义务教育薄弱环节改善与能力提升教学设备采购项目一标段竞争性谈判文件模板.docx

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义务教育薄弱环节改善与能力提升教学设备采购项目一标段竞争性谈判文件模板

XX县XX镇2019年义务教育薄弱环节改善与能力提升教学设备采购项目

（一标段）

竞争性谈判文件

项目编号：

XX*********

招标人：

XXXXX镇人民政府

招标代理机构：

XX有限公司

二〇二〇年三月

第一章招标公告3

第二章投标须知6

第三章采购内容及要求23

第四章合同条款（仅供参考）47

第五章投标文件格式50

第一章招标公告

XX县XX镇2019年义务教育薄弱环节改善与能力提升教学设备采购项目竞争性谈判公告

XX有限公司受XX县XX镇人民政府的委托，就XX县XX镇2019年义务教育薄弱环节改善与能力提升教学设备采购项目，采购编号（西峡政采竞谈-2020-14），进行竞争性谈判采购，欢迎符合资格条件的供应商参加投标。

一、项目名称：

XX县XX镇2019年义务教育薄弱环节改善与能力提升教学设备采购项目

二、项目编号：

XX*********

三、项目预算金额：

48.1244万元

四、项目基本情况：

1、采购内容：

图书、仪器、体音美、课桌凳等设备采购

2、资金来源：

财政资金

3、标段划分：

二个标段

一标段：

图书、仪器等设备

二标段：

体音美、课桌凳等设备

4、供货期：

合同签订后20天

5、付款方式：

：

验收合格后付95%，剩余5%在质保期到时一次性付清。

五、采购项目需要落实的政府采购政策：

本项目落实促进中小企业发展等相关政府采购政策。

六、供应商资格要求：

一二标段：

1、具备《中华人民共和国采购法》第二十二条规定的具有独立承担民事责任能力的供应商；

2、具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或统一社会信用代码证。

3、参加政府采购活动前三年无重大违法记录的书面声明（2017年3月—2020年3月）新成立的企业从成立之日起。

4、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：

“信用中国”网站（******）、中国政府采购网（******）】（投标人须附二个网站查询结果截图并加盖公章）。

5、本项目不接受联合体投标。

注：

投标人须知

（1）参与本项目的供应商原则上只允许项目投标企业法人或法人委托代理人1人进入XX县公共资源交易中心参加开评标。

投标企业不得安排有湖北省及国内重点疫区居住出行史的工作人员参加本项目投标活动。

（2）根据疫情防控需要。

供应商为南阳辖区企业，进入交易中心需携带本人身份证原件及法人授权委托书现场递交投标文件。

供应商为XX市辖区外企业的，进入交易中心需提供本人身份证原件、法人授权委托书、本人所在地或所在单位出具健康证明。

（3）采购人、投标供应商、代理机构、行政监督部门、评标专家等进入公共资源交易中心场地必须佩戴口罩，自觉接受防疫工作人员安排，进行体温检测、身份验证、健康证明和行程迹监测，不符合疫情防控要求的一律不得进入公共资源交易场所；以上进场工作人员不得有刻意隐瞒和谎报漏报行为，否则将依法追究其法律责任；

（4）各交易主体人员进入交易场所后应按照中心指定区域候标和开展工作，严禁随意活动。

自驾车来西峡投标的供应商请提前计划好出行路线及时间，避免逾期到达，若因此造成损失由潜在供应商自行承担。

七、领取文件信息：

1、报名时间及文件获取时间：

2020年3月20日上午08：

00分至2020年3月25日下午17：

30分。

2、获取地点：

本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。

潜在申请人报名需通过XX县公共资源交易中心网（网址：

******/）“投标单位登录”入口进入交易系统进行报名。

3、文件获取方式：

潜在申请人网上报名成功后，在下载功能中直接下载招标文件；详细操作请参阅XX县公共资源交易中心网站下载专区中的《投标人操作手册》。

八、响应文件提交的截止时间及地点

1、谈判响应文件接收截止时间及谈判时间：

2020年3月27日15：

00（北京时间）。

2、谈判响应文件接收地点：

XX县公共资源交易中心二楼开标室。

3、未按要求密封、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理

九、响应文件的开启时间及地点：

1、时间：

2020年3月27日15：

00北京时间）。

2、地点：

XX县公共资源交易中心二楼开标室。

十、公告发布媒介:

