版 江苏 步步高政治二轮专题复习课件选修2 专题十八.docx
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版江苏步步高政治二轮专题复习课件选修2专题十八
[考情分析] 从近几年的高考试题看，重点考查了以下知识点：
凯恩斯主义、新自由主义、西方国家现代市场经济主要模式、中国特色社会主义市场经济理论探索等。
从设问方式上看，题目常常结合社会热点问题，侧重于考查学生分析实际问题的能力。
核心考点一 西方国家现代市场经济的兴起与主要模式
1.罗斯福新政
（1）主要内容：
整顿金融业、恢复和稳定农业、复兴工业、建立宽泛的社会保障。
（2）影响
①缓解了美国原本十分尖锐的社会矛盾，使生产力得到恢复和发展，维护了资本主义制度，开创了国家干预经济的新模式，国家与垄断组织相结合的现代资本主义经济制度得以形成。
②“以巨额财政赤字刺激经济发展”的方针为美国此后连年加剧的通货膨胀和扩大的财政赤字播下了种子。
③对其他西方国家经济政策的制定产生了深远的影响，刺激了凯恩斯经济学的产生。
2.凯恩斯革命
（1）主要内容：
凯恩斯主张采取赤字财政政策，通过扩大财政支出来增加投资，刺激消费，扩大需求。
（2）影响：
凯恩斯的《就业、利息和货币通论》创立了宏观经济学的理论体系，它的出版在西方经济学史上具有划时代的意义。
凯恩斯的政策主张，在一定范围内、一定程度上对缓和与摆脱经济危机具有积极作用。
因此，凯恩斯提出的各种反危机的政策主张，不同程度地为西方国家所奉行，成为西方国家制定经济政策的重要理论依据。
（3）实质：
凯恩斯主义经济学既掩盖了经济危机、失业与资本主义制度之间的联系，又适应了国家垄断资本主义发展的需要，其目的在于维护资本主义经济制度。
他的政策主张，在一定程度上缓和了资本主义经济发展中出现的矛盾和问题，在一定时期、一定范围内促进了资本主义经济的发展，但它不可能从根本上消除资本主义经济发展中的各种内在矛盾，其作用是有限的。
3.新自由主义的基本主张
（1）基本主张
①坚持经济人假设、完全市场信息假设和完全竞争市场假设。
②反对政府对经济的过多干预，主张政府作用最小化、市场自由化。
③认为私有制是最有效率、最符合人性的永恒制度，是市场经济的唯一基础。
④反对社会主义和公有制，主张私有化。
（2）影响
①积极影响：
在一段时期内，新自由主义的一些政策主张对美、英等资本主义国家的政策制定产生过一定影响，在一定程度上有利于刺激经济活力，控制通货膨胀。
②消极影响：
新自由主义的主张在实施中并未真正解决资本主义国家发展中遇到的问题，更谈不上消除资本主义所固有的基本矛盾，却带来一些新的问题。
进入20世纪90年代以后，其影响在西方某些国家有所削弱。
4.现代西方国家市场经济主要模式
不同点
相同点
美国
①私人经济占绝对主导，国有经济比重小
②私人资本集中程度高，垄断性强
③市场自发调节作用很大，国家干预少
④劳动力市场的自由开放程度高、流动性大，就业竞争压力大
①它们都以生产资料资本主义私有制为基础
②在经济运行中，都以市场竞争作为最基本的调节手段，政府干预只起弥补市场调节缺陷的作用
③国家干预经济的目的都是为了维护垄断资产阶级的整体利益和统治地位
德国
①混合经济体制特征明显
②注重市场机制和国家调节的结合
③强调社会保障
日本
①在强调自由竞争的同时，特别强化政府在经济发展中的作用
②鼓励员工参与企业事务，培养员工对企业的责任和忠诚
题型一 对新自由主义的考查
典例1 （2018·江苏高考）有经济学家认为，经济就像一辆汽车，在一条宽阔的两边都有路沿的公路上前进。
对于经济这辆汽车，我们并不需要一个熟练的货币司机，由他来持续转换方向盘以适应不可预期的道路的不规则性，而是需要某种方法，能够使坐在车厢内后座上的货币乘客保持稳定。
结合材料，回答下列问题：
（1）指出材料所代表的政策主张，并简述其内容。
（2）为促进我国经济健康发展，应如何批判地吸收上述材料所反映的观点？
答案
（1）材料代表的是经济自由主义的政策主张；其主要内容包括：
反对政府对经济的过多干预，主张市场自由化；私有制是最有效率、最符合人性的永恒制度，是市场经济的唯一基础。
