丹阳出租车智能管理系统招标项目技术要求丹阳公共资源交易中心.docx
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丹阳出租车智能管理系统招标项目技术要求丹阳公共资源交易中心
丹阳市出租车智能管理系统招标项目技术要求
1.系统简介
丹阳市交通运输智能服务管理信息系统建设以出租车辆的智能化管理为切入口，涵盖：
●出租车，规划700辆，目前在运497辆；
●城乡公交车辆，300辆；
●长途货运车辆：
600辆；
●长途客运车辆：
200辆；
●危化车辆：
300辆；
●驾培车辆：
300辆；
目前纳入建设平台智能管理的车辆总数在3000辆左右，计划在2011年11月底前第一期完成497辆城市出租车的智能管理，其余监管车辆留待下一步实施。
出租车智能服务管理系统分为三大部分：
一是车载设备安装调试，整套系统包含车载智能服务终端（GPS终端）、车载调度屏、摄像头、智能LED顶灯，使出租车具有实时定位、监控管理、紧急报警、信息发布、行业认证、授权加解密、业务管理、智能电招、营运数据上传、三方通话、实时监听等功能，预留服务评价器安装接口。
二是构建出租车的智能管理平台和电招服务中心。
通过实时获取监管车辆的GPS定位数据、空重车动态数据等，为市民提供便捷化的电话调度服务。
并实现对出租汽车实时定位跟踪、报警监控、轨迹回放、远程控制、投诉认定、电子围栏、禁入管理、出城登记、应急指挥和值班会商等功能，并对出租汽车向同一方向大量聚集异动情况及时预警。
三是构建出租汽车数据资源中心，实现出租汽车各项数据的智能化采集，加强对信息资源的整合和基础数据的管理，建成统一的出租汽车行业基础信息数据库，实现全市出租汽车营运数据集中采集与整合，形成为综合应用服务的主题数据库。
通过对出租汽车营运、卫星定位等动态数据的挖掘，实现对出租汽车的营收与成本、空重载分布规律、实载率、里程利用率等的分析，为城市智能交通管理等提供决策支持。
供应商所供所有设备系统（含软、硬件）必须满足交运发【2011】158号文件，即“关于认真贯彻《道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求》和《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》两项标准的通知”要求。
2.工程整体建设内容
2.1建设出租车数据整合、交换、共享平台。
通过建立全市统一的出租车数据资源整合、交换、共享平台，实现出租车数据的采集、清洗、传输、存储、交换和共享，为建立出租车基础数据库和主题数据库提供技术支撑。
2.2建成丹阳市出租车智能管理平台和数据资源中心。
将出租车驾驶员、车辆、出租车企业、GPS定位、营运数据、视频音频等数据整合到管理平台，为实现资源共享、社会服务、行业监管、辅助决策提供支撑。
2.3为每辆出租车安装车载GPS终端、LCD调度显示屏、计价器、摄像头、智能LED顶灯等车载信息化设备，畅通信息化采集和发布；预留服务评价器接口，实现车载GPS终端、计价器和智能LED顶灯三机联动。
2.4配合建设DLP大屏幕显示系统，并提供免费系统软件支撑。
2.5出租车智能管理平台的软件功能包括：
GPS监控指挥系统、智能调度管理系统、综合运行分析系统、动态监管稽查系统，企业在线业务管理系统、服务质量监督考评系统、信息发布管理系统等。
2.6建设基础支撑系统，包括：
网络支撑系统，呼叫中心（电招）系统，主机及存储系统，系统支撑软件等。
2.7本次项目招标内容是：
●车载智能终端系统设备采购（详见“车载智能终端技术指标要求）；
●后台软件系统开发（详见“后台软件系统技术要求”）；
●后台硬件系统（详见“后台硬件系统技术要求”）
●项目管理及售后服务；
●技术培训。
3.系统组成
3.1中心平台包括：
●硬件：
服务器、客户端用计算机、路由器、交换机等硬件设备；
●软件：
