建湖级粮食生产全程机械化.docx
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建湖级粮食生产全程机械化
建湖县2018年省级粮食生产全程机械化
整体推动示范县创建第三方核查项目
（二次）
招标文件
采购单位：
建湖县农业委员会（盖章）
采购代理机构：
江苏腾讯工程咨询（盖章）
二〇一八年五月
第一章招标公告………………………………………………3
第二章投标人须知……………………………………………6
一、投标人须知前附表………………………………………6
二、总那么………………………………………………………7
三、招标文件…………………………………………………8
四、投标文件…………………………………………………9
五、开标………………………………………………………13
六、评标………………………………………………………14
七、定标………………………………………………………17
第三章招标内容及要求……………………………………20
第四章评标方法及评分标准………………………………22
第五章合同要紧条款………………………………………24
第六章投标文件合格式……………………………………28
第一部份招标公告
一、依照有关法律法规的相关规定，江苏腾讯工程咨询受建湖县农业委员会的委托，对建湖县2018年省级粮食生产全程机械化整体推动示范县创建第三方核查项目进行公布招标，欢迎志愿参加并具有相应资质和实力的单位参加投标。
二、项目概况：
一、采购单位：
建湖县农业委员会；
二、项目名称：
建湖县2018年省级粮食生产全程机械化整体推动示范县创建第三方核查项目；
3、项目内容：
（1）农机装备和作业水平提升情形；
（2）示范镇建设情形，要求详见招标文件。
4、标段划分：
一个标段；
五、资金来源：
县财政，已落实；
6、项目地址：
建湖县稻麦种植区域；
7、效劳期限:
2018年6月5日—2019年8月30日。
夏日在8月30日前完成、冬季在次年1月10日前完成，递交第三方核查报告，并上报县级农机、财政部门；
八、项目预算：
50万元，高于该预算价作无效标论处。
三、投标申请人资格要求：
A、投标人应当具有以下一样条件：
投标申请人必需在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力；
1、具有独立承担民事责任的能力（提供法人或其他组织的营业执照）；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度[须提供近半年内的财务报表或上年度企业财务审计报告（财务报表须提供很多于三个月的月报表）]；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录[须提供税务部门认可的近半年内依法缴纳税收的证明（很多于三个月的）]；
五、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式见招标文件）；
六、投标人、法定代表人及项目负责人不得被列为失信人员名单且在有效期之内（有效期是指在开标截止日前未被中国执行网正在列入失信人员或企业的名单中），由投标人自行提供投标人、法定代表人及项目负责人失信记录查询，提供截图并加盖单位公章（查询网址）；
7、法律、行政法规规定的其他条件：
无。
B、投标人应当具有以下其他条件：
一、投标申请人应是中华人民共和国境内注册，且具有相关经营范围和具有主管部门颁发的测绘丁级及以上资质的企业。
二、本项目同意联合体投标；
、联合体单位应为中华人民共和国境内注册企业。
、在提交投标文件时应同时提交联合体协议书，该协议应明确牵头人，并约定联合体单位的一起责任和联合体单位各方的权利、义务和责任，并非得有损招标人利益。
、定标后，联合体各方一起与采购人签定合同，就中标项目向采购人承担连带责任。
、联合体单位不得再以主体投标单位名义就本项目独立参加投标，或参与两个及以上的联合体单位参加投标。
、若是联合体单位达不到上述条款的要求，其提交的投标文件按无效标处置。
四、报名程序：
公告发布后，凡志愿参加且能知足上述资格条件的申请人，请于2018年5月16日17时前，到建湖县公共资源交易中心（建湖县双湖路住建大厦一楼东）腾讯招标代理确认参与报名（报名时须提供招标采购项目投标人参与投标确认函、法人授权委托书和本人身份证）。
报名确认后须向代理公司索取书面回执，并获取招标文件（未参与投标报名的，其投标文件将不予同意）。
投标申请人获取招标文件后如舍弃投标的，须在开标三天前以邮件（）或其它有效形式通知招标代理机构或采购人，不然，公共资源治理部门将以不诚信投标在网上予以公示一个月。
在公告期间，建湖境内其它政府投资项目的采购人能够据此不同意其投标。
五、招标文件发放
发放时刻：
自采购公告发布之日起至报名截止时刻止。
发放方式：
网上下载，。
六、投标文件递交
投标文件递交截止时刻：
2018年5月30日9:
30。
递交地址：
建湖县公共资源交易中心大厅
