清洁生产及环保监察指南-舒月红.ppt

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铅酸行业清洁生产及环保监察指南铅酸行业清洁生产及环保监察指南中环保法规及管理介绍中环保法规及管理介绍舒月红舒月红华南师范大学环境科学研究所华南师范大学环境科学研究所内容提纲内容提纲清洁生产简介清洁生产简介清洁生产的实施程序清洁生产的实施程序铅酸电池行业相关法律法规及标准铅酸电池行业相关法律法规及标准建设项目现场监察要点建设项目现场监察要点污染防治设施污染防治设施环境应急建设环境应急建设综合性环境管理制度综合性环境管理制度末端治理与清洁生产末端治理与清洁生产末端治理末端治理采用废物处理措施控制污采用废物处理措施控制污染物的排放；染物的排放；当工艺和产品已经开发出当工艺和产品已经开发出来了，环境问题已经产生来了，环境问题已经产生时，才考虑污染控制；时，才考虑污染控制；污染控制及环境改善增加污染控制及环境改善增加了企业的生产成本。

了企业的生产成本。

清洁生产清洁生产通过综合手段在通过综合手段在源头预防源头预防污染物的产生；污染物的产生；污染预防污染预防作为产品及工艺作为产品及工艺研发活动的组成部分。

研发活动的组成部分。

污染物及废弃物被当作污染物及废弃物被当作潜潜在资源在资源并可能转变为有价并可能转变为有价值的产品或副产品。

值的产品或副产品。

企业为什么要推行清洁生产企业为什么要推行清洁生产清洁生产简介清洁生产简介企业为什么要推行清洁生产企业为什么要推行清洁生产末端治理的弊端末端治理的弊端末端治理作为国内外控制污染最重要的手段，对保护环境起到末端治理作为国内外控制污染最重要的手段，对保护环境起到了重要的作用。

随着工业发展速度的加快，末端治理这一污染了重要的作用。

随着工业发展速度的加快，末端治理这一污染控制模式的种种弊端开始显露出来：

控制模式的种种弊端开始显露出来：

l末端治理末端治理设施投资大，运行费用高设施投资大，运行费用高，造成企业成本上升、经，造成企业成本上升、经济效益下降；济效益下降；l末端治理未涉及末端治理未涉及资源的有效利用资源的有效利用，不能制止自然资源的浪费；，不能制止自然资源的浪费；l末端治理存在污染物转移等问题，末端治理存在污染物转移等问题，不能彻底解决环境污染不能彻底解决环境污染。

清洁生产简介清洁生产简介企业为什么要推行清洁生产企业为什么要推行清洁生产污染治理发展过程污染治理发展过程l随着工业化程度加深，污染物排放已经超过环境自净处理的随着工业化程度加深，污染物排放已经超过环境自净处理的限度；限度；l通过治理污染以减少对环境损害的通过治理污染以减少对环境损害的“污染治理污染治理”被证明是昂被证明是昂贵且不经济的；贵且不经济的；l随着原材料、能源和其他资源的价格上涨，有关随着原材料、能源和其他资源的价格上涨，有关“最优化生最优化生产力产力”和通过和通过“循环利用循环利用”等技术降低成本的方法越来越受等技术降低成本的方法越来越受到重视；到重视；l强调预防污染源的污染防治理念出现。

强调预防污染源的污染防治理念出现。

清洁生产清洁生产更加全面和广泛将工业引向可持续发展的概念更加全面和广泛将工业引向可持续发展的概念清洁生产简介清洁生产简介企业为什么要推行清洁生产企业为什么要推行清洁生产清洁生产简介清洁生产简介企业推行清洁生产的意义企业推行清洁生产的意义实施清洁生产可以使企业效益最大化实施清洁生产可以使企业效益最大化通过实施清洁生产，企业可以：

通过实施清洁生产，企业可以：

（11）减少能源和原材料使用；）减少能源和原材料使用；（22）采用高效的生产技术和工艺；）采用高效的生产技术和工艺；（33）减少污染物的产生；）减少污染物的产生；（44）提高产品质量；）提高产品质量；（55）合理安排生产进度；）合理安排生产进度；（66）培养高素质的职工队伍；）培养高素质的职工队伍；（77）完善企业管理制度；）完善企业管理制度；（88）树立良好的企业形象。

