输变电工程文档整理标准.docx

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Q/FJG

福建省电力有限公司企业标准

Q/FJG20029—2004

输变电建设项目文件归档与档案整理规定

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2004-12-24实施

2004-12-24发布

福建省电力有限公司发布

Q/FJG20029—2004

目次

前言 ∏

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4总则 2

5各参建单位的责任 2

6建设项目文件归档的范围及文件质量要求 3

7建设项目竣工文件的编制 4

8建设项目文件的整理与归档 6

9建设项目档案的整理与移交 8

10建设项目竣工档案专项验收 8

11建设项目档案档号的编制 8

附录A建设项目竣工文件审核意见书 11

附录B输变电建设项目文件归档范围和保管期限表 12

附录C卷内目录式样 22

附录D案卷封面式样 23

附录E案卷脊背式样 24

附录F卷内备考表式样 25

附录G案卷目录式样 26

附录H建设项目文件归档流程图 27

附录I建设项目竣工档案专项验收单 28

附录J建设项目档案质量评估表 29

本标准是针对福建省电力有限公司输变电建设项目文件归档与档案整理工作提出的标准与要求，作为考核公司输变电工程各参建单位建设项目文件归档与档案整理工作规范性的通用标准，内容涉及建设、设计、施工、监理、质量监督、调试、物资、生产运行等各个单位。

输变电扩建、技改建设项目文件归档与档案整理可参照执行。

本标准替代原福建省电力局《福建省电力局基本建设项目竣工档案管理和验收暂行规定》、《福建省电力企业档案案卷质量要求》（闽电办[1998]1099号）和福建省电力有限公司《电力工程竣工图编制规定》（间电总[2003]350号）

本标准由福建省电力有限公司提出

本标准由福建省电力有限公司总经理工作部编制

本标准由福建省电力有限公司总经理工作部归口并管理。

本标准起草人：

吴丽珊

本标准审核人：

苏振华、林冶、陈仁春

本标准批准人：

林野

Q/FJG20029—2004

输变电建设项目文件归档与档案整理规定

1范围

本标准规定了输变电建设项目文件归档与档案整理工作。

本标准适用于参加福建省电力系统输变电工程建设的建设、设计、施工、监理、物资采购、调试等单位对输变电工程建设项目文件归档与档案整理工作所承担责任的划分与管理。

2规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。

凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，为鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB/T10609.3《技术用图复制图的折叠方法》。

GB/T11822-2000《科学技术档案案卷构成的一般要求》

DA/T28-2002《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》

档发字[1997]20号国家档案局《城市建设档案归属与流向暂行办法》

（1982）建发施字80号《编制基本建设工程竣工图的几项暂行规定》

档发字[1992]8号国家档案局《建设项目（工程）档案验收办法》

《供电企业档案分类表》

《电力工S竣工图文件编制规定》

3术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1建设项目

指建筑、安装等形成固定资产的活动中，按照一个总体设计进行施工、投运的。

3.2单项工程

指建设项目中具有独立设计文件、可独立组织施工，建成后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程。

3.3单位工程

指具有独立设计文件、可独立组织施工，但建成后不能独立发挥生产能力或工程效益的工程。

3.4项目文件

指建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及竣工验收全过程中形成的文字、图表、声像等形式的全部文件。

包括项目前期文件、项目竣工文件和项目竣工验收文件等。

3.5项目前期文件

指工程开工以前在立项、审批、招投标、勘察、设计以及工程准备过程中形成的文件。

3.6项目竣工文件

指项目竣工时形成的反映施工（指建筑、安装）过程和项目真实面貌的文件，主要由项目施工文件、项目竣工图和监理文件组成。

3.7项目施工文件

指项目施工过程中形成的反映项目建筑、安装情况的文件。

3.8项目竣工图

指项目竣工后按照工程实际情况所绘制的图纸。

3.9项目监理文件

指监理单位对项目工程质量、进度和建设资金使用等进行控制的文件。

3.10项目竣工验收文件

指项目竣工后试运行中以及项目竣工验收时形成的文件。

3.11项目文件的整理

指按照档案管理的要求对建设项目文件进行分类、组卷、编目、装订、装盒的工作

3.12项目文件归档

建设项目的设计、施工、监理、物资、调试等单位在项目完成时向建设单位或受委托的承包单位移交经整理的全部相应文件；项目建设单位各部门将项目各阶段形成并经过整理的文件定期报送本单位档案管理部门。

3.13项目档案

指经过鉴定、整理并归档的项目文件。

3.14项目档案移交

项目竣工验收后，建设单位根据合同、协议和标准向业主单位、生产使用单位、项目主管部门及有关档案管理部门移交有关项目档案。

4总则

4.1为了加强对省公司系统输变电建设项目档案的管理，规范建设项目文件归档与档案整理，统一建设项目档案的验收标准，保证建设项目档案齐全、完整、准确、系统、合格特制定本标准。

4.2凡在省公司系统中从事输变电工程新建、扩建、改建的各参建单位，必须遵守本标准。

4.3本标准适用于输变电建设项目文件的编制、归档、整理及竣工档案的专项验收。

4.4建设、勘察、设计、施工、调试、监理和物资采购单位应根据本标准的要求完成各自职责范围及合同约定的竣工图文件的编制和项目文件整理、归档工作。

4.5建设项目实行总承包的，总包单位负责收集、汇总各承包单位形成的建设项目档案，并向建设单位归档；各承包单位应将本单位形成的项目文件整理后及时交总包单位归档。

4.6对列入城建档案馆接收范围的建设项目，工程竣工验收后3个月内按国家档案局《城市建设档案归属与流向暂行办法》（档发字[1997]20号）文的规定向当地城建档案馆移交应归入城建档案馆的部分档案。