开标时刻:
2018年5月30日9:
30。
七、凡涉及到该项目的补充说明和修改，均以建湖县公共资源交易网（.col/col1358/）上的更正或补充通知为准。
八、投标人如在投标进程中存在以下行为，将被列入不良行为记录名单
一、提供虚假材料谋取中标成交的或采取不合法手腕诋毁、排斥其他供给商的；
二、投标人参与报名后，无端舍弃投标的；
3、投标人递交无竞争力投标文件的。
九、其他
投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或无合法理由舍弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目从头招标的投标。
十、联系事项
采购单位：
建湖县农业委员会
联系人：
胥明山
联系：
05
代理机构：
江苏腾讯工程咨询
联系人：
郭腾
联系：
05
监管机构：
建湖县公共资源交易治理办公室
监督：
05
本项目相关信息均在盐城市政府采购网：
；建湖县公共资源交易网:
.col/col1358/等媒体上发布。
十一、附件
相关附件请到建湖县公共资源交易网下载
附件一：
建湖县招标采购项目投标人参与投标确认函
附件二：
法定代表人授权委托书
建湖县农业委员会
2018年5月9日
第二部份投标须知
一、前附表
项目名称
建湖县2018年省级粮食生产全程机械化整体推
进示范县创建第三方核查项目
项目内容
（1）农机装备和作业水平提升情况；
（2）示范镇建设情况。
具体要求详见招标文件
项目地点
建湖县稻麦种植区域
标段划分
一个
采购单位联系人
胥明山
电话
05
采购代理机构联系人
郭腾
电话
05
投标保证金
人民币伍仟元整
交纳时间
2018年5月30日9:
30前
投标保证金
交纳形式
投标保证金必须直接从投标单位账户（基本户）汇出，汇至建湖县公共资源交易中心指定账户,在投标文件提交截止时间前，凭银行单据到建湖县公共资源交易中心服务大厅换取保证金收据后方可参加开标，投标保证金可以是银行汇票、电汇或银行转账，不接受现金或现金存单等其他形式，否则无效（收款单位：
建湖县公共资源交易中心开户行：
江苏建湖农村商业银行股份有限公司营业部行号：
3，账号：
7，联系人：
周会计，联系电话：
05），在未按规定时间和要求交纳投标保证金的投标，一律作无效标处理。
履约保证金
中标单位在签订合同前须向采购单位交纳中标价5%的履约保证金，在项目结束验收合格后退还。
服务期限
2018年6月5日—2019年8月30日。
夏季在8月30日前完成、冬季在次年1月10日前完成，递交第三方核查报告，并上报县级农机、财政部门；
投标文件份数
一号标书：
壹式伍份，其中正本壹份、副本肆份；
二号标书：
资格审查材料原件；
三号标书：
评分细则及技术参数中涉及到相关证明材料及投标人认为需要提交的原件；
投标有效期
投标截止日起45天（日历天）
投标文件递交
截止时间及地点
时间:
2018年5月30日9:
30时地点:
建湖县公共资源交易中心大厅
开标时间及地点
时间:
2018年5月30日9:
30时地点:
建湖县公共资源交易中心开标二厅
预算价
本项目预算价为50万元，高于该预算价的作无效标论处。
资格审查方式
资格后审
评标办法
综合评分法
其他要求
1、投标单位在获取招标文件后放弃投标的，应于开标三天前以书面形式通知采购人，否则招标投标行政监督部门将以不诚信投标在网上予以公告一个月。
在公告期间，建湖范围内其它政府投资项目的采购人可以据此不接受其投标。
2、投标人如在投标过程中提供虚假材料谋取中标成交的或采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的,列入不良行为记录名单。
二、总那么
一、适用范围
、本次项目仅适用于招标文件中所表达项目的货物及效劳等。
二、概念
、“采购单位”、“采购人”系指本次采购项目的业主方。
、“采购代理机构”系指本次招标项目活动组织方。
、“投标人”系指获取了本招标文件，且已经提交或预备提交本次投标文件的制造商或供货商。
、“投标文件有效期”系指本次招标项目投标截止之日起至合同签定之日止的期限。
、不可抗力：
不可预见、不能幸免而且不能克服的客观情形。
3、合格的投标人应具有以下一样条件：
资格条件：
A、投标人应当具有以下一样条件：
投标申请人必需在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力；
1、具有独立承担民事责任的能力（提供法人或其他组织的营业执照）；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度[须提供近半年内的财务报表或上年度企业财务审计报告（财务报表须提供很多于三个月的月报表）]；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录[须提供税务部门认可的近半年内依法缴纳税收的证明（很多于三个月的）]；