操作系统、数据库系统及GPS车辆综合管理系统的软件部份、广告发布系统等。
GPS车辆综合管理系统的软件部份包括：
网关服务器、业务服务器、数据保存服务器、电话服务器、调度服务器、智能监控客户端、系统管理客户端、轨迹回放客户端、乘客叫车与投诉客户端、出租车营运数据分析软件。
3.2车载终端硬件部分包括：
车载GPS终端主机、车载LCD调度显示屏、针式打印计价器、车载摄像头、智能LED顶灯。
4.系统设计容量
系统入网总容量要求达到3000辆，调度座席容量设计为8个座席，可满足出租汽车日均调度量1000辆次。
支持500个终端的数据并发响应。
5.系统及硬件终端设备技术要求
5.1车载终端设备技术指标要求
在投标报价中除包含招标文件描写的软硬件外，还应包含系统运行中必须使用但招标文件中没有列出的软硬件，额外提供的软硬件应符合国家《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》标准。
5.2车载终端设备总体框架说明
车载终端设备包括：
车载GPS终端、LCD调度显示屏、针式打印计价器、智能LED顶灯、摄像头。
上述设备按照标准接口协议连接成有机整体，共同组成车载终端设备，通过无线通讯方式实时发送和接收数据。
设备连接示意图如下所示：
车载终端设备负责实现出租汽车运营数据、车辆状态数据、服务评价数据、报警信息数据、语音数据、照片数据等信息采集，同时接收后台管理系统下发的指令信息、发布信息等，实现对出租汽车车辆的实时定位跟踪、监控、报警处理等行业管理功能，同时通过出城留台、紧急报警和超速报警等功能，最大限度地为出租汽车驾驶员和乘客的人身财产安全提供保障，通过电话招车、三方通话等功能为出租车司机、乘客提供帮助服务。
清单及用途说明
序号
名称
数量
用途说明
1
车载GPS终端设备
500
要求能提供6路以上标准RS232串行接口，支持GSM/GPRS数据通信，不少于12个通道GPS定位功能，接收灵敏度-130dBm，刷新频率≤2秒/次，具备计价器、LED顶灯三机联动功能
2
LCD调度显示屏
500
实现通讯、信息接收等功能，点阵：
192（列）X64（行）点/对比度调节:
手动无级调节操作形式/红外遥控和面板按键相结合/通信接口：
RS232/显示屏视域尺寸：
40mm*100mm
3
LED单面显示顶灯
500
点间距：
7.62mm/显示颜色红、绿、蓝、黄、白等可选/显示尺寸768*122mm/显示字数8个字/单灯亮度平均1200mcd/分辨率2048点/可视距离1-80m/使用寿命>10万小时/水平视角100度,垂直视角60度
4
车载针式打印计价器
500
采用爱普生（EPSON）针式打印机
5
摄像头
在车载GPS终端控制下自动拍照。
6
服务评价器
在车载GPS终端控制下，乘客可以通过服务评价器对本次服务进行评价或投诉。
（按业主需要另行选配）
5.3车载GPS终端主机技术要求
5.3.1车载GPS终端主机应具有定位监控、报警、营运管理，具备和计价器、LED顶灯三机联动的功能
5.3.2定位监控功能按照时间间隔周期汇报位置信息，最小时间间隔≤2秒/次；
5.3.3按照行驶距离周期汇报位置，最小行驶距离可达50米；定时/定距结合；
5.3.4根据车辆空重车、点火状态以不同的周期汇报；
5.3.5具有位置查询和跟踪、拐点补传功能；
5.3.6至少12个卫星接收通道；接收灵敏度-130dBm；定位精度优于15m。
5.3.7要求能提供6路以上标准RS232串行接口；
5.3.8支持GSM/GPRS数据通信；
5.3.9报警功能：
紧急报警，触动报警开关后触发；
5.3.10预警功能：
通过设置，在下列情况可自动报警：
超速报警；连续驾驶超时报警；当天累计驾驶超时；超时停车；进出区域（电子围栏）；车辆非法点火；车辆非法位移；GPS模块发生故障；GPS天线未接或被剪断；终端主电源掉电；显示器故障；摄像头故障；计价器故障、LED顶灯故障等。