（2）我国实行的是社会主义市场经济，应充分发挥市场在资源配置中的决定性作用；市场调节具有弊端，单一市场调节会导致市场失灵和经济的剧烈波动；实现我国经济健康发展，需要运用多种手段对经济进行科学调控以充分发挥市场的长处和我国的制度优势。
预测1 100多年前，马克思就指出，世界市场危机必须看作资产阶级经济一切矛盾的现实综合和强制平衡。
100多年过去了，资本主义经济仍然需要通过一次次经济危机这种强制平衡来延续，危机的根源即资本主义基本矛盾仍然没有改变，改变的不过是它的表现形式。
当新自由主义在全球肆意横行，有人高呼社会主义“历史终结”的时候，嬗变为国际垄断资本的经济范式和政治纲领的新自由主义和凯恩斯主义药方，并没有给世界经济带来繁荣，却带来了全球性的经济动荡，世界贫富分化的矛盾更加尖锐，地区差距、国家差距、民族差距和阶级差距变得更大。
（1）联系材料，分析说明新自由主义和凯恩斯主义药方，并没有给世界经济带来繁荣的原因。
（2）鉴于材料所反映的事实，说明我国应如何发展社会主义市场经济。
答案
（1）①凯恩斯主义强调国家干预，在一定时期和范围内促进了资本主义经济发展，但并未改变资本主义私有制，最终导致资本主义经济的严重“滞胀”。
②新自由主义反对国家干预，强调私有化和自由经济，这与国家垄断资本主义的发展要求不相符合，最终造成资本主义经济的严重衰退。
③所以，只要生产的社会化和生产资料资本主义私人占有这一资本主义基本矛盾不解决，无论新自由主义药方，还是凯恩斯主义药方，都不会给世界经济带来真正繁荣。
（2）①中国决不能照搬现代西方国家市场经济的理论和模式，应从国情出发学习、借鉴其中合理的成分。
要坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
②既要充分发挥市场的决定性作用，又要增强政府宏观调控的有效性，弥补市场的不足。
题型二 对西方国家现代市场经济主要模式的考查
典例2 （2017·江苏高考）美国一直深受个人主义价值观和自由主义经济思想的强烈影响，国家主要通过财政政策和货币政策调控经济，私人企业独立性强。
但企业的过分投机，加上政府监管不力，最终导致美国金融危机的爆发。
日本除了财政政策和货币政策外，政府还通过经济计划、产业政策、私人关系等方式影响企业行为，导致政府与大企业形成了紧密的利益共同体，这也是战后日本经济高速发展的重要原因之一。
但对企业的过度扶持和频发的钱权交易丑闻也引发了人们的反思。
结合材料，回答下列问题：
（1）美日两国市场经济模式各有什么特点？
（2）两国市场经济模式对发展我国社会主义市场经济有何启示？
答案
（1）美国属于市场主导型经济模式，国家干预程度低，市场作用较大。
日本属于政府主导型经济模式，政府在发挥市场机制作用的基础上，直接干预企业经营，在经济发展中的作用较大。
（2）美国经济模式能更好发挥市场的作用，激发企业活力。
但企业逐利本性导致过度投机，引发经济不稳定。
日本经济模式能更好发挥政府的作用，提高国际竞争力。
但易形成商官勾结和加剧社会不公。
我国在发展社会主义市场经济过程中，应正确处理好政府和市场的关系，既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又要更好地发挥政府的调控作用。
预测2 （2019·南通二模）德国市场经济模式，是在新自由主义弗莱堡学派“社会市场经济”理论指导下建立起来的，被罗勃凯比喻为“人工培育的植物”。
德国新自由主义经济理论奠基人欧根认为，在社会市场经济中，国家的职责是建立一种“竞争秩序”。
对此，罗勃凯打了一个比方，政府好比是一个富有经验的足球裁判员，他的职责不是去参加比赛，亲自展示脚下功夫，也不是对运动员指手划脚，为他们提供什么神机妙算，而是不偏不倚地保证全部比赛规则得以实施，维护比赛的正常进行。
结合材料，回答下列问题：
（1）简述德国市场经济模式的主要特点。
（2）罗勃凯关于“国家职责”的比方，对我国经济健康发展有何启示？
答案
（1）混合经济体制特征明显；注重市场机制与国家调节的结合；强调社会保障。
（2）我国经济健康发展既需要政府实施宏观调控，健全市场规则，规范市场秩序，解决市场失灵带来的问题，又需要发挥市场在资源配置中的决定性作用，禁止政府乱作为。
核心考点二 社会主义经济理论
1.社会主义经济理论的初期探讨
（1）列宁对社会主义经济理论的探索