五、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式见招标文件）；
六、投标人、法定代表人及项目负责人不得被列为失信人员名单且在有效期之内（有效期是指在开标截止日前未被中国执行网正在列入失信人员或企业的名单中），由投标人自行提供投标人、法定代表人及项目负责人失信记录查询，提供截图并加盖单位公章（查询网址）；
7、法律、行政法规规定的其他条件：
无。
B、投标人应当具有以下其他条件：
一、投标申请人应是中华人民共和国境内注册，且具有相关经营范围和具有主管部门颁发的测绘丁级及以上资质的企业。
二、本项目同意联合体投标；
、联合体单位应为中华人民共和国境内注册企业。
、在提交投标文件时应同时提交联合体协议书，该协议应明确牵头人，并约定联合体单位的一起责任和联合体单位各方的权利、义务和责任，并非得有损招标人利益。
、定标后，联合体各方一起与采购人签定合同，就中标项目向采购人承担连带责任。
、联合体单位不得再以主体投标单位名义就本项目独立参加投标，或参与两个及以上的联合体单位参加投标。
、若是联合体单位达不到上述条款的要求，其提交的投标文件按无效标处置。
三、招标文件
4、招标文件的组成
、招标文件用以说明招标项目所需的资质、技术、效劳及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项和合同要紧条款等。
本招标文件包括以下内容：
、招标公告；
、投标人须知；
、招标内容及要求；
、评标方法及评分标准；
、合同要紧条款；
、投标文件格式。
、投标人应认真阅读和充分明白得招标文件中所有的事项、格式条款和标准要求。
投标人领取招标文件并参加投标即视同认可招标文件内所有内容。
投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。
没有依照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。
、勘探现场
、投标人踏勘现场所发生的费用自理；采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人做出的任何推论、明白得和结论均不负责任；投标人进入采购人项目现场进行踏勘的，不得使采购人承担有关的责任和蒙受损失；投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
、不管投标人踏勘与否，都将被视为熟悉履行该项目有关的一切情形，并承担一切与投标有关的风险、责任和义务。
、现场踏勘由各投标人自行实施，采购人不统一组织现场踏勘。
、投标单位应在现场勘探时，熟悉现场及周围交通道路等情形，以取得一切可能阻碍其投标的直接资料。
投标单位中标后，不得以不完全了解现场情形为理由而向采购单位提出任何索赔的要求，对此采购单位不承担任何责任并将不作任何回答与考虑。
五、招标文件的澄清、修改及补充：
投标人在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应以规定的时刻和方式（2018年5月25日前）向采购人或代理机构提出，如在规按期限内未递交疑问或未按规定提交投标疑问的，那么视为该投标人无疑问。
投标截止日期15天前，采购人可能会以答疑文件或补充通知的方式澄清或修改招标文件，答疑文件或补充通知作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
、标书之外的内容，一概拒绝回答。
友谊提示：
投标人在2018年5月25日17时后向采购人提出疑问的，采购人可拒绝受理和回答。
、投标人对采购人提供的采购文件所做出的推论、说明和结论，采购人概不负责。
投标人由于对招标文件的任何推论和误解和采购人对有关问题的口头说明所造成的后果，均由投标人自大。
四、投标文件
六、投标文件的编制
、要求
、投标人应认真阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全数资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，不然，其投标可能被拒绝。
不管投标进程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全数费用。
、投口号言及计量单位
、投标文件和投标人与采购单位就有关投标事宜的所有来往函电均应利用简体中文书写。
、关于投标计量单位，招标文件已有明确规定的，利用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采纳中华人民共和国法定计量单位。
、原版为外文的证书类文件，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。
必要时评标委员会能够要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或与原版文件签章相一致的中文翻译文件，不然，投标人的投标文件将作无效投标处置。
