1Z101020技术方案经济效果评价.docx
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1Z101020技术方案经济效果评价
1Z技术方案经济效果评价
工程经济分析的任务就是要根据所考察工程的预期目标和所拥有的资源条件，分析该
工程的现金流量情况，选择合适的技术方案，以获得最佳的经济效果。
这里的技术方案是
广义的，既可以是工程建设中各种技术措施和方案（如工程设计、施工工艺、生产方案、
设备更新、技术改造、新技术开发、工程材料利用、节能降耗、环境技术、工程安全和防
护技术等等措施和方案），也可以是建设相关企业的发展战略方案（如企业发展规划、生
产经营、投资、技术发展等关乎企业生存发展的战略方案）。
可以说技术方案是工程经济
最直接的研究对象，而获得最佳的技术方案经济效果则是工程经济研究的目的。
1Z经济效果评价的内容
所谓经济效果评价就是根据国民经济与社会发展以及行业、地区发展规划的要求，在
拟定的技术方案、财务效益与费用估算的基础上，采用科学的分析方法，对技术方案的财
务可行性和经济合理性进行分析论证，为选择技术方案提供科学的决策依据。
一、经济效果评价的基本内容
经济效果评价的内容应根据技术方案的性质、目标、投资者、财务主体以及方案对经
济与社会的影响程度等具体情况确定，一般包括方案盈利能力、偿债能力、财务生存能力
等评价内容。
（一）技术方案的盈利能力
技术方案的盈利能力是指分析和测算拟定技术方案计算期的盈利能力和盈利水平。
其
主要分析指标包括方案财务内部收益率和财务净现值、资本金财务内部收益率、静态投资
回收期、总投资收益率和资本金净利润率等，可根据拟定技术方案的特点及经济效果分析
的目的和要求等选用。
（二）技术方案的偿债能力
技术方案的偿债能力是指分析和判断财务主体的偿债能力，其主要指标包括利息备付
率、偿债备付率和资产负债率等。
:
（三）技术方案的财务生存能力
财务生存能力分析也称资金平衡分析，是根据拟定技术方案的财务计划现金流量表，
通过考察拟定技术方案计算期内各年的投资、融资和经营活动所产生的各项现金流入和流
出，计算净现金流量和累计盈余资金，分析技术方案是否有足够的净现金流量维持正常运
营，以实现财务可持续性。
而财务可持续性应首先体现在有足够的经营净现金流量，这是
财务可持续的基本条件;其次在整个运营期间，允许个别年份的净现金流量出现负值，但
各年累计盈余资金不应出现负值，这是财务生存的必要条件。
若出现负值，应进行短期借
款，同时分析该短期借款的时间长短和数额大小，进一步判断拟定技术方案的财务生存能
力。
短期借款应体现在财务计划现金流量表中，其利息应计入财务费用。
为维持技术方案
正常运营，还应分析短期借款的可靠性。
在实际应用中，对于经营性方案，经济效果评价是从拟定技术方案的角度出发，根据
国家现行财政、税收制度和现行市场价格，计算拟定技术方案的投资费用、成本与收入、
税金等财务数据，通过编制财务分析报表，计算财务指标，分析拟定技术方案的盈利能
力、偿债能力和财务生存能力，据此考察拟定技术方案的财务可行性和财务可接受性，明
确拟定技术方案对财务主体及投资者的价值贡献，并得出经济效果评价的结论。
投资者可
根据拟定技术方案的经济效果评价结论、投资的财务状况和投资所承担的风险程度，决定
拟定技术方案是否应该实施。
对于非经营性方案，经济效果评价应主要分析拟定技术方案
的财务生存能力。
二、经济效果评价方法
由于经济效果评价的目的在于确保决策的正确性和科学性，避免或最大限度地减小技
术方案的投资风险，明了技术方案投资的经济效果水平，最大限度地提高技术方案投资的
综合经济效果。
因此，正确选择经济效果评价的方法是十分重要的。
（一）经济效果评价的基本方法