5.3.11服务评价与投诉功能：
应具有“满意/不满意/投诉”等选择项；
服务评价和投诉相关数据通过无线网络实时上传到后台管理系统；
投诉相关的录音/图像信息应保存30天以上。
5.3.12LED顶灯管理功能，和GPS主机连接，通过远程客户端设置实现广告发布、紧急报警显示功能。
5.3.13车辆调度功能，支持指派业务，支持现派业务。
5.3.14车辆控制类功能，对车辆油路的控制，对车辆电路的控制。
对车辆的控制应考虑合理的控制策略，对车辆的控制状态应反映在位置信息汇报中。
5.3.15录音、摄像拍照管理功能，对车内进行实时录音；录音应清晰，可辨析驾驶员与乘客的对话；摄像头拍摄照片应至少支持320*240和640*480两种分辨率，应支持夜视补偿；能够根据参数设置由特定条件触发拍摄、存储、实时上传；能够接收平台指令实时拍摄、存储、上传照片；能够接收平台指令检索、上传终端内存储的照片。
5.3.16无线通信功能，支持GSM/GPRS作为通信方式，无线通信功能应采用模块化设计，可升级到3G；
5.3.17支持位置报告信息、营运数据、照片等数据的盲区补报；
5.3.18支持主/副服务器连接切换。
5.3.19电话类功能，能以监听方式接听参数指定的电话；具备电话回拨功能；
5.3.20终端管理功能，应支持以远程、本地两种方式设置/查询终端参数；应支持以远程、本地两种方式软件升级；应支持以远程、本地两种方式控制终端复位；应支持以远程、本地两种方式控制终端恢复出厂设置。
5.3.21性能要求：
●应在终端主机上或其它适当的地方采取可靠安全措施（如铅封）防止数据储存器等重要器件被更换；
●启动时间：
热启动时间小于等于10秒；温启动时间小于等于35秒；冷启动时间小于等于40秒；
●温度及湿度要求：
存储温度：
-40℃至60℃；工作温度：
-20℃至65℃；工作湿度：
在95%以下；
●设计使用寿命应大于5年；
●硬件设计要可靠，应采用耐低温芯片，按车载设备要求使用工业级芯片；
●车载设备的平均间隔故障时间（MTBF）应大于15000小时；
●主电源为车辆电源，终端的额定电源电压为DC12V，适应范围为DC9V~36V；
●对所有导线均应有适当保护，以保证这些导线不会接触到可能会引起导线绝缘损伤的部件；
●终端突然断电后，已存储的数据不应出现丢失或修改现象；终端再次加电后应能正常工作；
●终端安装后不应对其他汽车电气设备产生干扰，也不应受其他设备干扰。
●车载设备带有过载保护功能，防止在电压出现异常时烧毁终端主机。
5.3.22接口要求
●主电源为车辆电源，可识别ACC状态；
●智能服务终端设备与后台、外设的软件接口需通过交通运输部公路科学研究院组织的功能测试。
●智能服务终端设备应以无线通讯方式接入系统，可支持常见成熟可靠的无线通讯方式，如GSM/GPRS等，应能随着系统的升级扩展支持3G通讯。
●智能服务终端设备与外设的硬件接口采用RS232方式，使用标准的车用连接器进行连接；可随系统的升级扩展支持LIN、CANbus等汽车常用总线。
接口数量部少于6个。
5.3.23三机联动功能要求：
主机需具备和车载计价器、LED顶灯三机联动的功能，当顶灯出现故障时，限制计价器的使用，并在平台提示。
5.4LCD调度显示屏
●数字液晶屏，广视角，高亮度，视角左60/右60上40/下55
●点阵：
192（列）X64（行）点
●对比度调节:
手动无级调节操作形式
●红外遥控和面板按键相结合
●通信接口：
RS232
●显示屏视域尺寸：
40mm*100mm左右
●工作温度：
-20℃~75℃；
●电源：
DC12V；
●功率：
≤6W。
5.5智能LED顶灯技术要求
●要求为单面显示，显示尺寸768*122mm，显示字数8个字；
●车顶安装，要求安装牢固可靠，确保车体不漏水；
●点间距：
7.62mm，显示颜色红、绿、蓝、黄、白等可选；
●单灯亮度平均1200mcd，分辨率2048点，可视距离1-80m，水平视角100度,垂直视角60度；