①新经济政策
a.主要内容：
以粮食税代替余粮收集制；以自由贸易代替贸易国有化和实物配给制；发展国家资本主义。
b.重要意义：
巩固了工农联盟；恢复了国民经济；找到了一条向社会主义过渡的新道路。
②列宁对市场与社会主义关系的认识
实施新经济政策前，列宁把商品货币看作社会主义社会的对立物，主张消灭商品经济，由政府直接控制商业。
实施新经济政策后，列宁提出共产党人要学会经商，由国家调节商业。
不过，当时列宁仍然把这些变化当成解决困难的一种权宜之计。
（2）毛泽东对社会主义经济建设的理论探索
①《论十大关系》关于我国经济建设的主要观点
a.坚持调动国内外的一切积极因素为社会主义事业服务的基本方针。
b.协调比例关系。
c.正确处理各种权力和利益关系。
d.向外国学习。
②毛泽东对社会主义商品经济的认识
a.国家市场为主体，自由市场为补充。
b.发展商品生产为社会主义服务。
c.认为两种所有制的存在是商品生产存在的主要前提，关于社会主义商品经济的范围，毛泽东提出有些生产资料也是商品的论断。
d.认为价值规律对生产不起决定性调节作用，主张在限制价值规律的消极作用的前提下，运用价值规律管理经济，进行经济核算。
2.中国特色社会主义市场经济的探索
（1）高度集中的计划经济体制的弊端和影响
①追求“一大、二公、三纯”，致使我国生产资料所有制结构过于单一。
随着生产力的发展，这一状况越来越不适应发展了的生产力，也不利于方便群众生活。
②忽视商品生产和市场的作用，不利于社会资源的合理流动，不利于社会化生产的发展。
③分配中的平均主义严重，严重影响人们工作积极性的发挥。
（2）从计划经济到市场经济的认识过程
①计划经济为主，市场调节为辅。
②实行有计划的商品经济。
③确立建立社会主义市场经济体制的目标。
（3）邓小平关于社会主义市场经济理论的重要创新及其意义
①创新：
邓小平认为，计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。
计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。
计划和市场都是经济手段。
②意义：
发展了马克思主义政治经济学说，为我国经济体制改革目标模式的选择奠定了理论基础，促进了我国社会主义现代化建设事业的蓬勃发展。
3.建立社会主义市场经济体制
培育合格的市场主体
是建立社会主义市场经济体制的基础性工程。
市场主体主要有三类：
企业、家庭和政府。
其中，最基本的是企业
建立完善的市场体系
是建立社会主义市场经济体制的重要环节
建立有效的宏观调控体系
是保证社会主义市场经济健康发展的前提。
宏观调控体系包括调控目标、任务、手段、方式等
4.完善社会主义市场经济体制的主要任务
（1）坚持和完善基本经济制度，进一步激发各类市场主体的活力。
坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，可以促进各类所有制经济的健康发展，为我国社会主义市场经济体制的完善提供制度保障。
（2）加快完善现代市场体系，实现要素市场化配置。
必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，更充分地发挥市场作用。
（3）创新和完善宏观调控，更好发挥政府的作用。
必须切实转变政府职能，深化行政体制、财税体制、金融体制等领域的改革，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。
题型一 对社会主义商品经济的认识过程的考查
预测1 2017年10月18～24日，党的十九大胜利召开。
会议号召广大党员不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
中国共产党成立90多年来，带领中国人民经过不懈探索与奋斗，取得了辉煌成就。
特别是改革开放以来，我国社会主义经济体制发生了伟大的历史变革，经济建设取得举世瞩目的成就。
结合材料，回答下列问题：
（1）结合经济学常识中的相关知识，概述新中国成立以来中国共产党关于社会主义商品经济的认识。
时期
关于社会主义商品经济的认识
20世纪50年代
20世纪80年代
20世纪90年代以来
