套环境发展滞后，也不利于国内消费水平的总体提升。

（一）国内消费需求提振乏力，消费品进口增长空间有限。

由于社会保障体系不健全、居民收入滞后于GDP增长、教育和住房等负担过重等制约居民扩大消费的长期因素未明显改观，我国消费支出在国民经济中的比重始终位于世界主要经济体的最低水平。

2000年以后我国最终消费率甚至呈逐年下降趋势，至2006年仅为49.9%，较2000年下降12.4个百分点。

今年上半年，我国社会消费品零售总额和增速虽创近年新高，但规模仍仅占GDP的39.1%，比美国同期水平低约10个百分点。

值得关注的是，我国当前经济增速、收入增速、物价涨幅和财富变化等决定消费增长的4大指标均有所回落，将进一步对消费需求产生抑制作用。

其中，上半年GDP增速较去年同期回落1.8个百分点；同期居民可支配收入仅增长6.3%，同比回落7.9个百分点，为2003年以来最低增速。

同时，消费价格指数（CPI）自今年5月起连续4个月出现回落，8月份CPI降至4.9%，通胀对消费的刺激作用逐步减弱；股市跌幅超过60%，居民资产财富缩水。

综合上述4大消极因素的影响，我国居民消费支出愿望出现下降。

今年7月份我国消费者信心指数为94.5，较年初下降1.1个百分点。

由于国内消费需求提振乏力，我国消费品进口的增长空间相对有限。

今年前8个月消费品在我国进口总额中的比重仅为4.5%，与去年全年水平基本持平，比入世初2002年还低0.9个百分点。

（二）以高关税为代表的市场保护依然存在，难以推动普通消费品进口快速提升。

长期以来，我国对消费品进口的积极意义认识不足，同时担心进口对国内产业形成冲击，因此往往通过高关税限制消费品进口。

自入世后至今，我国消费品进口税率虽得到削减，但关税水平依旧偏高。

2008年，我国消费品进口平均关税水平为14.2%，比同期我国9.8%的进口关税总水平高出4.4个百分点。

在与居民生活密切相关的普通消费品中，深加工食品进口关税平均水平分别为17.8%，家用电器为16.4%，箱包为16%，纺织服装为15.8%，贱金属制家用器具为15.5%，均显著高于进口关税总水平。

由于普通消费品价格敏感度较高，高关税导致其进口成本上扬，对进口快速增长起到一定抑制作用。

据今年对广州、深圳、合肥、沈阳等78家消费品进口企业问卷调查显示，69.2%的受访企业认为关税过高影响企业进口积极性。

今年前8个月，在我国日常消费品中，深加工食品进口10.7亿美元，增长22.9%，比同期我国消费品进口33.1%的总体增速低10.2个百分点；进口普通服装9亿美元，增长12%，增速低19.1个百分点；家用电器6.6亿美元，下降5.7%。

（三）奢侈品进口增速过快、比重过高，对拉动我国整体消费的作用十分微弱。

随着我国市场经济高速发展，高收入人群占我国人口比重逐步上升，带动国内奢侈品消费快速上扬。

今年前8个月，我国奢侈品进口增速远远高于同期消费品进口平均增速。

其中，进口排量在3升以上的越野车和小轿车58.3亿美元，增长92.4%，较同期消费品进口平均增速高出59.3个百分点；进口高档手表5.7亿美元，增长72.7%，增速高出39.6个百分点；自奢侈品主要产地法国、意大利、西班牙合计进口箱包达到2亿美元，增长70%；此外，高尔夫用品进口也达到1.6亿美元。

仅上述4类奢侈品合计进口规模就高达67.6亿美元，占同期我国消费品进口总额的1/5强，对同期我国消费品进口增长贡献率达到43.9%。

虽然奢侈品进口满足了极少部分人群的高消费需求，但由于其本身是一种超出生存与发展需要范围的非生活必需品，具有普通公众无力消费的特性，因此单纯依靠其大规模进口对改善我国整体消费结构，提升我国整体消费水平的作用并不显著。

同时，奢侈品产业特点决定了其生产无法转移至我国，对国内产业发展的带动作用也十分微弱。

（四）配套消费环境尚未同步跟进，消费品进口对国内消费水平的带动作用难以充分发挥。

当前我国正处于消费结构快速升级阶段，消费需求由基本温饱型向发展享受型转变。

尽管消费品进口结构变动符合当前我国消费升级趋势，但国内与进口消费相配套的环境建设却明显滞后，不利于进口消费市场的成长。

一方面，国内消费领域相应的规章制度和监管体系不健全，国外高端品牌的仿冒产品大量涌入市场，不正当竞争使进口产品的消费和进口动力受到一定冲击；另一方面，发达国家经验表明，消费信贷对培育汽车、电子设备等发展享用型消费潜力具有先导作用，而我国的信用消费刚刚起步，2007年，剔除个人住房贷款后，全国金融机构用于其他消费品的人民币消费贷款余额仅0.6万亿元，占当年金融消费信贷余额的18.2%，消费品信贷增加额为1552亿元，也仅为当年消费贷款总增量的17.8%。

受制于配套消费环境建设未及时跟进，消费品进口对国内消费水平的带动拉动作用难以充分发挥。

2005年9月至2008年6月的统计数据显示，消费品进口与滞后1季度的社会消费品零售总额最为相关，但相关系数0.53显示2者间仅为中度相关关系，且消费品进口增速每提高1个百分点，仅能拉动1季度后的社会消费品零售总额增速提升0.2个百分点，拉动作用有待提高。

建议（略）。