事故隐患辨识与安全检查.ppt

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事故隐患辨识与事故隐患辨识与安全检查安全检查主要内容主要内容n事故隐患辨识基本知识事故隐患辨识基本知识n事故隐患的治理方法事故隐患的治理方法n安全检查的基本方法安全检查的基本方法n事故案例事故案例3一、概念11、事故隐患事故隐患指指不符合不符合安全生产安全生产法律、法规、规章、标法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的准、规程和安全生产管理制度的规定，或者规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

事故隐患与危险源2、危险源危险源危险源是可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。

它包含三个要素：

潜在危险性、存在状态和触发因素。

危险源分为两大类，第一类是系统中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质。

实际上就是危险装置、设备、场所等。

如强烈放热反应的化工装置、各种压力容器等。

第二类危险源是导致约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素。

第二类危险源实际上就是人的因素（人的不安全行为、人为失误）和物的因素（物的不安全状态、故障或失效）环境因素（物理环境、社会环境）。

事故是两类危险源共同起作用的结果11/8/20224事故隐患事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。

注意：

事故隐患实质是有危险的、不安全的、有缺陷的“状态”，这种状态可在人或物上表现出来，如人走路不稳、路面太滑都是导致摔倒致伤的隐患；也可表现在管理的程序、内容或方式上，如检查不到位、制度的不健全、人员培训不到位等。

事故隐患与危险源的定义危险源是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。

危险源具备导致事故、事件的潜在能力（potential）危险源的对象：

根源（source）；状态（situation）根据能量意外释放论，根源为能量物质/载体，状态为能量物质/载体约束措施的缺陷。

危险源6（11）危险源危险源它是客观存在的，是不可能完全消除的；它是客观存在的，是不可能完全消除的；（22）事故隐患事故隐患是人为的，是可以和必须予以消除的；是人为的，是可以和必须予以消除的；（33）危险源危险源不一定存在不一定存在事故隐患事故隐患,但最容易产生但最容易产生事故事故隐患；隐患；（44）如果如果危险源危险源存在存在事故隐患事故隐患，就具备了发生，就具备了发生事故事故的的物质条件和缺陷条件，只要在外界的激发或诱导条件物质条件和缺陷条件，只要在外界的激发或诱导条件作用下，必然要发生作用下，必然要发生事故事故；（55）危险源危险源与事故与事故没有必然的联系没有必然的联系，而，而事故隐患事故隐患与事与事故却故却有着必然的联系有着必然的联系。

事故隐患与危险源的关系事故隐患与危险源的关系辨识失控安全安全危危险险源源事故事故受控排查失控安全安全事故隐患事故隐患事故事故治理危险源事故隐患，但两者之间可以相互转化；如果危险源和事故隐患没有有效的控制措施，都将最终导致事故。

管理不到位控制措施到位事故隐患与危险源的关系9实际生产工作中，实际生产工作中，不同企业和单位进行隐患不同企业和单位进行隐患排查治理的主要内容是不同的排查治理的主要内容是不同的，所以我们要，所以我们要积极排查、妥善治理存在的事故隐患，积极排查、妥善治理存在的事故隐患，消除消除事故隐患，有效防范和减少事故，事故隐患，有效防范和减少事故，才能确保才能确保企业的安全生产企业的安全生产。

事故隐患的特性隐蔽性:

它在一定的时间、一定的范围、一定的条件下，显现出好似静止、不变的状态，往往使人一时看不清楚，意识不到，感觉不出它的存在。

危险性:

蝼蚁之穴，可以溃堤千里，在安全工作中小小的隐患往往引发巨大的灾害。

突发性:

集小变而为大变，集小患而为大患是一条基本规律。

因果性：

隐患是事故发生的先兆，而事故则是隐患存在和发展的必然结果。

重复性：

只要企业的生产方式、生产条件、生产工具、生产环境等因素未改变，同一隐患就会重复发生。

意外性：

有些隐患超出人们认识范围，或在短期内很难为劳动者所辨认，但由于它具有很大的巧合性，因而容易导致一些意想不到的事故的发生。

连续性：

一种隐患掩盖另一种隐患，一种隐患与其它隐患相联系而存在的现象。

11事故隐患的特性事故未遂事故事故隐患事件平台下方禁止站人和通行安全安全=治理事故隐患，将风险控制在可接受范围事故隐患的特性当前伤亡事故中，因不可抗拒的自然灾害或目前技术还不能解决的原因而造成的事故极少，绝大多数属于责任事故。