（2）运用经济常识，说明社会主义市场经济是如何配置资源的。
答案
（1）
时期
关于社会主义商品经济的认识
20世纪50年代
发展商品生产为社会主义服务
20世纪80年代
计划经济为主，市场调节为辅，实行有计划的商品经济
20世纪90年代以来
确立建立社会主义市场经济体制的目标，让市场在资源配置中起基础性作用
（2）在市场经济条件下，价值规律通过价格、供求、竞争的变化和相互作用，自发地进行社会资源的配置。
市场不是万能的，需要国家运用经济手段、法律手段和行政手段有效地调节资源配置。
社会主义基本制度与市场经济相结合，使社会主义国家能够为资源优化配置的实现发挥有力的作用。
题型二 对完善社会主义市场经济体制的考查
预测2 （2019·盐城三模）“我们讲着春天的故事，改革开放富起来”——言简意赅的歌词，道出了改革开放战略抉择对当代中国发展进步产生的深远影响，表达了全国人民坚持和深化改革开放的共同信念。
在正确对待改革开放问题上，邓小平指出：
“改革开放迈不开步子，不敢闯，说来说去就是怕资本主义的东西多了，走了资本主义道路，要害是姓‘资’姓‘社’的问题。
判断的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。
”今天再次思考邓小平“发展才是硬道理”的精辟论断，令人愈加体会到深化改革开放对于实现中华民族伟大复兴的重大意义。
结合材料，回答下列问题：
（1）简述邓小平关于市场经济理论的重要意义。
（2）“南方谈话”后，我国为什么还要进一步完善社会主义市场经济体制。
答案
（1）邓小平社会主义市场经济理论的创立，明确指出了计划和市场都是经济手段，发展了马克思主义政治经济学说，为我国经济体制改革目标模式的选择奠定了理论基础，促进了我国社会主义现代化建设事业的蓬勃发展。
（2）进一步完善社会主义市场经济体制是进一步解放和发展生产力的需要，是实现科学发展、不断提高我国经济发展质量和开放型经济水平的需要，有利于社会主义制度优越性的发挥。
专题强化练
1.一个基金经理决定是否投资股票或者债券，一个公司考虑是否购买一个新工厂，一个消费者考虑应为退休储蓄多少，他们都会详尽考虑未来可能发生的状况。
他们先估计未来的政策走向，然后找出这些政策走向对未来经济活动的影响。
这些建立在向前看方式上的预期，叫理性预期。
政府政策会被理性预期到，公众或市场会提前采取相应对策，从而抵消政策的实际效果。
理性预期学派认为，“政府按凯恩斯主义开出的宏观经济政策基本上是无效的”。
阅读材料，回答下列问题：
（1）理性预期学派坚持哪些基本假设？
（2）结合市场经济实践，谈谈如何看待理性预期学派对凯恩斯主义的评价。
答案
（1）①坚持经济人假设。
②完全市场信息假设。
③完全竞争市场假设。
（2）①凯恩斯的反危机政策，在一定范围内、一定程度上，对缓和与摆脱经济危机具有积极作用，促进了资本主义经济的发展。
②理性预期学派反对政府干预经济、主张市场自由化，没有看到市场有失灵的情况。
③市场经济健康发展，既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又要更好地发挥政府的宏观调控作用。
2.如果说特朗普经济学有一个公式的话，那就是：
特朗普经济学＝减税＋放松金融监管＋增加基础设施建设投入＋贸易保护。
在资本主义发展史上，一直存在自由主义与国家干预主义两种思潮的斗争。
有人认为：
“特朗普经济学是新自由主义和凯恩斯主义的混合，是一杯‘鸡尾酒’。
特朗普总统的经济政策究竟能走多远，还是一个巨大的未知数。
”
结合材料，回答下列问题：
（1）如何理解“特朗普经济学是一杯‘鸡尾酒’”？
（2）简要分析特朗普总统的经济政策对美国经济的影响。
答案
（1）凯恩斯主义主张国家干预，通过扩大财政支出等手段，扩大需求，特朗普经济学主张增加基础设施建设投入、贸易保护，与凯恩斯主义相通；新自由主义反对政府对经济的过多干预，主张政府作用最小化、市场自由化，特朗普经济学主张减税、放松金融监管与新自由主义相通。
（2）特朗普总统的经济政策，可暂时缓和资本主义基本矛盾，刺激经济增长，但可能会导致“滞胀”、财政赤字加剧、金融自由化、社会福利水平下降等问题。
3.（2013·江苏高考）材料一 亚当·斯密曾经说过，每一个人处在他当时的地位，显然对其经济利益能判断得比政治家或立法者好得多。