、翻译的中文文件与外文文件若是显现不同和矛盾时，以中文为准。
但不能故意错误翻译，不然，投标人的投标文件将作为无效投标处置。
7、投标保证金
、投标保证金为投标文件的组成部份之一，用于爱惜本次采购活动免受因投标人的行为而引发的风险。
、本项目的投标保证金为人民币伍仟元整，投标保证金必需直接从投标单位账户（大体户）汇出，汇至建湖县公共资源交易中心指定账户,在投标文件提交截止时刻前，凭银行单据到建湖县公共资源交易中心效劳大厅换取保证金收据后方可参加开标，投标保证金能够是银行汇票、电汇或银行转账，不同意现金或现金存单等其他形式，不然无效（收款单位：
建湖县公共资源交易中心开户行：
江苏建湖农村商业银行股分营业部行号：
3，账号：
7，联系人：
周会计，联系：
05），在未按规按时刻和要求交纳投标保证金的投标，一概作无效标处置。
、以下任何情形发生时，投标保证金将不予退还：
、中标后无合法理由不与采购单位签定合同的；
、拒绝履行合同义务的；
、投标人在规定的提交投标文件截止时刻后撤回投标；
、由于中标人的缘故未能依照招标文件的规定交纳履约保证金的。
、投标保证金的退还，应以银行转帐或电汇的方式退还至投标人的大体帐户；
、未中标的投标人，其投标保证金将在中标通知书发出后五个工作日内退还；中标人的投标保证金在合同签定后五个工作日内退回。
八、投标报价：
、投标方应在招标文件所附的投标报价表上写明投标货物的单价和投标总价，如单价与总价有出入，以单价为准。
投标方对每种货物只许诺有一个报价，采购方不同意有任何选择的报价。
除合同还有约定，投标人投标报价表上所标明的价钱均为履约的固定价钱，不得以任何理由予以变更。
、本项目预算价为50万元，高于该预算价作无效标论处。
、投标报价
、投标报价包括本次采购及相关效劳的所有费用。
（含正式有效税务发票、质量保证与技术支持、现场核查、丈量、统治、验收、交付、售后效劳和车辆、仪器设备、劳务、机械投入、利润、税金、治理费、不可预见费及其它相关费用等），对投标人以为没有考虑到的费用项目招标单位将不予支付，并以为此项费用已包括在投标报价中。
、投标许诺书、投标价钱表的报价一概用人民币（单位：
元）填报。
招标代理效劳费：
经研究决定，如中标人响应成交，领取中标通知书时，中标单位须向采购代理机构交纳招标代理效劳费，费用为中标金额的%。
该费用由中标单位在领取中标通知书时一次性支付，此项费用含在投标报价中，不单独列项，由投标单位在报价时综合考虑。
、投标人在投标文件中应依照本招标文件所附的投标报价单样式进行报价，并计算总价。
报价表必需由法定代表人或委托代理人签署。
九、投标文件的组成。
投标文件分为一号标书、二号标书、三号标书，其中：
一号标书至少应包括：
（1）开标一览表；（格式附后）
（2）法定代表人身份证明书；（格式附后）
（3）法定代表人授权委托书；（格式附后）
（4）无重大违法记录声明；（格式附后）
（5）供给商记录表；（格式附后）
（6）清单报价表；（格式附后）
（7）项目实施方案；（格式自制）
（8）拟投入项目人员汇总表；（格式附后）
（9）效劳许诺书；（格式附后）
（10）评分细那么对照表；（格式附后）
（11）企业营业执照（副本）复印件；
（12）投标人近半年内的财务报表或上年度企业财务审计报告复印件（财务报表须提供很多于三个月的月报表）；
（13）投标人税务部门认可的近半年内依法缴纳税收的证明复印件（很多于三个月的）；
（14）投标单位、法定代表人及项目负责人不得被列为失信人员名单且在有效期之内（有效期是指在开标截止日前未被中国执行网正在列入失信人员或企业的名单中），由投标人自行提供投标单位、法定代表人及项目负责人失信记录查询，提供截图并加盖单位公章的复印件（查询网址）；
（15）如为联合体投标时还需提供以下材料：
①联合体协议书复印件；（格式附后）
②测绘单位有效的营业执照副本和测绘丁级及以上资质证书复印件；
（15）招标文件要求的其它证明资料和评标细那么要求提供证明材料的复印件。
以上资料必需加盖投标单位公章。
二号标书（资审材料）应包括以下内容：
（1）企业营业执照（副本）复印件加盖单位公章；
（2）投标人近半年内的财务报表或上年度企业财务审计报告复印件加盖单位公章（财务报表须提供很多于三个月的月报表）；
（3）投标人税务部门认可的近半年内依法缴纳税收的证明复印件加盖单位公章（很多于三个月的）；
（4）投标单位、法定代表人及项目负责人不得被列为失信人员名单且在有效期之内（有效期是指在开标截止日前未被中国执行网正在列入失信人员或企业的名单中），由投标人自行提供投标单位、法定代表人及项目负责人失信记录查询，提供截图并加盖单位公章原件；（查询网址）。
（5）如为联合体投标时还需提供以下材料：
①联合体协议书原件及复印件；
②测绘单位有效的营业执照副本和测绘丁级及以上资质证书复印件加盖测绘单位公章；
三号标书应包括以下内容：
（1）评分细那么及技术参数中涉及到相关证明材料的原件；
（2）投标人以为须提供的材料原件；