本次公告同时在《河南省电子招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《XX县公共资源交易中心网》上发布。

公告时间为2020年3月20日至2020年3月25日。

十一、本次联系事项：

采购人：

XXXXX镇人民政府

联系人：

XXX

电话：

********

代理机构：

XX有限公司

联系人：

XXX

联系电话：

********，********

地址：

XX市郑东新区金水东路85号雅宝东方国际广场

XX县XX镇人民政府

XX有限公司

2020年3月20日

第二章投标须知

供应商须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1

招标人

名称：

XX县XX镇人民政府

联系人：

XXX

电话：

********

2

招标代理机构

名称：

XX有限公司

联系人：

XXX

电话：

********

3

项目名称

XX县XX镇2019年义务教育薄弱环节改善与能力提升教学设备采购项目

4

项目位置

XX县境内

5

资金来源

财政资金

6

采购内容

图书、仪器等设备采购

7

供货期

合同签订后20天

8

质保期

不低于壹年

9

采购预算价

本次项目采购预算价为239748元，投标报价高于预算价视为废标。

10

供应商资格要求

1、具备《中华人民共和国采购法》第二十二条规定的具有独立承担民事责任能力的供应商；

2、具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或统一社会信用代码证。

3、参加政府采购活动前三年无重大违法记录的书面声明（2017年3月—2020年3月）新成立的企业从成立之日起。

4、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：

“信用中国”网站（******）、中国政府采购网（******）】（投标人须附二个网站查询结果截图并加盖公章）。

5、本项目不接受联合体投标。

11

是否接受联合体投标

不接受

12

踏勘现场、答疑会

√不组织，自行组织，发生的一切费用自行承担。

□组织，踏勘时间：

13

投标预备会

√不召开

□召开，召开时间：

14

供应商提出问题的截止时间

按法定时间要求

15

招标人书面澄清的时间

按法定时间要求

16

构成招标文件的其他材料

答疑及补充文件

17

供应商要求澄清招标文件的截止时间

按法定时间要求

18

投标截止时间

2020年3月27日15：

00

19

供应商确认收到招标文件澄清的时间

在收到相应澄清文件后24小时内

20

供应商确认收到招标文件修改的时间

在收到相应修改文件后24小时内

21

构成投标文件的其他材料

供应商认为构成投标文件的其他材料

22

投标有效期

60日历天（从投标截止之日起计算）

23

是否允许递交备选投标方案

√不允许

24

签字签章盖章要求

投标文件正副本应用不褪色的材料书写或打印，并按招标文件要求签字签章盖章。

委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。

投标文件的签字签章盖章均应符合招标文件要求。

如不符合要求则采购人不予接收投标文件

25

投标文件份数

投标文件共叁份，正本壹份，副本贰份。

“开标一览表”壹份。

另携带电子版一份【U盘形式，内容为响应文件正本的全部内容，格式为WORD版本或不可修改格式（如PDF），文件名称为公司名称，并确定无病毒感染。

】

26

装订要求

响应文件应按以下要求装订：

A4、打印（印刷）、清晰、工整、美观。

响应文件封面的右上角均应清楚标明“正本”或“副本”，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

响应文件的正本、全部副本用非透明文件袋应分开包装，响应性文件的包装袋须正反面包装，响应文件的密封口处必须使用密封封条。

为方便开标，供应商应将“开标一览表、投标函及投标函附录”及电子版响应文件单独密封在同一个信封内提交。

27

外包封套上写明

（1）项目编号：

（2）项目名称：

（3）所投标段：

（4）供应商名称按要求加盖公章和签字签章

（5）年月日时之前不得启封。

28

递交投标文件地点

XX县公共资源交易中心

29

是否退还投标文件

√否

□是，退还安排：

30

开标时间和地点

开标时间：

同投标截止时间

开标地点：

XX县公共资源交易中心

采购人邀请所有投标人的法定代表人或其授权人参加开标会。

31

开标程序

密封情况检查：

递交投标文件时，投标人员或监督人员共同检查投标文件的密封情况。

32

评标委员会的组建

评标委员会构成：

共3人，其中技术、经济等方面专家不少于成员总数的三分之二。

评标专家确定方式：

在评审专家库中通过随机方式抽取。

33

投标人代表出席开标会

按照本须知的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其授权人参加开标会。

