水土保持方案范文集合5篇.docx
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水土保持方案范文集合5篇
水土保持方案范文集合5篇
水土保持方案范文集合5篇
为了确保事情或工作有序有效开展，常常需要预先准备方案，方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发。
那么我们该怎么去写方案呢？
以下是整理的水土保持方案5篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
水土保持方案篇1
水利枢纽工程建设是人类改造自然界的一种手段,通过开发利用水资源,实现水资源在时间上和空间上的重新分配,达到为国民经济服务的目的。
工程建成以后,可获得较大的社会经济效益和环境效益,如防洪、发电、灌溉、航运、水库养殖、旅游等。
但在工程开发建设过程中,必然会扰动原地貌、损坏土地及植被、产生大量弃土石渣,造成新增水土流失,如不及时采取防治措施,将危害区域环境和威胁下游安全,从而在一定程度上制约国民经济的可持续发展。
因此,必须结合当地的实际情况,进行切实可行的水土保持方案设计,防治水土流失,为保护生态环境和工程安全服务。
下面以该水利枢纽工程水土保持方案设计作为实例进行分析。
1基本情况
1.1项目区自然和社会环境概况
某水利枢纽工程位于吉林长春境内,该流域属北半球中纬度北温带,流域年平均降水量比较充沛,水资源较丰富,特别是上游山区,山高河陡,水能资源很也丰富。
全江段山岭连绵,森林茂密,植被良好,河谷狭窄,江道弯曲,河底为石质,有岩坎、暗礁和深潭。
工程区现有水土流失是以地表径流冲刷引起的水力侵蚀为主,主要形式为面蚀,其次为沟蚀。
水土流失强度为1286t/km2·a,属轻度流失区。
1.2工程概况
该水利枢纽是以防洪、灌溉为主,兼顾发电、供水和航运等综合利用的水利工程。
水库正常蓄水位为65.00m,防洪限制水位61.00m,防洪高水位67.94m,相应防洪库容3.10×108m3,调节库容1.14×108m3,灌溉农田面积33533.3hm2,电站总装机容量49.5MW;提供工业和生活用水量1.0m3/s;通航过坝设施按100t级斜面升船机考虑。
另外,为减少淹没损失,对库区4个片区采取工程防护措施。
该水库为大型水库,属Ⅱ等工程。
主要枢纽建筑物有:
主坝、副坝、泄水建筑物、电站厂房、灌溉进水闸等。
工程总工期42个月。
工程静态总投资98835.78万元,总投资101605.36万元。
2水土流失预测
工程建设中产生的水土流失量主要由两部分组成:
一是由于工程扰动原地貌、破坏或占用土地及植被,使该范围内土壤侵蚀加剧所造成的水土流失量;二是由于工程建设产生的大量弃渣不合理堆放而增加的水土流失量。
该工程扰动原地貌、损坏土地及植被面积达2310.14hm2,工程施工期总弃渣量为55.06×104m3。
经采用类比法和数学模型法相结合的预测方法进行分析计算,该工程施工区将由原有的轻度水土流失区变为强度水土流失区,水土流失强度将由原来的1286t/km2·a增加到7000t/km2·a,工程建设可能造成的水土流失量达8.91×104t～9.41×104t。
3水土保持方案设计
3.1水土流失防治分区
该水利枢纽工程占地面积共81.1hm2,其中包括大坝、厂房等枢纽建筑物占地,弃渣场、土料场、石料场、永久公路、施工临时占地。
根据工程建设的特点、主体工程的布局、可能造成的水土流失情况以及工程建设用地范围等,将工程水土流失防治划分为6个防治类型区,即弃渣场、土料场、石料场、枢纽工程基础开挖区、永久公路、施工临时占地。
3.2水土保持措施总体布局
根据各水土流失防治类型区的水土流失特点,遵循治理与防护相结合、植物措施与工程措施相结合、防治水土流失与改善生态环境相结合的原则,统筹布局各项水土保持措施,形成完整的水土流失防治体系:
以工程措施为先导,在弃渣场建立拦渣工程,对各永久建筑物周边、块石料场及公路沿线等开挖边坡采取边坡防护工程;利用工程措施的控制性和速效性,使新增水土流失得以集中拦蓄和控制,在此基础上,对料场、渣场利用工程弃土进行表土回填和覆土,经土地整治工程后采取植树造林种草等植物措施进行绿化;对临时施工区、厂区、公路沿线及库区周围等进行绿化,通过植物措施和土地整治工程,保护新生地表和改善生态环境,弃分发挥绿化工程的观赏性和后效性,实现水土流失由被动控制到开发治理的转变。
3.3分区水土保持措施设计
3.3.1弃渣场地水土保持措施
枢纽工程永久弃渣量为55.06×104m3,在右岸上下游和左岸下游共设布置有3个弃渣场。
右岸上游弃渣场:
位于坝址右岸上游1.5～2.0km的一级阶地,地面高程54～60m,场地开阔,由于此弃渣场位于水库淹没区,其弃渣主要为石渣,因此在水库蓄水前将弃渣推平即可,水库蓄水后其被淹没,对水库防洪不产生影响,也不会造成水土流失危害。
右岸下游弃渣场:
位于坝址右岸下游1.5km处的一级阶地,地面高程57m左右,堆渣量为5.0×104m3,因为该弃渣场位于河道边,为防止弃渣造成水土流失危害,需在弃渣场临河一侧修筑拦渣工程,对弃渣进行拦挡。
根据渣场的地形、地貌、地质、建材来源及施工条件,经过对拦渣堤和挡渣墙进行方案比选分析认为,采用衡重式浆砌石挡渣墙拦渣。
挡渣墙为4级建筑物,全长426m,墙高5.5m,底宽3.3m,顶宽0.5m,基础底部修筑一底板,厚0.5m。
墙体沿纵向每隔10～15m设一道伸缩沉降缝,缝宽2cm,缝内用沥青麻布或沥青木丝填塞,墙体纵向每隔2～3m设置制度，严格按照水土保持设施验收程序、标准进行验收，做到档案齐全、程序规范，杜绝逾期验收、越权验收和故意刁难建设单位等现象。
4、规费征收使用规范。
水土保持设施补偿费征收程序、标准、方式和使用管理规范，公开透明，坚决杜绝擅自降低标准或超标准征收现象；征收的费用主要用于水土保持勘测、规划、宣传、培训、差旅补助、奖励和监测仪器设备及交通工具的购置、维修。
除生产建设单位无力治理的，不得违规征收水土流失防治费。
5、案件查处规范。
立案查处水土保持违法违规案件，做到依据充分，执法身份、取证方式和程序合法，法律适用正确，文书规范。
进一步加强水土保持监督管理制度建设
1、督查制度。
对人为造成水土流失的现象，随时发现、随时检查、随时处理；深入监督检查水土保持措施的落实情况及工程质量情况；建立并落实好水土保持违法违规案件的督办制度；全县水土保持监督执法工作随时接受县人大及上级主管部门的监督检查。
2、报告制度。
对于上级水行政主管部门要求的上报事项，做到及时准确上报；对于重大水土流失事件，县水务部门要在事件发生1周内正式向市水行政主管部门报告，特殊事件随时报告。
3、管理制度。
县水务部门设立水土保持专业技术评审小组，对从事水土保持方案评审、设施验收、技术咨询等技术支撑服务的工作人员制定规范化工作制度和廉政制度。
实行严格的“进出”考核制度，依法约束执法人员行为，保证执法队伍纯洁。
4、社会监督制度。
建立完善水土保持监督管理公示、公告制度，公告水土保持方案审批、验收等行政许可的依据、程序、条件、时限、内容和结果，公告生产建设项目水土保持监测成果和其它重要事项，自觉接受社会各界监督。
设立举报电话、邮箱，规范举报的记录、接收、处理、协调、反馈等各环节工作。
进度安排
从20xx年到20xx年5月，分四个阶段，实施水土保持监督管理能力建设。
一是启动阶段
1、结合全县实际，制定实施方案，明确、细化监督管理能力建设的目标、任务、要求；
2、全面启动监督管理能力建设各项工作。
二是培训阶段
1、组织工作人员参加国家、省、市水土保持监督管理能力建设培训班，进行全面业务培训；
2、对照本次能力建设标准，完善配套规章体系，提高监督管理能力，明确监督管理规范化要求，健全监督管理工作制度。