●使用寿命>10万小时；
●出租汽车顶灯外壳要清晰标识“出租/TAXI”，以和社会车辆明显区分，并能够在夜间通过顶灯内部的照明装置使顶灯明显可见；
●应在驾驶员按下报警按钮后立即显示报警或求助信息，当报警解除后恢复到正确状态；
●广告发布；
●额定电源电压为DC12V，适应范围为DC9V~36V；
●工作环境温度：
-35-65℃；
5.6摄像头技术要求
●像素在30万以上；
●支持320×240、640×480等多种分辨率；
●图像格式支持JPEG格式；
●具有红外夜视、背光补偿、自动白平衡等功能；
●工作电压DC5V；
●支持RS-232或485通讯接口或视频接口
●设备供电由车载GPS主机提供，在日常不工作状态下不供电。
5.7车载计价器
●采用LCD液晶屏，同时显示金额、单价、计时、里程和时钟
●状态显示：
低速、夜间、空贴、往返、暂停
●语音报价：
播放服务用语、车费等
●自动打印：
按规定的格式打印路单发票
●存储功能：
可储存100次营运路单供查询统计，存储数据掉电保存十年
●税控功能：
按税务部门规定日期用IC卡交税
●采用爱普生的针式打印机，可根据客户的需要加装打印机打印发票，发票从计价器的面板出纸。
●具备与GPS主机通讯的功能
●设备供电由车载GPS主机提供，在日常不工作状态下不供电。
5.8服务评价器技术要求（备选，本次招标不含服务评价器）
●支持3-4个评价结果键（包括“满意”，“一般”，“投诉”）；
●配置专用塑料套，用以安放IC卡从业资格证（服务监督卡）；
●支持RS-232或485通讯接口或IO方式；
●使用寿命>100000小时；
●平均无故障时间50000小时；
●工作电压DC5V；
●设备供电由车载GPS主机提供，在日常不工作状态下不供电。
6.后台软件系统技术要求
后台软件系统主要包括：
GPS监控指挥系统、智能调度系统、企业在线系统、信息发布系统等。
GPS车辆监控系统是出租车综合监管与服务平台的支撑，提供GPS信息的采集、格式转换与分发服务，完成业务数据、服务评价数据的采集和上传，接收用户发送给LED设备的数据，响应用户的各种命令请求，提供数据库应用与存储服务，完成用户身份识别与安全控制。
智能调度管理系统是面向社会服务的应用系统。
系统的主要功能有：
出租车电话预约服务；为出租车提供路线规划、里程费用查询、失物查找、出城登记等服务；实现与公安110指挥中心接警处警系统联动，提高应急处置与救援能力。
出租车综合监管与服务平台的另一个重要服务对象就是出租车营运企业。
各出租车企业通过登录“企业在线管理系统”，使得企业可以对本企业的车辆进行监控调度、查询统计等管理职能，进一步提升企业的管理与服务能力。
信息发布系统，主要用于政府公共信息发布及商业广告信息发布，信息包括文本信息和视频信息。
所有发布信息均经过安全认证模块进行认证，保证信息发布的安全性。
软件系统须有与上级交通管理部门网络连接的接口。
6.1GPS监控指挥系统功能要求
6.1.1车辆实时监控
车辆实时监控是监控指挥系统的基本功能之一。
监控指挥系统通过网管服务器和GPRS前置机发送增加监控指令到车载终端，车载终端应答监控成功后就按照监控指令中设置的监控时间长度和监控周期向中心发送监控数据，系统收到监控数据后就会在监控列表中显示车辆的当前位置信息，包括车牌号、经度、纬度、速度、方向、位置信息描述；同时在主地图上显示车辆图标，用户可以直观地看到车辆在地图上的位置。
6.1.2选择监控车辆：
可以以公司为分类对象，完成对车辆监控，也可以根据不同的监控要求，对部分车辆通过临时分组进行监控查询，也可以针对指定车辆进行实时监控。
6.1.3可以方便实时显示车辆GPS在线状态列表（其中包括GPS在线、掉线、故障等情况）。
如：
空车、重车、故障车在线列表和比例统计
6.1.4历史轨迹回放
轨迹回放是根据用户选择的时间段在地图上将车辆的历史数据以行驶轨迹的方式重新显示一遍，同时显示该段时间内的轨迹点列表与动态速度曲线。