参加开标会的投标人须向招标人交验以下证件：

1、法定代表人交验法定代表人身份证或其授权人交验授权委托书和身份证；

2、法定代表人或其授权人未按上述规定提供证件或不能按时参加开标会议的,作弃权处理。

3、投标人应携带招标公告要求的证件备查。

注：

投标人须知

（1）参与本项目的供应商原则上只允许项目投标企业法人或法人委托代理人1人进入XX县公共资源交易中心参加开评标。

投标企业不得安排有湖北省及国内重点疫区居住出行史的工作人员参加本项目投标活动。

（2）根据疫情防控需要。

供应商为南阳辖区企业，进入交易中心需携带本人身份证原件及法人授权委托书现场递交投标文件。

供应商为XX市辖区外企业的，进入交易中心需提供本人身份证原件、法人授权委托书、本人所在地或所在单位出具健康证明。

（3）采购人、投标供应商、代理机构、行政监督部门、评标专家等进入公共资源交易中心场地必须佩戴口罩，自觉接受防疫工作人员安排，进行体温检测、身份验证、健康证明和行程迹监测，不符合疫情防控要求的一律不得进入公共资源交易场所；以上进场工作人员不得有刻意隐瞒和谎报漏报行为，否则将依法追究其法律责任；

（4）各交易主体人员进入交易场所后应按照中心指定区域候标和开展工作，严禁随意活动。

自驾车来西峡投标的供应商请提前计划好出行路线及时间，避免逾期到达，若因此造成损失由潜在供应商自行承担。

34

是否授权评标委员会确定中标人

√是,推荐的中标候选人数：

1人

□否，推荐的中标候选人数：

/人

35

履约保证金

履约保证金的形式：

中标人基本账户转账

履约保证金的金额：

递交时间：

签订合同前5日内向招标人递交。

36

合同的授予

合同的签订：

招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件及中标通知书依法签订《政府采购合同》。

中标人应当按照合同约定履行义务。

37

收费标准

采购代理服务费（参照《招标代理服务收费管理暂行办法》【计价格（2002）1980号文件】和【国发改办价格（2003）857号及国家发改价格[2011]534号文件】和【发改价格[2015]299号）的指导意见】且依据中招协【2015】026号通知精神，结合市场实际情况，中标价低于50万的按50万收取服务费，由中标人支付（本次收费不含税费）。

8需要补充的其他内容

1计算机辅助评标

是否实行计算机辅助评标

否

2中标结果公示

中标结果在本项目招标公告发布的同一媒介予以公示。

3招标人补充的其他内容

1、供应商须知前附表是供应商须知的说明和补充，如供应商须知前附表和投标须知内容有不一致之处，以前附表内容为准。

2、招标人和招标代理机构对供应商资格的审验并不作为投标单位资格条件的最后认定，开标后将由评审委员会对供应商的资格材料（原件）进行审查，不符合投标资格条件的供应商，投标将被认定为无效投标。

（涉及到资格审查的证件，审查时必须提供原件，未提供者将视为无效标不得进入详细评审。

（即为废标）

3、供应商需对报名时及开标时提供的相关证件、资料的真实性负责。

4、其法定代表人只能授权一个委托代理人参加投标。

5、被委托人应携带本人身份证和法定代表人授权委托书（若法定代表人为本次项目的投标代表，需带法定代表人身份证明并加盖公章）参加开标会议。

说明

一、招标范围及适用法律

本次招标适用的法律、法规为《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物与服务招标投标管理办法》、《合同法》。

二、定义

1、“招标人”指XX县XX镇2019年义务教育薄弱环节改善与能力提升教学设备采购项目

2、“招标代理机构”指组织本次招标的招标代理机构为XX有限公司。

3、“供应商”指符合招标文件规定的条件、向招标人提交投标文件的经销商或代理商。

4、“货物”指本招标文件中要求提供的材料等。

5、“服务”指本次招标文件规定供应商应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、合同中规定供应商应承担的其它义务。

三、合格的供应商

供应商应遵守国家的有关法律、法规和条例，还须具备《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物与服务招标投标管理办法》、《合同法》和本招标文件中规定的条件，供应商应具有的其他资质详见招标公告。

四、投标费用的承担

供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用，招标代理机构和招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

五、数据资料：

招标人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使供应商利用的资料。

招标人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

六、履约保证金

1、中标人须向招标人提交履约保证金中标金额的，履约保证金由中标人在签订供货合同前5个工作日内向指定的帐户提交，中标人须严格履行投标文件的承诺，包括交货期、质量、售后服务等方面承诺。