5各参建单位的责任

5.1建设单位责任

5.1.1建设单位对省公司下达的建设项目档案的齐全、完整、准确负全部责任。

5.1.2建设单位各输变电建设项目技术负责人负责该项目文件收集、整理、归档的监督、协调工作，并对建设项目文件的完整性、准确性负责。

5.1.3建设单位各部门应根据建设项目文件整理的工作量设置专职或兼职档案员，负责项目文件的收集、整理及归档工作。

5.1.4建设单位在签订项目设计、施工、监理、物资采购等合同、协议时，应设立专门条款，明确各参建单位对建设项目文件收集、整理与归档的责任。

5.1.5建设单位负责工程前期文件、工程建设管理文件、设备文件（也可用合同委托施工单位或监理单位收集、整理、归档）、涉外文件、工程验收签证、工程竣工验收文件的收集、整理，负责全部工程档案的汇总及工程竣工档案的专项验收。

5.2设计单位责任

5.2.1设计单位负责提交本单位设计的项目各阶段的设计成品材料与工程设计总结。

5.2.2负责编制竣工图。

5.2.3负责提供竣工图的电子文档。

5.3施工单位责任

5.3.1负责收集、整理、编制、归档承包建设项目施工过程中形成的施工文件和竣工图。

5.3.2若由设计单位编制竣工图，施工单位只需编制一份电气二次接线竣工草图交监理单位作为设计院编制竣工图的依据。

5.4监理单位责任

5.4.1负责收集、整理、编制、归档建设项目监理过程中形成的文件资料。

5.4.2负责审核各施工单位提交的项目施工文件及竣工图的完整性、准确性，并在每张竣工图上签字。

5.4.3负责填写《建设项目竣工文件审核意见书》（见附录A）。

5.4.4负责收集、整理、归档建设项目施工过程中的照片。

5.5物资采购单位责任

5.5.1负责收集、整理建设项目设备及材料招标、投标、评标、中标、合同签定等过程中形成的文件资料，并向本单位档案室归档。

5.5.2由省公司亿力物质公司批量采购的500kV建设项目的设备技术协议、商务合同原件应整理一份归项目建设单位。

5.5.3由省公司亿力物质公司批量采购的220kV建设项目的变压器、断路器、组合电器、电压互感器、电流互感器的技术协议和商务合同原件应整理一份归各项目建设单位。

5.5.4省公司亿力物质公司应按建设项目向建设单位提交本公司负责采购的220KV及以上工程物质采购清单及其档案原件保存在本公司档案室的函件。

5.5.5建设单位有特殊要求的可与省公司亿力物质公司按合同约定归档设备材料采购过程中形成的文件材料。

5.6调试单位责任

负责收集、整理、归档调试过程中形成的文件资料及变更记录。

5.7生产运行单位责任

负责收集、整理试生产期间的文件资料，提交运行整定值及问题处理意见与建议，试生产总结及运行规程等文件。

6建设项目文件归档的范围及文件质量要求

6.1项目文件的归档范围

6.1.1对与工程建设有关的重要活动、记载工程建设主要过程和现状、具有保存价值的各种载体的文件，均应收集齐全，整理后归档。

6.1.2项目文件的具体归档范围和保管期限应符合本标准附录B《输变电建设项目文件归档范围和保管期限表》的要求。

6.2项目文件归档的份数

归档的项目前期文件、土建施工文件、监理文件、竣工验收文件均为一份原件，保存在建设单位档案室；电气安装文件为2份，其中］份移交给生产运行部门，另一份原件保存在建设单位档案室；竣工图为3份，其中2份移交给生产运行部门，另1份原件保存在建设单位档案室，如有特殊要求的可按合同约定进行。

（施工、调试、监理、物资单位自身归档的文件份数不计在内）

6.3项目文件归档的质量要求

6.3.1归档的项目文件应该为原件。

6.3.2项目文件的内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、调试、监理等方面的技术规程、规范、标准。

6.3.3项目文件的内容必须真实、准确，与建设项目实际相符合。

6.3.4项目文件应采用耐久性强的书写材料，如碳素墨水、蓝黑墨水，不得使用易褪色的书写材料，如：

红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等。

6.3.5项目文件应字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字盖章手续完备。

6.3.6项目文件中文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面（297≡×210mm）,竣工图图纸应是新蓝图。

宜采用国家标准图幅。

6.3.7项目文件的纸张应采用能够长期保存的韧力大、耐久性强的纸张。

图纸一般采用蓝图，竣工图计算机出图必须清晰，不得使用复印件。

7建设项目竣工文件的编制

7.1项目竣工文件编制要求

7.1.1项目施工及调试完成后，施工单位、设计单位、监理单位应根据工程实际情况和行业规定、标准以及合同约定的要求编制项目竣工文件，监理单位负责审核。

7.1.2竣工文件编制的主要内容如附录B中所示的施工文件、竣工图、监理文件内容。

7.2竣工图编制要求

7.2.1各项新建、扩建、改建、技术改造的输变电建设项目，在工程竣工后（或合同约定的时间内）均应编制竣工图。

7.2.2竣工图的编制工作由项目建设单位负责组织与协调，项目监理负责审核并签字。

7.2.3输变电工程竣工图的编制除应执行本标准外，还应执行有关国家和行业现行标准的规定。

7.3施工单位编制竣工图要求

7.3.1凡按图施工没有变动的，由竣工图编制单位在施工图上加盖竣工图章（见