经济效果评价的基本方法包括确定性评价方法与不确定性评价方法两类。
对同一个技
术方案必须同时进行确定性评价和不确定性评价。
（二）按评价方法的性质分类
按评价方法的性质不同，经济效果评价分为定量分析和定性分析。
1.定量分析
定量分析是指对可度量因素的分析方法。
在技术方案经济效果评价中考虑的定量分析
因素包括资产价值、资本成本、有关销售额、成本等一系列可以以货币表示的一切费用和
收益。
2.定性分析
定性分析是指对无法精确度量的重要因素实行的估量分析方法。
在技术方案经济效果评价中，应坚持定量分析与定性分析相结合，以定量分析为主的
原则。
（三）按评价方法是否考虑时间因素分类
对定量分析，按其是否考虑时间因素又可分为静态分析和动态分析。
1.静态分析
静态分析是不考虑资金的时间因素，亦即不考虑时间因素对资金价值的影响，而对现
金流量分别进行直接汇总来计算分析指标的方法。
2.动态分析
动态分析是在分析方案的经济效果时，对发生在不同时间的现金流量折现后来计算分
析指标。
在工程经济分析中，由于时间和利率的影响，对技术方案的每一笔现金流量都应
该考虑它所发生的时间，以及时间因素对其价值的影响。
动态分析能较全面地反映技术方
案整个计算期的经济效果。
在技术方案经济效果评价中，应坚持动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主的
原则。
（四）按评价是否考虑融资分类
经济效果分析可分为融资前分析和融资后分析。
一般宜先进行融资前分析，在融资前
分析结论满足要求的情况下，初步设定融资方案，再进行融资后分析。
1.融资前分析
融资前分析应考察技术方案整个计算期内现金流入和现金流出，编制技术方案投资现
金流量表，计算技术方案投资内部收益率、净现值和静态投资回收期等指标。
融资前分析
排除了融资方案变化的影响，从技术方案投资总获利能力的角度，考察方案设计的合理
性，应作为技术方案初步投资决策与融资方案研究的依据和基础。
融资前分析应以动态分
析为主，静态分析为辅。
2.融资后分析
融资后分析应以融资前分析和初步的融资方案为基础，考察技术方案在拟定融资条件
下的盈利能力、偿债能力和财务生存能力，判断技术方案在融资条件下的可行性。
融资后
分析用于比选融资方案，帮助投资者做出融资决策。
融资后的盈利能力分析也应包括动态
分析和静态分析。
（1）动态分析包括下列两个层次:
一是技术方案资本金现金流量分析。
分析应在拟定的融资方案下，从技术方案资本金
出资者整体的角度，计算技术方案资本金财务内部收益率指标，考察技术方案资本金可获
得的收益水平。
二是投资各方现金流量分析。
分析应从投资各方实际收入和支出的角度，计算投资各
方的财务内部收益率指标，考察投资各方可能获得的收益水平。
（2）静态分析系指不采取折现方式处理数据，依据利润与利润分配表计算技术方案资
本金净利润率（ROE）和总投资收益率（ROD指标。
静态分析可根据技术方案的具体情
况选做。
（五）按技术方案评价的时间分类
按技术方案评价的时间可分为事前评价、事中评价和事后评价。
1.事前评价
事前评价，是指在技术方案实施前为决策所进行的评价。
显然，事前评价都有一定的
预测性，因而也就有一定的不确定性和风险性。
2.事中评价
事中评价，亦称跟踪评价，是指在技术方案实施过程中所进行的评价。
这是由于在技
术方案实施前所做的评价结论及评价所依据的外部条件（市场条件、投资环境等）的变化
而需要进行修改，或因事前评价时考虑问题不周、失误，甚至根本未做事前评价，在建设
中遇到困难，而不得不反过来重新进行评价，以决定原决策有无全部或局部修改的必
要性。
3.事后评价
事后评价，亦称后评价，是在技术方案实施完成后，总结评价技术方案决策的正确
性，技术方案实施过程中项目管理的有效性等。
三、经济效果评价的程序