三是全面推进阶段
1、依据能力建设要求和标准，对照《河北省水土保持监督管理能力建设综合评价指标》查漏补缺，不断推进各项能力建设工作；
2、定期召开监督管理能力建设情况汇报会，落实能力建设各项目标要求。
各部门密切配合，上下联动，共同搞好监督管理能力建设工作。
四是总结阶段
1、20xx年9月—12月，完成能力建设县的总结和自验工作，迎接省水利厅的初验；
2、20xx年1月—5月，按照省水利厅的验收要求，进一步完善监督管理能力建设各项工作，迎接上级抽查复验。
同时，向上级水行政主管部门报送总结报告，对事迹突出的先进单位、先进个人报省、市表彰。
保障措施
经费保障。
多方争取，安排经费，可从征收的水土保持设施补偿费中列支专项经费，用于监督管理能力建设，保障工作正常开展。
加大宣传。
加大对水土保持监督执法能力建设的宣传，及时报道重大事件、先进做法和经验，营造舆论氛围，争取社会各界支持。
激励措施。
对水土保持监督管理能力建设工作中的先进单位和先进个人，给予表彰奖励，并积极宣传先进事迹，促进水土保持监督管理能力建设工作全面提高。
水土保持方案篇3
一、前言
有关工程、水土保持方案报批、实施过程情况简介。
二、主体工程及水土保持工程概况
1．主体工程主要技术经济指标，主要建设内容，有关设计文件批复、调整过程。
2．水土保持方案报批过程，主要建设内容、建设时限、投资概算，水土保持方案中确定的防治措施设计落实、调整情况。
三、工程建设管理
1．组织领导。
包括水土保持工作领导及具体管理机构，水土保持工程建设、设计、施工、监理单位。
2．规章制度。
有关水土保持工程建设过程中建立的各类规章、制度、办法。
3．监督管理。
各级水行政主管部门及水土保持监督管理部门检查、监督情况。
4．建设过程。
包括水土保持工程招标投标过程，合同及其执行情况，施工材料采购及供应。
5．建设监理。
包括监理规划及实施细则，监理制度、机构、人员、检测方法，水土保持工程的质量、进度、投资控制情况。
6、工程投资。
包括批准的水土保持投资概算，资金到位时间，年度安排，概算调整情况，经费支出。
7、完成主要工程。
包括治理措施类型及数量变更情况，实际完成水土保持工程、植物、临时防护工程等的类型、数量，与设计工程量增减情况及原因分析。
四、经验、存在问题及建议
在水土保持方案实施过程的主要经验，目前存在的主要问题，对今后管理运行的建议。
五、运行管理
水土保持工程移交、使用，管理维修养护责任、办法。
运行期水土保持监测任务。
六、附件
1．水土保持方案及其批复文件。
2．水土保持工程设计批复文件。
3．水土保持工程设计变更审批文件。
4．投资到位及使用情况说明。
5．有关水行政主管部门的监督检查意见。
6．主体工程总平面图。
水土保持方案篇4
根据《开发建设项目水土保持技术规范》，在铁路建设项目水土保持方案报告书编制中，必须对主体设计线路方案比选进行水土保持分析和评价。
铁路选线选址直接影响到铁路建设带来的水土流失轻重;在铁路建设项目水土保持方案报告书编制中，必须对线路方案进行水土保持分析与评价，提出在水土保持方面最优的线路方案。
目前常用的方案比选水土保持评价，分析指标多数为定性指标，未结合铁路建设项目特点及水土保持方案编制目的采用水土流失及水土保持方面的定量评价指标或内容。
本文对相关定量指标进行了探讨。
1.方案比选水土保持评价基本要求
方案比选中所涉及的各比选方案应该均能满足工程的使用功能，符合设计目标;同时在工程选线选址水土保持制约性因素分析基础上，采用主体最新设计资料，从工程永久和临时征占地数量与类型、土石方开挖总量、损坏植被面积、破坏水土保持设施数量、可恢复程度等方面分析评价各方案的水土保持要素;要求尽量减少土石方开挖数量、永久征地和农业用地特别是基本农田占用数量，从水土保持角度，对主体设计各方案进行分析评价，根据分析评价结果，从水土保持角度给出明确的推荐方案。
