五位一体之政治篇doc.docx

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“五位一体”之政治篇

一、坚持走中国特色社会主义政治发展道路

党的十八大报告指出，改革开放以来，我们总结发展社会主义民主正反两方面经验，强调人民民主是社会主义的生命，坚持国家一切权力属于人民，不断推进政治体制改革，社会主义民主政治建设取得重大进展，成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路，为实现最广泛的人民民主确立了正确方向。

这一重要论断，深刻揭示了为什么必须坚持走中国特色社会主义政治发展道路的重大历史性、现实性、未来性依据。

从历史性依据来讲，坚持走中国特色社会主义政治发展道路，是历史的选择、人民的选择。

一个国家选择什么样的政治发展道路和模式，归根到底是由这个国家的性质和国情决定的，也是一个国家政治领导集体与全体人民长期奋斗、创造、积累的结果。

在现实生活中，政治发展道路和模式是由具体历史主体根据现实经济、政治、文化、社会发展要求进行具体探索的产物。

任何国家的民主政治制度只有适合本国国情，不断完善和发展，才是最有效的、富有生机的。

照搬照抄别国的民主模式，从来不能成功。

从历史和现实来看，一些国家在被迫接受西方民主制度模式后，不仅没有实现政治稳定和经济发展，反而产生了严重的社会动乱，造成社会秩序紊乱、经济危机不断，有的国家甚至发生了无休止的内战。

中国特色社会主义政治发展道路，是中国共产党人把马克思主义基本原理同中国国情相结合，同时借鉴人类政治文明有益成果，经过长期探索实践形成的，是改革开放以来我们党坚持一切权力属于人民，在纷繁复杂的国际国内环境变化中坚定不移地推进政治体制改革，在不断完善和发展社会主义制度进程中勇于探索实践的结果。

这一政治发展道路的确立，标志着自鸦片战争以来中华民族在寻求民族独立和解放、探索富国强民道路所付出的艰苦努力终于开花结果，标志着我国社会主义民主政治建设终于找到了正确方向、走上了科学发展的轨道。

历史是真实的存在，能够照亮现实、昭示未来。

站在新的历史起点上，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明，必须尊重历史和人民的选择，倍加珍惜、长期坚持中国特色社会主义政治发展道路，并在实践中不断丰富和发展。

从现实性依据来讲，中国特色社会主义政治发展道路，符合我国国情、顺应时代潮流，是唯一能够实现坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，为国家富强、民族振兴、人民幸福、社会和谐提供根本政治保证的正确道路。

中国特色社会主义政治发展道路，关键是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，核心是坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，目的是不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。

坚持走中国特色社会主义政治发展道路，能够最大限度地发挥社会主义政治制度的优越性：

一是有利于巩固党的领导，更好地发挥党总揽全局、协调各方的核心领导作用，保证党领导人民有效治理国家；二是有利于发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，从根本上保证人民当家作主，调动广大人民群众和社会各方面的积极性、主动性、创造性，增强党和国家的活力；三是有利于不断深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革，解放和发展社会生产力，推动经济社会全面协调可持续发展；四是有利于逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，坚持和完善社会主义基本经济制度和分配制度，保障和改善民生，加强和创新社会管理，使发展成果更多更公平惠及全体人民，维护社会公平正义、促进社会和谐稳定；五是有利于坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展，通过争取和平国际环境发展自己，又以自身发展维护和促进世界和平，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。

实践证明，只有坚持走中国特色社会主义政治发展道路，才能实现既充分发扬民主、又集中力量办大事，既尊重差异、包容多样，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，又始终坚持党在中国特色社会主义事业中坚强领导核心的领导地位，为维护国家统一、民族团结、社会稳定，为有效应对前进道路上的各种风险挑战，抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，提供有力的政治保障。

从未来性依据来讲，坚持走中国特色社会主义政治发展道路前途光明、前景广阔。

一个正在崛起的发展中大国，要巩固和壮大已经取得的发展成果，不断提高自己的国际地位，赢得世界各国的理解和尊重，就必须在思想理论、制度建设、发展模式等方面对人类社会作出应有的贡献。

中国特色社会主义政治发展道路，既坚持了马克思主义的基本原理，又结合了中国的具体实际，既继承和发扬了中华优秀传统文化，又吸收借鉴了世界政治文明的有益成果，并经过了30多年经济社会快速发展的实践检验，具有鲜明的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色，为人类社会政治文明发展提供了新的路径和模式。

随着我国经济社会快速发展，综合国力不断增强，国际地位不断提高，人民生活不断改善，人民经济、政治、文化、社会等各方面权益得到更好保障，中国特色社会主义政治发展道路不仅在我国得到了各党派团体、各社会阶层、不同宗教信仰人群的衷心拥护，在国际上也得到越来越多的认同。

面对未来，中国共产党在政治建设上既充满自豪和自信，又清醒地看到存在的问题和不足，继续积极稳妥地推进政治体制改革，更加注重改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家；更加注重健全民主制度、丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由。

可以预见，中国特色社会主义政治发展道路必将越走越宽广，社会主义民主政治必将展现出更加旺盛的生命力。

二、推进政治体制改革、建设社会主义民主政治所取得重大进展

政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分。

改革开放以来，我们总结发展社会主义民主正反两方面经验，强调人民民主是社会主义的生命，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持国家一切权力属于人民，在全面深化改革的进程中不断推进政治体制改革，社会主义民主政治建设取得了重大进展。