（一）熟悉技术方案的基本情况
熟悉技术方案的基本情况，包括投资目的、意义、要求、建设条件和投资环境，做好
市场调查研究和预测、技术水平研究和设计方案。
（二）收集、整理和计算有关技术经济基础数据资料与参数
技术经济数据资料与参数是进行技术方案经济效果评价的基本依据，所以在进行经济
效果评价之前，必须先收集、估计、测算和选定一系列有关的技术经济数据与参数。
主要
包括以下几点。
1.技术方案投人物和产出物的价格、费率、税率、汇率、计算期、生产负荷及基准
收益率等。
它们是重要的技术经济数据与参数，在对技术方案进行经济效果评价时，必须
科学、合理地选用。
2.技术方案建设期间分年度投资支出额和技术方案投资总额。
技术方案投资包括建
设投资和流动资金需要量。
3.技术方案资金来源方式、数额、利率、偿还时间，以及分年还本付息数额。
4.技术方案生产期间的分年产品成本。
分别计算出总成本、经营成本、单位产品成
本、固定成本和变动成本。
5.技术方案生产期间的分年产品销售数量、营业收入、营业税金及附加、营业利润
及其分配数额。
根据以上技术经济数据与参数分别估测出技术方案整个计算期（包括建设期和生产
期）的财务数据。
（三）根据基础财务数据资料编制各基本财务报表
（四）经济效果评价
运用财务报表的数据与相关参数，计算技术方案的各经济效果分析指标值，并进行经
济可行性分析，得出结论。
具体步骤如下:
1.首先进行融资前的盈利能力分析，‘其结果体现技术方案本身设计的合理性，用于
初步投资决策以及方案的比选。
也就是说用于考察技术方案是否可行，是否值得去融资。
这对技术方案投资者、债权人和政府管理部门都是有用的。
2.如果第一步分析的结论是“可行”的，那么进一步去寻求适宜的资金来源和融资
方案，就需要借助于对技术方案的融资后分析，即资本金盈利能力分析和偿债能力分析，
投资者和债权人可据此作出最终的投融资决策。
四、经济效果评价方案
由于技术经济条件的不同，实现同一目的的技术方案也不同。
因此，经济效果评价的
基本对象就是实现预定目的的各种技术方案。
评价方案的类型较多，但常见的主要有
两类。
（一）独立型方案
独立型方案是指技术方案间互不干扰、在经济上互不相关的技术方案，即这些技术方
案是彼此独立无关的，选择或放弃其中一个技术方案，并不影响其他技术方案的选择。
显
然，单一方案是独立型方案的特例。
对独立型方案的评价选择，其实质就是在“做”与
“不做”之间进行选择。
因此，独立型方案在经济上是否可接受，取决于技术方案自身的
经济性，即技术方案的经济指标是否达到或超过了预定的评价标准或水平。
为此，只需通
过计算技术方案的经济指标，并按照指标的判别准则加以检验就可做到。
这种对技术方案
自身的经济性的检验叫做“绝对经济效果检验”，若技术方案通过了绝对经济效果检验，
就认为技术方案在经济上是可行的，可以接受的，值得投资的，否则，应予拒绝。
（二）互斥型方案
互斥型方案又称排他型方案，在若干备选技术方案中，各个技术方案彼此可以相互代
替，因此技术方案具有排他性，选择其中任何一个技术方案，则其他技术方案必然被排
斥。
互斥方案比选是工程经济评价工作的重要组成部分，也是寻求合理决策的必要手段。
方案的互斥性，使我们在若干技术方案中只能选择一个技术方案实施，由于每一个技
术方案都具有同等可供选择的机会，为使资金发挥最大的效益，我们当然希望所选出的这
一个技术方案是若干备选方案中经济性最优的。
因此，互斥方案经济评价包含两部分内
容:
一是考察各个技术方案自身的经济效果，即进行“绝对经济效果检验”;二是考察哪
个技术方案相对经济效果最优，即“相对经济效果检验”。
两种检验的目的和作用不同，
通常缺一不可，从而确保所选技术方案不但最优而且可行。
只有在众多互斥方案中必须选
择其中之一时才可单独进行相对经济效果检验。