其中90%以上的事故发生在基层班组，90%以上的事故是由于人的不安全行为和设备隐患没能及时发现、消除等因素造成的。

不安全状态不安全行为96%与不安全行为有关的因素所占百分比个人防护装备12%人员的位置30%人员的反应14%工具和设备28%程序与秩序12%不安全行为造成的伤害总数96%其它因素造成的伤害总数4%100%事故发生的主要原因分析事故隐患排查治理的思想事故隐患排查治理的思想沉思沉思模仿模仿经历经历孔子最高明的学习方法最高明的学习方法最容易的学习方法最容易的学习方法最痛苦的学习方法最痛苦的学习方法先其未然谓之防，防，发而止之谓之救，救，行而责之谓之戒，戒，防为上，救次之，戒次之。

防为上，救次之，戒次之。

荀子二、事故隐患的分类二、事故隐患的分类按照可能造成的事故类型可分为20类按照可能造成事故的原因分为3大类事故隐患分类方法按照可能造成的严重后果和治理难度分2大类按照企业职工伤亡事故分类标准，事故隐患按照可能造成的事故类型可分为20类1.物体打击2.车辆伤害3.机械伤害4.起重伤害5.触电6.淹溺7.灼烫8.火灾9.高处坠落10.坍塌企业职工伤亡事故分类标准（GB644186）11.冒顶片帮12.透水13.放炮14.火药爆炸15.瓦斯爆炸16.容器爆炸17.其它爆炸18.锅炉爆炸19.中毒和窒息20.其它伤害按可能造成事故的原因分类按可能造成事故的原因分类按可能造成事故的原因分类管理上的缺陷物的不安全状态人的不安全行为123按可能造成事故的严重后果和治理难度按可能造成事故的严重后果和治理难度分分一般事故隐患：

是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

重大事故隐患：

是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

n企业职工伤亡事故分类企业职工伤亡事故分类GB6441-86附录：

附录：

n

（一）人的不安全行为

（一）人的不安全行为13类类n

（二）物的不安全状态为

（二）物的不安全状态为4类类n（三）安全管理的缺陷为（三）安全管理的缺陷为6类类n企业职工伤亡事故分类企业职工伤亡事故分类GB6441-86GB6441-86附录：

附录：

n

（一）人的不安全行为

（一）人的不安全行为1313类：

类：

n1.1.不安全装束；不安全装束；n2.2.造成安全装置失效；造成安全装置失效；n3.3.使用不安全设备；使用不安全设备；n4.4.手代替工具操作；手代替工具操作；n5.5.物体存放不当；物体存放不当；n6.6.冒险进入危险场所；冒险进入危险场所；n7.7.攀坐不安全位置；攀坐不安全位置；n8.8.在吊物下作业（停留）；在吊物下作业（停留）；n9.9.机器运转时加油（修理、检查、调整、清扫等）；机器运转时加油（修理、检查、调整、清扫等）；n10.10.有分散注意力的行为；有分散注意力的行为；n11.11.忽视使用必须使用的个体防护用品或工具；忽视使用必须使用的个体防护用品或工具；n12.12.操作失误（忽视安全、忽视警告）；操作失误（忽视安全、忽视警告）；n1313对易燃易爆等危险物品处理错误。

对易燃易爆等危险物品处理错误。

n

（二）物的不安全状态为

（二）物的不安全状态为44类：

类：

n

（1）防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；）防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；n

（2）设备、设施、工具、附件有缺陷；）设备、设施、工具、附件有缺陷；n（3）个人防护用品用具）个人防护用品用具防护服、手套、防护服、手套、护目护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷；安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷；n（4）生产（施工）场地环境不良）生产（施工）场地环境不良n物的不安全状态是构成事故的物质基础。