投标须提供的资料如有虚假的，经查实当即取消其中标资格，追究其相关责任。
10、投标文件格式
、投标方必需依照招标文件中提供的投标文件格式填写，投标方能够按自身需要进行扩充和说明，所表达的内容要实质性反映投标价钱和货物情形。
、投标文件应用A4纸张，打印和书写笔迹应清楚工整，内容齐全，不得行间插字、涂改或增删，如有修改，修改处必需由投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖个人印鉴。
1一、投标文件的密封与递交
、投标单位应将投标文件分为一号、二号、三号标书，一号投标文件一式伍份，正本壹份，副本肆份，正副本必需别离装订成册，并装于一个封袋内。
当正本与副本不一致时以正本为准。
投标书应在封面右上角注明正本或副本标志；二号标书为资审原件，三号标书为评分细那么中涉及到相关证明材料的原件及投标人以为须提供的原件，二号、三号标书须别离单独密封与一号标书封袋一并递交。
、一号标书的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其委托代理人在规定签章处签字、盖章，投标文件副本可采纳正本的复印件。
一、二号、三号标书封袋上须别离注明项目名称、投标单位名称、标书号。
所有投标文件都必需在封袋骑缝处以显著标志密封并盖法人章。
、投标人应在招标文件中规定的截止日期和时刻前，将投标文件送至建湖县公共资源交易中心效劳大厅标书接收处（建湖县城双湖路南建设大厦一楼），交由采购代理机构或公证人员接收。
超期送达或不依照招标文件要求密封的投标文件将被拒收。
1二、投标文件的修改与撤回
、投标截止时刻之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但需以书面形式通知采购代理机构，所递交的修改或撤回通知必需按招标文件的规定进行编制、密封、标志（在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时刻）和递交。
投标截止时刻以后，投标人不得修改或撤回投标文件。
、投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。
五、开标
13、开标、唱标
、采购单位将按本采购文件投标须知规定的时刻、地址开标，请投标单位的法定代表人（或委托代理人）携带其身份证原件准时出席开标会议，不然做无效标处置。
、开标由采购单位主持，采购代理机构、投标人和有关方面代表参加。
投标人代表应参加开标会并签到。
、开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情形，经确认无误后，由工作人员当场一一拆封投标文件及修改文件，宣布投标文件形式要件有效与否，由唱标人宣读投标人名称、投标报价、供货期等开标一览表中的要紧内容。
、开标时，《开标一览表》（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以《开标一览表》（报价表）为准。
、投标文件、《开标一览表》（报价表）中报价的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。
、单价金额小数点或百分比有明显错位的，以《开标一览表》（报价表）的总价为准，并修改单价；
、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
、同时显现中两种以上不一致的,依照的顺序修正。
修正后的报价由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，投标人不确认的，投标无效。
、对不同文字文本投标文件的说明发生异议的，以中文文本为准。
、采购代理机构对唱标内容做开标记录，由投标人代表签字确认。
六、评标
14、组建评标委员会
采购单位依照项目的特点依法组建评标委员会。
评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。
开标后由采购人或采购代理机构对投标文件进行资格审查，评标委员会对投标文件质疑、评估和比较。
评标委员会完成评标后，应当向采购人提出书面评标报告，推荐合格的中标候选人。
1五、投标文件的审查
、对所有投标人的评估，都采纳相同的程序和标准。
评标进程将严格依照招标文件的要求和条件进行。
、评标委员会将对投标文件进行检查，以确信投标文件是不是完整、有无计算上的错误、是不是提交了投标保证金、文件是不是已正确签署等。
、评标委员会将对确信为实质性响应的投标文件进行进一步评审，看其是不是有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原那么如下：
、若是用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准进行修正；
、当单价与数量的乘
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