根据分析评价结果差异程度，一般会出现以下三种情况，分别给出相应结论和建议:
1）从水土保持角度分析评价推荐方案与主体设计推荐方案一致时，可以给出“同意主体设计推荐方案”的结论。
2）当主体设计几个比选方案之间没有明显的水土保持差异，如水土保持评价各量化比较指标相差在110%以内，各有少量的优劣，且每个方案都不存在明显的水土保持制约因素时，但考虑到主体设计推荐方案可能还涉及城市规划、经济据点选择等其他多种比较因素，可以给出“各比选方案无明显的水土保持制约，同意主体设计推荐方案”的结论。
3）从水土保持角度分析评价的推荐方案明显优于主体设计推荐方案，可区别以下两种情况分别提出建议和意见:
①采用水土保持分析评价的推荐方案对主体设计选线选址不产生其他制约时，主体设计应按水土保持分析评价的推荐方案重新论证其推荐方案，可给出“建议建设单位及设计单位重新论证和选定推荐方案”的意见。
②当采用水土保持分析评价的推荐方案，在其他方面对主体工程存在无法避免的制约时，经各方面综合协调，很难采用水土保持推荐方案时，给出“鉴于工程建设其他方面存在无法避免的制约性因素限制，在减少地表扰动和植被破坏、提高防护标准、加强治理和补偿措施的前提下，基本同意主体工程的推荐方案”的意见。
2方案比选水土保持评价主要内容与指标
2.1方案比选水土保持评价内容
主体工程及比选方案的水土保持评价应包括以下三个方面的内容:
第一，主体工程选线选址水土保持制约性因素比较;
第二，各方案中征占地、土石方开挖、损坏植被和破坏水土保持设施等工程数量层面的比较;第三，各方案水土流失量、水土流失危害、水土保持功能影响及可恢复程度等水土流失与恢复层面的比较。
其中，水土保持制约性因素分析评价要依据“水土保持法’、‘水土保持技术规范”和其他相关规范性文件中关于水土保持限制和约束性规定，从上述三个层次逐条进行分析评价，明确主体工程选线选址是否满足要求。
对存在制约性因素又无法避让的，应提出相应措施，比如:
提高防治标准或防治目标值、优化施工工艺、减少扰动面积或植被破坏面积。
对于征占地、土石方开挖、损坏植被和破坏水保设施数量比较，以及各方案水土流失量、水土流失危害、水土保持功能影响及可恢复程度的比较分析，可根据其绝对数量和相对数量进行定量分析评价。
2.2方案比选水土保持评价指标
水土保持评价指标的选择主要考虑三个因素，一是评价指标要与水土流失、水土保持评价密切相关;二是所选择的评价指标能尽量定量化，以便于对比分析;三是应根据方案比选水土保持评价内容组成来确定评价指标。
水土保持制约性因素分析评价可从“水土保持法’、‘水土保持技术规范”及“有关严格开发建设项目水土保持方案审查审批规定”三个层面来明确各个方案是否存在制约性因素，并据此提出相应的措施和要求。
各方案征占地、土石方开挖、损坏植被和破坏水保设施等内容，可以采用工程永久征地、临时占地、扰动地表面积、损坏植被数量、破坏水保设施面积、挖方数量、填方数量等评价指标进行分析比较。
可恢复程度比较，可以用表征防护或复难度大的弃渣数量及扰动地表程度等指标进行评价，其中扰动地表程度可以通过单位占地面积土石方数量进行统计分析，单位占地面积土石方数量大意味着扰动地表程度也大。
表征水土保持功能的因子主要包括土壤、植被及生物生产力，因此水土保持功能影响比较，可以依据各方案中征占植被及农用用地数量等指标进行评价。
3案例分析
3.1项目及项目区概况
本次案例采用某铁路电气化改造工程进行分析。
该工程位于我国广西壮族自治区东南部和广东省西南部地区，线路自湘桂铁路某站引出，向东南方向途经广西的贵港、玉林，广东省的河唇、廉江、遂溪等城市，终至雷州半岛某市，线路全长318.26km，其中广西境内线路长约231.3km，广东省境内线路长约86.96km，共设23个车站。
改造工程主要内容是对全线进行电气化，并对局部区段进行提速改造。