但需要注意的是在进行相对经济效果检验
时，不论使用哪种指标，都必须满足方案可比条件。
五、技术方案的计算期
技术方案的计算期是指在经济效果评价中为进行动态分析所设定的期限，包括建设期
和运营期。
（一）建设期
建设期是指技术方案从资金正式投人开始到技术方案建成投产为止所需要的时间。
建
设期应参照技术方案建设的合理工期或技术方案的建设进度计划合理确定。
（二）运营期
运营期分为投产期和达产期两个阶段。
1.投产期是指技术方案投人生产，但生产能力尚未完全达到设计能力时的过渡阶段。
2.达产期是指生产运营达到设计预期水平后的时间。
运营期一般应根据技术方案主要设施和设备的经济寿命期（或折旧年限）、产品寿命
期、主要技术的寿命期等多种因素综合确定。
行业有规定时，应从其规定。
综上可知，技术方案计算期的长短主要取决于技术方案本身的特性，因此无法对技术
方案计算期作出统一规定。
计算期不宜定得太长:
一方面是因为按照现金流量折现的方
法，把后期的净收益折为现值的数值相对较小，很难对经济效果分析结论产生有决定性的
影响;另一方面由于时间越长，预测的数据会越不准确。
:
计算期较长的技术方案多以年为时间单位。
对于计算期较短的技术方案，在较短的时
间间隔内（如月、季、半年或其他非日历时间间隔）现金流水平有较大变化，可根据技术
方案的具体情况选择合适的计算现金流量的时间单位。
由于折现评价指标受计算时间的影响，对需要比较的技术方案应取相同的计算期。
1Z经济效果评价指标体系
技术方案的经济效果评价，一方面取决于基础数据的完整性和可靠性;另一方面取决
于选取的评价指标体系的合理性，只有选取正确的评价指标体系，经济效果评价的结果才
能与客观实际情况相吻合，才具有实际意义。
一般来讲，技术方案的经济效果评价指标不
是唯一的，在工程经济分析中，常用的经济效果评价指标体系如图1Z所示。
图1Z.经济效果评价指标体系
静态分析指标的最大特点是不考虑时间因素，计算简便。
所以在对技术方案进行粗略
评价，或对短期投资方案进行评价，或对逐年收益大致相等的技术方案进行评价时，静态
分析指标还是可采用的。
动态分析指标强调利用复利方法计算资金时间价值，它将不同时间内资金的流人和流
出，换算成同一时点的价值，从而为不同技术方案的经济比较提供了可比基础，并能反映
技术方案在未来时期的发展变化情况。
总之，在进行技术方案经济效果评价时，应根据评价深度要求、可获得资料的多少以
及评价方案本身所处的条件，选用多个不同的评价指标，这些指标有主有次，从不同侧面
反映评价方案的经济效果。
1Z投资收益率分析
一、概念
投资收益率是衡量技术方案获利水平的评价指标，它是技术方案建成投产达到设计生
产能力后一个正常生产年份的年净收益额与技术方案投资的比率。
它表明技术方案在正常
生产年份中，单位投资每年所创造的年净收益额。
对生产期内各年的净收益额变化幅度较
大的技术方案，可计算生产期年平均净收益额与技术方案投资的比率，其计算公式为:
二、判别准则
将计算出的投资收益率（R）与所确定的基准投资收益率（Re）进行比较。
若R≥
Re，则技术方案可以考虑接受;若R＜Re，则技术方案是不可行的。
三、应用式
根据分析的目的不同，投资收益率又具体分为:
总投资收益率（ROI）、资本金净利
润率（ROE）。
（一）总投资收益率（ROI）
总投资收器率（ROI）表示总投资的盈利水平，按下式计算:
公式中所需的财务数据，均可从相关的财务报表中获得。
总投资收益率高于同行业的
收益率参考值，表明用总投资收益率表示的技术方案盈利能力满足要求。
（二）资本金净利润率（ROE）
技术方案资本金净利润率（ROE）表示技术方案资本金的盈利水平，按下式计算:
公式中所需的财务数据，均可从相关的财务报表中获得。
技术方案资本金净利润率高