）树立良好的企业形象。

企业推行清洁生产的好处企业推行清洁生产的好处经济效益经济效益l由于减少废弃物所产生的综合经济效益；由于减少废弃物所产生的综合经济效益；环境效益环境效益l对企业实施更严格的环境要求是国际国内大势所趋；对企业实施更严格的环境要求是国际国内大势所趋；l提高环境形象是当代企业的重要竞争手段；提高环境形象是当代企业的重要竞争手段；l清洁生产是国内外大势所趋；清洁生产是国内外大势所趋；l清洁生产审核，尤其是无清洁生产审核，尤其是无/低费方案可以很快产生明显的低费方案可以很快产生明显的环境效益。

环境效益。

清洁生产简介清洁生产简介企业推行清洁生产的好处企业推行清洁生产的好处无形资产无形资产l无形资产有时可能比有形资产更有价值；无形资产有时可能比有形资产更有价值；l清洁生产审核有助于企业由粗放型经营向集约型经营过渡；清洁生产审核有助于企业由粗放型经营向集约型经营过渡；l清洁生产审核是对企业领导加强本清洁生产审核是对企业领导加强本企业管理企业管理的一次有力支持；的一次有力支持；l清洁生产审核是提高劳动者素质的有效途径。

清洁生产审核是提高劳动者素质的有效途径。

技术进步技术进步l清洁生产审核是一套包括发现和实施无清洁生产审核是一套包括发现和实施无/低费方案，以及产低费方案，以及产生、筛选和逐步实施生、筛选和逐步实施技改方案技改方案在内的完整程序，鼓励采用节在内的完整程序，鼓励采用节能、低耗、高效的清洁生产技术。

能、低耗、高效的清洁生产技术。

清洁生产简介清洁生产简介企业推行清洁生产的好处企业推行清洁生产的好处企业开展清洁生产的动因企业开展清洁生产的动因来自企业外部的要求来自企业外部的要求l政府的环境法律法规政府的环境法律法规l资源短缺及其价格上涨资源短缺及其价格上涨l潜在的污染赔偿责任潜在的污染赔偿责任l废料处置成本上升废料处置成本上升l厂群关系厂群关系l出口的绿色壁垒出口的绿色壁垒l环境责任环境责任l市场竞争市场竞争清洁生产简介清洁生产简介企业开展清洁生产的动因企业开展清洁生产的动因来自企业内部的需求来自企业内部的需求l企业的发展战略企业的发展战略l企业领导的环境意识和经营思想企业领导的环境意识和经营思想l降低成本降低成本l改善企业和产品的形象改善企业和产品的形象l技术创新技术创新l提供管理水平提供管理水平l职工的积极性职工的积极性清洁生产简介清洁生产简介企业开展清洁生产的动因企业开展清洁生产的动因清洁生产的实施程序清洁生产的实施程序强制或自愿强制或自愿咨询单位咨询单位签合同签合同培训培训企业全方位诊断企业全方位诊断征集方案征集方案实施方案实施方案编写报告编写报告验收验收清洁生产简介清洁生产简介清洁生产的实施清洁生产的实施程序程序铅酸行业相关环境保护标准及法律法规铅酸行业相关环境保护标准及法律法规标准标准污水综合排放标准污水综合排放标准（GB8978-1996）工业炉窑大气污染物排放标准工业炉窑大气污染物排放标准（GB9078-1996）铅蓄电池厂卫生防护距离标准铅蓄电池厂卫生防护距离标准（GB11659-89）工业企业厂界环境噪声排放标准工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）锅炉大气污染物排放标准锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2001）铅作业安全卫生规程铅作业安全卫生规程（GB13746-2008）环境保护图形标志环境保护图形标志（GB15562.1-1995）常用化学危险品储存通则常用化学危险品储存通则（GB15603-1995）大气污染物综合排放标准大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）危险废物储存污染控制标准危险废物储存污染控制标准（GB18597-2001）一般工业固体废物贮存处置污染控制标准一般工业固体废物贮存处置污染控制标准（GB18599-2001）工业场所有害因素职业接触限值有害因素工业场所有害因素职业接触限值有害因素（GBZ2-2007）铅酸电池行业相关法律法规及标准铅酸电池行业相关法律法规及标准法律法规法律法规危险废物转移联单管理办法危险废物转移联单管理办法（国家环境保护总局令第（国家环境保护总局令第5号）号）污染源自动监控管理办法污染源自动监控管理办法（国家环境保护总局令第国家环境保护总局令第23号号）限期治理管理办法（试行）限期治理管理办法（试行）（环境保护部令第（环境保护部令第6号）号）环境行政处罚办法环境行政处罚办法（环境保护部令第（环境保护部令第8号）号）建设项目环境影响评价分类管理目录建设项目环境影响评价分类管理目录（环境保护部令第（环境保护部令第2号）号）建设项目环境影响评价文件分级审批规定建设项目环境影响评价文件分级审批规定（环境保护部令第（环境保护部令第5号）号）环境保护部环境保护部关于深入推进重点企业清洁生产的通知关于深入推进重点企业清洁生产的通知（环境保护（环境保护部公告部公告2010第第54号）号）铅酸电池行业相关法律法规及标准铅酸电池行业相关法律法规及标准废水执行标准：