2、中标人不能按供应商须知前附表规定要求提交履约担保的，视为放弃中标，给招标人造成的损失中标人应当予以赔偿。

七、通知

对与本项目有关的通知，招标代理机构将以相关网站（包括书面材料、信函、传真等，下同）发出。

必须书面通知的，供应商收到通知的应以书面方式立即予以回复确认，但供应商未回复或招标代理机构未收到回复时，并不应当被理解为招标代理机构知道、应当知道或不应当被理解为招标代理机构应当推定供应商是否收到通知。

其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达供应商或供应商在网站公告上未及时看到的，除非有适当的证据表明招标代理机构已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到达且招标代理机构认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，招标代理机构不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。

招标文件说明

一、招标文件的说明

招标文件由招标文件目录所列内容组成，供应商应详细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求提交投标文件，并保证所提交的全部资料的真实性，不按招标文件的要求制作的投标文件和提供的资料，可能导致投标被拒绝。

供应商请仔细检查招标文件是否齐全合理等，如有缺漏，请在报名下载招标文件时壹个工作日内立即与招标代理机构或采购方联系，否则，将视为对本招标文件认可且无任何异议。

二、招标文件由下述部分组成

第一章招标公告

第二章投标须知

第三章采购内容及要求

第四章合同条款

第五章投标文件格式

招标文件的澄清和修改

1、如对招标文件有任何疑问，投标人应将需澄清及答疑的内容在XX县公共资源交易中心网上提出（且电话联系采购人或招标代理公司）。

2、采购人只对电子版问题做出答复，并将答复内容以电子版的方式发布至网上，投标人因为其他原因未能及时看到网上更新信息而造成的损失，采购人及采购代理机构将不负任何责任。

3、采购人可用补充文件的方式修正招标文件，该补充文件将成为招标文件的组成部分。

4、补充文件以电子版的方式发布至网上，投标人因为其他原因未能及时看到网上更新信息而造成的损失，采购人及采购代理机构将不负任何责任。

5、为使投标人有足够的时间按修正的招标文件准备投标文件，采购人可以酌情延长投标截止时间，并将此变更通知所有招标文件收受人。

6、当招标文件补充（答疑）文件内容相矛盾时，以最后发出的文件为准。

7、招标过程中产生的修改文件或补充文件与原招标文件一样均具有同等的法律效力。

8、澄清与变更：

采购代理机构对已发出的招标文件进行的答疑、澄清、变更的内容将作为招标文件的组成部分。

采购代理机构将通过网站“变更公告”和系统内部“答疑文件”告知投标人，对于各项目中已经成功报名并下载招标文件的项目投标人，系统将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。

各投标人须重新下载最新的招标文件和答疑文件，以此编制投标文件。

投标人注册时所留手机联系方式要保持畅通，因联系方式变更而未及时更新系统内联系方式的，将会造成收不到短信。

此短信仅系友情提示，并不具有任何约束性和必要性，采购代理机构不承担投标人未收到短信而引起的一切后果和法律责任。

投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。

投标文件的制作

一、原则

1、供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求制作并递交投标文件，并保证所提供的全部资料真实、准确，以确保对招标文件做出实质性响应，否则，其投标资格将被取消。

2、招标人拒绝接受电报、电话或传真形式的投标文件。

二、投标文件的组成

1、投标文件应包括下列部分：

（1）开标一览表

（2）投标函及投标函附录

（3）法定代表身份证明

（4）法定代表人授权委托书

（5）投标承诺函

（6）供应商基本情况简介

（7）投标报价明细表

（8）商务偏差表

（9）关于资格声明函

（10）无行贿犯罪记录承诺函

（11）资格证明文件

（12）供货安装调试服务方案

（13）招标文件内容确认书

（14）近三年无重大违法记录声明

（15）招标文件要求的其他材料及供应商认为有必要提供的材料

三、投标文件制作要求

1、供应商应按照本招标文件中第五章投标文件格式的要求制作投标文件。

如有漏项或招标人认为其投标文件有明显缺陷的，造成的后果由供应商自己承担。

2、投标文件共叁份，正本壹份，副本贰份。

“开标一览表”壹份。

另携带电子版一份【U盘形式，内容为响应文件正本的全部内容，格式为WORD版本或不可修改格式（如PDF），文件名称为公司名称，并确定无病毒感染。

】副本不可是正本的复印件。

响应文件应按以下要求装订：

A4、打印（印刷）、清晰、工整、美观。

响应文件封面的右上角均应清楚标明“正本”或“副本”，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

响应文件的正本、全部副本用非透明文件袋应分开包装，响应性文件的包装袋须正反面包装，响应文件的密封口处必须使用密封封条，在响应文件袋（箱）每个开口处密封的外套密封对接处和边缘处必须有法定代表人的签字签章且加盖公章。