没有物的不安全状态是构成事故的物质基础。

没有物的不安全状态，就不可能发生事故。

物的不安全状态，就不可能发生事故。

物的不物的不安全状态构成生产中的隐患和危险源，当它满安全状态构成生产中的隐患和危险源，当它满足一定条件时，就会转化为事故。

足一定条件时，就会转化为事故。

n（三）安全管理的缺陷为6类：

n1.对物（含作业环境）性能控制的缺陷，如设计、检测和不符合处置方面的缺陷。

n2.对人失误控制的缺陷，如教育、培训、指示、雇用选择、行为监测方面的缺陷n3.工艺过程、作业程序的缺陷，如工艺、技术错误或不当，无作业程序或作业程序有错误。

n4.用人单位的缺陷，如人事安排不合理、负荷超限、无必要的监督和联络、禁忌作业等。

n5.对来自相关方（供应商、承包商等）的风险管理的缺陷，如合同签订、采购等活动中忽略了安全健康方面的要求。

n6.违反安全人机工程原理，如使用的机器不适合人的生理或心理特点。

事故隐患与事故的事故隐患与事故的数量数量关系关系金字塔理论告诉我们：

金字塔理论告诉我们：

事故是大量事故隐患累事故是大量事故隐患累计和叠加的结果！

计和叠加的结果！

要避免一起重伤或死亡要避免一起重伤或死亡事故，必须消除事故，必须消除千万次千万次的的事故隐患。

事故隐患。

（海因里希事故法则）（海因里希事故法则）观念：

观念：

实现安全生实现安全生产任务艰巨！

产任务艰巨！

24为了预防1起死亡事故，我们必须要消除千万个事故隐患！

“海因里希法则海因里希法则”对企业来说是一种警示对企业来说是一种警示：

aa任何一起事故都是有原因的，且是有征兆任何一起事故都是有原因的，且是有征兆的；的；bb安全生产是可以控制的，安全事故是可以安全生产是可以控制的，安全事故是可以避免的避免的；cc它也给了企业管理者一种生产安全管理的它也给了企业管理者一种生产安全管理的方法，即发现并控制征兆。

方法，即发现并控制征兆。

25常见的隐患常见的隐患三非、三违、三超三非、三违、三超“三非三非”-非法建设、非法生产、非法经营非法建设、非法生产、非法经营“三违三违”-违章指挥、违章作业、违反劳动违章指挥、违章作业、违反劳动纪律纪律“三超三超”-生产企业生产企业：

超能力、超强度超能力、超强度、超超定员定员。

运输企业运输企业：

超载、超限、超负荷超载、超限、超负荷。

26一些客观因素，如温度、湿度、风雨一些客观因素，如温度、湿度、风雨雪、照明、视野、噪声、振动、通风换雪、照明、视野、噪声、振动、通风换气、色彩等也会引起设备故障或人员失气、色彩等也会引起设备故障或人员失误，是导致危险、有害物质和能量失控误，是导致危险、有害物质和能量失控的间接因素。

的间接因素。

在生产过程中，凭着对事故发生与在生产过程中，凭着对事故发生与预防规律的认识，为了预防事故的发生，预防规律的认识，为了预防事故的发生，可制定生产过程中物的状态、人的行为可制定生产过程中物的状态、人的行为和环境条件的标准、规章、规定、规程和环境条件的标准、规章、规定、规程等，如果生产过程中物的状态、人的行等，如果生产过程中物的状态、人的行为和环境条件不能满足这些标准、规章、为和环境条件不能满足这些标准、规章、规定、规程等，就可能发生事故。

规定、规程等，就可能发生事故。

隐患严重程度的评估隐患严重程度的评估n作业条件危险性评价法（作业条件危险性评价法（LECLEC）发生事故的可能性大小发生事故的可能性大小人体暴露在这种危险环境中的频繁程度人体暴露在这种危险环境中的频繁程度一旦发生事故会造成的损失后果一旦