从党的领导体制逐步规范化、制度化，到以党内民主带动人民民主；从积极推进机构改革，到建立和完善适应社会主义市场经济发展要求的行政体制；从废除领导干部职务终身制，到建立国家公务员制度；从实行基层群众自治，到实现城乡按相同人口比例选举人大代表；从加强对权力运行的制约和监督，到全面推进惩治和预防腐败体系建设，等等，在推进社会主义政治制度自我完善和发展方面迈出了重大步伐。

这些重大进展，主要体现在以下7个方面：

第一，党和国家领导制度不断健全，废除了实际上存在的领导干部职务终身制，确立了国家政权机关和领导人员有序更替，党和国家活力不断增强。

第二，民主制度不断健全，民主形式更加丰富，实现了城乡按相同人口比例选举人大代表，人民有序政治参与不断扩大，人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的民主权利得到更好保障，人民实现了广泛的当家作主。

第三，坚持和完善中国共产党领导的多党合作，深人开展政治协商、民主监督、参政议政，加强与民主党派和无党派人士团结合作，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不断完善，人民政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用得到更好发挥。

坚持高举爱国主义、社会主义旗帜，促进思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系进一步和谐，爱国统一战线更加巩固和壮大。

第四，建立健全深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，完善了论证、听证、评估、问责、纠错等程序和规定，各级党委和政府科学决策、民主决策、依法决策水平不断提高，人民利益和愿望得到更好体现和保障。

第五，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，实施重大人才建设工程，建立健全广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制和激励机制，为各方面优秀人才建功立业开辟了广阔渠道，提供了强大动力。

第六，形成了中国特色社会主义法律体系，我们党自觉在宪法和法律范围内活动，支持人大、政府、政协、司法机关等依照法律和章程独立负责、协调一致开展活动，党和国家各项工作法治化规范化进展明显。

第七，建立健全权力运行制约和监督体系，出台了一系列法律法规和规章制度，从实体和程序两个方面，为权力运行提供了制度框架、划定了运行轨道，保证党和国家机关按照法定权限和程序行使权力。

这些重大进展，进一步坚持和完善了党和国家各方面制度，极大地激发了全党全国各族人民的积极性、主动性、创造性，增强了党和国家的活力，为改革开放和社会主义现代化建设提供了有力的制度保障。

事实充分证明，在政治体制改革问题上，我们党态度是鲜明的，决心是坚定的，推进是有力的。

我国社会主义民主政治制度与现阶段我国经济社会发展要求总体上是适应的，我国社会主义民主政治具有强大生命力。

同时，我们也清醒地看到，我国社会主义民主法制建设与扩大人民民主和促进经济社会发展要求还不完全适应，社会主义民主政治的具体制度方面还存在不完善的地方，在保障人民民主权利、发挥人民创造精神方面还存在不足。

必须随着我国经济社会持续发展、人民政治参与积极性不断提高，以更大的勇气和决心，继续积极稳妥地推进政治体制改革，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。

三、推进政治体制改革必须坚持正确政治方向

坚持正确的政治方向，是保证政治体制改革取得成功的关键。

改革开放以来，我们在推进政治体制改革、加强社会主义民主政治建设方面取得了重大进展，也积累了十分宝贵的经验。

这些经验告诉我们，推进政治体制改革，必须坚持正确的政治方向。

坚持正确政治方向，就是要坚持党的十八大报告指出的方向：

坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。

坚持正确政治方向，是坚持走中国特色社会主义政治发展道路的必然要求。

邓小平同志指出，政治体制改革的总方向是为了发扬和保证党内民主与人民民主。

中国特色社会主义政治发展道路，是加强社会主义民主政治建设，推进社会主义制度自我完善和发展，更好地发扬党内民主和人民民主的唯一正确道路。

我们推进政治体制改革、加强政治建设，总的就是要在党的领导下，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，因此，必须坚持走中国特色社会主义政治发展道路，绝不能偏离邓小平同志指出的政治体制改革的总方向。

坚持走中国特色社会主义政治发展道路，关键是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，核心是坚持党的领导。

党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主的本质要求，依法治国是我们党领导人民治理国家的基本方略。

三者有机统一，任何时候任何情况下都不能偏废。

不坚持三者有机统一，政治体制改革就会迷失方向，要么会回到封闭僵化的老路上去，要么会走到改旗易帜的邪路上去。

无论是封闭僵化的老路，还是改旗易帜的邪路，其结果都是，不仅社会主义现代化建设无从谈起，已经取得的发展成果也会失去，甚至国家可能陷入内乱的深渊。

坚持正确政治方向，是政治体制改革的性质所决定的。

我们要积极推进的政治体制改革，从性质上讲是社会主义政治制度的自我完善和发展。

邓小平同志指出，总的目的是要有利于巩固社会主义制度，有利于巩固党的领导，有利于在党的领导和社会主义制度下发展社会生产力。

这三个“有利于”，是检验政治体制改革性质、衡量政治体制改革成效的根本标准，具有十分重要的指导意义。

因此，我们推进政治体制改革，就是要坚持和完善已经建立起来并在实践中证明是成功的中国特色社会主义政治制度，而不是自我否定甚至推倒重来。

必须始终坚持政治体制改革的社会主义性质，坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，以及建立在根本政治制度和基本政治制度基础之上的各方面具体制度，使我们的制度更加成熟更加定型，也更加充满活力。

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