也可以按规定的时间间隔，通过文字形式表述车辆行驶轨迹。
车辆历史轨迹回放时，还有多种便捷方式，如：
显示速度时间曲线、可以快进与快退、可以到头与到尾回放、可以调节回放速度。
6.1.5报警管理
系统提供的报警功能，可以实时监控各类报警。
当报警发生时，系统会自动弹出报警窗口，监控中心的报警系统会以声音和灯光的方式提醒监控人员（系统还支持不同报警的声音提示进行个性化定制），超过系统设定的时间报警得不到及时处理时，还会以手机短信的方式发送给监控中心领导，给予紧急报警提示。
系统在接收到报警时，会以列表的醒目方式显示报警信息，具体显示报警的目标、报警类型、报警时间等信息。
随时掌握并处理来自车辆的各类报警信息，如：
防车辆超速报警、超时驾驶报警、断电报警、剪线报警等。
监控人员发现警情后，可人工或自动转接110进行报警，实现与110联动。
6.1.7投诉管理
投诉可以通过服务评价器和呼叫中心两种方式实现，具体分为如下步骤：
（1）若乘客通过服务评价器进行投诉，服务评价器接收乘客的“投诉”信息，并发送到车载GPS主机；
（2）车载GPS主机将投诉语音文件、照片文件标识发送到后台管理系统；
（3）后台管理系统接收投诉时间、车号、终端录音文件标识等资料，进入第6步；
（4）若乘客通过呼叫中心进行投诉，向坐席说明时间、地点、车号、投诉事由等信息；
（5）坐席人员根据乘客投诉的详细信息，生成投诉单，发送到后台管理系统，进入第6步；
（6）后台管理系统记录投诉信息，管理人员查询投诉时段内的记录信息，并分析调查投诉的真实性；
（7）若投诉不属实，则由坐席人员通知乘客投诉取消；若投诉属实，则确认投诉结果。
投诉管理主要包括投诉受理、调查取证、投诉处理、结果公示等功能。
投诉受理：
采集服务评价器或电话投诉的内容，由座席人员录入时间、地点、车号、投诉事由等信息；
（8）调查取证：
行业管理人员通过查看录音文件、图片、GPS运行轨迹等数据，对投诉内容进行取证，并将调查过程和结果记录到系统中；
（9）投诉处理：
根据调查结果，对该投诉进行处理，并将处理结果记录到系统中。
结果公示：
将投诉处理结果通过网站等媒体进行公示。
6.1.8车辆远程管理
车辆远程管理包括了主动拍照功能，后台向车载GPS主机发送拍照指令，车载GPS主机通知摄像头主动抓拍信息。
车载终端拍照完成后，向中心传送照片。
历史照片查询功能，车载GPS主机将符合条件的文件列表返回给GPS监控系统，由系统决定上传的照片文件；油路电路控制功能，针对指定车辆实现远程断电熄火控制功能下发防伪密标功能，中心下发的防伪密标能在LED、顶灯显示，下发防伪标志，将克隆出租区别出来，保护出租车公司的合法利益。
下发成功后将会在车辆顶灯、LED设备中显示防伪信息。
可以针对区域的车辆发送；远程监听和电话接听，通过特别授权，使相关坐席对指定车辆开展远程监听并可以自动录音，录音文件可以检索查询；系统还可以和指定车辆开通电话通话功能，出租车GPS终端应包括双向通话、单向通话或关闭通话选择。
6.1.9车载终端管理
●车载终端管理包括车载GPS主机管理、LED顶灯、计价器等的外设管理及车辆终端巡检功能。
●终端主机管理应包括读取参数功能，即查看当前车载设备上设置的各项参数。
一次可设置一个或多个参数项，通过后台向终端发送终端控制信息。
终端控制共有六组控制信息，分别是：
无线升级、终端关机、终端复位、终端恢复出厂设置、关闭数据通信和关闭所有无线通信，每次发送只能选择一组控制信息。
●外设管理包括：
状态及参数查询，查询当前车辆外围设备的状态及参数。
远程参数设置及固件程序升级。
●车载终端巡检，对入网车辆按指定时间自动巡检，检查车载设备运行情况和参数配置情况。
6.1.10营运管理
主要包括营运数据查询、出城留台、失物查找等功能。
●营运数据查询，可以快速查询出租车全行业的营运数据，并通过不同角度实现对行业营运的分析，提高综合决策能力。