于同行业的净利润率参考值，表明用资本金净利润率表示的技术方案盈利能力满足要求。
【例1Z】已知某技术方案拟投人资金和利润如赤所示。
计算该技术
方案的总投资利润率和资本金利润率。
总投资收益率（ROI）是用来衡量整个技术方案的获利能力，要求技术方案的总投资
收益率（ROI）应大于行业的平均投资收益率;总投资收益率越高，从技术方案所获得的
收益就越多。
而资本金净利润率（ROE）则是用来衡量技术方案资本金的获利能力，资
本金净利润率（ROE）越高，资本金所取得的利润就越多，权益投资盈利水平也就越高;
反之，则情况相反。
对于技术方案而言，若总投资收益率或资本金净利润率高于同期银行
利率，适度举债是有利的;反之，过高的负债比率将损害企业和投资者的利益。
由此可以
看出，总投资收益率或资本金净利润率指标不仅可以用来衡量技术方案的获利能力，还可
以作为技术方案筹资决策参考的依据。
四、优劣
投资收益率（R）指标经济意义明确、直观，计算简便，在一定程度上反映了投资效
果的优劣，可适用于各种投资规模。
但不足的是没有考虑投资收益的时间因素，忽视了资
金具有时间价值的重要性;指标的计算主观随意性太强，正常生产年份的选择比较困难，
其确定带有一定的不确定性和人为因素。
因此，以投资收益率指标作为主要的决策依据不
太可靠，其主要用在技术方案制定的早期阶段或研究过程，且计算期较短、不具备综合分
析所需详细资料的技术方案，尤其适用于工艺简单而生产情况变化不大的技术方案的选择
和投资经济效果的评价。
1Z投资回收期分析
一、概念
投资回收期也称返本期，是反映技术方案投资回收能力的重要指标，分为静态投资回
收期和动态投资回收期，通常只进行技术方案静态投资回收期计算分析。
技术方案静态投资回收期是在不考虑资金时间价值的条件下，以技术方案的净收益回
收其总投资（包括建设投资和流动资金）所需要的时间，一般以年为单位。
静态投资回收
期宜从技术方案建设开始年算起，若从技术方案投产开始年算起，应予以特别注明。
从建
设开始年算起，静态投资回收期（Pt）的计算公式如下:
二、应用式
静态投资回收期可借助技术方案投资现金流量表，根据净现金流量计算，其具体计算
又分以下两种情况:
1.当技术方案实施后各年的净收益（即净现金流量）均相同时，静态投资回收期的
计算公式如下:
【例1Z-1】某技术方案估计总
投资2800方元，技术方案实施后各年净收
益为320万元，则该技术方案的静态投资回
收期为:
在应用式（1Z-2）时应注意，由
于技术方案的年净收益不等于年利润额，所
以静态投资回收期不等于投资利润率的
倒数。
2.当技术方案实施后各年的净收益不相同时，静态投资回收期可根据累计净现金流
量求得（如图1Z所示），也就是在技术方案投资现金流量表中累计净现金流量由
负值变为零的时点。
其计算公式为:
【例1Z-2]某技术方案投资现金流量表的数据如表所示，计算该技
术方案的静态投资回收期。
三、判别准则
将计算出的静态投资回收期Pt与所确定的基准投资回收期Pc进行比较。
若Pt≤Pc,
表明技术方案投资能在规定的时间内收回，则技术方案可以考虑接受;若Pt>Pc，则技
术方案是不可行的。
四、优劣
静态投资回收期指标容易理解，计算也比较简便，在一定程度上显示了资本的周转速
度。
显然，资本周转速度愈快，静态投资回收期愈短，风险愈小，技术方案抗风险能力
强。
因此在技术方案经济效果评价中一般都要求计算静态投资回收期，以反映技术方案原
始投资的补偿速度和技术方案投资风险性。
对于那些技术上更新迅速的技术方案，或资金
相当短缺的技术方案，或未来的情况很难预测而投资者又特别关心资金补偿的技术方案，
采用静态投资回收期评价特别有实用意义。
但不足的是，静态投资回收期没有全面地考虑
技术方案整个计算期内现金流量，即只考虑回收之前的效果，不能反映投资回收之后的情