废水执行标准：

污水综合排放标准污水综合排放标准（GB8978-1996）第一类污染物最高允许排放浓度（单位：

第一类污染物最高允许排放浓度（单位：

mg/L）序号序号污染物污染物最高允许排放浓度最高允许排放浓度1总铅总铅1.02总镉总镉0.1序号序号污染物污染物一级标准一级标准二级标准二级标准三级标准三级标准1pH6969692悬浮物（悬浮物（SS）701504003五日生化需氧量（五日生化需氧量（BOD5）20303004化学需氧量（化学需氧量（COD）1001505005氨氮氨氮1525说明：

说明：

1、现有企业指、现有企业指1998年年1月月1日后建成的单位。

日后建成的单位。

第二类污染物最高允许排放浓度（单位：

第二类污染物最高允许排放浓度（单位：

mg/L，pH值除外）值除外）铅酸电池行业相关法律法规及标准铅酸电池行业相关法律法规及标准废气排放执行标准废气排放执行标准l工艺大气污染物执行标准工艺大气污染物执行标准l熔铅锅大气污染物执行标准熔铅锅大气污染物执行标准l锅炉大气污染物执行标准锅炉大气污染物执行标准l卫生防护距离卫生防护距离铅酸电池行业相关法律法规及标准铅酸电池行业相关法律法规及标准大气污染物综合排放标准大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）铅蓄电池企业废气最高允许排放浓度限值（铅蓄电池企业废气最高允许排放浓度限值（1997年年1月月1日前成立的企业）日前成立的企业）序号序号污染物染物最高允最高允许排放排放浓度度mg/m3最高允最高允许排放速率，排放速率，kg/h无无组织排放排放监控控浓度限度限值排气筒高度排气筒高度一一级二二级三三级监控点控点浓度度1硫酸硫酸雾7015禁排禁排1.82.8周界外周界外浓度度最高点最高点1.5203.14.630101640182750274160395970558380741102铅及其化及其化合物合物0.915禁排禁排0.0050.007周界外周界外浓度度最高点最高点0.0075200.0070.011300.0310.048400.0550.083500.0850.13600.120.18700.170.26800.230.35900.310.471000.390.60铅酸电池行业相关法律法规及标准铅酸电池行业相关法律法规及标准铅蓄电池企业废气最高允许排放浓度限值铅蓄电池企业废气最高允许排放浓度限值（1997年年1月月1日后成立的企业日后成立的企业）序号序号污染物染物最高允最高允许排排放放浓度度mg/m3最高允最高允许排放速率，排放速率，kg/h无无组织排放排放监控控浓度限度限值排气筒高度排气筒高度一一级二二级三三级监控点控点浓度度1硫酸硫酸雾4515禁排禁排1.52.4周界外周界外浓度度最高点最高点1.2202.63.9308.8134015235023356033507046708063952铅及其化合及其化合物物0.715禁排禁排0.0040.006周界外周界外浓度度最高点最高点0.0060200.0060.009300.0270.041400.0470.071500.0720.11600.100.15700.150.22800.200.309