工程处于珠江流域，地形总趋势为北高南低，沿线海拔在40-150m;属亚热带湿润季风气候区，多年平均气温为220C，年平均降雨量800mm;沿线地带性土壤以赤红壤为主;现状植被以杉、松、楠居多;沿线区域土地利用以林地和农业用地为主;土壤侵蚀以水力侵蚀为主，侵蚀强度以轻度为主。
3.2方案比选水土保持评价
3.2.1方案说明
可行性研究阶段，主体设计提出了160km/h改造方案，要求提速改造后该区段的旅行时间能缩短到50min之内。
主体设计在提速改造区段研究了局部提速改造和全线提速改造两个方案。
局部提速改造方案是根据沿线地下地貌、曲线分布、桥隧分布等情况，在保留四个限速段的基础上对比较范围内其他区段进行提速改造，改造总长度为69.2km，占比较范围内线路总长度的70.8%。
全线提速改造方案是对比较范围内不符合提速行车运营要求的所有线路进行提速改造，改造总长度93.3km，占比较范围内线路总长度的95.5%。
4结论与建议
铁路建设项目水土保持方案编制要体现预防为主的水土保持工作方针，首先要从选线选址着手，做好主体设计方案比选水土保持评价。
影响铁路选线选址的因素是多样的，在方案比选水土保持评价中应采用各方案制约性因素、占地面积与类型、扰动地表程度、损坏植被数量、土石方数量、新增水土流失量、可能造成危害程度、可恢复程度及对水土保持功能影响程度等评价指标进行定量、有效的评价。
根据上述评价结果，给出合理的推荐方案，必要时可从水土保持角度提出重新论证主体推荐方案或有条件同意主体设计推荐方案的建议。
上述分析评价中未考虑各个评价指标在方案比选水土保持评价中所占的权重，建议必要时研究各评价指标对建设项目水土保持特性的影响权重，在此基础上根据各个评价指标的实际数量，采用综合评价指数法进行综合评判，其结果应更能反应实际情况。
水土保持方案篇5
摘要：
水土保持是国民经济和社会发展的基础，农村水利工程建设对于环境的破坏，特别是水土流失，是显而易见的。
农村水利工程建设水土保持工作直接关系到人民群众生产、生活水平的提高和整个区域内生态环境的平衡发展。
文章简要介绍了水土保持的基本内容，分析了我国水土保持的现状，对存在的问题提出了相应的解决措施。
关键词：
水土保持；治理方案；研讨
中图分类号：
TV文献标识码：
A
引言：
水利工程的不断增多，其建设地点的范围也不断加大，因此造成水土流失的地域也不断扩大。
开展水土保持是山区生态和经济可持续发展的重要途径。
建立良好生态环境，维护和提高土地生产力，发挥水土资源的经济效益和社会效益，是开展水土保持工作的基本意义。
一、水土保持的定义
水土流失危害十分严重，影响水资源的利用，在某种程度上讲，是中国的头号环境问题。
遏制水土流失，实施水土保持，是当前唯一选择，尤其是在些水土流失严重、生态环境脆弱的地方，水土保持是防治水土流失，保护、改良和合理利用水土资源，维护和提高土地生产力，以利于充分发挥水土资源的经济效益和社会效益，建立良好生态环境的综合科学技术。
具体说来，水土保持在水利中的作用主要有：
减少洪涝灾害的发生。
水土保持可以维持或增加土壤的入渗量，一些工程水土保持措施还可以拦蓄径流，一方面在汛期可以削减洪峰，提高防洪能力，另一方面，在枯水季节可以补充径流，减少径流的年际变化。
水土保持可以减少水土流失量，很多水土保持设施还可以拦泥拽沙，增加塘库蓄水，提高水利工程的效益，减少水库、湖泊、河道等的淤积，延长水库的使用寿命。
水土保持可以减少滑坡、泥石流等灾害的发生，从而也降低了滑坡、泥石流对水利工程损坏率。
水土保持可以提高水环境的质量。
二、水土保持的提出
水土流失使枯水季节水量减少，但在洪水季节恰恰相反。
水土流失严重的地区，植被大部分遭到了破坏。
山区更容易发生水土流失，当暴雨发生时，由于地面坡度大，植被不够，坡面截流能力较差，土壤表层涵水能力低，使得降雨强度远远大于土壤入渗速度，雨水来不及入渗，迅速大量产流，瞬时形成山洪。
由于植被破坏、径流改变，土壤乃至地质结构受到影响，一遇暴雨极易形成山体滑坡和泥石流，造成山洪灾害。