响应文件必须在书脊处标明项目名称及投标人名称和法定代表人签字签章。

为方便开标，供应商应将“开标一览表”及电子版响应文件单独密封在同一个信封内且按招标文件一样要求签字签章盖章及密封提交。

3、投标文件应当以纸质印刷体形式编制，文件正文要编写目录、页码，且装订完好。

由于投标文件出现错页、缺页所导致的一切后果由供应商自行承担。

4、投标文件语言和计量单位：

4.1供应商提交的全部及任何投标文件，包括技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及供应商与招标代理机构就有关采购的所有来往函电等，均应使用中文简体字。

4.2原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但必须提供中文翻译文件，在解释投标文件时，以译文为准，必要时招标代理机构可以要求提供附有公证书的翻译文件。

4.3对违反上述规定情形的，招标代理机构有权根据本次采购供应商数量及招标人、评委的要求，决定要求其限期提供加盖公章的翻译文件或决定对其投标予以拒绝。

4.4所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。

4.5本招标文件所表述的时间均为北京时间。

四、投标报价

1、投标报价应是招标文件所确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现，投标总报价应包括：

项目采购需求所有的内容、安装调试费用，税费，服务费等完成本采购内容所需的一切费用，如出现任何遗漏内容所需产生的额外费用，均由供应商自行承担，采购人将不再另行支付任何费用，报价应为人民币报价，结算以人民币为结算单位

2、采购代理机构将在“开标、唱标”过程中，公布各供应商响应文件中的第一次报价。

请供应商的法定代表人或授权代表携带居民身份证准时参加并签名报到。

3、报价公布时，首先由供应商或其推选的代表检查各响应文件的密封情况，经确认无误后由采购代理机构工作人员当众拆封唱标。

4、供应商响应性文件中的报价并非最后报价，在竞争性谈判结束后由各供应商再提交最后报价。

供应商文件中报价为第一轮次报价，以后轮次报价不得高于上一轮次报价（除谈判文件有实质性变动外），否则将被视为未实质性响应谈判文件。

供应商应当对竞争性谈判的每轮次报价或承诺均以书面形式确认，供应商代表签字并加盖公章，在规定的时限内递交给竞争性谈判小组，竞争性谈判报价以供应商的最后一轮次报价为准。

已提交响应性文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据竞争性谈判情况退出竞争性谈判。

5、如果分项报价与单价不符的，则以单价为准；投标报价表与开标一览表不符的，以开标一览表为准；小写与大写不符的，以大写为准；副本与正本不符的，以正本为准。

6、投标报价风险

供应商依据招标文件等资料并自行考虑风险因素计算投标报价，一旦中标，投标报价单价将不会因市场因素变化而得到调整（设计变更和招标人要求变动的内容除外）。

投标单位应充分考虑在交货期间的市场风险，确定报价。

7、招标代理服务收费（参照《招标代理服务收费管理暂行办法》【计价格（2002）1980号文件】和【国发改办价格（2003）857号及国家发改价格[2011]534号文件】和【发改价格[2015]299号）的指导意见】且依据中招协【2015】026号通知精神，结合市场实际情况，中标价低于50万的按50万收取服务费，由中标人支付（本次收费不含税费）。

五、投标有效期

1、投标文件有效期从投标截止之日起60日历天。

2、特殊情况下，招标人可于投标有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均为书面形式。

供应商可以拒绝上述要求。

对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改投标文件。

六、投标保证金承诺函

投标保证金承诺为响应性文件的组成部分之一，用于保护本次招标活动免受因供应商的行为而引起的风险。

1、发生以下情况之一的，须按照保证金承诺函中规定予以赔付招标人：

1.1供应商恶意串通的。

1.2供应商提供虚假材料谋取成交的。

1.3供应商在递交响应性文件截止期后，递交响应性文件有效期内撤回响应性文件的。

1.4成交供应商未按规定领取成交通知书的。

1.5成交供应商未按规定缴纳服务费的。

1.6成交供应商未按规定签订采