●出城留台，根据要求对车辆设置一定的区域范围，当车辆驶离该规定的区域范围时，系统应当以某种形式向司机表示关注该辆车（可以启动拍照），对该辆车的状态进行监控；当车辆重新进入城区时，解除对其状态的监控。
●失物查找，根据乘客描述的上下车时间、上下车地点，在地图上框选上下车的大致区域范围，并输入乘客的上下车大概时间范围，以及乘客的辅助描述信息查找可能的车辆，并联系失物查找。
●车辆注册管理
具有车辆GPS入网注册及管理维护功能，其中针对车辆GPS入网注册内容包括了车牌号、车辆型号规格、发动机号、正副驾驶员姓名、性别、驾驶员外貌、联系电话、驾驶员驾驶证、从业资格证号、住所、出租车营运证号、车载GPS主机编号、SIM卡号、入网日期、服务期限、服务起止日期、车辆外形图片、车辆所属企业名称等字段。
并可对车辆按公司、车队、自定义分组进行管理。
并针对上述数据进行分类查询或分类统计的功能。
●查询统计
指定车辆或企业所有车辆的营运统计、分类查询、以及各类综合报表、图表输出功能。
信息查询统计主要包括以下几个部分的子功能：
客次明细查询、服务评价查询、刷卡交易查询、当班营运数据、营运数据情况、录音信息查询、照片信息查询、服务评价统计、刷卡交易统计、营运数据统计。
6.1.11系统管理
包括了用户管理，角色管理，修改密码，参数设置等功能。
●用户管理具有用户信息的增、删、改管理，可给用户分配不同的角色和分组。
●角色管理，角色信息的增、删、改管理，并指定不同的角色所能访问的资源，从而控制用户的使用权限。
●修改密码，修改当前用户的密码。
●参数设置，系统需要的参数和一些功能选择。
如主网关服务器地址和端口，主业务服务器地址和端口等。
6.1.12智能调度系统功能要求
●日常调度
日常调度包括提问、文本信息下发、事件报告。
提问是指需要终端应答的调度信息，驾驶员根据提问的候选项按键选择应答。
文本信息下发指调度中心向终端发布气象、交通状况、机场或车站缺出租车等通知信息。
事件报告是指驾驶员可以根据情况选择预先下发到终端的事件列表项向调度中心报告。
●电招调度
业务受理功能，预约是指客户可以提前30分钟以上（时间可设置）打电话给调度中心，说明招车要求（时间、地点、人数、车辆数、联系方法等），调度中心根据预约时间提前30分钟根据调度策略选择车辆下发抢答信息，空车和重车均可抢答，调度系统将结果将抢答成功与失败的信息分别发给相应的车辆。
调度中心提前10分钟向预约客户以电话或短信的方式提醒，预约车辆终端自动提醒驾驶员；即时电召（现派业务），指客户打电话给调度中心，告诉其乘车地点与时间，以及客户相关信息，调度系统根据调度策略选择相应的空车下发抢答信息。
车辆抢答之后，调度中心将乘客的详细信息发送到抢答成功的车辆，并将抢答失败的信息分别发给其它车辆；急招（指派业务）指乘客紧急情况下叫车，调度中心直接针对最近一辆空车发送指派业务通知信息。
如果驾驶员确认，调度中心将乘客的详细信息发送到该车辆，否则调度中心重新指定车辆。
●客户确认功能，在确认任务分配成功后，向要车客户确认，并通知客户所预约的车牌号、车型、大概到达时间等信息。
●取消订单功能，指司机由于各种原因不能完成任务，可以向调度系统发送取消请求，坐席取消任务后，调度中心需重新下发抢答信息，调度其它车辆前往。
坐席人员接收到客户取消当前招车业务消息后，向车辆终端发送约车业务取消通知，取消该订单。
●业务完成情况确认功能，指出租车前往乘客召车地点提供服务，并将服务结果（成功服务，未完成服务及原因等）通报调度中心。
投诉处理
●客户投诉功能，在接到客户的投诉信息之后，根据客户提供的电召信息，时间等信息，查询具体的召车记录，调查确认后将该车辆对应驾驶员的积分减1（评分规则）。
●驾驶员投诉功能，当收到驾驶员投诉时，值机人员询问投诉车辆的车牌号，召车时间（是一个时间范围
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