滑坡、泥石流等灾害除了冲毁房屋、道路、水利设施，严重的还会影响航运，使河道断流，形成堰塞湖，对下游造成更大的危害。
三、水利工程水土保持的防治措施
1、规划阶段的水土保持
从水利工程规划设计入手首先，要对可能会引起的水土流失做出初步的防治方案设计，科学地估算水利工程项目中的水土保持设施，水利工程中不管是点型工程还是线型工程，其中引起水土流失的源头都是不可忽视的。
其次，在水利工程项目进入初步设计时期，要细分和完善项目区的水土保持设施种类及规模，详细分析水利工程规模中的项目人为扰动原地表，并制定出细致的规划设计，同时针对项目区占用的耕地以及挖填方区，也要制定出妥善的水土保持设施设计。
虽然水土保持的防治措施只是水利工程中的一个小部分，但是其成效却是不容忽视的，正所谓“千里之堤毁于蚁穴”，在初步规划设计中水土保持的防治措施必须要引起足够的重视。
对主体工程设计提出的方案比选、总体布置、施工组织设计等进行水土保持评价，进行工程建设的水土保持制约性因素分析根据综合评价结论，提出水土保持要求与建议；确定水土流失防治责任范围；分析计算工程建设过程中扰动地貌植被的.面积、弃土弃渣量、损坏水土保持设施数量、预测水土流失面积及危害以及防治责任范围内的新增水土流失量；拟定水土流失防治目标，明确水土流失防治分区、措施体系及总体布局；按水土流失防治分区对拟定的防治措施进行典型设计，并推算各类工程的工程量；初步确定水土保持工程施工组织设计，明确与主体工程施工组织设计相关联的主要问题；提出水土保持监测的初步方案和管理要求。
2、植被种植
在项目建设过程中会破坏地表植被，因此首先要防治风沙侵蚀。
在前期工作中，就要种植林带，按照农田规划进行林带建设，沿着条田的长短边布置主、副林带，主林带与主风向垂直。
同时考虑经济效益，在条件允许的情况下，布置一定的经济林。
在水利工程建设阶段，多种植一些根系发达，并与工程当地环境相适应的树木，如意杨、雪松、迎春等，对于水利工程中的稳固水土、坡面防护都具有十分明显的作用。
除了种植树木外，还可以种植一些再生性强，并耐旱、耐涝的草种，比如可以在弃土区顶面及坡面等地种植三叶草或是狗牙根草等，以增加土壤表层的植被覆盖，降低发生水土流失的概率。
3、通过宣传来增加意识
社会的宣传，和各种舆论的力量对于加强农村水土保持生态建设工作具有非常重要的作用。
在推进水土保持生态建设工作中，我们要通过电视。
报纸和网络的方式.面向社会，面向群众进行全方位，多层次的宣传，尽可能让更多的人了解水土保持，让越来越多的人意识到加强水土保持生态建设的重要性。
认识到它对于我国农村的建设.对于促进人和自然和谐发展的重要意义。
这样，就会有更多的人意识到水土保持生态建设的必要性，从而提升人们的水保意识。
要实现水土保持可持续发展的实现，政府要制定相应的管理政策和制度。
形成整体的发展目标。
4、施工临时占地防治区水土保持措施
施工临时占地防治区在施工结束后要进行全面恢复，所以，应对表土进行分层剥离，集中堆放并进行苫盖和挡护。
施工准备期场地平整后，应先在场地周围布置排水沟，拦截附近地面来水及收集施工布置区内降雨，将其排入附近河道中，以便于后期恢复。
工程施工开始，对施工生活区内的空闲地进行绿化，绿化措施主要为植草和种植花卉。
草种的选择，要充分考虑水利工程项目所在地的气候、土壤性质、水文条件、生物种类等各种因素，对施工临建区的临时排水，主要包括施工道路、施工生产堆料区及剥离表土堆存区的临时排水3部分。
在临时道路两侧应设临时排水沟，在成品堆料场、成品料平台和施工骨料堆放场应设置临时排水。
5、强化监督，促进发展
为使水土保持生态环境建设工程健康发展，建立健全监督执法体系，规范、完善地方法规体系，严格执行“三权、一方案、三同时”制度，大力加强水保法制建
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