如果政治家企图指导私人如何运用他们的资本，那不仅是自寻烦恼地去注意最不需要的问题，而且是僭取一种不能放心地委托给任何个人、也不能放心地委之于任何委员会或参议院的权力。
把这种权力交给一个大言不惭的、荒唐的自认为有资格行使它的人，是再危险不过了。
材料二 20世纪70年代末，撒切尔夫人上台以后，积极推行新自由主义政策，对英国经济社会进行了重大的结构调整和改革，使英国结束了长期的“滞胀”局面。
但是新自由主义思潮几经变化，如今已不复如日中天，甚至面临倒戈拷问。
阅读材料，回答下列问题：
（1）新自由主义经济学与以亚当·斯密为代表的古典经济学有哪些共同观点？
（2）新自由主义为什么在实践中会面临各种“倒戈拷问”？
答案
（1）坚持经济人、完全竞争市场等基本假设；反对政府对经济的过多干预，主张政府作用最小化、市场自由化；认为私有制是最有效率、最符合人性的永恒制度。
（2）新自由主义政策助长了金融自由化，导致2008年国际金融危机；新自由主义政策的实施导致各国财富分配不均；新自由主义政策的实施降低了社会福利水平，导致了社会矛盾激化。
4.市场经济的模式千差万别。
新自由主义者威廉·罗勃凯把社会市场经济比喻为“人工培育的植物”，把自由市场经济比喻为“野生的植物”。
在市场经济的发展过程中，某一经济运行主体如果在一定时间能够取得突出的经济成就，其发展模式就会引起人们的模仿；如果其经济发展产生严重的问题，其发展模式必然会引起人们的警惕。
面对当前世界的金融风暴，经济学家们关心的是学习美国，推行自由市场经济模式，还是借鉴德国，采用社会市场经济模式。
（1）试比较美国和德国的市场经济模式的不同特点。
（2）分析美国自由市场经济模式和德国社会市场经济模式的共同之处。
答案
（1）①美国市场经济模式，强调市场作用，政府干预程度低，社会保障水平低，经济束缚少，有利于激发企业活力，但由于缺乏必要的监控和干预，容易加剧市场盲目性和两极分化。
②德国市场经济模式市场作用低于美国，政府干预比美国强，社会保障水平较高，通过发挥市场作用提高效率，通过政府的作用缓解各种社会矛盾，但无处不在的社会保障削弱了人们的工作积极性，加重了政府财政负担。
（2）①都以生产资料资本主义私有制为基础。
②在经济运行中都以市场竞争作为最基本的调节手段，政府干预只起弥补市场调节缺陷的作用。
③国家干预经济的目的都是维护垄断资产阶级的整体利益和统治地位。
5.2018年8月26日，是深圳经济特区成立38周年。
谁也不曾想到，38年前，一个人口和自然资源都极其匮乏的小渔村，在邓小平解开姓“社”还是姓“资”的死扣后，竟会创造出人类发展史上工业化、城市化和现代化的奇迹，崛起成为一个全球瞩目的现代化的国际都市。
然而，在深圳经济飞速发展的同时，深圳发展却面临资源瓶颈、环境承载力严重透支、二元结构、产业层次低、国际化水平不高、人口压力、重点领域和关键环节改革力度不高及政府职能转变不彻底等深层次矛盾和突出问题。
近期，深圳经济特区在中央给予的一系列新政策的指导下，推出了各项改革举措。
面对新挑战新机遇新使命，深圳经济特区再出发，掀起了“二次改革”的浪潮。
（1）简述邓小平是如何解开姓“社”还是姓“资”的死扣的，并说明其意义。
（2）结合材料，说明深圳经济特区掀起“二次革命”浪潮的意义。
答案
（1）①邓小平认为，计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。
计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。
计划和市场都是经济手段。
②发展了马克思主义政治经济学，为我国经济体制改革目标模式的选择奠定了理论基础，促进了我国社会主义现代化建设事业的蓬勃发展。
（2）深圳经济特区掀起“二次改革”的浪潮，可以为全国的改革发展继续总结经验，这有利于进一步完善社会主义市场经济体制；有利于解放和发展生产力、充分发挥社会主义制度的优越性；有利于解决我国经济发展的不平衡、缓解资源环境压力、实现全面建成小康社会的目标；有利于提升对外开放水平，增强我国的国际竞争力。
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