况，故无法准确衡量技术方案在整个计算期内的经济效果。
所以，静态投资回收期作为技
术方案选择和技术方案排队的评价准则是不可靠的，它只能作为辅助评价指标，或与其他
评价指标结合应用。
1Z财务净现值分析
一、概念
财务净现值（FNPV）是反映技术方案在计算期内盈利能力的动态评价指标。
技术方
案的财务净现值是指用一个预定的基准收益率（或设定的折现率）ic，分别把整个计算期
间内各年所发生的净现金流量都折现到技术方案开始实施时的现值之和。
财务净现值计算
公式为:
可根据需要选择计算所得税前财务净现值或所得税后财务净现值。
二、判别准则
财务净现值是评价技术方案盈利能力的绝对指标。
当FNPV>0时，说明该技术方案
除了满足基准收益率要求的盈利之外，还能得到超额收益，换句话说，技术方案现金流人
的现值和大于现金流出的现值和，该技术方案有收益，故该技术方案财务上可行;当
FNPV=0时，说明该技术方案基本能满足基准收益率要求的盈利水平，即技术方案现金
流人的现值正好抵偿技术方案现金流出的现值，该技术方案财务上还是可行的;当
FNPVG＜0时，说明该技术方案不能满足基准收益率要求的盈利水平，即技术方案收益的
现值不能抵偿支出的现值，该技术方案财务上不可行。
【例1Z】已知某技术方案有如下现金流量（表1Z），设ic=8%，试计
算财务净现值（FNPV）。
三、优劣
财务净现值指标的优点是:
考虑了资金的时间价值，并全面考虑了技术方案在整个计
算期内现金流量的时间分布的状况;经济意义明确直观，能够直接以货币额表示技术方案
的盈利水平;判断直观。
不足之处是:
必须首先确定一个符合经济现实的基准收益率，而
基准收益率的确定往往是比较困难的;在互斥方案评价时，财务净现值必须慎重考虑互斥
方案的寿命，如果互斥方案寿命不等，必须构造一个相同的分析期限，才能进行各个方案
之间的比选;财务净现值也不能真正反映技术方案投资中单位投资的使用效率;不能直接
说明在技术方案运营期间各年的经营成果;没有给出该投资过程确切的收益大小，不能反
映投资的回收速度。
1Z财务内部收益率分析
一、财务内部收益率的概念
对具有常规现金流量（即在计算期内，开始时有支出而后才有收益，且方案的净现金
流量序列的符号只改变一次的现金流量）的技术方案，其财务净现值的大小与折现率的高
低有直接的关系。
若已知某技术方案各年的净现金流量，则该技术方案的财务净现值就完
全取决于所选用的折现率，即财务净现值是折现率的函数。
其表达式如下:
财务内部收益率是一个未知的折现率，由式（1Z-2）可知，求方程式中的折现
率需解高次方程，不易求解。
在实际工作中，一般通过计算机直接计算，手算时可采用试
算法确定财务内部收益率FIRR。
二、判断
财务内部收益率计算出来后，与基准收益率进行比较。
若FIRR>ic，则技术方案在
经济上可以接受;若FIRR技术方案投资财务内部
收益率、技术方案资本金财务内部收益率和投资各方财务内部收益率可有不同判别基准。
三、优劣
财务内部收益率（FIRR）指标考虑了资金的时间价值以及技术方案在整个计算期内
的经济状况，不仅能反映投资过程的收益程度，而且FIRR的大小不受外部参数影响，完
全取决于技术方案投资过程净现金流量系列的情况。
这种技术方案内部决定性，使它在应
用中具有一个显著的优点，即避免了像财务净现值之类的指标那样须事先确定基准收益率
这个难题，而只需要知道基准收益率的大致范围即可。
但不足的是财务内部收益率计算比
较麻烦;对于具有非常规现金流量的技术方案来讲，其财务内部收益率在某些情况下甚至
不存在或存在多个内部收益率。
四、FIRR与FNPV比较
对独立常规技术方案的评价，从图1Z
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